科技拉动看威海
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发 展 ，目前 总 资产 总额 达 １４ 美元 ， 为我 市唯 一 一家 ．亿 成
进 出 口额达 亿元 的 企业 。
农 村企 业成 立不 同 类型 的法 人组 织 ，直接 对外 承 揽加 工
务 ；鼓励镇 村 充分利 用 灵活 的机 制 和廉价 的土地 、厂 房 和 动力 资源 ，吸 引外 商兴 办加 工 贸易项 目；鼓励 镇 村企 业加 与市 内外 、省 内外外 工 贸企 业 的合作 ，使 加 工 贸易在 镇 村
工业 园区 ３ 多 个 ，增 强 了招 商 引资 的承载 力 和 吸 引力 。 ０
ｌ 互动 横
典 型 引路
威海 市加 工 贸易 不仅 是 资本积 累 的过程 ，更应 该 是推 动
接到主管部门一次性审批； 清理了各项收费政策， 对保留 的收费项 注 人 关
广 招商 ，招 大商 。威海 市经济 结构 以 中小 企业 为 主 ，特 是镇 村企 业 比较发 达 。为 此 ，我们 把镇 村企 业 的 “ 二次 创 ”主 要放 在与 国 际市场 和 国外 资金 的接 轨上 ，鼓 励 村级 组
、
山东三星通信设备有限公司通过这几年的不断增资和滚动
商引资， 增加外资企业个数 ， 膨胀群体规模， 目前为止 ， 到
该 市共 设 立三资 企业 ＇ ０ 家 ；其 中从 事加 工 贸易 的企业 ２ ０ ６ １４ 家 。“ ”就是 靠真诚 的 态度 、热情 的服 务 ，让外 商 ３０ 扩
目标的实现 ， 将各市区主要负责人列为完成 目标的第一责任 人。 各市 区又把 目标分解 ， 落实到各基层政府、 部门和单位 ，
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咏
Ａｅ 关
科技 拉动看威 海
文 ／李永 强 张辉
威 海是一座 美丽的海滨城市 ，素有 “ 东方夏威 夷”之 美称 。这 里风景 秀丽 ，气候 温和 ， 物产丰 富，交通 方便 ，经济发达 ， 是我 国对外开发 的沿海港 口城 市之一 ，也是 “ 国家园林 城市” 国 家环 保模 范城” 、“ ，更是 最适宜人 类居住 和旅 游 的城市 。 近年来 ，威 海市把加工 贸易作 为推进对外 开放 的重点 ，把路 边、海边、城边 “ 三 边村 ”做 为加 工 贸 易发展 的 重 点 ，坚持 “ 个 面向 ” （ 三 面向韩 国、 日本 等周 边 国 家和 地 区，面向他 们 的中小城 市 ，面向他们 的中小企业） 、利 用 “ 大招商”方式 ，建 设 十
前场占据相当份额的高新技术产品。
在项 目的选 择上 突 出 “ ” 在 项 目引进布 局上 ， 持 中 大 。 坚 页目主要 向村 镇集 中 ，而 市 区特别 是 两个 国家 开发 区 、 出 工区 ，主要 是突 出大 项 目，适合 城 市的 层次 和特 点 。如
并先后 签订 目标 责 任状 ， 实 了奖惩 措施 。因地制 宜 ， 落 全面
发展 。
赚钱后 ， 再进行增资扩股 。 去年三资企业加工贸易进出Ｉ ： １
总值 达 到 １ ．亿 美元 ， ０６ 增长 ７ ％ ，占全 市总 额的 ６ ．％ 。 ５ ２７
４６
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费项 目， 是有 幅度 规 定的 ， 律按 下 限执 行；对 所有 收 凡 一 费坚 持 “ 两证 一 卡 制 ” 即有 关部 门、 员到企 业收 费必 须 ， 人 携 带 工作 证 、收 费许 可证 ， 写企 业缴 费 登记卡 ， 不符 填 对 合规 定 的收 费 ，企业 有权 拒 缴等 措施 为 广大 客商服 务 。 近年 来 ， 威海 市始 终 坚持 把 招商 当成 责任 、把亲 商看
“ 个 基地 ” （ 三 国际化 的加 工 基地 、 出 口基地 、装 配 基地 ） ，促 进 了对 外 开 放 ，加 快 了 经 济 国际化 的 发展 步伐 。
内引外联
借韩兴庶
同时 ， 充 分发挥 外 埠投 资企 业 的主体 效应 ， 年来 ， 为 几 该市 三 资企 业加 工贸 易进 出 口始终 占全 市总 额 的 ６ ％左 ０ 右 。为 了发 挥 他 们 的主 体 作用 ，带 动全 市 加 工 贸 易的 发
展 ，主要 围绕 着 “ 引”和 “ ”下功 夫 。“ 扩 引”就是 通过 招
威 海市 对全 市发 展加 工 贸易提 出了 “ 、５ ”的奋 斗 ２ 、８ 目标 ， 求荣 成 、文登 、 山开 展加 工 贸易 的村 达到 ２ ％ 、 要 乳 ０ 环翠 区达 到 ５ ％ 、两个 国家级 开 发 区达到 ８ ％。为 了确 保 ０ ０
地开花 。现 拥 有 自营进 出 口权 的企 业 ３ ０家 ，拥 有开 发 区 １
招商安 商
亲 情 服 务
自１９ 年 起 ， ９９ 威海 连 续三 年 开展 了“ 投资 环境 优化 年 ” 活动 ， ０ １ 又 开展 了 “ ２０年 政府 机 关优政 年 ”活动 ， 现 了 实 政 府 效应 的提 速 和环境 的优 化 。 先后 出台 了改善 涉９ Ｈ务 １￣ ， 优 化 投资 环境 等 十几 个涉 外规 范性 文 件 。 要是 改变 逐级 主 审 批 的做法 ， 放 审批 权 限 ， 行 了加 工 贸易审 批 “ 下 实 一步 到 位制 ” “ 和 网络审 批联 系 制 ” 使加 工 贸易 的企 业可 以直 ，
业结构升级、提高竞争力的重要途径。在产品的选择上突
“ ” 在 巩 固服 装 、 产 品 、食品等 劳 动密 集 型产 品加 工 高 。 水 易的基础 上 ，重点 向机械 、电子 等 高技术 产 业转 移 。 引进 毕菱 电子 、大宇 电子 等近 百 家科 技含 量和 附加 值 高 的加 工 企业 ， 引进 开发 出传真 机 感热 刻录 头 、 计算机 液 晶显示 器 、 干电缆 、钢 丝帘 线 、万吨 级船 舶 、碳素 渔 杆等 上百 个 国 内
进 出 口额达 亿元 的 企业 。
农 村企 业成 立不 同 类型 的法 人组 织 ，直接 对外 承 揽加 工
务 ；鼓励镇 村 充分利 用 灵活 的机 制 和廉价 的土地 、厂 房 和 动力 资源 ，吸 引外 商兴 办加 工 贸易项 目；鼓励 镇 村企 业加 与市 内外 、省 内外外 工 贸企 业 的合作 ，使 加 工 贸易在 镇 村
工业 园区 ３ 多 个 ，增 强 了招 商 引资 的承载 力 和 吸 引力 。 ０
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典 型 引路
威海 市加 工 贸易 不仅 是 资本积 累 的过程 ，更应 该 是推 动
接到主管部门一次性审批； 清理了各项收费政策， 对保留 的收费项 注 人 关
广 招商 ，招 大商 。威海 市经济 结构 以 中小 企业 为 主 ，特 是镇 村企 业 比较发 达 。为 此 ，我们 把镇 村企 业 的 “ 二次 创 ”主 要放 在与 国 际市场 和 国外 资金 的接 轨上 ，鼓 励 村级 组
、
山东三星通信设备有限公司通过这几年的不断增资和滚动
商引资， 增加外资企业个数 ， 膨胀群体规模， 目前为止 ， 到
该 市共 设 立三资 企业 ＇ ０ 家 ；其 中从 事加 工 贸易 的企业 ２ ０ ６ １４ 家 。“ ”就是 靠真诚 的 态度 、热情 的服 务 ，让外 商 ３０ 扩
目标的实现 ， 将各市区主要负责人列为完成 目标的第一责任 人。 各市 区又把 目标分解 ， 落实到各基层政府、 部门和单位 ，
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文 ／李永 强 张辉
威 海是一座 美丽的海滨城市 ，素有 “ 东方夏威 夷”之 美称 。这 里风景 秀丽 ，气候 温和 ， 物产丰 富，交通 方便 ，经济发达 ， 是我 国对外开发 的沿海港 口城 市之一 ，也是 “ 国家园林 城市” 国 家环 保模 范城” 、“ ，更是 最适宜人 类居住 和旅 游 的城市 。 近年来 ，威 海市把加工 贸易作 为推进对外 开放 的重点 ，把路 边、海边、城边 “ 三 边村 ”做 为加 工 贸 易发展 的 重 点 ，坚持 “ 个 面向 ” （ 三 面向韩 国、 日本 等周 边 国 家和 地 区，面向他 们 的中小城 市 ，面向他们 的中小企业） 、利 用 “ 大招商”方式 ，建 设 十
前场占据相当份额的高新技术产品。
在项 目的选 择上 突 出 “ ” 在 项 目引进布 局上 ， 持 中 大 。 坚 页目主要 向村 镇集 中 ，而 市 区特别 是 两个 国家 开发 区 、 出 工区 ，主要 是突 出大 项 目，适合 城 市的 层次 和特 点 。如
并先后 签订 目标 责 任状 ， 实 了奖惩 措施 。因地制 宜 ， 落 全面
发展 。
赚钱后 ， 再进行增资扩股 。 去年三资企业加工贸易进出Ｉ ： １
总值 达 到 １ ．亿 美元 ， ０６ 增长 ７ ％ ，占全 市总 额的 ６ ．％ 。 ５ ２７
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费项 目， 是有 幅度 规 定的 ， 律按 下 限执 行；对 所有 收 凡 一 费坚 持 “ 两证 一 卡 制 ” 即有 关部 门、 员到企 业收 费必 须 ， 人 携 带 工作 证 、收 费许 可证 ， 写企 业缴 费 登记卡 ， 不符 填 对 合规 定 的收 费 ，企业 有权 拒 缴等 措施 为 广大 客商服 务 。 近年 来 ， 威海 市始 终 坚持 把 招商 当成 责任 、把亲 商看
“ 个 基地 ” （ 三 国际化 的加 工 基地 、 出 口基地 、装 配 基地 ） ，促 进 了对 外 开 放 ，加 快 了 经 济 国际化 的 发展 步伐 。
内引外联
借韩兴庶
同时 ， 充 分发挥 外 埠投 资企 业 的主体 效应 ， 年来 ， 为 几 该市 三 资企 业加 工贸 易进 出 口始终 占全 市总 额 的 ６ ％左 ０ 右 。为 了发 挥 他 们 的主 体 作用 ，带 动全 市 加 工 贸 易的 发
展 ，主要 围绕 着 “ 引”和 “ ”下功 夫 。“ 扩 引”就是 通过 招
威 海市 对全 市发 展加 工 贸易提 出了 “ 、５ ”的奋 斗 ２ 、８ 目标 ， 求荣 成 、文登 、 山开 展加 工 贸易 的村 达到 ２ ％ 、 要 乳 ０ 环翠 区达 到 ５ ％ 、两个 国家级 开 发 区达到 ８ ％。为 了确 保 ０ ０
地开花 。现 拥 有 自营进 出 口权 的企 业 ３ ０家 ，拥 有开 发 区 １
招商安 商
亲 情 服 务
自１９ 年 起 ， ９９ 威海 连 续三 年 开展 了“ 投资 环境 优化 年 ” 活动 ， ０ １ 又 开展 了 “ ２０年 政府 机 关优政 年 ”活动 ， 现 了 实 政 府 效应 的提 速 和环境 的优 化 。 先后 出台 了改善 涉９ Ｈ务 １￣ ， 优 化 投资 环境 等 十几 个涉 外规 范性 文 件 。 要是 改变 逐级 主 审 批 的做法 ， 放 审批 权 限 ， 行 了加 工 贸易审 批 “ 下 实 一步 到 位制 ” “ 和 网络审 批联 系 制 ” 使加 工 贸易 的企 业可 以直 ，
业结构升级、提高竞争力的重要途径。在产品的选择上突
“ ” 在 巩 固服 装 、 产 品 、食品等 劳 动密 集 型产 品加 工 高 。 水 易的基础 上 ，重点 向机械 、电子 等 高技术 产 业转 移 。 引进 毕菱 电子 、大宇 电子 等近 百 家科 技含 量和 附加 值 高 的加 工 企业 ， 引进 开发 出传真 机 感热 刻录 头 、 计算机 液 晶显示 器 、 干电缆 、钢 丝帘 线 、万吨 级船 舶 、碳素 渔 杆等 上百 个 国 内