经济纠纷的解决途径：民事诉讼

经济纠纷的解决途径：民事诉讼
民事诉讼
诉讼是指国家审判机关（即人民法院）按照法律规定，在当事人和其他诉讼参与人的参加下，依法解决讼争的活动。

平等主体当事人之间发生经济纠纷提起诉讼，适用《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）解决纷争。

该法于 1991 年 4 月 9 日第七届全国人民代表大会第四次会议通过，历经2007年、2012年、2017年3次修正的《民事诉讼法》是民事诉讼活动进行的法律依据。

民事诉讼
（一）民事诉讼的适用范围
公民之间、法人之间、其他组织之间及他们相互之间因财产关系和人身关系发生纠纷，可提起民事诉讼。

适用于《民事诉讼法》的案件有以下 5 类。

因民法、婚姻法、收养法、继承法等调整的平等主体之间的财产关系和人身关系发生的民事案件，如合同纠纷、房产纠纷、侵害名誉权纠纷等案件。

因经济法、劳动法调整的社会关系发生的争议，法律规定适用民事诉讼程序审理的案件，如企业破产案件、劳动合同纠纷案件等。

适用特别程序审理的选民资格案件和宣告公民失踪、死亡等非讼案件。

按照督促程序解决的债务案件。

按照公示催告程序解决的宣告票据和有关事项无效的案件。

民事诉讼
（二）审判制度
1．合议制度
指由 3 名以上审判人员组成审判组织，代表法院行使审判权，对案件进行审理并作出裁判的制度。

2．回避制度
指参与某案件民事诉讼活动的审判人员有下列情形之一的必须回避，当事人有权用口头或书面方式申请他们回避。

3．公开审判制度
指法院的审判活动依法向社会公开的制度。

4．两审终审制度
指一个诉讼案件经过两级法院审判后即终结的制度。

民事诉讼
（三）诉讼管辖
诉讼管辖是指各级法院之间及不同地区的同级法院之间，受理第一审民事案件、经济纠纷案件的职权范围和具体分工。

管辖可按照不同标准作多种分类，其中最重要、最常用的是级别管辖和地域管辖。

1．级别管辖
级别管辖是根据案件性质、案情繁简、影响范围，来确定上、下级法院受理第一审案件的分工和权限。

大多数民事案件均归基层人民法院管辖。

2．地域管辖
各级法院的辖区和各级行政区划是一致的。

地域管辖指按照地域标准（按照法院的辖区）和民事案件的隶属关系，确定同级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。

地域管辖又分为一般地域管辖、特殊地域管辖和专属管辖等。

民事诉讼
（1）一般地域管辖
一般地域管辖是按照当事人所在地与法院辖区的隶属关系来确定案件管辖法院，也叫普通管辖。

通常实行“原告就被告”原则，即由被告住所地法院管辖，但需注意以下几点。

①若被告住所地与经常居住地不一致，由经常居住地人民法院管辖。

②对不在中华人民共和国领域内居住和下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼，以及对被采取强制性教育措施或被监禁的人提起的诉讼，由原告住所地人民法院管辖。

③原告住所地与经常住居地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖。

民事诉讼
（2）特殊地域管辖
特殊地域管辖是以诉讼标的所在地、法律事实所在地为标准确定管辖法院，也称特别管辖。

《民事诉讼法》规定了下列 10 种属于特殊地域管辖的诉讼。

①因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或合同履行地法院管辖。

②因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或保险标的物所在地人民法院管辖。

③因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或被告住所地人民法院管辖。

④因公司设立、确认股东资格、分配利润、解散等纠纷提起的诉讼，由公司住所地人民法院管辖。

民事诉讼
⑤因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或被告住所地人民法院管辖。

⑥因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地（包括侵权行为实施地、侵权结果发生地）或被告住所地人民法院管辖。

信息网络侵权行为实施地包括实施被诉侵权行为的计算机设备所在地，侵权结果地包括被侵权人住所地。

⑦因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或被告住所地人民法院管辖。

⑧因船舶碰撞或其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或被告住所地人民法院管辖。

⑨因海难救助费用提起的诉讼，由救助地或被救助船舶最先到达地人民法院管辖。

⑩因共同海损提起的诉讼，由船舶最先到达地、共同海损理算地或航程终止地的人民法院管辖。

民事诉讼
（3）专属管辖
专属管辖指法律强制规定某类案件必须由特定的人民法院管辖，其他法院无权管辖，当事人也不得协议变更的管辖。

专属管辖主要适用于以下案件。

①因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地法院管辖。

②因港口作业发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地法院管辖。

③因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或主要遗产所在地法院管辖。

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（4）协议管辖
协议管辖又称合意管辖或者约定管辖，是指双方当事人在合同纠纷或者其他财产权益纠纷发生之前或发生之后，以协议的方式来解决纠纷的管辖法院。

合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等于争议有实际联系的地点的法院管辖，但不得违反《民事诉讼法》对级别管辖和专属管辖的规定。

（5）共同管辖和选择管辖
两个以上法院都有管辖权（共同管辖）的诉讼，原告可以向其中一个法院起诉（选择管辖）；原告向两个以上有管辖权的法院起诉的，由最先立案的法院管辖。

民事诉讼
【案例】甲企业得知竞争对手乙企业在 M地的营销策略将会进行重大调整，于是到乙企业设在N 地的分部窃取乙企业内部机密文件，随之采取相应对策，给乙企业在 M
地的营销造成重大损失，乙企业经过调查掌握了甲企业的侵权证据，拟向法院提起诉讼。

请分析乙企业可以选择提起诉讼的法院。

【解析】甲企业窃取乙企业内部机密文件的行为属于侵权行为。

根据《民事诉讼法》的规定，因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或被告住所地人民法院管辖。

其中侵权行为地包括侵权行为实施地、侵权结果发生地。

因此乙企业可以选择提起诉讼的法院有甲住所地法院、M 地法院和 N 地法院。

【提示】诉讼管辖是历年考试的重点，解答这类考题除了要熟悉各种管辖规定以外，首先应该正确判断出题目中引发诉讼的行为，这样才能针对该行为对应的管辖规定，成功解题。

民事诉讼
（四）诉讼时效
1．诉讼时效的概念
诉讼时效是指权利人在法定期间内不行使权利而失去诉讼保护的制度。

诉讼时效期间则是指权利人请求法院或仲裁机关保护其民事权利的法定期间。

诉讼时效期间届满，权利人丧失的是胜诉权，即丧失依诉讼程序强制义务人履行义务的权利；权利人的实体权利并不消灭，债务人自愿履行的，不受诉讼时效限制。

诉讼时效的期间、计算方法以及中止、中断的事由由法律规定，当事人约定无效。

人民法院不得主动适用诉讼时效的规定。

民事诉讼不同的诉讼时效期间，对应不同的规定。

2．诉讼时效期间的具体规定
（2）最长诉讼时效期间：自权利人知道或应当知道权利受到损害以及知道或应当知道义务人之日起计算。

法律另有规定的，依照其规定。

自权利受到损害之日起超过20年的，人民法院不予保护；有特殊规定的，人民
法院可以根据权利人的申请决定延长
（1）普通诉讼时效期间也称一般诉
讼时效期间，指由民事普通法规定
的具有普遍意义的诉讼时效期间。

向人民法院请求保护民事权利的诉
讼时效期间为3年。

法律另有规定的
，依照其规定。

3．诉讼时效期间的中止、中断和延长。

具体内容如下表所示。

民事诉讼
情形具体规定
诉讼时效期间的中止在诉讼时效期间的最后6个月内，因下列障碍，不能行使请求权的，诉讼时效中止：
①不可抗力
②无民事行为能力人或者限制民事行为能力人没有法定代理人，或者法定代理人死亡、丧失民事行为能力、丧失代理权
③继承开始后未确定继承人或者遗产管理人
④权利人被义务人或者其他人控制
⑤其他导致权利人不能行使请求权的障碍
自中止时效的原因消除之日起满6个月，诉讼时效期间届满
诉讼时效期间的中断有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算：
①权利人向义务人提出履行请求的
②义务人同意履行义务的
③权利人提起诉讼或者申请仲裁的
④与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形
不适用诉讼时效的情形主要有以下几种。

民事
诉讼
请求停止侵害、排除妨碍、消除危险。

不动产物权和登记的动产物权的权利人请求返还财产。

请求支付抚养费、赡养费或者扶养费。

依法不适用诉讼时效的其他请求权。

01OPTION
02OPTION 03OPTION
04OPTION
民事诉讼
（五）判决和执行
1．调解
人民法院审理民事案件，根据当事人自愿的原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。

当事人一方或者双方坚持不愿调解的，应当及时裁判。

人民法院审理离婚案件，应当进行调解，但不应久调不决。

适用特别程序、督促程序、公示催告程序的案件，婚姻等身份关系确认案件以及其他根据案件性质不能调解的案件，不得调解。

2．判决
当事人不服法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级法院提起上诉。

如果在上诉期限内当事人不上诉，第一审判决就是发生法律效力的判决。

第二审法院的判决是终审的判决，也就是发生法律效力的判决。

民事诉讼
3．执行
发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。

一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。

当事人必须履行调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书。

一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。

对于发生法律效力的判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行；法律规定由人民法院执行的其他法律文书，则由被执行人住所或者被执行的财产所在地法院执行。

民事诉讼
【例题·多选题】下列关于民事诉讼法律制度中，有关执行的描述正确的有（）。

A．发生法律效力的判决和裁定，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，或由审判员移送执行员执行
B．发生法律效力的判决和裁定，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人只能向人民法院申请执行
C．当事人必须履行调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，一方当事人拒绝履行的，对方当事人只能向人民法院申请执行
D．当事人必须履行调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可由审判员移送执行员执行
民事诉讼
【答案】AC
【解析】本题考查民事诉讼法律制度的执行启动方式。

根据规定，对于发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。

一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。

对于调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行，一方当事人拒绝履行的，对方当事人只能向人民法院申请执行。