国家科技重大专项项目课题任务验收工作抽查实施方案

附件
国家科技重大专项项目（课题）
任务验收工作抽查实施方案
根据《国家科技重大专项项目（课题）验收暂行管理办法》，按照重大专项2012年度工作计划部署，科技部会同发展改革委、财政部三部门组织开展重大专项项目（课题）任务验收工作的抽查。

一、目的意义
贯彻落实国务院对重大专项组织实施的要求，加强对重大专项项目（课题）验收工作的指导和监督检查，切实掌握验收工作开展情况，及时发现并解决验收工作中存在的问题，进一步规范重大专项项目（课题）验收工作，更好地推进重大专项顺利实施。

二、主要依据
1．国务院审定的重大专项实施方案。

2．《国家科技重大专项管理暂行规定》、《国家科技重大专项项目（课题）验收暂行管理办法》等文件。

3．《国家科技重大专项（民口）“十二五”发展规划》、各重大专项“十一五”实施计划、“十二五”实施计划和年度实施计划，验收工作计划等。

4．各重大专项项目（课题）申请书、任务合同书、预算书等。

三、重点内容
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抽查工作主要对项目（课题）任务验收工作的程序、内容、质量和结论进行监督检查。

1. 项目（课题）任务验收工作准备情况。

重点检查验收材料的齐全性和规范性，验收专家组组成的合规性和合理性。

2. 项目（课题）任务验收工作组织情况。

重点检查验收组织形式和评价方式的合规性和合理性，保密制度的执行情况等。

3. 项目（课题）任务验收工作过程情况。

重点检查验收过程中专家组对《国家科技重大专项项目（课题）验收管理办法》要求的验收内容和依据任务合同书进行考查的情况。

4. 项目（课题）任务验收评议结论情况。

重点检查专家意见的一致性，以及任务验收评议和结论情况等。

四、组织分工
科技部会同发展改革委、财政部负责组织开展重大专项项目（课题）任务验收工作的抽查。

按电子与信息、能源与环保、生物与医药和先进制造四大板块成立4个验收抽查专家组，负责重大专项项目（课题）任务验收抽查工作的具体实施。

抽查专家组由重大专项监督评估专家和评估机构专家等组成。

项目（课题）抽查专家不能作为被抽查项目（课题）的验收专家。

每次抽查工作从抽查专家组中选择2-4名专家实施。

科技部重大专项办公室会同发展改革委高技术产业司和财政—2—
部教科文司负责任务验收工作抽查的统筹协调。

各专项实施管理办公室和总体组做好支持配合工作。

五、工作方式和程序
重大专项项目（课题）验收抽查工作分为二种方式：一是抽查专家组同步参与专项项目（课题）验收，对其验收工作进行检查；二是在项目（课题）验收结束后，抽查专家组对该项目（课题）已开展的验收工作进行检查。

1．对于同步参与验收的项目（课题），抽查专家需参与项目（课题）验收全过程，在验收工作结束后，抽查组专家填写《项目（课题）任务验收抽查记录评价表》。

2．对于已完成验收的项目（课题），由专项实施管理办公室会同验收专家组组长或副组长及项目（课题）承担单位汇报验收工作情况。

抽查组专家在听取汇报和查验相关验收材料的基础上，填写《项目（课题）任务验收抽查记录评价表》。

必要时，可察看现场。

3．抽查结束后，抽查专家组根据各专家意见，汇总形成项目（课题）任务验收抽查工作报告。

工作报告主要内容包括对项目（课题）任务验收工作的总体评价，以及对项目（课题）任务验收工作的准备、组织、过程及结论情况的评价，存在的问题和建议等。

4．建立抽查信息动态通报机制。

根据抽查情况，及时向各专项进行反馈，同时将有关情况以简报或专报形式予以通报。

验收抽
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查的情况，作为重大专项监督评估评价专项组织管理的重要内容。

六、对抽查专家的要求
1．严格按照有关规定及办法要求，认真开展抽查，认真做好检查记录。

2．把握好政策，坚持原则，敢于负责。

实事求是，指出问题，提出意见建议。

3．保证有充足的时间参与抽查工作，按时、保质完成抽查工作和任务；因特殊情况不能出席的，必须向组长请假。

4．严格遵守有关保密规定，为被检查单位技术和商业秘密保密。

不得接受媒体采访，不得向其他无关人员泄露与抽查工作有关的任何信息。

5．廉洁自律，不得接受超标准接待和赠送的礼品、土特产品，不得接受被抽查单位的宴请，不得参与高消费娱乐活动。

按规定交食宿费。

6．互相配合，团结协作，互相监督。

附：项目（课题）任务验收抽查记录评价表
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附
项目（课题）任务验收抽查记录评价表
重大专项名称
项目（课题）编号项目（课题）名称
承担单位单位主管(所属)部门
起止时间年月至年月
负责人姓名工作单位
电话号码电子邮箱
验收情况01．按计划验收02．提前验收03．延期验收
内容事项相关事项记录（请在□内打√，并写明相关数据）情况说明验收
工作准备情况验收文件
资料情况
验收材料是否齐全（包括验收申请书、
自评价报告、财务收支执行情况、结
余资金情况说明、合同书、预算书和
其它有关批复文件、所有的子合同（包
括协作合同）等）（*）
是□否□
子合同共个，
其中不合格合同共个
项目（课题）主要成果材料是否真实
齐全（包括成果信息表、专利申请或
批准号、技术标准研究制定和发布情
况、成果经济社会效益证明材料（如
是□否□
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新增产值或实缴税金总额等））（*）
验收材料是否加盖项目（课题）责任
单位公章（*）
是□否□用户报告、测试报告及第三方评估报
告是否齐全有效（*）
是□否□
验收专家组组成的合规性合理性验收专家是否包含了技术专家、管理
专家和知识产权专家
是□否□任务专家是否不少于9人是□否□是否有应回避专家（被验收项目（课
题）承担单位、参加单位及其合作单
位的人员）作为验收专家（*）
是□否□
产业化目标的项目（课题）是否有用
户代表作为验收专家
是□否□
验收工作组织情况验收方式
与评价方
式选择的
合规性合
对同一类型、具有上下游关系或具有
很强相关性的项目（课题）是否以“项
目群”或“课题群”的方式同步组织
验收
是□否□
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理性对于具有应用目标和产业化目标的项
目（课题）是否建立了“下家考核上
家、系统考核部件、应用考核技术、
市场考核产品”的成果评价方式
是□否□
对于有测试要求或有推广应用、示范
要求的项目（课题）是否采用现场测
试、实地考察等方式进行验收
是□否□
对于成果已经得到应用的项目（课题）
是否重点参考了用户报告并充分听取
了用户意见
是□否□
保密制度
执行情况
验收工作过程情况对项目（课
题）合同任
务完成情
况的验收
情况
是否逐一查验了合同规定的各项任务
目标和考核指标的完成情况
是□否□
是否逐一查验了各项成果证明材料的
真实性
是□否□
是否存在用其它项目（课题）成果或
其它科研项目成果来抵充成果的现象
是□否□
抵充数共个
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知识产权任务目标是否完成并做好了
保护和应用
是□否□对于未完成的任务目标是否给予了详
细说明
是□否□是否对承担单位提交的实验数据、第
三方测试报告、经济效益数据等进行
了查验与核实
是□否□
是否重点考察了项目（课题）对重大
专项总体目标实现的实质性贡献
是□否□
对项目（课题）成果应用及其经济社会效益的验收情况是否重点考察了项目（课题）研制的
新产品的产业化应用情况，或建成的
试验基地、中试线、生产线等的运营
情况
是□否□
是否重点考察了项目（课题）在国家
重大工程、重点项目中的应用情况
是□否□是否重点考察了项目（课题）实施对
提升单位技术创新能力或市场竞争力
的作用
是□否□
是否明确考察了项目（课题）成果应
用所取得的直接经济效益和社会效益
是□否□
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对人才培养与团队建设的验收情况是否考察了其创新人才凝聚、培养和
引进情况
是□否□是否考察了其科技创新平台、产业化
基地建设等情况及效果
是□否□
对组织管理和机制创新的验收情况是否考察了符合专项特点的项目（课
题）管理制度
是□否□是否考察了产学研用相结合的情况是□否□是否考察了与相关项目（课题）之间
的衔接集成情况
是□否□
验收工作结论情况专家对任
务验收结
论的一致
性
任务验收
评议情况
任务验收评价意见中是否针对合同书
中任务指标做出了详细结论
是□否□
任务验收评价意见中是否对下一步工
作提出了意见和建议
是□否□
对于未达到通过验收条件的项目（课
题）是否严格按照相关办法要求做出
是□否□
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不通过验收结论
抽查总体评价意见（注：对于打“*”号的内容若有违反验收办法之处，抽查结果直接确定为不合格）
对项目（课题）验收工作进行总体评价，主要对项目（课题）任务验收工作的准备情况、组织情况、过程情况、结论情况进行评价。

请重点说明抽查工作中发现的好的做法、成功的经验、发现的问题以及需要改进之处。

如有成果抵充现象，请列出抵充成果清单。

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抽查意见：□任务验收合格□任务验收不合格，建议重新验收
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