开拓创新多元发展加快建设经济强场

开拓创新多元发展加快建设经济强场
史铁成
【期刊名称】《中国农垦》
【年(卷),期】2013(000)006
【总页数】2页(P57-58)
【作者】史铁成
【作者单位】内蒙古呼伦贝尔农垦集团拉布大林分公司党委
【正文语种】中文
2012年，内蒙古呼伦贝尔农垦集团拉布大林分公司坚持科学发展理念不动摇，深入贯彻落实呼伦贝尔农垦集团重大决策，科学确定发展思路、强化学习转观念，经济发展再创佳绩。

全年销售收入6.2亿元，完成责任状指标的144.2%；实现生产总值2.6亿元、工业产值8230万元；销售利润8600万元、职均收入42000元、人均收入25129元。

2013年，拉布大林分公司必须牢牢把握科学发展这个主题，紧紧抓住发展农牧两大主导产业，重点推进优化农业、壮大牧业、助力工业、开发旅游业、普惠民生五个方面的统筹发展，加快建设经济强场，实现销售收入 7.8 亿元、生产总
值 3.5 亿元、经营利润 1.2 亿元、职均收入 5 万元、人均收入 2.65万元的预期目标。

围绕农业可持续发展，以提产、提质、提效为核心，着重在调结构、强基础、兴水利、增科技、严管理上加大力度，大力提升保护性耕作体系与高产模式化栽培体系建设水平。

以科技为支撑，提高航天育种新成果转换率，加快种子产业化进程。

调结构。

种植结构由麦、油二元结构向麦、油、草（饲料）三元结构配以高附加值的特色经济转变。

今年要加快高附加值特色经济作物的引进、试种工作进程，把发展草业作为种植结构调整的组成部分，形成一支促进畜牧业发展、提升经济总量的新兴产业。

强基础。

计划自筹资金690万元，改扩建农业基础设施（建农机库2300平方米、砖围墙1600延长米、钢结构晾晒棚3000平方米、水泥晒场5000平方米），增强农业发展后劲。

计划投资1180万元，购置各类农机装备69台，进一步优化农
机装备结构，提高综合机械化率。

兴水利。

利用政策性贷款，实施高标准农田示范项目工程，计划投资2600万元建设节水灌溉面积2万亩；投资1938万元续建节水灌溉面积1.24万亩。

做到高起
点规划、高标准设计、高质量施工，确保节水灌溉设施发挥最大功效。

增科技。

加快推进科技创新与应用，开展自主科研和联合科研攻关，加快科技成果转化。

做实优良品种推广、病虫草害综合防治、高效节水灌溉、测土配方施肥、保护性耕作、高产攻关等适用技术的推广应用。

利用国家级原种场品牌优势，大力提升种业规模与档次，加大优良品种引进繁育力度，增强良种扩繁能力，树立种子名牌意识，提高市场占有率。

严管理。

加强农业生产全程标准化管理。

强化财务预算对生产经营关键指标的控制，深化审计监督与效能监察；加强队务公开工作；狠抓成本核算，更加注重投入、产出、成本和亩效益分析，开源节流、降本增效；加强资产管理，完善资产登记和使用手续；采取招商引资方式盘活闲置的经营性资产。

以规模化养殖为主攻方向，着力转变畜牧业发展方式。

重点发展良种奶牛、肉牛和肉羊养殖规模；扶持职工大力发展其它特色养殖，拓展新的增收渠道。

根据集团公司的总体部署，打造高端奶牛养殖带，积极争取项目、筹措资金、加强规划，分别启动存栏1000头奶牛、500头肉牛的规模化养殖场建设；推进牲畜养殖方式由散
养向集中规模养殖转变，逐步实现人畜分离；发挥农牧结合优势，加强饲草、青贮玉米生产基地建设和秸秆加工转化利用；强化牲畜品种改良，提高优势畜种品质和个体产出效益；筑牢动物疫病防控体系和快速反应体系，增强动物疫病防控能力和紧急处置能力。

不断优化大麦生产基地建设，提升优质大麦供给能力，助力农业产业化龙头企业春蕾麦芽公司增强加工能力。

今年计划加工大麦5.5 万吨，生产麦芽4.4 万吨，实现销售收入 1.4 亿元、实现利税 750 万元。

依托额尔古纳市丰厚的旅游资源环境，以分公司现代农业为支撑，大力开发城郊型休闲观光农业，推动农业转型升级，拓展农业产业体系，把农业的生态环境优势转化为经济效益。

计划以现代农业科技苑为核心，打造并培育设施齐全、功能完备、生态良好、环境优美、特色鲜明、文化内涵丰富的休闲观光农业主体景区，以扩大农垦品牌知名度和影响力。

实施民生工程。

把发展成果更多体现在改善民生上，为职工提高福利待遇，改善劳动保护条件，使之生活得更体面、更舒心、更幸福。

落实好各级惠农补贴政策，增加职工政策转移性收入。

为职工融资提供便利条件，引导、鼓励、扶持职工大力发展特色种植养殖、商贸餐饮、物流快递等私营经济，走多渠道创收之路。

计划投资405万元改善职工居住区卫生环境。

提高党的科学化建设水平。

把学习宣传贯彻十八大精神作为首要政治任务抓实抓好，用十八大精神统一思想、凝聚力量、提振精神、统揽工作。

解放思想，放宽视野，按照中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定要求，建立健全党建工作责任制和目标管理考核评价体系及基层党组织晋位升级、党员承诺制和领导干部清正廉洁的长效机制。

用农业现代化支撑小康社会建设。

把建设新垦区作为经济快速发展和社会全面进步的重要标志，把绿化、美化、硬化、亮化作为基础设施建设的一项重要内容，推进
中心区公共设施和居民区环境建设。

坚持“立足长远、统一布局、统一规划、分期实施”的原则，结合危房改造项目和人畜分离工作，利用“一事一议”公益事业财政奖补项目投资，以点带面、突出特色，有重点地塑造部分单位工作生活区域新形象，打造环境优美、整洁有序的旅游通道。

提高企地合作发展水平。

进一步深化企业与地方发展关系，不断打破封闭思想和条块管理观念，把农垦事业放在更大的背景和环境中进行谋划和发展，以开放的姿态主动融入市域经济圈，与地方政府携手合作，共谋发展，实现共赢。

（作者系内蒙古呼伦贝尔农垦集团拉布大林分公司党委副书记、总经理）。