医院专项资金绩效评价体系浅析
卫生专项资金财政支出绩效评价的探索与思考
吕娟
据卫生重 点工作 目标任 务和卫生事业 发展规划 的实施要求分配使 用 。 卫生事业发 展基金 的设立 ， 对推动我 市卫生事业 的发展和重点 工程的 建设提供 了有力 的保 障作用 。主要用 于符 合区域卫生发展规划和卫生 事业发展的各项支出 。
（ 二） 绩 效 评 价 过 程
医疗卫生事业具有很 强的公 益性 ， 因此 ， 政府投入成为支持卫生行 业 完成医疗服务 、 公共卫生任务 的重要来 源 ， 新一轮医改 以来 ， 各级政 府逐 步加 大卫生 投入 ， 促 动医改 重点工 作纵 向深 入推进 。 “ 十 二五” 期 间， 医药卫生体 制改革进入 深水 区 ， 公立 医院改革 、 基本公共 卫生服 务 均等化 、 基层 医疗卫生机构 综合改革等 头绪多 、 任务重 ， 处处都需要 政 府 加大投入进行保障。然而 ， 由于地方财力 限制 ， 政府卫生投 入尚不 能 充 分 足额 保障 到位 ， 因此 ， 如何 进行科 学决策 ， 将有 限的资金 用到 “ 刀 刃” 上， 提高 财政支 出项 目使 用绩效 成为 当前 卫生 部门需要 研究 的课
指标 间不相 互交叉 ； 可得性 原则 ， 数据要可得 ， 评价标准要可得 ； 可 比性
原则， 前后 比较 口径保持一致 ； 目的性原则 ， 围绕评价 的需 求设计 和选 择指标 。 ２ 、 指标 权重设 置
指标权重是各 指标在指标 体系中所 占的比重 ， 专 家组根据各个 具
体卫生支出项 目绩效的贡献度进行评定 ， 确定权重 系数分 配为 ： 投人 类 指标 ２ Ｏ 分， 产 出和效果类 指标 ６ Ｏ 分， 可 持续发 展能力类 指标 １ Ｏ 分， 社 会评价类指标 １ Ｏ 分 。１ 级指标 以下的 ２ 、 ３ 、 ４ 级 指标同样 由专 家根 据重 要程度做 出判断 ， 一层层进行 细分 ， 从 而构建 起完整的指标权重分配体 系 。卫生 事业发 展基金 第一年评价得分为 ８ ９ ． ４ 分， 第 二年得分为 ９ Ｏ ． ４ ４ 分， 实践证明 ， 指标权重的分配是科学合理的。 ３ 、 指标标准选择 ． 绩效 评价指标标 准值是评价工作 的标尺和 准绳 ， 是各项 指标应该
公立医院财政资金的规范化使用及绩效评价
一、公立医院加强财政资金管理规范化的重要性公立医院近年来在科研与教学方面对医疗设备的依赖程度逐渐加大，大型医疗设备的投入也在不断增加，这些大型医疗设备主要来源于财政预算拨款。
因此，作为促进公立医院发展等重要资金来源，财政资金更好地对公立医院资金流动起到了补充性作用。
作为公立医院的财务管理人员，在公立医院的运营管理过程中必须对各项财政资金的特点、性质进行深入的了解和研究，并且对财政资金在管理中遇到的各种问题进行综合分析，准确、迅速、科学地寻找提升财政资金管理效率的有效策略。
基于此，公立医院财政资金不同于其他的资金来源，主要表现在四方面。
第一，资金的来源渠道各不相同。
财政资金的来源渠道也呈现出多样化的趋势，主要有公立医院自筹资金、上级部门拨款、国家财政拨款等不同的途径。
第二，财政专项资金必须用于专门的、指定的项目和用途，不能挪作他用。
第三，公立医院的财政专项资金具有较强的时效性。
第四，必须对公立医院的财政专项资金进行单独核算与计量。
由于财政资金的这些基本特征，实现公立医院财政资金的规范化管理具有较强的实际意义。
因此，加强公立医院财政资金规范化的使用与管理，能够在很大程度上提升公立医院自身的医疗水平。
二、加强公立医院财政资金绩效评价的重要意义近年来我国医疗卫生体制改革也在不断深入实施，对服务收费、加强财政补助已经成为政府补偿机制改革中的两项重点目标。
国家对公立医院的财政补助也通过购置设备、实施基本建设、发放符合国家规定退休人员的费用和补贴等方面得以体现。
我国各级政府近年来均加大了对公立医院财政资金的投入力度，与此同时对财政资金的绩效评价工作要求也越来越高。
由此可见，加强和完善公立医院财政资金的绩效评价，实现财政资金的规范化使用具有较强的实际意义。
完善的财政资金绩效评价使公立医院的财政资金绩效管理体系更加完善、更加科学、更加合理，在提升财政资金使用效率的同时确保各项目的实施能够实现预期的目标和效益。
通过对财政资金绩效考核结果与政府投入相融合的方式，可以充分体现出公立医院财政资金目前的使用状况，提升使用效率，并且还能充分体现出公立医院资产管理水平的高低，提升公立医院的运行效率。
谈公立医院预算绩效评价体系构建
谈公立医院预算绩效评价体系构建提纲：一、公立医院预算绩效评价体系构建的背景及意义二、公立医院预算绩效评价体系构建的基本原则和构建步骤三、公立医院预算绩效评价体系构建中需要注意的问题及应对措施四、公立医院预算绩效评价体系构建的优缺点分析及其实践应用五、未来公立医院预算绩效评价体系构建的发展方向和展望一、公立医院预算绩效评价体系构建的背景及意义随着医疗行业的发展和国家医疗改革政策的不断深化，公立医院作为医疗服务的主力军，对其财务管理和绩效评价提出了更高的要求。
预算绩效评价体系的建立和完善，不仅可以有效提高公立医院的财务管理和绩效管理水平，还可以引导医院管理者更加科学地制定预算和决策，发挥医院资源的最大效益，促进医院的长远发展。
二、公立医院预算绩效评价体系构建的基本原则和构建步骤基本原则：以服务质量为中心，以收入控制为导向，以成本效益为核心，以不断改进为目标，以激励机制为手段。
构建步骤：1、明确目标，制定计划。
建立目标与绩效评价指标，规划预算等。
2、收集资料，进行数据分析。
收集公立医院财务统计、人力资源管理、品牌推广等方面的数据，对其进行分析评价。
3、绩效评价，体系建立。
建立包括医疗质量、患者满意度、医疗安全、经济效益等多项指标的评价体系。
4、分类管理，建立绩效考核体系。
将医院分为多个管理区域和科室，对每个区域和科室制定不同的考核标准和激励机制。
5、动态调整，持续改进。
定期对预算绩效评价体系进行调整和优化，保持其与公立医院的运营管理紧密相连。
三、公立医院预算绩效评价体系构建中需要注意的问题及应对措施问题：1、数据收集的缺乏或不全面。
2、考核标准不合理或评分标准不明确。
3、缺乏有效的绩效管理和激励机制。
应对措施：1、建立健全数据收集和分析机制，确保数据真实可靠。
2、制定合理的指标体系和权重分配，明确评分标准。
3、建立科学的绩效管理和激励机制，对表现优秀的医务人员给予奖励，提高效率和工作积极性。
四、公立医院预算绩效评价体系构建的优缺点分析及其实践应用优点：1、能够科学评估医院的绩效，提高其财务管理和经营效益。
公立医院预算绩效评价体系构建浅析
ACCOUNTING LEARNING55公立医院预算绩效评价体系构建浅析张杰 重庆医科大学附属口腔医院摘要：在不断深化医改的背景下，公立医院预算管理模式的滞后性与不适用性等特征越发突出，俨然不能满足公立医院的现代化发展需要。
因此，需从预算管理现状入手，灵活运用预算管理和绩效考核的两项战略管理工具，构建完善的预算绩效评价体系，促使其在公立医院经济运行中的作用价值得以充分发挥。
本文主要对公立医院预算绩效评价体系构建的意义和问题及对策进行阐述，希望对医院预算管理水平的不断提升起到积极参照作用。
关键词：公立医院；财务管理；预算管理；绩效评价；平衡计分卡引言公立医院的管理工作展开对提高自身的竞争力和医疗服务效益等方面有积极意义。
但预算管理工作展开不能一蹴而就，需积极响应新医改和政府出台的预算绩效管理文件等政策号召，本着具体问题具体分析的原则，在制度保障与思想保障和人才保障等方面下功夫，促使公立医院预算绩效评价体系尽快成型和持续优化，发挥预算管理和绩效考核的优势协同效应，为公立医院的现代化发展赋予强大的内驱动力。
一、公立医院构建预算绩效评价体系的作用新医改背景下的公立医院利益空间逐渐被压缩，倒逼着公立医院加速财务管理模式的升级。
因此，公立医院需灵活运用现代管理方法，在发展战略目标的导向下，灵活展开全面预算管理工作，利用系统和高效的预算方法，对医院现有资源利用展开计划与分配和控制及考核等工作，以实现财务预算和业务预算的整合。
在其基础上，围绕绩效目标，利用适宜的评价方法，评价与考核预算的过程和结果，以此推动全面预算管理质量的持续改进。
因此，要求公立医院从行业的特殊性与预算管理的原则程序入手，尽快建立完善的医院预算绩效评价指标体系，从而不断强化医院管理的现代化水平。
（一）有助于优化预算资源配置公立医院在新时代发展背景下的机遇和挑战并存。
在外部环境影响方面，新医改取消了药品加成，提高了医疗市场对民营资本的吸引力，导致公立医院的经济运行压力增大；在内部环境影响方面，公立医院普遍存在人才缺失和管理制度滞后及负债过重和资金短缺等问题。
医院专项资金绩效评价体系研究
（三）经常出现挪用、挤占专项资金的情况。一部分医院 在应用、拨付资金时面临挪用和挤占的情况。像一些专项费用 用于福利、奖金发放、办公费用补充等方面，要么是在专项经 费中直接列支一部分支出，这使专项项目的正常开展与结项验 收受到直接影响。
一、医院专项资金管理面临的问题
根据来源能够划分医院专项资金为社会捐赠、自筹资金、 上级拨款、政府拨款等；根据性质划分医院专项资金为事业发 展专项基金、基本建设资金、其它项目专项基金。因为医院专 项资金具备广泛的范围与多元性来源，以及具备时间占用长、 投入资金大的特性，进而造成较难管理专项资金。
（一）专项资金管理的统筹整体性缺失。当今，不少医院 具备详尽、合理的管理专项资金的措施，然而统筹管理缺失， 各个项目不统一，进而难以有效地贯彻实施相关的管理细则与 措施，这使医院专项资金不透明或随意应用的情况增加。一些 医院在管理专项资金问题上面临多头领导、权责模糊、分工不 清晰等问题，导致出现有关职能部门互相扯皮的现象。
2019/6 工作指导 总第317期 第 55 页
经验交流
symposium
发展的步伐，积极主动地应用新技术、新方法来完善和优化自 身现有的服务体系和服务方法。当前，读者利用网络获取信息 的途径越来越多，不仅仅是通过对图书馆传统的纸质图书文献 进行借阅来获取所需要的信息，对高校图书馆来讲，在不断充 实馆藏文献资源的情况下，在服务方式方法上也要有所创新， 提供更加优质的紧跟时代发展的服务来满足高校师生在学习科 研等方面的需要。在整合读者的各方面需求上，大数据可通过 统计分析模型、借阅分析模型、预测模型等提供个性化的服 务。大数据可帮助和促进高校图书馆优化馆藏和资源整合，从 而制定出个性化服务项目和科学合理的对策。利用好大数据资 源，不仅能提高高校图书馆的服务水平，科学合理地构建新型 知识服务体系，同时还能促进高校图书馆各方面业务紧跟时代 发展。
专项资金绩效管理存在的问题及对策
【专项资金绩效管理存在的问题及对策】一、问题的存在专项资金绩效管理是指为了保障专项资金使用的效益和合理性，通过对专项资金的使用情况进行评价和监督，以及对专项资金使用绩效的管理和评价的一种机制。
在实践中，专项资金绩效管理存在以下问题：1.1 短期导向很多时候，专项资金项目管理者过于注重项目的短期绩效，而忽视了长期发展的规划和绩效评估。
这导致了专项资金的使用效益和可持续性的缺失。
1.2 绩效评价指标单一现行的专项资金绩效评价体系往往只注重项目产出和效益，而忽视了对过程和影响的评估，导致了绩效管理的片面性和不全面性。
1.3 缺乏激励机制对于专项资金项目管理者和执行者的激励机制不够完善，导致了专项资金使用的效率和效益的下降。
1.4 信息不对称专项资金项目管理者和执行者缺乏对专项资金绩效管理的全面了解，对于绩效管理的要求和标准认识不清晰，导致了绩效管理的困难和不确定性。
1.5 利益冲突在专项资金的使用中，存在着不同部门、单位之间的利益冲突，导致了对于专项资金绩效管理的评价和监督缺乏客观性和公正性。
二、对策的提出为了解决上述问题，需要从以下几个方面进行综合对策的制定：2.1 建立长期导向的绩效管理机制在专项资金绩效管理中，需要明确长期发展的规划和绩效评价指标，注重对项目实施过程和长期影响的评估，确保专项资金的使用效益和可持续性。
2.2 完善绩效评价体系在绩效评价指标的设定上，需要综合考虑项目的产出、效益和影响，建立绩效评价体系，全面评估专项资金项目的绩效，并且注重对过程和影响的评估。
2.3 设立激励机制对于专项资金项目管理者和执行者的激励机制需要完善，建立绩效考核和奖惩机制，激励他们提高专项资金使用的效率和效益。
2.4 加强信息公开和沟通相关部门需要加强信息公开和沟通，对于专项资金绩效管理的要求和标准进行全面的宣传和解释，确保专项资金项目管理者和执行者对绩效管理的要求和标准有清晰的认识。
2.5 提升监督和评价的公正性建立独立的专项资金绩效管理监督机构，加强对专项资金使用的评价和监督，确保专项资金绩效管理的公正性和客观性。
卫生专项经费支出绩效考评指标体系研究
力、 核心胜任力 和职能 胜任 力 的区别 ， 把 其他行业的胜任要 素和行 为 引入卫 生行 研究重点放在行业 和 岗位职能 胜任 力上 业 ， 避免 陷入盲 目求大求全的误 资源 ，０５ Ｊ． ２０ ；
５： ｌ～ｌ ｌ ２．
来 。三是明确个人和团体胜任力 的区别 ， 理论与实践的辩 证关 系。原创 的理 论一 析［ ０ 年优 秀硕士论文 ］ ２ ５ ０ 在加快和加深对个人胜任力研究 的同时 ， 般都是在实践的基础 上建立 的 ， 而引入的 ［］ 路彦钧 ， 劲秋 ， ８ 赵 胡君辰 ． 胜任力 在临床 逐步开展对团体 胜任 力的研 究 。四是 明 理论 目的是要应 用于实践 ， 但是 由于这两 医师 管 理 中 的 应 用 ［ Ｂ Ｏ ］ ｔ ：／ Ｅ ／ Ｌ ．ｈ ｐ／ ｔ 确胜任力与工作职 责 、 职资格 的 区别 ， 个实践存在文化 、 任 国家 、 行业 等各个 方面 Ｍ． ｃｉａ ｈ ． ｈｎ ｅ ｒ Ｃ Ｉ． ＯＴ Ｉ ｅ ／ｓ／ ７ ｎ ｚｋ ３ ／ 逐步开展基于胜任 力的工作 职责 、 任职资 的差 异 ， 我 们 在 把 引 入 的 理 论 应 用 于 因此 ２ （ ｏ ０阴Ｏ４ ｈｍ ． ３ ４． ｔ 格体 系的研究 。 实践时很 容 易造 成理 论 与 实 践相 脱 节。 ［］ 严伯荣 ． ９ 医疗机构人事与分配制度改革可 ２２ 三个方面的结合 ．
２ 青岛市卫生局 ， ． 山东 青岛 ２６７ ；． ６０ １３ 青岛市疾病预防控制 中心 ， 山东 青岛 ２６３ ） ６０３
［ 摘要］ 目的 ： 建立卫生专项经 费支 出绩效评价指标体 系， 以提 高卫 生专项 资金 的使 用效益， 为形成一 个具有 良好
反馈功能和．作 导向性 的专项预 算和绩效评价机制提供依 据。方法 ： 用文献复 习法和专家访谈 法初选评价 指标 ，运 Ｙ － 运
对医院加强专项资金管理的探讨
３ 加 强 专 项 资金 管 理 的 建 议 ３１ 尽快对专项资金进行科学界定 专项资金 的分类不 是 ． 核算问题 ， 而是财务管理 问题 。 根据专项资金的定义及 内 应 涵， 明确哪些项 目应作为专项资金管理 ， 确定统一 的专项 资 金统计 口径 ， 而达 到科学管理 ， 从 有效监督的 目的。笔者建 议 ，除按规定定额确定的人 员经 费和经常性公 用开支的公 务费（ 包括特殊 部门的经常性特殊经费） 等支出作为财务基 本支出外 ， 其他财政安排 、 追加或上级拨入的经 费应全部作 为专 项 资 金 支 出管 理 。
政资金 ， 但在实际操作 中， 除了定额 的人员和公用经费外均 属于专项 ， 纳入专项 资金管理。但是 ， 由于对专项 资金不 同 的界定 ， 在管理和统计 的口径上存在着较大 的差异。 有关单 位取得 的预算外收入 ， 虽按规定全额上缴财政专户 ， 但资金 使用时 ， 仍未作为财政专项资金管理 ， 资金 占专项资金 这类 总量的份额大 ， 涉及项 目多 ， 若不纳入专项资金管理显然有 失公允 ， 也不利于资金使用效益的提高。 １ 专项资金的预算编制不 够规 范 ， ． ２ 分配不够合理 目前 ， 县（ ） 市 财政 普遍 困难 、 预算编 制一 要吃饭 、 要建设 的原 二 则， 决定了人员经费支 出的优先地位 。即在预算 安排 中， 对 于基本支 出部分的人员经费按标准计算 ，公用经费按定额 计算 ， 视财力情况 ， 编制专项支 出。 也就是说 ， 专项资金分配 既缺乏科学合理的标 准和依据 ， 又缺乏硬性约束。 形成有钱
中 国 中 医 药 咨 讯
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医院专项资金绩效评价体系研究
医院专项资金绩效评价体系研究作者：谌昭洋来源：《现代经济信息》 2017年第18期摘要：医院专项资金简单来说，就是为医院提供除基本业务支出之外的，具有某种专门和特殊用途的资金。
医院专项资金运用已经成为多方关注的一个课题，而这些专项资金使用后产生了何种效益需要一定的评价体系来评估。
医院专项资金绩效评价体系由此产生。
基于医院专项资金使用现状，以实事求是的原则开展医院专项资金绩效评价体系优化的研究，是具有一定价值的。
关键词：医院；专项资金；绩效评价体系中图分类号：R197.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)027-0064-01一、医院专项资金绩效评价体系建立的必要性医院专项资金管理是资金管理的重点工作，医院需要做好项资金管理才能使医院的资金运作在合法合规的基础上实现健康的可持续发展。
在医院自身建设的基础上，专项资金还大量运用与医院科研项目、业务发展等各个方面。
综合来看，医院的专项资金使用比较复杂，要真正利用好医院的专项资金，发挥其作用，建立医院专项资金绩效评价体系是有其必要性的。
二、医院专项资金实际使用现状( 一) 医院专项资金统筹管理程度不高，其构成存在不科学现象从当前的情况来看，大部分医院针对专项资金具有相应的专项资金管理办法，但是某些管理办法中，对于专项资金缺少足够的统筹重视，个别医院将专项资金作为一种独立的个体来实现管理，存在全局性不够、全面性不足的现象。
同时从医院的专项资金的构成来看，其科学性需要加强，比如针对医院设备拨付的专项资金，只管前期购买不管后期的维修保养，专项资金支出仅在前期购买中，这限制了专项资金的合理使用。
( 二) 医院专项资金相应的监管机制不健全，制约了专项资金绩效评价工作开展当前，医院专项资金相应的监管机制不健全是较为普遍的情况，一方面，财务部门将监督的重点过多放在专项资金使用过程中所产生的票据是否合理，其财务信息是否准确、真实，对于实际专项资金的使用未做到全程式闭环跟踪，存在合法的非专项资金票据冲账的隐患。
公立医院财政专项资金绩效目标评价研究——以财政专项资金购置大
、
加 强 公 立 医 院 财 政 专 项 资 金 绩 效 目标 评 价 的 意 义
医药 卫生 体制 改革 意见 明确 指 出 ，政府 对公 立 医 院补
偿机 制 的改革 目标 是 由服务 收 费 、药 品加成 收 入和 财政 补 助三 个渠 道改 为服 务收 费 和财政 补助 两个 渠道 。 其中， 对 公 立 医院 的财政 补助 主要 用 于基本 建设 和设 备购 置 、扶持 重 点学 科发 展 、符合 国家 规定 的离退 休 人员 费用 和补 贴政 策 性 亏损 等 ，以及对 承担 的公 共卫 生 服务等 任务 给予 专项 补 助。 目前 ， 随着 政府 对 基本 建设 和设备 购置 的财 政专 项 资金 投 入越 来越 大 ， 对该 部分 的绩 效评价 Ｔ作 要求 也越 来 越高 ， 因此 本 文 以财 政专 项 资金 购置 大型 医用设 备为 视角 ，对 公
划， 经 专家 论证并 报 有关部 门批 准后 ， 由 财 政 项 目按 照 轻 重
随茎
曩 笑
筹
缓 急的原 则统 筹安 排 ， 进入 财政专 项 资金补 助项 目库 。 （ 二） 专款专用。 财政专项 资金要求 专款专用 ， 不得 随意 挪 用和挤 占。 财政专项资金下达后 ， 必须 按照 申报项 目时确立 的 用途来 申请使 用 ， 特别是指定用途 的资金项 目， 严禁 以其 他形 式变相 的挪用 和挤 占， 不得用于专项资 金以外的范 围和项 目。 （ 三） 追 踪 问效。财政 专项 资金 的使 用效 果 即绩效 目标 评 价工 作 的开展 正是基 于财 政专 项资金 要求 追踪 问效 这一 特点。 从 预算 编制 到预 算执行 ， 要 求符 合并 追求 既定 的绩 效
加 强政 府 补助 与 医院服 务 质 量 的 关联 ． 强 化 补 助 的 激 励 导
公立医院财政资金绩效评价的问题分析
金融经济FINANCIAL AND ECONOMIC公立医院财政资金绩效评价的问题分析黄金磊鄂尔多斯市第四人民医院摘要：社会进步与时代发展给市场中各领域、各行业带来了全新的发展机遇，同时也带来了前所未有的冲击与挑战。
为了真正实现持续稳定、高质量发展，我国医疗行业结合当前实际情况深入推进了医疗体制改革工作，国家财政部门也加大了对于公立医院经营与建设的财政资金支持力度。
这一做法主要是由于公立医院是我国公共医疗卫生体系的重要组成部分，其可以极大程度上保障广大人民群众的身体健康、维护社会公共安全与和谐稳定。
因此，新时代、新理念、新环境、新趋势下，各地政府部门也越来越关注公立医院财政资金的使用效果，并明确要求各大公立医院在经营过程中及时针对预算编制执行情况进行自我评价与反思。
本文针对当前公立医院财政资金绩效评价中存在的问题进行分析，然后提出了几点建议，旨在推动公立医院可持续发展。
关键词：公立医院；财政资金绩效评价；问题及策略引言在我国全面取消了药品加成收入以后，国内多数公立医院将自身的经营发展重点逐步转移到科研与教学方面并且对于各类先进的医疗设备、医疗技术等医疗程度不断加强。
一些公立医院会使用大量资金引进最新的医疗设备，而所使用的资金主要来源于财政部门的预算拨款[1]。
财政资金作为公立医院稳定经营与建设发展的主要资金来源，进一步加大财政资金管理力度显然具有较强的现实意义。
但是就当前一些公立医院的财政资金管理与使用情况进行分析，仍然存在较多问题及不足之处，其中较为显著的就是财政资金绩效评价问题，已经严重制约着公立医院的稳定发展。
对此，医院领导及各科室负责人需要科学推进财政资金绩效评价工作，确保财政资金可以在医院发展过程中发挥好补充性作用，为医院长远发展提供基础保障。
一、公立医院财政资金绩效评价目前存在的问题公立医院所组织开展的财政资金绩效评价工作，主要是指一项综合性资金管理工作，在推进过程中需要公立医院内部各部门、不同工作岗位员工加强沟通协调密切协作配合，从而最大限度上提高公立医院财政资金配置合理性与使用效益[2]。
医院专项资金绩效评价体系研究
医院专项资金绩效评价体系研究【摘要】医院专项资金绩效评价体系作为医院管理的重要工具，在提高医疗服务质量和效率方面发挥着至关重要的作用。
本文通过对医院专项资金绩效评价体系的研究，探讨了其概述、构建、应用、评估和实践等方面。
在研究背景部分，分析了医疗服务领域的现状和问题，强调了建立科学的绩效评价体系的必要性。
在研究意义部分，阐述了医院专项资金绩效评价体系对提升医疗服务水平和管理效率的重要意义。
研究目的则是为了深入了解医院专项资金绩效评价体系的建设与应用情况。
通过对该体系的概述、构建、应用、评估和实践等方面进行综合探讨，为医院管理提供了可行性建议和改进建议。
未来的研究应该进一步完善医院专项资金绩效评价体系，不断提升医院管理水平，实现医院发展的可持续性。
【关键词】医院专项资金绩效评价体系、研究、资金管理、医疗服务、医疗质量、评估、实践、医改、效益、绩效管理、医院管理。
1. 引言1.1 研究背景医院专项资金绩效评价体系是医院管理中的重要内容之一，对于提升医院运营效率、提高医疗质量、优化资源配置等方面具有重要意义。
在当前医疗体制改革的大背景下，如何科学有效地评价医院专项资金的绩效成为了管理者们面临的重要问题。
随着医疗需求的不断增长，医院的专项资金也在逐年增加，但如何更好地利用这些资金，实现医疗服务的最大化和优化，就需要建立起相应的评价体系。
通过对医院专项资金的绩效进行评价，可以帮助医院管理者更好地了解资源的利用情况，发现问题并及时调整，从而提高医院的整体运营效率。
建立科学、合理的医院专项资金绩效评价体系对于医院管理具有重要的指导意义。
通过对医院专项资金绩效评价体系的研究和实践，可以为医院的可持续发展提供有力支撑，进一步推动医院管理水平的提升。
的理解和探究，不仅有助于加深对医院专项资金绩效评价体系的认识，也能为实际工作提供有益的借鉴和参考。
1.2 研究意义医院专项资金绩效评价体系的研究意义主要体现在以下几个方面：针对医院专项资金的绩效评价体系研究具有重要的政策意义。
医院专项资金绩效评价体系研究
医院专项资金绩效评价体系研究
医院专项资金绩效评价体系是指为了更好地管理和使用专项资金，对医院的使用情况和效果进行评价和监督的一系列体制和方法。
通过对医院专项资金使用情况和绩效进行评估，可以更好地促进医院专项资金的有效利用，提高医疗质量和服务水平。
1. 绩效指标体系：针对医院专项资金的使用情况和效果，设定合理的绩效指标，如专项资金使用额、项目完成情况、医疗质量和服务水平等，以量化的方式评估医院的绩效。
2. 绩效评价方法：根据绩效指标体系，制定相应的绩效评价方法，包括定性评价和定量评价两种方式。
定性评价可以通过对医院的考核和审核，评估医院的行为和制度是否符合要求。
定量评价可以通过数据分析和统计，评估医院在专项资金使用和绩效方面的表现。
3. 绩效评价周期和频率：根据专项资金的使用情况和需求，设定合理的评价周期和评价频率，如年度评价、季度评价或月度评价等。
评价周期和频率要根据实际情况进行调整，确保能够及时监控和改进专项资金的使用情况和绩效。
4. 绩效评价结果的应用：评价结果应作为医院管理和决策的重要依据。
对于绩效较好的医院，可以给予奖励和激励，以激发其积极性和使命感；对于绩效较差的医院，需要制定相应的改进措施和监督机制，确保专项资金的有效使用。
5. 绩效评价的公平性和公正性：绩效评价应具有公平性和公正性，避免人为因素的干扰和歧视，确保评价结果能真实反映医院的实际情况和绩效水平。
评价过程中需要充分公开和透明，对评价标准和方法进行解释和说明，以确保各方的权益和利益。
医院专项资金绩效评价体系研究
医院专项资金绩效评价体系研究近年来，我国医院专项资金的使用越来越受到重视，对于提高医疗服务质量、促进医院管理创新、推动医疗领域改革具有重要作用。
为了更加全面、科学地评价医院专项资金的使用情况和绩效，研究和建立一套科学的评价体系迫在眉睫。
医院专项资金绩效评价体系在医院绩效评价体系的基础上进行补充和扩展，将特别关注医院专项资金的使用效果和合规性。
该评价体系主要包括三个维度：效益维度、规范维度和动态维度。
首先是效益维度，主要评价医院专项资金的使用效果和对医疗服务质量的影响。
具体指标包括：疾病防控水平、疑难病例救治能力、医疗技术水平等。
通过监测和评估这些指标的变化，可以客观地看到医院专项资金的使用是否取得了预期的效果，是否对医院的绩效有积极的影响。
其次是规范维度，主要评价医院专项资金的合规性和管理规范程度。
具体指标包括：专项资金使用的透明度、账务核算的规范程度、专项资金使用的合规性等。
通过对这些规范性指标的评估，可以看到医院是否按照相关要求和规定使用专项资金，是否建立了科学的预算和管理制度，是否做到了专项资金的合规使用。
为了保证医院专项资金绩效评价体系的科学性和可操作性，需要建立一套科学的评价方法和评价指标体系。
评价方法可以采用定性和定量相结合的方式，通过定性评价可以了解医院使用专项资金的过程和影响，通过定量评价可以评估医院使用专项资金的效果和绩效。
评价指标的选择可以参考相关政策文件和实践经验，也可以通过专家咨询和经验总结得出。
医院专项资金绩效评价体系的建立和应用，对于提高医院专项资金的使用效果和透明度具有重要意义。
通过科学评估医院专项资金的使用情况和绩效，可以及时发现问题和不足，促进医院管理的改进和创新。
希望未来能够有更多的研究和实践工作，推动医院专项资金绩效评价体系的建立和完善。
医院专项资金绩效评价报告（精选8篇）
医院专项资金绩效评价报告医院专项资金绩效评价报告（精选8篇）随着个人的素质不断提高，越来越多的事务都会使用到报告，报告根据用途的不同也有着不同的类型。
我们应当如何写报告呢？以下是小编为大家收集的医院专项资金绩效评价报告（精选8篇），欢迎阅读与收藏。
医院专项资金绩效评价报告120xx年，在区政府、卫生局的正确领导和大力支持下，大力加强行业作风建设，着力提医护服务水平，努力构建和谐医患关系，整体工作取得了较大进展，现将我院工作情况汇报如下：一、各项指标完成情况（一）基本医疗服务与医疗安全我院认真组织实施全员“三基三严”培训，定期进行考核，通过各种形式督促业务人员加强技能学习，不断提高基本技能和理论水平，较好完成今年基本医疗服务工作，全年门诊就诊xx人次，比去年增加了xx人次，住院xx人次，比去年增加了xx人次，业务收入xx元，比去年增加了xx元，病历书写合格率达100%，处方书写合格率达xx%。
全年全院无医疗事件发生。
（二）新型农村合作医疗工作继续开展了及时住院报销和门诊统筹汇总工作，严格执行就诊审核程序，及时准确报送各种信息，做好宣传和公示工作。
xx年我院住院xx人次，报销资金xx元；门诊报销xx次，报销资金xx元，较好完成了今年新型农村合作医疗工作。
（三）我院内部开展活动情况为认真开展好“三好一满意”活动。
做到服务好、质量好、医德好，群众满意，我们将创先争优活动与医院开展“三好一满意”活动结合带来，在院内组织全体职工学习先进事迹；学习全区卫生系统关于开展好“三好一满意”活动的重要精神，结合我院的实际，狠抓责任目标的落实与医院规章制度的落实。
在具体工作中，成立了考核小组，每周对全院的工作实行一次大检查，每月对责任目标完成情况实行考核，将考核与绩效工资挂钩。
实行月会制度，每月组织全体职工学相关业务知识、规章制度、通报当月考核工作存在的问题，及下月的工作要求。
通过以上措施，院容院貌得到了明显的改善，医德医风进一步得到体现，举报、投诉明显减少。
医院专项资金绩效评价报告
医院专项资金绩效评价报告一、前言随着医疗卫生体制改革的不断深入，医院专项资金管理日益受到重视。
为了提高专项资金使用效益，确保资金安全，规范资金使用行为，本文对某医院近期专项资金的使用情况进行绩效评价。
本报告旨在全面、客观、公正地评价专项资金的使用效果，为医院管理层提供决策依据。
二、评价目的与依据1. 评价目的本报告以医院专项资金使用绩效为评价对象，旨在揭示资金使用过程中存在的问题，提出改进措施，促进医院专项资金管理水平的提高。
2. 评价依据本次评价依据主要包括：《医院财务制度》、《医院专项资金管理办法》、《医院绩效评价办法》等政策法规，以及医院内部管理制度、财务报表、项目资料等。
三、评价内容与方法1. 评价内容本次评价内容主要包括：专项资金项目实施情况、资金使用效益、项目管理水平、财务状况等方面。
2. 评价方法本次评价采用定量与定性相结合的方法，具体包括：数据收集、现场调查、专家咨询、比较分析等。
四、评价结果与分析1. 专项资金项目实施情况（1）项目实施进度根据项目计划，专项资金项目已按照既定的时间节点完成，项目实施进度符合预期。
（2）项目质量项目质量总体良好，部分项目取得了显著成效，如医疗设备购置、信息化建设等。
（3）项目满意度通过问卷调查和访谈，患者及医护人员对专项资金项目的满意度较高。
2. 资金使用效益（1）经济效益专项资金使用经济效益显著，项目投资回收期均在合理范围内，投资收益率较高。
（2）社会效益专项资金项目在很大程度上提高了医院的服务水平，改善了患者就医体验，取得了良好的社会效益。
3. 项目管理水平（1）项目管理组织医院设立了专项资金项目管理机构，明确了项目管理职责，确保了项目顺利实施。
（2）项目管理流程医院制定了专项资金项目管理流程，对项目申报、审批、实施、验收等环节进行了规范。
（3）项目管理效果项目管理效果较好，项目实施过程中未出现重大问题。
4. 财务状况（1）财务报表医院财务报表真实、完整地反映了专项资金使用情况。
医院项目资金管理探析
医院项目资金管理探析医院项目资金管理探析近年来，各级政府越来越重视公共卫生体系的建设，加大卫生事业专项资金的投入力度，各级医疗机构在编制本年度预算时，均有当年明确的发展目标，进行预算安排，合理安排资金，保证项目的实现。
因此如何管好项目资金、对资金的使用进行绩效考评，提高资金的使用效益，成为各级医院必须面临的问题。
一、目前医院项目资金管理存在的问题(一)对项目资金管理重视程度不够，缺乏完善的内部管理制度医院对项目资金管理不够重视，认为项目资金管理单纯是财务部门的事。
观念上淡漠、制度不健全或者制度成为一种应付检查的摆设，没有从源头上进行管理。
管理科室之间相互推诿，项目实施科室只管项目的实施，对资金没有统筹规划，管理资金的部门不知道项目的具体进展情况，不清楚资金的使用是否合规、合理，管理脱节。
(二)不能正确理解项目资金的使用范围中央及地方各级政府下达的项目资金一般都有随同项目拨款一同下达的文件，明确项目资金的金额、项目目标、项目范围、实施时间、项目内容、项目管理等。
医院在执行项目过程中。
任意扩大项目开支范围，将应在医院业务费用例支的资金在项目资金中开支，挤占挪用项目资金，这种情况的具体的实施过程中屡见不鲜。
(三)需要转拨到下级医疗单位的项目资金，对项目资金的使用情况没有进行考核转拨下级医疗机构的项目资金，缺乏应有的监管，以致下级医疗机构的项目资金不按规范使用，挤占挪用情况时有发生，没有达到项目资金使用的初衷和预期效果。
(四)不注重项目完工后的验收和效益的评估项目完工后，医疗机构不注重项目的验收评估工作，是否达到项目方案所要求的预期目标等，没有进行系统评估，资金使用达不到预期效果。
二、如何规范使用项目资金的几点建议(一)做好项目资金的申报工作医院根据本年度发展的具体目标，年初拟定项目计划，项目的`拟定应该具备以下条件：1.符合国家的方针政策;2.符合财政资金支持的方向和财政资金供给的范围;3.属于本单位履行行政职能和促进事业发展需要安排的项目;4.有明确的项目目标、组织实施计划，科学的项目预算，并经过充分研究和论证。
医院专项资金绩效评价体系研究
医院专项资金绩效评价体系研究随着我国医疗改革的深入推进，医院专项资金的使用越来越受到关注，如何对医院专项资金的使用效果进行评价成为了一个重要的课题。
本文旨在探讨医院专项资金绩效评价体系的建立。
医院专项资金是指政府专项拨款或者其他有关部门拨付的，用于支持医院工程建设、医疗设备购置、临床医学科研等方面的资金。
这些资金的使用直接关系到医院的服务质量和医疗技术水平，因此对于医院的管理和监督至关重要。
而建立医院专项资金绩效评价体系则有以下意义：1. 促进医院专项资金的有效使用。
通过对医院专项资金的绩效评价，可以对医院的资金使用情况进行监督和管理，促进医院专项资金的合理、高效使用，避免浪费和重复投入，提高资金使用效益。
2. 优化医疗服务质量。
建立医院专项资金绩效评价体系有助于发现医院专项资金使用过程中存在的问题和不足，进而针对性地开展改进和优化，提升医院的服务质量和医疗技术水平。
3. 促进医院发展。
优化医疗服务质量、提升医疗技术水平能够进一步提高医院的声誉和竞争力，从而推动医院的发展，在经济效益和社会效益上都可以产生积极的影响。
建立医院专项资金绩效评价体系需要考虑到医院专项资金使用的方方面面，因此可从以下几个方面进行构建：这一方面主要关注医院专项资金的使用效果，包括以下几个方面：a. 工程建设效果评价：对于医院专项资金主要用于工程建设的情况，需要评价建设效果，包括建成后的设施使用情况、服务质量、人员配置等方面。
c. 科研成果评价：对于医院专项资金主要用于临床医学科研的情况，需要评价科研成果的质量与影响力。
2. 资金使用效率评价。
a. 资金利用率评价：对于医院专项资金的使用效率，可以通过资金利用率的评价来衡量。
资金利用率越高说明医院对专项资金的利用越充分，使用效果也更好。
b. 资金流程效率评价：对于医院专项资金流程的效率，需要关注专项资金的申请、审批、使用等流程是否合理、高效，是否存在繁琐、重复等情况。
3. 财务绩效评价。
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（ ） 二 专项 资金 构成 不 合理
经 济性 及 资金 使 用 的效率 和效 果是 财政 支 出绩 效评
价 的出发 点 ， 经济 性是 指 以最 低 费用 取 得一 定 的 资源 ， 效 率 是 指 以最 小 的投 入取 得 一定 产 出或 以一 定 的 投入 取得 最 大 产 出 ，效 果 是指 在 多 大 程 度 上 达 到 目标 和 预 期 效 果 。医 院专 项 资金 的管 理 应建 立 科 学 的绩 效 评 价 体 系 ，
设 备 ，购 置后 由于 利用 率 不 高 ，甚至 闲置 ，造成 严 重 专 项资 金 及其 他具 有 专 门用途 项
的医院经费等。随着医院对专项资金管理的深入 ，如何
全 面考 核专 项 投入 的效 果 ，建 立 符合 医 院实 际 的专 项资 金绩 效评 价 体 系 ， 高专项 资 金 的使 用效 益 ， 提 成为 专项 资
对 专项 资 金 使用 的经 济 性及 资 金使 用 的效 率 和效果 进 行 客 观科 学 的评 价 ， 反映 专项 资 金 的筹 集 、 配 、 用 及 以 分 使 效益 。医 院专 项 资金 绩效 评 价应 遵 循 以下 原则 。
（ ） 面性和 特 殊性 相 结合 原 则 一 全
有些 医 院在 安排 科 研经 费 时 ， 蘑专 项 经费 ， 注 忽视 正
常维 持经 费 。例 如 ． 只下拔 仪 器设 备 购置 费 用 ， 无设 备 而
维 修 、 养 费用 ； 时 主 管部 门 在下 达专 项 经 费时 附加 保 有 一 些 条件 ， 如按 比例 配套 等 。这样 ， 易 ２现 专项 费 合 容 Ｈ
理 支 出过大 、 合理 支出不 足 的现 象 。
金管 理 的焦 点 。
一
（ ） 五 绩效评 价 体 系不健 全 ， 督 机 制 不能有 效发 挥 监
作 用
在 专项 资 金 管理 中 ，财 务 监督 和 审计 监督 有 同等 重
、
医院 专项 资金 管 理存 在 的 问题
要的作用。由于一些原因，医院财务部门在审核专项资 金支 出票据时往往只能从票据本身的合理合法性进行审 核， 而对资金使用或业务本身的真实性无从判断 ， 资金使 用者有可能将项 目以外的合法票据挪到项 目中报销 ，从
效果 大 打折 扣 。 二、 建立 医院专 项 资金 绩 效评 价 的基 本原 则
（ ） 一 专项 资金 管理 缺 乏总 体 统筹 目前 ，许 多 医 院都有 科 学详 细 的专 项 资金 管 理办 法 和经 费使 用细 则 ，但 是缺 乏 统 筹管 理 ，每 个项 目各 自为 政， 一盘 散 沙 ， 而使 管理 办法 和细则 无 法得 到较 好 的 贯 从 彻 执 行 ，加 重 了部 分 专 项 资 金 使 用 随 意 或 不 透 明 的 现 象 。有 的 医院专 项 资金 管 理分 工 不 明确 、 责不 明晰 ， 权 存
医 院 专 项 资金 是 指 由政 府 相 关 部 门 和 医 院 年 度 预
算 安 排下 达 的 、 除基 本 业 务 支出 以外 的 、 有指 定项 目和 具 用 途 的专 用资 金 ， 主要 包括 基本 建 设经 费 、 大型 修建 和 购 置 经 费 、 技 三项 费用 、 重建 设 （ 科 三 重点 科 研 、 重点 实 验
（ ） 占挪 用专 项 资金现 象时 有发 生 三 挤
一
医院专项资金 “于经费来源 、 １ 性质不同， 因此体现不
同 的效 益 。 例 如 医 院修 购 专项 资金 主 要 用 于房 屋 修 缮 、 医疗 仪器 设 备购 置 和基 础设 施 维修 改 造 ，效 益 主要 体现
些 医院 在专 项 资金 拨付 、 用 中 ， 使 仔在 挤 占 、 用 挪
而形成 隐性 挪用 、 占专款 的情 况 。另外 ， 挤 医院审 计部 门
医 院专项 资 金按 来 源分 ， 主要 包括 政 府拨 款 、二 』级拨
款、 自筹资金及社会各种捐赠款等 ； 按性质分， 包括基本
建 设类 资 金 、事业 发 展专 项基 金 和其 他项 目专项 基 金 。
由于专 项 资金 来源 的 多元 性 和范 围 的广 泛性 ，而 且有 的
堕量墨宣 ！ 盐
卫生经济研 究 ２ １ 年 ３ ０１ 期总第 ２５ ８ 期
医院 专 项 资金 绩 效评 价 体 系浅 析
刘 中蕙 ， 高一 红
（ 海 交通 大学 医学院 附属 瑞金 医院 ，上 海 ２ ０ ２ ） 上 ０ ０ ５
中图分 类 号 ： ９ ．２ Ｒ１７ ３ ２ 文献 标识 码 ： Ａ 文章 编 号 ：０ ４—７７ （０ １０ １０ ７ ８ ２ １ ）３—０ ５ ００—０ ２
用 时支 出不 合 理 ， 理 费用 和 人员 经 费支 出 比重 过大 ， 管 既
存 在 同一项 目设 备重 复购 置 现象 ，也存 在 不 同项 目之 间 设 备 重 复购 置 现象 。 比如 一些 不 经 常使 用 的设备 ，如摄 像机 、 照相 机 等 ， 别是 一 些 大型 医疗 专 用设 备 和实 验室 特
在医院就医环境 、 病房条件 、 硬件设施的改善 ， 医疗质量
的提 高 ；而科 研 专项 资 金 的使 用效 益 则体 现在 科研 成 果
及科 研 水 平提 高 上 。因此 ，绩效 评 价指 标 体 系应兼 顾 不
等 问题 。例 如 ， 分专 项 资金 用 于补 充办 公 经 费 、 部 发放 奖
专项 资 金具 有投 入 大 、 占用 时间 长 的特 点 ， 而导 致专 项 从
资金 的管理 相对 来 说 比较 复杂 ， 容易 出现 问题 。 也
人手少 、 重 ， 任务 无法 进 行深 入 的跟 踪 审计 。缺 乏 有效 的 绩 效评 价 和 监督 机制 ， 使专 项 资金 支 出 的经 济性 及效 率 、