高考一轮复习指导：第2讲 汉至明清政治制度的演变
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1．相同点:
（1)都属于统治和管理地方的行政制度；
（2)目的都是巩固统治;
(3）结果都产生了一定的积极影响；
（4）对后世都产生了重大影响。
2．不同点：
（1）时代：分封制产生与奴隶社会，盛行于西周；郡县制与行省制都产生于封建社会，郡县制几乎盛行于整个封建社会,行省制确立并盛行于元朝。
(2）地方与中央的制约关系及其地方权力的大小:在分封制下，被封者的爵位和领地等都是世袭的。他们虽然对上承担一定的义务，但独立性很大，实际上是一个独立的王国。在中央政权力量衰弱的时候，被分封者就称霸一方，形成割据称雄的局面.在郡县制下,郡、县长官都是由君主任命,可以随时撤换或调动,郡、县两级政府都是中央的派出机构,权力集中于君主一人手中。郡、县两级的官员按能力选任，破了贵族制下的血缘联系。对居民管理主要按地域划分，进一步清除了氏族制残余。行省是地方最高行政机构，其行政长官直属中书省。（3）作用与影响：分封制虽在一定时期内产生了一些积极作用，但长期以来破坏了国家统一和社会安定；郡县制与行省制不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家统一，而且经过后世的发展、完善，积极作用愈益明显。
高考一轮复习指导：第2讲 汉至明清政治制度的演变
山东省 刘秀珍
【课标要求】
1．列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
2．了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
【备考指要】
1．中国古代专制主义中央集权是考查的重点内容，其中尤其以秦朝、唐朝、宋朝和明朝最为重要,考查的重点放在官僚体系中各部门的职能上。我国古代很多名称相同的部门在不同的朝代职能却差别很大，这是学生最容易混淆的地方,也是高考失分的最重要原因.
2．历代选官制度在执行初期都主要起到巩固统治的积极作用，但这些制度在执行的后期，逐渐影响和阻碍社会的发展。
2．清朝
（1）背景:清初的________会议使皇权受到限制。
(2)措施：
①康熙帝时，设________,中央机构一分为三，互相制约，集权于皇帝。
②雍正帝时，设________军机大臣跪受笔录，军国大事均由皇帝一人裁决。
（3）影响:君主专制空前强化，中央集权进一步得到巩固。
【重难突破】
一、中国古代政治制度的特点
3．完备性、周密性和成熟性。中国古代政治机构的设置时相当完备的，从君主到官僚，从中央到地方，上下相依,交叉相连,统治网络严密周全。
4．宗法关系严重影响到古代政治制度的建设，父权观念渗入到国家政治制度中.
5．在漫长的政治制度的发展过程中，儒家经典是君主专制制度的理论基础，是历代各项制度与政策的依据。
【迁移应用】
【迁移应用】
2．西汉初年实行郡国并行制度,“然而封建之治郡邑居半,时则有叛国而无叛郡,秦制之得亦以明矣”.论者认为（）
A．郡县制有利于国家统一B．分封制有利于国家统一
C．分封制有利于加强王权D．郡县制能够消除内乱
三、中国古代选官制度的演变规律
1．古代选官和用人是否得当，直接关系到社会兴衰.因此，选官制度是保证和巩固统治者统治的重要举措.
(2）设置内阁：
①过程：废除丞相后，明太祖设置________作为侍从顾问，帮助处理政务;________时，“内阁”出现。后来地位提高，有了替皇帝起草脾大奏章的________权；张居正任首辅时，大权尽归内阁。
②地位:内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是皇帝的内侍机构，决策大权仍紧握在皇帝手中.
(4)元朝：实行________制度。边远民族地区设________进行管理.
2．君主专制的演进
（1）汉朝：汉武帝重用身边工作人员，参与军国大事，以削弱相权。
（2)魏晋南北朝:逐步形成________。
（3)隋唐时期：确立并完善了________的管理体制.削弱了相权，保证了皇权的独尊。
（4）北宋: ________是最高行政机构,最高长官行使宰相职权。增设________、________和________，分割宰相的行政权、军权和财权。
1．五代以来君主七朝八姓，赵匡胤“黄袍加身”建立北宋后的百余年间，未发生类似的现象。一般认为，北宋统治体制的变革是重要原因。下列各项中能全面反映其体制变革的一项是（）
A．采用文官取代武将任地方长官B．从中央到地方实行财政军分权
C．降低将帅地位，疏远将兵关系D．削弱相权，另设枢密院管理军事
二、分封制、郡县制与行省制的比较
1．以君权为中心,高度集中全力。在人神关系上，鼓吹君权神授，君权至上；在君臣关系上，宣扬君令臣从,下级依附上司，全国依附君主；在权力分配上，君主一人全面垄断全国一切大权，国家所有政治制度内容的设置，无一不是为了确保这种权力的集中，确保君主意旨的畅通无阻。
2．人治高于法治。人治的实质是权治、官治，是独裁统治。
（5）元朝：________是最高行政机构,行使宰相职权。相权得到加强。
3．选官、用官制度的变化
(1）汉朝：主要实行________。________成为士大夫做官的主要途径。
（2）魏晋南北朝时期：________。
(3）隋唐:________。
考点2：明清君主专制的加强
1．明朝
（1）废除宰相制度：1380年，明太祖裁撤中书省和________以六部分理全国政务。中国封建社会的宰相制度废除,君主专制进一步加强.
2．规律性知识是考查的重点，很多考题强化专题内的综合，比如从秦朝、唐朝、宋朝、明朝加强中央集权的措施中归纳出我国古代加强中央集权的一般性手段是“分化事权”.
3．高考越来越重视与社会生活的结合，强调学以致用,体现了新课标高考试题的命题方向。
4．中国古代政治机构改革对当今中国政府机构改革的借鉴意义；加强中央集权对巩固国家统一的重大意义;从隋唐的三省六部制与美国三权分立的比较认识中外政治文明的特点；选官用官制度的演变与创新。的发展
（1）汉朝：初期，________并行.武帝颁布“_______”，中央集权得到强化。
（2）唐中期：________势力在安史之乱后发展为________局面。
（3）北宋：军事上——兵权收归中央，充实中央________.行政上，文臣担任地方长官，同时设________负责监督。财政上，地方赋税大部分由中央掌控。
（1)都属于统治和管理地方的行政制度；
（2)目的都是巩固统治;
(3）结果都产生了一定的积极影响；
（4）对后世都产生了重大影响。
2．不同点：
（1）时代：分封制产生与奴隶社会，盛行于西周；郡县制与行省制都产生于封建社会，郡县制几乎盛行于整个封建社会,行省制确立并盛行于元朝。
(2）地方与中央的制约关系及其地方权力的大小:在分封制下，被封者的爵位和领地等都是世袭的。他们虽然对上承担一定的义务，但独立性很大，实际上是一个独立的王国。在中央政权力量衰弱的时候，被分封者就称霸一方，形成割据称雄的局面.在郡县制下,郡、县长官都是由君主任命,可以随时撤换或调动,郡、县两级政府都是中央的派出机构,权力集中于君主一人手中。郡、县两级的官员按能力选任，破了贵族制下的血缘联系。对居民管理主要按地域划分，进一步清除了氏族制残余。行省是地方最高行政机构，其行政长官直属中书省。（3）作用与影响：分封制虽在一定时期内产生了一些积极作用，但长期以来破坏了国家统一和社会安定；郡县制与行省制不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家统一，而且经过后世的发展、完善，积极作用愈益明显。
高考一轮复习指导：第2讲 汉至明清政治制度的演变
山东省 刘秀珍
【课标要求】
1．列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
2．了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
【备考指要】
1．中国古代专制主义中央集权是考查的重点内容，其中尤其以秦朝、唐朝、宋朝和明朝最为重要,考查的重点放在官僚体系中各部门的职能上。我国古代很多名称相同的部门在不同的朝代职能却差别很大，这是学生最容易混淆的地方,也是高考失分的最重要原因.
2．历代选官制度在执行初期都主要起到巩固统治的积极作用，但这些制度在执行的后期，逐渐影响和阻碍社会的发展。
2．清朝
（1）背景:清初的________会议使皇权受到限制。
(2)措施：
①康熙帝时，设________,中央机构一分为三，互相制约，集权于皇帝。
②雍正帝时，设________军机大臣跪受笔录，军国大事均由皇帝一人裁决。
（3）影响:君主专制空前强化，中央集权进一步得到巩固。
【重难突破】
一、中国古代政治制度的特点
3．完备性、周密性和成熟性。中国古代政治机构的设置时相当完备的，从君主到官僚，从中央到地方，上下相依,交叉相连,统治网络严密周全。
4．宗法关系严重影响到古代政治制度的建设，父权观念渗入到国家政治制度中.
5．在漫长的政治制度的发展过程中，儒家经典是君主专制制度的理论基础，是历代各项制度与政策的依据。
【迁移应用】
【迁移应用】
2．西汉初年实行郡国并行制度,“然而封建之治郡邑居半,时则有叛国而无叛郡,秦制之得亦以明矣”.论者认为（）
A．郡县制有利于国家统一B．分封制有利于国家统一
C．分封制有利于加强王权D．郡县制能够消除内乱
三、中国古代选官制度的演变规律
1．古代选官和用人是否得当，直接关系到社会兴衰.因此，选官制度是保证和巩固统治者统治的重要举措.
(2）设置内阁：
①过程：废除丞相后，明太祖设置________作为侍从顾问，帮助处理政务;________时，“内阁”出现。后来地位提高，有了替皇帝起草脾大奏章的________权；张居正任首辅时，大权尽归内阁。
②地位:内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是皇帝的内侍机构，决策大权仍紧握在皇帝手中.
(4)元朝：实行________制度。边远民族地区设________进行管理.
2．君主专制的演进
（1）汉朝：汉武帝重用身边工作人员，参与军国大事，以削弱相权。
（2)魏晋南北朝:逐步形成________。
（3)隋唐时期：确立并完善了________的管理体制.削弱了相权，保证了皇权的独尊。
（4）北宋: ________是最高行政机构,最高长官行使宰相职权。增设________、________和________，分割宰相的行政权、军权和财权。
1．五代以来君主七朝八姓，赵匡胤“黄袍加身”建立北宋后的百余年间，未发生类似的现象。一般认为，北宋统治体制的变革是重要原因。下列各项中能全面反映其体制变革的一项是（）
A．采用文官取代武将任地方长官B．从中央到地方实行财政军分权
C．降低将帅地位，疏远将兵关系D．削弱相权，另设枢密院管理军事
二、分封制、郡县制与行省制的比较
1．以君权为中心,高度集中全力。在人神关系上，鼓吹君权神授，君权至上；在君臣关系上，宣扬君令臣从,下级依附上司，全国依附君主；在权力分配上，君主一人全面垄断全国一切大权，国家所有政治制度内容的设置，无一不是为了确保这种权力的集中，确保君主意旨的畅通无阻。
2．人治高于法治。人治的实质是权治、官治，是独裁统治。
（5）元朝：________是最高行政机构,行使宰相职权。相权得到加强。
3．选官、用官制度的变化
(1）汉朝：主要实行________。________成为士大夫做官的主要途径。
（2）魏晋南北朝时期：________。
(3）隋唐:________。
考点2：明清君主专制的加强
1．明朝
（1）废除宰相制度：1380年，明太祖裁撤中书省和________以六部分理全国政务。中国封建社会的宰相制度废除,君主专制进一步加强.
2．规律性知识是考查的重点，很多考题强化专题内的综合，比如从秦朝、唐朝、宋朝、明朝加强中央集权的措施中归纳出我国古代加强中央集权的一般性手段是“分化事权”.
3．高考越来越重视与社会生活的结合，强调学以致用,体现了新课标高考试题的命题方向。
4．中国古代政治机构改革对当今中国政府机构改革的借鉴意义；加强中央集权对巩固国家统一的重大意义;从隋唐的三省六部制与美国三权分立的比较认识中外政治文明的特点；选官用官制度的演变与创新。的发展
（1）汉朝：初期，________并行.武帝颁布“_______”，中央集权得到强化。
（2）唐中期：________势力在安史之乱后发展为________局面。
（3）北宋：军事上——兵权收归中央，充实中央________.行政上，文臣担任地方长官，同时设________负责监督。财政上，地方赋税大部分由中央掌控。