促进河南非公有制经济发展的思考

近 年 来 ， 南 省 非 公 有 制 经 济 飞 快 发 展 ，９ ０至 ２０ 河 １９ ０９
了 ４ ．４ ， 同期 Ｇ Ｐ增 长 ４ ．８高 出 ４ ２ ４６％ 比 Ｄ ０３ ．６个 百 分 点 ； 非
年， 河南省非公有 制增加值 占全省 Ｇ Ｐ的比重已从 ｌ． ％ Ｄ ５１ 增长到 ６ ．％ ， ０ １ 为河 南省经济和社会发展做 出了贡献 。但与
范 立 新
（ 南 省 国家 税务 局 ，河 南 郑 州 ４０ ０ ） 河 ５０ ２
摘 要 ： 改革 开 放 以来 ， 公 有 制 经 济越 来越 成 为 国 民 经 济 发 展 的 重 要 力 量 ， 南 省 作 为 内陆 中部 省 份 ， 年 来 非 非 河 近
公 有 制 经 济 取得 了长 足 的发 展 ， 与发 达 省 份相 比还 有 很 大 差 距 。 分析 河 南 省 非公 有 制 经 济 发 展 的现 状 以及 影 响 但
百分 点 。从 以 卜 以看 来 ， 年 来 ， 南 省 非 公 经 济 占 Ｇ） 可 近 河 Ｉ Ｐ 的 比 重逐 年提 高 ， 增 长速 度 有 所放 缓 。 但
大。本文在对河南省非公有制经济发展 分析的基础上 ， 探讨
了如 何 为非 公 有 制 经 济 发 展创 造 一 个 良好 环 境 ， 进 河 南 省 促
２１ ０ ０年 １ 月 １
中 州 学 刊
Ａ ａ ｅ ｃ Ｊ ｕ ｎ ｌｏ ｈ ｎ ｚ ｏ ｃ ｄ ｍｉ ｏ ｒ ａ ｆ ｏ ｇ ｈ ｕ Ｚ
第 ６期 （ 总第 １Ｏ期 ） ８
Ｎｏ ．， ０１ ｖ ２ ０ Ｎｏ． ６
【 情对策 】 省
促 进 河 南 非 公 有 制 经 济 发 展 的 思 考
每年增 长 ０ １ ％。从 以上可 以看来 ， 十年来 ， 南省非公 ．４ 近 河
经 济 税 收 占收 入 总 量 的 比重 逐 年 提 高 ， 增 速 有 所 放 缓 。 但 （ ）０ ８年 河 南 省 规 模 以 上 私 营 、 三 资 ” 业 与 部 分 三 ２０ “ 企
省 对 比 分 析
东部 『 海地 区 相 比 ， 南 非 公 有 制 经 济 发 展 的 差 距 仍 然 很 ｆ ｝ 河
公有制经济增 加值 占 Ｇ Ｐ的比重 由 ２ ０ Ｄ ０ ６年 的 ５ ．％ ． 升 ５８ １ － ．
为 ２０ 的 ６．％ ， ０ ９年 Ｏ １ 提高 了４ ３个百 分点 ， ． 每年提高 １ １ ． 个
非公 有制 经 济 健 康 发 展 。
一
（ 河南省非公有制经济税收收入总体情 况 二） 从 １９ ９ ６年到 ２ ０ ００年 ， 河南 省非公 经济（ 体 、 个 私营企业 和外商投资企业） 合计分别入库税收 ２ ．３亿元 、３ ５亿元 、 ００ ２． ２ ． 亿 元 、５ ５ ８９ ３ ． ６亿 元、６ ９ ４ ．２亿元 ， 分别 占当年税 收总收入
１１ １ 元 、３ ． １ 元 ，８ ．７亿 元 、５ ．２亿 元 、３ ．３ ０ ．７亿 １８ ５ 亿 １８３ ２ ３６ ２ ５３ 亿 元 ， 别 占当 年税 收 总 收 入 的 ２ ．４ 、１５ ％ 、０ ５ ％ 、 分 ２ ６ ％ ２ ．６ ２ ．３
１．０ 、９ ６ ％ 、 １３ ％ 、２ ８％ 、６ ４ ％ 、３ ９ ％ 平 均 ９ ４ ％ １．４ ２ ． ｌ ２ ． １ ２ ． ８ ２ ． ４
经 济 ， 经 了恢 复 与 发 腮 、 整 与 提 高 、 速 发 展 三 个 阶段 。 历 调 快 第 一 阶 段恢 复发 展 时 期 （９ ９ — ２ １７— ０世 纪 ９ Ｏ年 代 初 ） １７ ：９ ８
１２ ％ 。２ ０ ．３ ０ １年到 ２０５ ６ １６ ６ ． ９亿 元 、２ ６ ７ ． ７亿 元 、 ３ ２ ８ ． Ｏ亿 元、
年， ： 全省非公有制经济增加 值只有 ６亿元 ， Ｇ Ｐ的比重 仅 占 Ｄ
为 ３ ６ 。到 了 １９ ．％ ９ ０年 ， 公 有 制 经 济 增 加 值 为 １１亿 元 ， 非 ４ 占 Ｇ Ｐ的 比重 为 １． ％ 。第 二 阶段 加 速 发 展 阶段 （０世 纪 Ｄ ５１ ２ ９ 代 初 —９ ０年 ０年 代 中期 ） １９ 与 １９ ：９７年 ９ ０年 相 比 ， 公 有 制 非 经 济增 加 值 占全 省 Ｇ Ｐ 的 比 重 由 １ ． ％ 上 升 到 ２ ． ％ ， Ｄ ５１ ７ ８ 提 高 了近 １ ３个百 分点 。第 三 阶 段 高 速 发 展 阶 段 （０世纪 ９ ２ Ｏ年 代 中期 以后 ）非 公 有 制 经 济 增 加 值 由 １９ ： ９ ７年 的 １３ １３亿 元 增加到 ２０ 年 的２５ 元 ， ０１ １５亿 占全 省 Ｇ Ｐ的 比重 由 ２ ． ％ 上 Ｄ ７８ 升 到 ３ ． ％ 。 近 几年 来 ， 南 省 非 公 有 制 经 济 速 度有 放 缓 趋 ８２ 河
２０ ０ ８年 ， 河南 省 规 模 以上 私 营 工业 企 业 １６３户 ， 当 １２ 相 于 江 苏 ４ ８７ 户 的 ２ ． ３ ， 当 于 浙 江 ４ ３０ 户 的 ３２ ６ ５％ 相 ０２
的 １ ．５ 、３ １ 、３ ８ 、７ 、８ ７ ％ ， 均 每 年 增 长 ２ ６ ％ １ ． ％ １． ％ １％ １ ． ８ 平
、
河 南非公有 制经济 的发展 与现状 分析
（ ） 一 河南 非 公 有 制 经 济 总 体 发展 情 况
改革开放以来 ， 南省非公 有制经济 特别是 个体 、 河 私营
发展的主要因素， 并提 出 了促 进 河 南 省 非 公 有制 经济 发 展 的对 策 与 建议 有着 现 实 的重 要意 义 。
关键 词 ： 南 省 ； 公经 济 ； 考 河 非 思
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文 献 标 识 码 ： Ａ
文章 编 号 ：０ ３ － ７ １ ２ １）） ０ ７ —ｏ １０ －０ ５ （Ｏ ０ （ — ｏ ２ ３ ６