锅炉安装监理实施细则

锅炉暖通专业监理实施细则
编制人：
审核人：
监理单位；
年月日
目录
工程概况 1工程简介
监理范围
工程特点
监理依据 2适用的设计/施工技术质料
适用的规程、规范、技术标准
监理目标 3 监理控制的总体目标
监理工作目标分解
监理控制简述 3监理控制要点
监理控制简述
施工准备阶段监理控制 4施工单位资质审定
设计交底和图纸会审
施工组织设计、施工方案审批
进场劳动力组合报审
特殊工种人员上岗报审
施工机具、计量器具进场报审
焊接工艺评定等焊接资料报审
开工申请报审
施工过程中的监理控制 6 施工质量控制方法
施工质量的控制与检验
施工质量控制点的划分
质量问题和质量事故处理
安全控制程序 15 安全控制程序
本工程安全危险源分析及控制
现场主要控制方法
承建单位应提供审查的文件和报表 17 承建单位应提供审查的施工指导文件
承建单位应提供审查的项目作业指导文件
承建单位应提供审查的安全施工措施
承建单位应提供审查的报表
建设单位提供的文件资料 17
工程概况
、工程简介
工程有限公司位于工业园区内，本工程为、燃气锅炉房，总装机容量24t/h,单台额定蒸发量8t/h、一期安装燃气锅炉两台8t/h，一台预留。

表一: 锅炉专业安装主要工作量一览表
本工程由合作公司总承包。

工程计划开工日期年月日，计划主体完工日期年月日。

、监理范围
本监理细则针对三台燃气锅炉的安装施工进行监理控制。

专业监理工作范围：按照三控两管一协调的监理工作内容、对工程所用材料、构配件的进场验收，现场构配件的加工制作、安装工艺、工序的实施过程，现场安全质量体系的运行情况从多方位进行监理控制，对施工现场出现的问题进行协调。

、工程特点
1）、锅炉房项目建设的目标是安全、环保、合格的标准。

这就要求工程的建设标准起点高，施工建设管理必须标准、规范；
2)、据天气预报今年阴雨天气较多。

应减少雨季对施工的影响，进度、质量和安全等是控制的重点；
3)、锅炉安装整个施工过程，要与烟囱工程、主厂房工程、循环水、消防、采暖给排水工程等同时施工，因生产工艺复杂，组织协调工作较多，工程控制管理将有一定难度。

4)、由于工期和场地的限制，锅炉各部位安装施工的展开要合理安排、工程前期策划尤为重要，必须科学合理，工程实施期间的组织协调要有预见性并应及时有效。

5)、锅炉安装附属设备、管道多,材料种类和数量多，因下料误差、加工制作误差、组对累计误差、
焊接变形等引发成形误差的因素较多，因此合理安排施工顺序对制作安装尺寸的控制至关重要，要求施工单位单独编制各部位作业指导书。

6)、防腐保温工程质量的好坏关系到实现锅炉安全经济运行。

且防腐保温工程采用覆盖涂料隔离，有较多的质量控制点。

对此要求单独编制在锅炉防腐保温施工方案内。

7)、本锅炉安装过程中，起重吊装作业多、交叉作业多、高处作业和登高作业多、手持电动工具多、易燃易爆有毒有害物品多，大量的焊接污染、防腐涂料污染给施工者的健康和工程现场的环境带来很大影响，需要在工程实施中有效控制，保证工程在安全、文明、环保的环境下施工。

编制依据
、适用的设计/施工技术资料
1)、监理合同；
2)、施工工程承包合同、招投标文件；
3)、施工设计技术文件；
4）、各厂家设备图纸及技术资料。

5）、黑龙江省国际工程有限公司安全质保体系标准及认证
6）、黑龙江省轻工建设监理公司质保体系认证
7）、经批准的监理规划；
8）、黑龙江省国际工程合作公司经批准施工组织设计；
9）、黑龙江省国际工程合作公司施工方案；
、适用的主要规程、规范、标准
1）《中华人民共和国建筑法》
2）《建筑安装工人安全技术操作规程》
3）《建设工程安全生产管理条例》
4）《建设工程监理规范》GB50319－2000
5）《建设工程项目管理规范》GB50326－2001
6）《合同经济法》
7）《建筑设计防火规范》GB50016－2006
8)《建筑屋面工程技术规范》GB50457－2008
9)《建筑内部装修设计防火规范》GB50354－-2005
10)《建筑地面设计规范》JQJ102－2003
11)《建筑玻璃应用技术规程》GB50111－2010
12）《建筑安全玻璃管理规定》（发改运行）
13)《建筑给水、排水设计规范》GB50015－2009
14 )《建筑抗震设计规范》GB50223－2001
15 )《沉降点设置规范》GB50010－2002
16)《给排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242－2002
17)《黑龙江省建筑工程施工质量验收规范》DB/23/～711～724－2003
18)《建筑灭火器配置设计规范》GB50140 －2005
19)《建筑灭火器配置设计规范》GB50140 －2005
20)《建筑排水用硬聚乙烯内螺旋管管道工程技术规程》CECS94－2002
21)《建筑排水用硬聚乙烯内螺旋管管道工程技术规程》CECS94－2002
22)《通风与空调工程施工质量验收规范GB50243－2002
23)《建筑给水、排水设计规范》GB50015－2009
24)《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300－2001
25)《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202－2002
26)《砌体工程施工质量验收规范》GB50203－2002
27)《屋面工程施工质量验收规范》GB50207－2002
28)《自动化仪表工程施工质量验收规范》GB50093－2002
29)《金属管道工程施工质量验收规范》GB50184－2001
30)《火灾自动报警系统施工及验收规范》GB50166－92
31)《工业设备及管道绝热工程质量评定标准》GB50185－93
32)《机械设备安装工程施工及验收通用规范》GB50231－2009
33)《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》GB50210－2001
34)《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194－93
35)《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46－2002
36)《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303－2002
37)《通风与空调工程施工质量验收规范GB50243－2002
38)《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019－2003
39)《建筑消防工程》DB23/T716－2002
40)《建筑防水工程》DB23/T724－2002
41)《建筑地面工程》DB23/T721－2002
42)《特特种设备安全技术规范》TSG0002-2000
43)《建筑地基基础工程》DB23/T715－2002
44)《测量规范》GB50010－2002
45)《锅炉房设计规范》GB50041-2008
46)《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ46－2004
47)《建筑外墙涂料》DB23/T445－2004
48)《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411－2007
49)《起重设备安装工程施工及验收规范》GB50278-98
50)《工业锅炉安装工程施工及验收规范》GB50235－98
51)《通风管道技术规程》JGJ141－2004
52)《黑龙江省建筑工程资料管理标准》DDB23/1019－2006
53)《基础工程》DB23/T702－2002
55)《砌体工程》DB23/T706－2002
56)《建筑基坑支护工程》DB23/T704－2002
57)《钢筋工程》DB23/T707－2002
58)《门窗工程》DB23/T710
59)《建筑给排水及采暖工程》DB23/T712－2002
60)《通风与空调工程》DB23/T713－2002
61)《混凝土结构工程》DB23/T708－2002
62)《蒸汽锅炉安全技术监察规程》1996
63）《压力容器安全技术监察规程》1995
64)《现场设备工业管道焊接工程施工及验收规范》GB50236－1998
65)《锅炉大气污染物排放标准》GB13271－2009
66)《城镇燃气室内工程施工及验收规范》CJJ94－2009
67)《工业金属管道工程施工与质量验收规范》GB50235－2009
68)《钢制焊接常压容器》JB/T4709－2000
69)《建筑安装工人安全技术操作规程》
70）《安全标志及使用导则》GB502894－2008
监理目标
、监理控制总体目标：实现监理合同的进度、质量、安全、投资等管理控制目标。

、监理工作目标分解
1）、进度目标：确保计划工期，按综合进度网络图、横道图和上级批准的节点计划、确保合同
工期，按项目法人单位和承建单位签订的施工承包合同所要求的工期。

2）、质量目标：严格执行规范和验收标准，实现施工合同中有关质量条款所确定的合格目标。

3）、投资控制：按照项目法人单位和承建单位签订的施工承包合同所规定的费用结算原则，确定静态投资控制在概算限额内。

4）、 HSE目标：严格按照国家的有关法律、法规及业主的安全质量管理保证体系对施工进行控制。

实现无人身伤害、无财产损失及无环境污染的目标。

、监理工作简述
、监理控制要点（监理控制要点见表二）
表二:监理控制要点表
监理控制简述
监理控制以事前控制(预防)为主,事中控制和事后控制结合，在项目监理部组建进场后，监理人员在工程准备阶段对工程条件和承包单位的准备情况进行审核。

条件具备后，批准工程开工报告；在工程实施中对实施过程进行监控，对即成事实的不合格项下达整改通知书限期整改，保证工程质量目标的实现。

、事前控制：
1）、检验建设单位提供的文件资料，审查承建单位报审的开工报告、实验室资质、人员资格等相关工程技术文件报审，复核锅炉基础测量。

2）、按本项目工程管理程序文件和监理规划的要求，检查并督促工程承包单位项目质量保证体系、HSE保证体系的建立；且工程现场各项管理 (质量、技术、HSE、进度等) 工作都要符合项目程序文件和相关工程管理文件的要求。

、事中控制：
1）、对设备、原材料、构配件进场检验中，发现问题及时提出，杜绝不合格品使用于该工程。

2）、工程施工过程中检查并督促工程承包单位施工现场的质量保证体系、HSE保证体系的正常运行，对施工方案和操作规程的执行情况（施工方法、步骤、技能操作等细节）进行检查验证，保证工程在预定轨道上运行。

3）、采取巡检、随机抽查和平行检查等控制手段，对工程施工过程中出现的问题，及时发现及时纠正，减少其对工程的影响；对工程重点、关键部位和易出现问题的部位进行旁站监理，对工程进行全过程监控检查，督促各项安全技术措施的贯彻实施。

4）、对存在的质量问题和HSE隐患，及时口头提出整改建议、整改不力的采取会议通报批评、下达整改通知书、局部停工整改等控制手段，纠正工程实施过程中的偏差。

同时跟踪问题整改的情况，并验证纠正效果。

、事后控制：
1）、在关键控制点和分项分部工程施工完毕后，按照施工设计资料和工程验收规范要求进行检查验收。

对既成事实的工程实体不合格项下达整改通知书，整改合格后进行复验。

2）、督促承建单位及时处理施工中出现的缺陷，完成未完工程尾项的施工。

3）、督促承建单位及时整理施工技术文件、质量记录、和竣工图等，并按档案管理规定进行审查，验证质料的完整性、符合性和正确性按规定及时移交。

、工程进度控制：
在确保工程质量和HSE的原则下，根据合同协助业主对总的施工日历天数进行进度控制；
1)、由于影响施工工期的因素较多，因而采用动态的控制方法进行主动控制：分析施工过程中的影响工期因素，以事前控制为主。

2)、审查施工单位的三级施工进度计划应与工程施工计划总网络图相符，月、周进度计划内容应全面，能够真实地反映施工实际进度。

3)、在监理工作中,监控工程承包单位的工程进度实施情况，掌握了解工程进度完成情况。

同时发挥监理对工程进度控制的能动作用，促使进度计划按期落实。

4)、当工程进度出现大的偏移时，在人、材、机、施工环境和组织管理等影响施工进度的几个方面，分析偏离原因，协助业主和工程承包单位制定纠偏措施，并监督措施的实施。

、HSE控制：
配合HSE监理工程师检查施工单位安保体系的运作情况，监督施工单位安全人员必须配备到位，并切实履行职责,安全保证体系运行正常。

施工准备阶段监理控制
施工准备阶段是指工程承包合同签订后，承包单位项目管理人员进场，开展工程实体实施前的准备工作。

监理在现阶段主要工作：审查承包单位开工条件等。

（工作流程见图一）
、施工单位资质审定：
工程开工前，施工单位必须向监理部报审单位资质及业绩、项目部相关管理人员资格。

、设计交底和图纸会审：
熟悉设计文件，对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出意见或建议，施工前必须进行图纸会审和设计交底，会审记录应由设计单位、建设单位、监理单位和施工单位分别签认，作为设计文件的组成部分进行技术文件归档。

图一：施工准备阶段监理工作流程图
、施工组织设计、施工方案审批：
工程开工前，施工单位向监理部报批施工组织设计、施工方案，技术文件报审表。

施工方案
应满足本工程需要：
（1）施工方法应安全、可行，且符合HSE的相关要求；质量标准，必须满足设计和相关规范要求；（2）质量保证措施和安全技术措施应符合规范要求且具有针对性；
（3）人，材，机配置计划，要满足施工需要。

（4）施工进度计划应满足工程部署要求和三级进度计划，且要保证施工的连续性和资源的均衡性；、进场劳动力组合报审：
劳动力组合应做到：工种配套，组合合理；填报岗位人数，工种。

报审表式为A4表。

、特殊工种人员上岗报审：
要求做到：起重工、电、气焊工、电工、架子工、无损检测人员等必须持有特殊工种作业证。

焊工要有与施焊材质、焊接位置相对应的项目合格证，且必须通过项目现场样板焊接合格后方能上岗；无损检测人员要有与检查项目相对应的资格证；报审证件应在有效期内并符合焊接规范及焊接考试标准。

、施工机具、计量器具进场报审：
应合理配备施工机具设备；满足本工程施工需要，机械设备必须经过平行检验，检验合格方可进场，特种设备、计量器具检验合格证应在有效期内。

、焊接资料的报审，：
报审焊接工艺评定、焊接作业指导书、焊接工艺卡。

二级焊材库的硬件器具（烘烤箱、恒温箱、保温筒、温、湿度计等）齐全；并准备好焊接管理资料以备审查：焊材库的规章制度；焊材的烘烤发放制度、焊材发放回收记录；焊材质量证明书及进场验收单等焊材入库检查记录。

、开工报审：
施工单位应按合同要求，达到开工条件及时向监理部报送工程开工申请报审。

开工应具备如下条件：施工组织设计、施工方案已报、且已批准；施工管理人员已到位，施工人员、材料、构配件、机械设备已按计划进场，主要材料已落实；施工现场条件：工序交接、进场道路及水电通讯等已满足开工条件。

施工过程中的监理控制
、施工质量控制管理及报验程序：
1）、对施工现场有目地的进行巡检、平行检查和旁站。

在巡检和平行检查过程中，发现和及时纠正不按施工组织设计、方案、技术操作程序要求施工所发生的质量问题。

对所发现不合格项及时口头通知或签发《监理工程师通知单》要求进行整改，承包单位应将整方案及监理通知回复单一并回复，监理工程师进行复查。

对工程的关键工序、重点部位施工过程进行旁站监理，对施工中存在的问题和隐患及时纠正和制止。

2）、审查承包单位编制的质量计划和工程质量验收及评价划分表，提出意见，报建设单位批准后监督实施。

对已批准的方案进行调整、补充或变动应报专业监理工程师审核，总监签认。

3）、实行工序报验制，工程由施工单位自检合格，填写《报验申请表》报送项目监理部。

监理工程师根据《报验申请表》的内容到现场进行抽检。

对不合格的及时通知承包单位整改，并跟踪
复查，直至整改合格方可签认《报验申请表》。

4）、隐蔽工程必须经验收合格后方可进行下道工序。

承包单位对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将《隐蔽工程报验申请表》报送项目监理部，监理工程师根据《隐蔽工程报验申请表》的内容，到现场进行检测、核查。

对隐蔽工程检查不合格项，要求进行整改，承包单位整改合格后由监理工程师复查，检查合格后，由监理工程师签认《隐蔽工程报验申请表》，并准予进行下一道工序。

5）、分项工程验收：承包单位在一个分项工程完成并自检合格后，填写《（分项／分部工程质量）报验申请表》报项目监理部。

监理工程师对报验的资料进行审查，现场进行抽检、核查。

符合要求由监理工程师签认给予验收，不符合要求监理工程师签发《监理工程师通知单》,由承包单位整改。

经返工或返修的分项工程，进行施工质量再次验收合格后方可签认。

6）、分部工程报验：施工单位在分部工程完成且分项工程验收合格后，根据监理工程师已签认的分项工程质量验收评价结果，再进行分部工程质量验收及评价, 填写《（分项／分部工程质量）报验申请表》报监理部，由总监理工程师给予验收及评价签认。

7）、单位工程报验：工程承包单位在单位工程完成且分部工程验收合格后，根据总监理工程师签认的分部工程质量验收及评价结果，再进行单位工程质量验收及评价。

8）、根据消缺清单对承包单位报送的消缺方案进行审核、符合要求给予签认，按承包单位报送的消缺报验申请表和自检记录进行检查验收，合格给予签认。

参加工程竣工初检，对发现的缺陷督促承包单位整改，并复查。

、施工质量的控制与检验：
施工质量控制与检验按工程质量控制程序和锅炉安装施工工艺流程进行。

（工程质量控制程序见图二）
1）、材料/购配件验收
审查材料/构配件质量证明文件。

材料/购配件质量证明文件应符合设计、国家、行业规范标准和本项目管理程序文件的要求，且有追朔性。

合格后再按照《设计采购技术文件》和国家及行业规范标准现场对材料/构配件进行抽检，抽检结果应符合设计和规范的要求。

检验比例不应小于标准要求。

（1）、建造锅炉的原材料及焊材供货必须为业主认可的合格供货商。

且选用的材料和附件应具有制造厂的质量证明书，其质量不得低于国家现行标准和设计的规定。

（2）、锅炉构配件的制造质量证明文件中必须附有构配件制造原材料的质量证明资料，且满足业主的相关程序文件；
（3）、焊接材料焊条焊丝及焊剂应具有质量合格证明书。

证明书应包括焊接材料金属的化学成分和机械性能，焊条为低氢型时还应包括焊材金属的扩散氢含量。

2）、基础验收
在设备基础施工完毕且验收合格后，建承单位提交工序交接申请单。

安装单位对设备基础进行检验。

检验合格后，向安装监理工程师报验申请复验基础。

在由土建监理工程师主持的设备基础工序交接中，安装监理工程师复验基础，合格后各方在工签字确认。

设备基础的合格标准：
图二：工程质量控制程序图
（1）、基础纵横中心线与厂房基准点距离偏差±20mm。

（2）、基础各平面标高偏差允许-20mm。

（3）、基础外形尺寸偏差允许+20mm,预埋地脚螺栓中心线偏差±2mm。

、施工质量控制点的划分
质量控制点由项目监理机构制定并实施,包括停工待检点,现场见证点,旁站见证点和文件见证
点。

列为点的工序项目,要求承建单位停工,待见证单位验收签证后方可进入下道工序施工。

列为检点的必须由见证单位到现场进行见证,但不要求施工单位停工待检的工序。

旁站见证点：隐蔽工程、隐蔽后难于检查出现问题难以返工或反攻影响很大的工序,监理机构监理人员实行工序过程的旁站跟踪监理,但不一定需要监理人员签证。

承建单位在施工过程中所产生的大量施工文件,需要由项目监理机构确认的,应将文件送交项目监理机构进行见证签认。

质量见证点确定原则的点，确定在《施工质量验评》中性质列为“重要”的项目、锅检指定的关键工序必须作为重点；严密性试验、隐蔽工序验收列为重要检点,确定要和旁站监理相结合,重要的施工和安装工艺过程要列入重点,评定要依据《建设施工质量验收标准》、监理合同规定的签署项目和要求进行。

表三：锅炉专业安装工程质量项目检验划分表
、质量问题和质量事故处理
监理工程师对施工中的质量问题，除在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理：
1)、对可以通过返修弥补的质量缺陷，要责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案。

监理工程师会同建设单位代表审核后（必要时经业主和设计单位认可），批复承包单位处理。

处理后要重新进行验收。

2)、对需要返工处理或需重新安装的质量问题，除要责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理意见外，总监理工程师要签发《工程暂停令》，再与建设单位和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，批复承包单位处理。

处理结果要重新进行验收。

3)、施工中发现的质量事故，承包单位要按有关规定上报处理。

总监理工程师要书面报告监理单位。

监理工程师要对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。

4）、监理工程师要将完整的质量问题处理记录归档。

7、安全控制
、安全控制流程
安全控制流程图
、本工程安全危险源分析及控制
根据本工程的内容和特点，对施工现场危险源和环境因素辩识，并制定控制措施，见表五。

表四：本工程危险源辩识和控制措施清单
、现场主要监控方法
1）、配合HSE监理工程师检查施工单位安保体系的运作情况，监督施工单位安全人员必须配备到位，并切实履行职责,安全保证体系运行正常。

2）、专业监理人员进行日常巡检，对现场安全进行监控管理。

及时发现和处理各种安全隐患。

3）、对发现的安全问题，监理工程师应要求责任单位立即改正，如果执行不力或不及时，则在24小时内发出书面通知。

对严重的安全隐患或苗头，则坚决行使安全一票否决权。

对于现场安全控制，不容许实施“紧急放行”。

8、承建单位应提供审查的文件和报表
承建单位应提供审查的施工指导文件
1)、施工组织设计及网络计划
2)、单位工程开工申请报告及开工条件报审表
3)、质量通病消除措施
、承建单位应提供审查的施工项目作业指导文件
1)、锅炉安装方案及设备安装作业指导书
2)、管道安装方案
3)、焊接工艺评定及焊接作业指导书
4)、锅炉机组安装施工质量项目检验划分表
承建单位应提供审查的安全施工措施
1)、重要临时设施的施工措施
2)、重要施工工序的施工措施
3)、特殊作业的施工措施
4)、季节性施工的施工措施
承建单位应提供审查的报表
1)、年、月度施工计划报表
2)、年、月度施工计划完成情况报表
3)、年、月度施工安全情况报表
4)、年、月度施工质量情况报表
5）、年、月度施工人员进退场情况报表
9、建设单位提供的文件资料。

、建设应提供的文件资料。

1)、主管上级对工程的批示文件。

2)、建设单位编制的<<工程管理制度>>。

3)、设计技术文件。

4)、设计审批文件及工程设计施工图纸。

5)、设计会审纪要及设计变更通知。

6)、主要机械、设备订货合同及出厂技术资料。

7)、外委件及外购件订货合同及质量标准。

8)、施工承包合同。