中国邮政提升出口跨境电商物流服务能力的对策探究--以河北省出口

第36卷第3期2020年5月邮政研究
Studies on Posts
Vol.36No.3
May2020
文章编号：1007-5399（2020）03-0007-03
中国邮政提升出口跨境电商物流服务能力的对策探究----以河北省出口跨境电商发展为例
王艳丽，侯维磊，常琳
（石家庄邮电职业技术学院，河北石家庄050021）
摘要：以河北省为例，分析了河北省出口跨境电商的流量流向及物流服务能力，从口岸建设、干线布局、
海外仓建设、物流质量提升四个方面提出了中国邮政提升出口跨境电商物流服务能力的策略。

关键词：出口跨境电商；口岸；干线；海外仓
中图分类号：F61文献标识码：A
据阿里研究院预计，2020年全球电商交易量将达3.4万亿美元，跨境电商用户数量将高达21亿人，以物流费用率30%为标准预测，2020年物流费用将高达1.02万亿美元。

中国是世界上重要的产品岀口大国，2019年国家邮政局联合商务部和海关总署发布的《关于促进跨境电子商务寄递服务高质量发展的若干意见》中提到，支撑外资企业依法进入该市场，市场竞争将更加激烈。

自2019年进博会以来，国内外快递物流龙头企业纷纷加快了跨境电商的物流布局，中国邮政如何在跨境电商物流群雄争霸的局面中站稳脚跟、不断扩大市场份额是亟需研究的课题，需要各地邮政企业深入分析本地跨境电商物流服务的短板，再结合市场需求、地域特点、邮政优势等精准发力。

本文将从分析河北省出口跨境电商的流量流向及物流服务能力岀发，探讨邮政提升出口跨境电商物流服务能力的对策。

1河北省出口跨境电商流向流量分析
在岀口跨境电子商务的物流服务方式中，国际邮政小包业务量占比达60%〜70%,选取2018年7月至2019年3月河北省国际邮政出口数据（含速递、国际包裹、国际小包）进行分析，得出以下结论。

1.1对巴西和俄罗斯国家的进出口增速加快
随着河北省融入“一带一路”建设，近三年河北省对"一带一路”和金砖国家的出口增长较快，成为河北省外贸出口新的增长极。

同时，澳大利亚、欧盟（28国）和东盟市场成为河北省前三大贸易伙伴，对巴西和俄罗斯的进出口增长较快。

1.2日本、韩国和哈萨克斯坦是跨境出口量较大的国家
河北省出口业务量前三甲的地市是石家庄、保定、沧州。

石家庄寄往日本的邮件占河北省岀口日本邮件总量的
41.73%,占石家庄出口邮件总量的67.51%.
1.3出口邮件单件重量较大的地区是秦皇岛、承德和沧州
出口邮件中，秦皇岛平均单件重量为6.67kg,承德平均单件重量为4.4kg,沧州单件重量为2.67kg。

秦皇岛一蒙古、秦皇岛一朝鲜、沧州一朝鲜、承德一日本、张家口一日本、承德一韩国的邮件单件重量较大。

2河北省出口跨境电商物流服务能力现状分析
据海关统计，河北省2019年外贸进出口总值达4001.6亿元人民币，比上年增长12.6%,增长速度高于全国增速9.2个百分点。

贸易形式上，一般贸易居于首位，市场采购、跨境电商快速增长。

其中，白沟市场采购贸易试点出口产值73.9亿元，增长1.1倍；跨境电商进出口额3.6亿元，增长176.5倍。

产品类别上，河北省出口跨境电商以机电商品为主，占跨境电商出口总值的39%,商品结构日渐多样化，已达414项。

在当前河北省出口跨境电商快速增长的背景下，课题组深入分析了河北省出口跨境电商物流服务支撑能力。

2.1跨境电商出口口岸难以满足企业需求
目前，河北省跨境电商出口口岸位于唐山，唐山口岸可以实行“9610”和“1210”两种海关监管模式。

“9610”
全称“跨境贸易电子商务”，俗称“集货模式”；“1210”
全称“保税跨境贸易电子商务”，俗称"备货模式”。

通过分析2019年河北省商务厅公开发布的跨电商相关数据，
65.18%的省级跨境电商示范企业位于廊坊、保定和石家庄；
78.58%的省级跨境电商园区分布于唐山、石家庄、保定、
邢台和邯郸；76.2%的省级跨境电商综合服务平台位于石家庄、秦皇岛、唐山和衡水。

这就造成了石家庄及周边地市的客户需求与岀口口岸地理位置的不匹配，再加上唐山口岸的政策吸引力度、跨境电商物流服务水平与天津、北京、郑州7
第3期邮政研究第36卷
等临近口岸有一定的差距，导致河北省很多跨境出口企业选择郑州、天津等临近的口岸，甚至广州、深圳等跨境电商重点口岸。

此外，河北省现在仍没有国际邮件互换局，更抑制了河北省岀口跨境电商的快速发展。

跨境出口口岸与客户需求的不匹配，不仅造成了河北省跨境电商出口业务量流失他省，也从根本上限制了河北省跨境电子商务的高质量发展。

2.2内陆口岸建设有待加强
河北省作为沿海省份，已经拥有秦皇岛港、唐山港、黄骅港三大沿海口岸，但三大口岸主要以煤炭、钢铁、铁矿石等大宗货物运输为主。

虽然河北省已建设石家庄、邢台、邯郸等内陆港，但由于多方面原因，未能充分发挥内陆口岸的功能，在推动跨境电子商务的发展方面没有充分发挥其应有的作用。

尚未建立特殊商品的指定进出口岸，河北省辖区进出口货物多数从天津、青岛等港口进岀，并接受当地海关的商检与监管。

由于天津、青岛等海港口岸监管部门每天工作任务繁重，易造成河北省进出口货物滞留时间长，产生滞港费、仓储费，制约了河北省对外贸易以及出口跨境电商的发展。

2.3航空和海运干线能力较弱
2.3.1货运航线较少，国际航空货运资源紧缺
目前，河北省只有石家庄正定机场开通了国际航线，2018年，石家庄机场全年累计运营航线达到155条，其中国内客运航线139条，国际客运航线12条，货运航线4条，通航城市84个，其中国内通航点75个，国际通航点9个。

货运航线较少，国际航空货运资源紧缺，致使很多货物出口只能采取中转至其他机场的方式，而中转运输又面临国内飞机舱门与国际航线飞机舱门不匹配等诸多问题，极大制约了出口跨境电商业务的发展。

2.3.2海运干线优势有待发挥
依托秦皇岛、唐山、沧州临海临港优势，已开通京唐一釜山、京唐一关东、秦皇岛一仁川、秦皇岛一达沃国际集装箱航线，正在积极开辟日韩、东南亚、澳洲、南美洲等国际集装箱航线，河北省海运干线运输能力仍需要进一步提升。

2.4海外仓数量和规模发展较快
截至2019年6月，河北省在21个国家28个城市共培育了37个省级公共海外仓，总面积达到56.9万平方米，总投资额达1.12亿美元，服务企业数量达到1220家，经营产品涵盖钢材、轻工、纺织服装、医药化工、机电产品、农产品等多个品类。

2018年，河北省对海外仓所在国家岀口额实现1214.9亿元，占河北省出口总额的54.2%.其中，通过海外仓实现出口31.7亿元，占河北省对海外仓所在国家出口总值的2.6%,同比增长2.24倍，发展势头强劲。

3中国邮政提升出口跨境电商物流服务能力的策略
中国邮政提升出口跨境电商物流服务能力应发挥邮政通关优势、网络优势、海外建仓优势，利用好国家相关政策支持，一方面积极开拓自身物流渠道，另一方面借政府发力，积极向当地商务部门建言献策，共同补齐本地物流服务能力
的短板，通力合作，共享机遇、共谋发展。

通过上文对河北省岀口跨境电商物流服务能力的现状分析，提出中国邮政在提升河北省岀口跨境电商物流服务能力的策略。

3. 1口岸方面
3.1.1健全机场口岸基础设施，增强国际货运能力
中国邮政应紧紧抓住京津冀协同发展的重要机遇，依托石家庄正定国际机场口岸物流基础设施建设，增强跨境电商货物集散能力；增加邮政航空货运能力，与知名第三方平台类电商企业（如速卖通、亚马逊、阿里巴巴国际站、敦煌网等）形成战略合作，利用其平台影响力引流跨境出口业务量，积极向政府建议增加对正定国际机场跨境电商岀口业务补贴，提高河北省跨境岀口物流服务质量。

3. 1.2加快石家庄国际邮件互换局建设
国际邮件互换局是国际邮件的重要进出口通道，是服务跨境电子商务发展的重要平台。

据不完全统计，中国岀口跨境电商60%〜70%的包裹都是通过邮政渠道出境，其中中国邮政占出口跨境电商市场份额的30%〜40%.因河北省内无国际邮件互换局，河北省的出境邮件需要转往北京、郑州等其他地区。

互换局建成后，石家庄出境邮包在本地接受监管后即可直接运输至航空口岸，不必绕行，大大缩短中间环节，节省物流时间和物流成本；而且，货量增大也便于河北邮政组织国际输运线路，增强市场开发的主动权。

另外，国际进口的邮政包裹也可以直接分拨、落地清关，这将切实提升河北省跨境物流服务水平。

3.2干线方面
3.2.1大力开拓国际货运航线
目前石家庄正定国际机场开通的国际航线较少，时刻资源充裕，增加国际航线的潜力巨大，中国邮政可会同商务部、石家庄正定国际机场等部门共同抓住机会拓展国内、国际货运航线。

在稳定现有邮政航空航线的同时，积极开辟新航线，稳步发展韩国定期航线，积极开发俄罗斯定期航线，巩固发展中亚、东欧国家货运包机，积极拓展日本、东南亚、欧美国家货运包机服务；同时，政府统筹规划干线公路、城市道路、轨道交通与石家庄机场衔接，构建机场与石家庄市区、雄安新区、周边市县、物流基地、产业园区之间便捷的交通联系。

3.2.2开通至俄语系国家的汽运干线
河北省跨境电商产品主要以生活用品和机电产品为主，与俄语系国家需求有较高的一致性，且河北距俄罗斯的距离也较适合开展汽车运输。

因此，中国邮政可以与河北省政府部门沟通，紧抓良好的产业基础，利用区位优势大力发展至俄语系国家的汽车干线运输，充分发挥汽运的灵活性和便捷性优势。

同时，利用现有的国际通道，对接省内省际干线，完成对俄语系国家的汽运干线建设，弥补国际班列跨境物流服务的不足。

3.2.3利用中欧班列新型的物流途径，提高跨境物流运作
效率
国际班列已成为河北对外连接的重要载体，目前河北省8
第3期王艳丽等：中国邮政提升出口跨境电商物流服务能力的对策探究第36卷已开通中欧、中亚7条国际班列，全面构筑起石家庄向西至
欧洲腹地、向北至俄罗斯的“V”字形国际物流大通道，政府补贴依然是维持大部分国际班列运营的关键。

中国邮政可以通过分析国际班列的通达地，做好全网规划，在沿线添加集货节点，协同海关做好对接工作，完成常态化、高频次运邮，既提高邮政跨境物流的运作效率，也有助于降低国际班列的空箱率，提高国际班列运作效率。

3.3海外仓方面
3.3.1利用政府支持海外仓发展的政策机遇，布局和发展海外仓业务
河北省在《关于进一步推进新时代对外开放的意见》中提岀，加大培育和宣传力度，力争到2020年，在河北省贸易最活跃的国家和地区布局40个公共海外仓，创建15个河北境外品牌展示中心。

省政府多措并举鼓励海外仓的建设和发展，例如对建设面积较大、服务企业数量较多、年度交易额较大的公共海外仓给予奖补，对公共海外仓产生的租赁费、产品展示推广费给予支持；举办外贸基地与海外仓业务推广和对接活动，利用国外重点展会的机会，组织参展企业重点考察展会所在国家或周边地区重点布局的公共海外仓。

中国邮政应抓住机遇，与地方政府合作，优化海外仓布局。

3. 3.2利用信息技术提高海外仓运营效率
中国邮政已经在美国、英国、德国、捷克、澳洲等地建设了海外仓，要大力推进海外仓信息系统的建设，充分利用先进技术提高海外仓运营能力；开发适应海外本土员工使用的仓库管理系统，开发信息系统的智能分仓和智能调拨功能，实现多库联动、就近备货和预测式调拨。

3.4国际小包服务质量提升方面
中国邮政国际小包服务通达全球200多个国家和地区，以网络覆盖广、价格低、通关便捷等特点成为跨境电商的主要物流方式，占据跨境包裹业务量的70%.但国际小包也存在运送时间长、损坏率高、退换货困难、海关査扣、快递拒收，对于带电、液体、粉末状的物品一些国家不能送达等缺点，境外客户体验较差。

因此，中国邮政要加大国际间的合作和沟通机制，与相关国家定期、多平台对话沟通，通过国际间密切合作提升跨境邮件的服务质量。

4结语
跨境电子商务的迅猛发展必然需要强大的跨境电商物流作支撑，中国邮政寄递渠道作为出口跨境电商物流主渠道之一，要想在激烈的市场竞争中占据优势地位，就要不断提高跨境电商物流的运营效率和服务支撑能力，这就需要邮政企业深入分析本地跨境电商物流服务的短板，在口岸、干线、海外仓、物流服务质量等方面根据市场需求、地域特点、政府发展重点等，精准发力，切实提升邮政跨境电商物流服务和支撑能力。

参考文献
1中国商务新闻网.2019年河:!匕省外贸进出口稳步向前.
克罗地亚邮政在城市地区
推出当日递服务
克罗地亚邮政收购了一家专注于城市地区当日递服务的物流公司Locodels,以扩大服务范围。

克罗地亚邮政将在萨格勒布市区及周边地区提供当日投递服务，这将进一步加强对核心业务流程进行数字
化的战略导向，同时增强公司对客户的关注度。

通过收购Locodels公司，克罗地亚邮政能够有效地扩展合作伙伴网络。

在“2022年公司发展战略”中，克
罗地亚邮政的目标是在新市场中占有一席之地，并建立
战略伙伴关系。

克罗地亚邮政首席执行官表示，收购Locodels符合“2022年公司发展战略”，该战略特别注重于开发核心
业务流程和进入新市场。

要通过不断推出创新的新服务
来实现数字化转型的目标。

公司团队一直在开发与机器
人、无人驾驶汽车、增强现实技术、数据分析和物联网
相关的解决方案，这些解决方案即将面世。

（蒋冉译）
https:///article/local/202001/20200100033004.
shtml,2020—01—22
2蔡徐坤.9610出口报关模式是什么？9610出口退税及报关流程详解.https:///article/58300,2020—01—02 3河北省商务厅.第三批“省级跨境电子商务示范企业、平台、园区、公共海外仓"名单公示./nx_html/ dtgk/2018/l/0250583916353.html,2018-01-16
4河北省商务厅.第二批“省级跨境电子商务示范企业、平台、园区、公共海外仓"名单公示./nx_html/ dtgk/2017/7/0339965631566.html,2017-07-17
5河北省商务厅.第一批“省级跨境电子商务示范企业、平台、园区、公共海外仓"名单公示./nx_html/ dtgk/2017/4/2380519940173.html,2017-04-10
收稿日期：2020-04-16
作者简介：王艳丽（1979〜），女，山东荷泽人，硕士，副教授，主要从事物流管理、跨境电商物流研究；侯维磊（1988〜），男，河北唐山人，硕士，经济师，主要从事铁路运输、国际物流、物流与供应链管理研究；常琳（1985〜），女，河北石家庄人，硕士，讲师，主要从事快递运营管理、跨境电商物流研究。

注：本文系石家庄邮电职业技术学院校级项目成果，项目名称；河北省出口跨境电商物流服务体系构建研究，项目编号：YB2019024。

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