成安县水资源利用状况及对策措施
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源 污 染 ：在 县 城 北 区 建 立 污 水 处 理 厂 ，
集 中 在 ６～ ８月 份 ． 平 均 降 水 量 达 ３ ９３ ２． ｍｍ， 占年 降 水 量 的６ ．％。全 县 多 ６ ９ 年 平 均 自产 水 资 源 总 量 为 ７ ９ 万 ｍ ． １８ ３人 均 水 资 源 占有 量 １７ ９ ｍ ．属 极 度 缺 水 地
水 的 利 用 效 率 较 低 ． 之 农 业 灌 溉 缺 乏 加
计 量 设 施 和 节 水 激 励 机 制 ． 成 了水 资 造 源 的 浪 费 三 是 仅 注 重 工 程 节 水 ． 乏 农 艺 和 缺 管 理 措 施 节 水 工 程存 在 “ 建 设 、 管 重 轻
要 问题
《 安 县 节 水 型 社 会 建 设 试 点 实 施 方 成 案 》 依 据 ． 项 目 区将 用 水 总 量 以取 为 在
水 许 可 证 的形 式 分 配 到村 用 水 者 协 会 ．
减 少 对 水 资 源 的 污染 ． 加 水 资 源 的有 增
效 供 给 量
３５ 化 节 水 措 施 ．提 高 水 资 源 利 ．强
用 率
一
是 为 满 足 区域 经 济 社 会 发 展 ． 不
推 行 用 水 总 量 控 制 ： 会 按 照 预 先 制 定 协 的 用 水 定 额 ．依 据 每 家 每 户具 体情 况 ． 分 水 到 户 ， 向 用 水 户 发 放 《 权 证 》 并 水 、
《 活 用 水 登 记 手 册 》 《 业 用 水 登 记 生 和 农 手 册 》 切 实 搞好 计量 设 施 的安 装 。 力 ， 大 推 行 先 缴 费 、 用 水 的 办 法 ， 格 依 量 后 严
水 许 可 制 度 ． 全 县 水 资 源 实 行 统 一 管 对
理。严格实行 “ 不” 五 审批 工 作 制 度 。 即
用 水 企 业 没 有 节 水 措 施 和 用 水 计 划 的
体化” 的原 则 制 定 水 污 染 防治 措 施 及 其 组 合 方 案 ． 定 主 要 污 染 物 控 制 排 放 确 总 量 或 浓 度 对 重 点 工 业 污 染 源 制定 主 要 污 染 物 量 的控 制 排 放 标 准 ． 防水 资 严
区
不 予 审 批 ： 水质 不达 标 的 不 予 审 批 ； 排 污 不 达 标 的不 予 审批 ： 、 、 建项 目 新 改 扩 不 经 水 资 源 论 证 的不 予 审批 ： 安 装 计 不
量 设施 的 不 予 审 批 ３２ 力 推 行 水 资 源 有偿 使 用 制度 ．大 农 业 用 水 是 成 安 县 的 重 点 ．应 以
的 问题 ． 一 步 强 化节 水 措 施 。一 方 面 进 狠 抓 节 水 工 程 建 设 ． 一 方 面 ． 化 总 另 强
量 控 制 与 定 额 管 理 ． 原 有 的 节 水 工 程 对 安 装 配 套 计 量 设 施 ．配 套 相 关 制 度 ， 组 建 用水 者 协 会 ． 节 水 措 施 由单 纯 工 程 使 节 水 向制 度 与 工 程 措 施 相 结 合 转 变 。 同 时 ． 力 调 整 农 业 种 植 结 构 ． 施 农 艺 大 实
节 水 措 施 ． 以 现 代 化 节 水 示 范 点 为 典
污 染 ． 本 已紧 张 的水 资 源 更 加 短 缺 使 二 是 由于 目前 农 业 灌费 。 同时 ， 大 水 资 源 费 征 收 力 加 度 ． 拒 不 缴 纳 水 资 源 费 的 ． 通 过 法 对 要 律 程 序 ，依 法 申请 人 民法 院强 制执 行 。 另 外 ． 强 水 资 源 费 的使 用 管 理 ． 立 加 建
源 化 ．
成 安 县 地处 河 北 平 原 南 部 ． 属 河 隶
北 省邯 郸 市 ，东 西 长 ３ ．３ ｍ． 南 北 宽 ０４ ｋ
１ 。０ ｍ． 面积 ４ ５ ｍｚ ５４ ｋ 总 ８ ｋ 。全 县 下 辖 ９ 个 乡 （ ） ２ ４ 行 政 村 ， 人 口３ ．９ 。 镇 ，３ 个 总 ６ 万 ９ 成 安 县 属 暖 温 带 半 干 旱 湿 润 大 陆 季 风
维普资讯
惑 囊 承
口 王青梅
李永根
１成 安 县水 资 源状 况 ． ３ 缓 解 水 资 源 供 需 矛 盾 的 主 要 对 ．
套 建 设 沿 渠 的路 网 和 绿 网 ． 全 县 构 建 在 纵 横 交 织 、 渠 畅 通 、 节 拦 蓄 ， 缺互 河 节 余 补的水 网， 住出境水 、 住地表水 、 拦 蓄 补 充地下水 ， 养生态水 。 涵 ３４ 强 水 资 源 保 护 ．搞 好 污 水 资 ．加
得 不 大 量 超 采 地 下 水 ． 致 机 井 报 废 率 导 高 及 地 下 水 位 持 续下 降 特 别 是 深层 水 的 大 量 开 采 致 使 上 层 咸 水 以损 坏 机 井
为 浸 染 源 ， 深 层 淡 水 局 部 侵 入 ． 成 对 形
针 对 成 安 县 水 资 源 开 发 利 用 存 在
策 与 措 施
３１ 格 落实取水许 可，控制 地 下 ．严
水 开 采
严 格 按 照 国务 院４ ０ 令 ．强 化 取 ６号
按 照 “ 源头 、 重点 、 方法 、 抓 治 多 一
气候 区， 多年 平均 气 温 １．℃ ． 年 平 均 ３１ 多
降 雨 量 为 ５ ７９ ３． ｍｍ。 由于 受 季 风 影 响 ． 年 内 降水 量 分 配 极 不 均 匀 ． 降雨 量 主 要
积 极 开 发 、 进 先 进 治 污 技 术 ． 城 镇 引 将 污水开辟为 “ 二水 源” 第 ．作 为 城 镇 用 水 、 业 冷 却 水 、 境 用水 、 面 冲浇 水 工 环 地
和农 田灌 溉 水 。通 过 污水 处理 再 利 用 ，
２ 目 前 水 资 源 开 发 利 用 存 在 的 主 ．
集 中 在 ６～ ８月 份 ． 平 均 降 水 量 达 ３ ９３ ２． ｍｍ， 占年 降 水 量 的６ ．％。全 县 多 ６ ９ 年 平 均 自产 水 资 源 总 量 为 ７ ９ 万 ｍ ． １８ ３人 均 水 资 源 占有 量 １７ ９ ｍ ．属 极 度 缺 水 地
水 的 利 用 效 率 较 低 ． 之 农 业 灌 溉 缺 乏 加
计 量 设 施 和 节 水 激 励 机 制 ． 成 了水 资 造 源 的 浪 费 三 是 仅 注 重 工 程 节 水 ． 乏 农 艺 和 缺 管 理 措 施 节 水 工 程存 在 “ 建 设 、 管 重 轻
要 问题
《 安 县 节 水 型 社 会 建 设 试 点 实 施 方 成 案 》 依 据 ． 项 目 区将 用 水 总 量 以取 为 在
水 许 可 证 的形 式 分 配 到村 用 水 者 协 会 ．
减 少 对 水 资 源 的 污染 ． 加 水 资 源 的有 增
效 供 给 量
３５ 化 节 水 措 施 ．提 高 水 资 源 利 ．强
用 率
一
是 为 满 足 区域 经 济 社 会 发 展 ． 不
推 行 用 水 总 量 控 制 ： 会 按 照 预 先 制 定 协 的 用 水 定 额 ．依 据 每 家 每 户具 体情 况 ． 分 水 到 户 ， 向 用 水 户 发 放 《 权 证 》 并 水 、
《 活 用 水 登 记 手 册 》 《 业 用 水 登 记 生 和 农 手 册 》 切 实 搞好 计量 设 施 的安 装 。 力 ， 大 推 行 先 缴 费 、 用 水 的 办 法 ， 格 依 量 后 严
水 许 可 制 度 ． 全 县 水 资 源 实 行 统 一 管 对
理。严格实行 “ 不” 五 审批 工 作 制 度 。 即
用 水 企 业 没 有 节 水 措 施 和 用 水 计 划 的
体化” 的原 则 制 定 水 污 染 防治 措 施 及 其 组 合 方 案 ． 定 主 要 污 染 物 控 制 排 放 确 总 量 或 浓 度 对 重 点 工 业 污 染 源 制定 主 要 污 染 物 量 的控 制 排 放 标 准 ． 防水 资 严
区
不 予 审 批 ： 水质 不达 标 的 不 予 审 批 ； 排 污 不 达 标 的不 予 审批 ： 、 、 建项 目 新 改 扩 不 经 水 资 源 论 证 的不 予 审批 ： 安 装 计 不
量 设施 的 不 予 审 批 ３２ 力 推 行 水 资 源 有偿 使 用 制度 ．大 农 业 用 水 是 成 安 县 的 重 点 ．应 以
的 问题 ． 一 步 强 化节 水 措 施 。一 方 面 进 狠 抓 节 水 工 程 建 设 ． 一 方 面 ． 化 总 另 强
量 控 制 与 定 额 管 理 ． 原 有 的 节 水 工 程 对 安 装 配 套 计 量 设 施 ．配 套 相 关 制 度 ， 组 建 用水 者 协 会 ． 节 水 措 施 由单 纯 工 程 使 节 水 向制 度 与 工 程 措 施 相 结 合 转 变 。 同 时 ． 力 调 整 农 业 种 植 结 构 ． 施 农 艺 大 实
节 水 措 施 ． 以 现 代 化 节 水 示 范 点 为 典
污 染 ． 本 已紧 张 的水 资 源 更 加 短 缺 使 二 是 由于 目前 农 业 灌费 。 同时 ， 大 水 资 源 费 征 收 力 加 度 ． 拒 不 缴 纳 水 资 源 费 的 ． 通 过 法 对 要 律 程 序 ，依 法 申请 人 民法 院强 制执 行 。 另 外 ． 强 水 资 源 费 的使 用 管 理 ． 立 加 建
源 化 ．
成 安 县 地处 河 北 平 原 南 部 ． 属 河 隶
北 省邯 郸 市 ，东 西 长 ３ ．３ ｍ． 南 北 宽 ０４ ｋ
１ 。０ ｍ． 面积 ４ ５ ｍｚ ５４ ｋ 总 ８ ｋ 。全 县 下 辖 ９ 个 乡 （ ） ２ ４ 行 政 村 ， 人 口３ ．９ 。 镇 ，３ 个 总 ６ 万 ９ 成 安 县 属 暖 温 带 半 干 旱 湿 润 大 陆 季 风
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惑 囊 承
口 王青梅
李永根
１成 安 县水 资 源状 况 ． ３ 缓 解 水 资 源 供 需 矛 盾 的 主 要 对 ．
套 建 设 沿 渠 的路 网 和 绿 网 ． 全 县 构 建 在 纵 横 交 织 、 渠 畅 通 、 节 拦 蓄 ， 缺互 河 节 余 补的水 网， 住出境水 、 住地表水 、 拦 蓄 补 充地下水 ， 养生态水 。 涵 ３４ 强 水 资 源 保 护 ．搞 好 污 水 资 ．加
得 不 大 量 超 采 地 下 水 ． 致 机 井 报 废 率 导 高 及 地 下 水 位 持 续下 降 特 别 是 深层 水 的 大 量 开 采 致 使 上 层 咸 水 以损 坏 机 井
为 浸 染 源 ， 深 层 淡 水 局 部 侵 入 ． 成 对 形
针 对 成 安 县 水 资 源 开 发 利 用 存 在
策 与 措 施
３１ 格 落实取水许 可，控制 地 下 ．严
水 开 采
严 格 按 照 国务 院４ ０ 令 ．强 化 取 ６号
按 照 “ 源头 、 重点 、 方法 、 抓 治 多 一
气候 区， 多年 平均 气 温 １．℃ ． 年 平 均 ３１ 多
降 雨 量 为 ５ ７９ ３． ｍｍ。 由于 受 季 风 影 响 ． 年 内 降水 量 分 配 极 不 均 匀 ． 降雨 量 主 要
积 极 开 发 、 进 先 进 治 污 技 术 ． 城 镇 引 将 污水开辟为 “ 二水 源” 第 ．作 为 城 镇 用 水 、 业 冷 却 水 、 境 用水 、 面 冲浇 水 工 环 地
和农 田灌 溉 水 。通 过 污水 处理 再 利 用 ，
２ 目 前 水 资 源 开 发 利 用 存 在 的 主 ．