医院职工代表大会实施细则(2022版)

医院职工代表大会实施细则
第一章总则
第一条为保障医院广大职工的民主管理权力，充分发挥职工的积极性和创造性，深化医院改革，加快医院发展，根据《工会法》《劳动法》以及上级有关部门的规定，结合医院民主管理工作的实际，制订本实施细则。

第二条职工代表大会是医院实行民主管理的基本形式，是医院职工依法行使民主管理权利的机构，是基层民主建设的基本制度。

它的主要任务是：
（一）参与医院重大决策；
（二）维护职工合法权益；
（三）监督医院领导干部。

医院工会委员会是职代会的工作机构，负责职代会的日常工作。

第三条职代会接受院xx委的思想xx领导，坚持xx的基本路线，贯彻执行xx的方针、xx策和国家法律，坚持四项基本原则，在规定的范围内依法行使职权。

第四条职工代表大会支持院长依法行使职权，院长尊重并支持职工代表大会依法行使民主管理和民主监督权力。

第五条职工代表大会实行民主集中制。

第二章职权
第六条医院职工代表大会行使下列职权：
（一）听取并审议医院工作报告、中长期发展规划、年度工作计划、财务预决算，以及职工队伍建设等重大问题。

（二）讨论审议岗位责任制、奖惩办法、劳动保护措施、工资制度改革调查和奖金分配方案等重要规章制度。

（三）讨论决定职工福利费使用、职工住房分配、职工医疗费使用方案，以及其它有关职工生活福利事项的原则和办法。

（四）审议人员出国学习、进修和停薪留职重要规定。

（五）评议监督中层以上领导干部，必要时可以提出奖惩和任免的建议。

（六）主管机关任命和免除单位行xx领导职务时，应当考虑并尊重职工代表大会的意见，职代会根据主管机关的部署，可以民主推荐院长人选。

第七条院长要定期向职代会报告工作，经常听取意见，认真研究职代会的有关决议和提案，尊重和支持职代会行使职权。

第八条职代会尊重和支持院领导及职能部门依法行使职权，教育和引导职工正确认识和严格遵守工作纪律和各项规章制度，以主人翁责任感努力工作。

第九条职代会与行xx领导对于重大决策等问题的讨论遇到双方意见不一致时，应充分酝酿协商解决，同时报告主管机关和上级工会。

第三章职工代表
第十条职代会的代表以科室（班、组）为单位，由职工直接选举产生。

凡是依法享有xx权利的本院在职职工均可当选为职工代表。

第十一条职工代表占职工总数的比例为5%或8%，代表由医护人员、工人、管理人员、领导干部和其他方面代表组成。

医护（医技）人员应占代表总数的60%，中层管理干部、xxxx 工行xx领导干部占代表总数不超过20%，其他人员占代表总数的20%。

专家教授、青年职工和女职工代表应占适当比例。

医院xxxx工领导干部一般应是职工代表，名额可分配到科室通过选举产生。

第十二条职工代表实行常任制，每三至五年改选一次，可以连选连任。

选出的代表应具有先进性、广泛性和代表性。

本届两会委员是下届当然代表。

职工代表因调动工作离开原选举单位、离休、退休、停薪留职，其代表资格自行终止，缺额由原选举单位补选。

职工代表对选举单位的职工负责，受选举单位职工监督。

必要时选举单位可以撤换，更换职工代表。

第十三条职工代表在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权。

第十四条职工代表按照规定的程序，有权提出提案和方案；有权对大会的各项议程充分发表意见；有权对职代会工作提出批评建议；有权向有关部门提出询问；因参加职代会组织的各项活动而占用工作时间，有权按正常出勤享受应得的待遇；职工代表行使正当的民主权利，任何组织和个人均不得压制和打击报复。

第十五条职工代表应努力学习并模范地执行xx的路线、方针、xx策和国家的法律，努力做好本职工作，带头遵守职代会的决议和医院各项规章制度，积极负责地参加职代会的活动，密切联系群众，认真听取和反映本单位群众的意见和要求，主动做好群众工作。

第十六条职代会根据需要，可以邀请有一定影响或代表性的人员，作为列席代表或特邀代表参加会议，人数不超过职工代表总数的20%。

列席代表、特邀代表有发表意见和提出建议的权利，无表决权和选举权。

第四章组织制度
第十七条职代会每届三至五年，每年至少召开一次大会。

不能如期召开大会，应向职工代表说明原因，并取得多数代表的同意。

遇有重大事项，经xx、行xx负责人、工会xx或三分之一的职工代表提议，可以提前召开大会或召开临时代表会议。

第十八条每次大会必须有三分之二以上的职工代表出席。

进行选举和做出决议，必须经全体代表的半数以上通过方为有效。

第十九条职工代表大会在其职权范围内决定的事项，非经职工代表大会同意，任何人无权修改。

第二十条职工代表大会设立专门工作委员会，按照两会合一的办法，专门工作委员会由当选新一届两会委员负责。

第二十一条职代会根据需要，设立民主管理小组、提案落实小组、劳动保护小组、膳食管理小组。

专门小组对职代会负责，受两会委员会领导。

专门小组实行任期制，任期同职代会届期。

专门小组的主要职责是：
（一）对职代会要讨论的重大问题和有关议案进行调查研究，提出建议；
（二）征集整理分工范围内的有关问题，提出处理意见；
（三）检查、监督有关部门贯彻执行职代会决议和处理职工提案；
（四）办理职代会交办的其他事项。

第二十二条召开职代会时，选举xx主持会议。

xx成员应是本届职工代表。

xx实行非常任制，在每次大会的预备会议上选举产生。

xx的主要职责是：
（一）审议通过大会议程；
（二）主持大会期间的各项活动；
（三）听取工作机构的工作汇报和各代表小组对议案审议的意见；
（四）草拟大会决议草案，处理大会期间的其他事项。

第二十三条职代会的议题，应根据医院的中心工作和职工普遍关心的问题，广泛听取群众意见后拟定，经大会xx审议后，提请大会通过。

第二十四条凡是交大会讨论的重大问题，有关部门要在大会前１０～１５天印发书面材料交给职工代表组征求意见，以便有充分时间广泛征求意见，做好调查研究和有关准备工作。

第二十五条有关方面要认真执行职代会决议，并向下次大会报告执行情况。

职代会的工作情况应及时向职工公布，接受群众监督。

第二十六条职代会闭会期间，需要临时解决的重要问题，可以由工会召开有职工代表小组长和有关人员参加的联席会议，协商处理。

对属于职代会职权范围的重大问题的协商处理结果，应提请下次大会予以确认。

第二十七条职代会闭会后，各部门（科室）应及时组织传达职代会精神，研究制定贯彻实施计划，动员职工完成职代会提出的各项任务。

工会应适时组织职工代表开展其它形式的民主管理活动。

第三章工作机构
第二十八条医院工会委员会承担职代会工作机构的任务，在xx领导下，会同有关部门，做好下列工作：
（一）提出职工代表选举方案，经xx批准后，组织选举职工代表。

（二）征集和整理职工代表提案；提出大会议题的建议；提出大会方案和xx候选人名单。

经xx批准后，召开大会。

（三）组织各职工代表小组和专门小组的活动。

必要时，可以召集临时代表会议和有关联席会议。

（四）组织职工代表贯彻大会精神，督促、检查大会决议有关提案的落实。

（五）组织职工代表学习有关xx策和业务知识，提高职工代表思想xx素质和管理才干。

（六）接受和处理职工代表的申诉和建议，保障他们的民主权利。

（七）处理职代会交办的其他事项。

第五章附则
第二十九条本实施细则由医院工会委员会负责解释。