哈尔滨文化产业发展规划
哈尔滨加强文化建设推动文化产业发展提升软实力
哈尔滨加强文化建设推动文化产业发展提升软实力
近年来，哈尔滨坚持以思路创新深化改革、以体制创新推动发展，加快文化名城建设步伐，不断开拓哈尔滨文化建设、产业发展的新局面。
特别是新战略实施以来，列入市级政府重点建设的文化产业项目达30余个。
在这些项目的带动下，全市文化产业增加值由2005年的49.38亿元增至2011年的179亿元，年均增幅24%；文化产业增加值占GDP比重由2005年的2.83%提高到2011年的4.2%。
近年来，哈尔滨着眼于激发活力、壮大实力，进一步加大力度、加快进度，积极稳妥推进经营性文化单位、公益性文化单位和文化行政管理体制改革，组建成立的哈尔滨演艺集团有限责任公司进一步激发了文艺院团进入市场的活力和竞争力。
通过完善布局结构、优化资源配置、抓好项目牵动、提升质量效益，哈尔滨不断推动文化产业跨越式发展。
目前，我市重点文化建设项目的拉动作用日益明显，园区基地的集聚效应不断显现，新兴文化产业发展迅速，非公有制文化企业呈现快速发展势头。
我市的冰雪文化、欧陆文化、音乐文化、金源文化及地方民俗文化等资源得到进一步整合，为我市文化产业发展提供巨大的发展空间。
为满足人民群众日益增长的精神文化需求，我市不断加大文化建
设投入力度、加强文化基础设施建设、活跃群众文化生活。
哈尔滨大剧院、哈尔滨职工文化艺术宫、哈尔滨音乐厅等一批标志性大型文化基础设施即将开门迎客。
哈尔滨之夏音乐会、哈尔滨冰雪电影节等大型文化活动在国内外产生广泛影响。
一个个具有指导性的文化政策、具有全局性的文化理念、具有可操作性的文化设计，为我市带来全新的经济增长点，不仅描绘出哈尔滨壮阔的文化版图，更点亮了这座北国文化名城可期许的未来。
哈尔滨产业的发展趋势分析
哈尔滨产业的发展趋势分析哈尔滨作为黑龙江省的省会城市，是中国东北地区的重要城市之一，也是中国五个冰雪旅游中心城市之一。
随着国家对东北地区的经济发展支持和政策扶持，哈尔滨的产业发展呈现出良好的势头。
一、冰雪产业哈尔滨作为中国的冰雪之都，以其丰富的冰雪资源和独特的冰雪文化，吸引了大量的游客和投资者。
冰雪产业已成为哈尔滨的重要支柱产业之一。
哈尔滨有世界规模最大的冰雪游乐园——太阳岛冰雪大世界，每年都吸引了大量的游客。
此外，哈尔滨还举办了中国哈尔滨国际冰雪节等冰雪活动，提升了城市的知名度和美誉度。
随着国内外旅游业的快速发展，冰雪旅游也将成为未来哈尔滨产业的亮点之一。
二、高新技术产业哈尔滨以其强大的科技实力和优良的科研条件，发展壮大了高新技术产业。
哈尔滨工业大学、哈尔滨理工大学等知名高校的存在为城市提供了充足的科技人才和创新实力。
同时，哈尔滨还建设了一批高新技术开发区，为企业和创新团队提供了良好的创新环境。
尤其是在生物医药、装备制造、信息技术等领域，哈尔滨的高新技术产业具有较强的竞争力。
未来，随着国家对高新技术产业的大力支持和投资，哈尔滨的高新技术产业将继续快速发展。
三、装备制造产业作为中国重要的装备制造基地之一，哈尔滨装备制造产业具有较强的实力和竞争力。
哈尔滨提供了一流的技术设备和专业团队，为国内外企业提供高质量的装备制造服务。
特别是在航空、航天、核工业等领域，哈尔滨的装备制造产业已经达到国际先进水平。
随着国家对装备制造产业的加大投资和政策支持，哈尔滨的装备制造产业将迎来更加广阔的发展机遇。
四、食品加工业哈尔滨作为中国重要的粮食生产基地之一，食品加工业发展势头强劲。
哈尔滨以优质的农产品为原料，生产了一系列的绿色食品和农产品加工品。
哈尔滨的“黑土地”土壤肥沃，适宜粮食等农作物的生长，因此粮食、果蔬、畜牧等农产品的加工业具有很大的市场潜力。
同时，哈尔滨还有一批知名的食品加工企业，如哈尔滨啤酒、宾县良源食品等。
哈尔滨的文化产业发展与创意设计
哈尔滨的文化产业发展与创意设计在哈尔滨的文化产业发展与创意设计方面，近年来取得了显著的进展。
这座北国城市的丰富历史底蕴和独特的地理环境，为文化产业的发展提供了得天独厚的优势。
本文将从哈尔滨的文化资源、政府支持措施和创意设计行业发展等方面探讨，以展示哈尔滨在文化产业发展与创意设计方面的亮点。
一、丰富的文化资源哈尔滨作为东北地区的文化重镇，拥有丰富的文化资源。
首先，哈尔滨保留了大量的历史建筑和独特的风貌，比如中央大街、松花江畔的防洪纪念塔等。
这些历史建筑不仅是哈尔滨城市发展的见证，也成为了文化产业的重要资产。
其次，哈尔滨还拥有众多的博物馆、美术馆和文化艺术团体，如哈尔滨市博物馆、哈尔滨工艺美术博物馆等，为艺术家和设计师提供了广阔的创作空间和资源支持。
二、政府支持措施为了促进文化产业的发展，哈尔滨市政府出台了一系列支持政策和措施。
首先，市政府设立了专门的文化产业发展基金，向符合条件的文化产业企业提供资金支持和贷款优惠。
其次，市政府还积极引导和扶持文化创意企业上市，为企业提供便利的融资渠道和上市政策。
此外，政府还加强了对文化产业人才的培养和引进，在人才政策、人才培训和人才引进等方面给予全方位的支持。
三、创意设计行业发展在哈尔滨，创意设计行业得到了快速的发展。
首先，越来越多的创意设计企业在哈尔滨落地生根。
这些企业涵盖了广告设计、产品设计、室内设计等多个领域，为哈尔滨的文化产业发展注入了新的动力。
其次，哈尔滨的高校和教育机构也积极培养创意设计人才。
哈尔滨工业大学、哈尔滨师范大学等高校开设相关专业，并与企业合作，为学生提供实践机会和就业渠道。
此外，创意设计展览和比赛也在哈尔滨举办，为设计师们提供了展示才华的平台。
总结起来，哈尔滨作为一个有着丰富历史底蕴和独特文化资源的城市，在文化产业发展和创意设计方面有着巨大的潜力。
政府的支持政策和举措为文化产业提供了良好的环境和条件。
创意设计行业的快速发展也为哈尔滨的文化产业增添了新的活力。
哈尔滨最新规划方案
哈尔滨最新规划方案近年来，哈尔滨市委、市政府积极探索城市发展的新路径，提出了一系列的规划方案，以适应经济社会发展的需要。
在最新的规划方案中，哈尔滨将进一步提升城市的整体形象，加快城市建设和发展步伐。
一、城市功能区优化升级哈尔滨将进一步优化城市功能区的布局，提升城市的综合服务功能。
在市区内划定特色区域，明确规划产业发展重点，加大对高新技术产业、现代服务业、文化创意产业等的支持力度。
同时，加强对居住区、商业区、教育区等城市功能区的规划和建设，提供更好的公共服务设施，提升城市居民的生活质量。
二、交通网络建设提升为了缓解交通拥堵问题，哈尔滨将进一步提升交通网络建设。
通过建设新的道路、桥梁以及交通枢纽，优化道路布局和交通组织，提高城市交通的通行效率。
此外，还将加快城市轨道交通建设，增加轨道交通线路覆盖范围，方便市民出行。
三、绿色生态环境保护哈尔滨作为一座生态城市，注重保护和改善生态环境。
最新规划方案中，将加大生态环境保护力度，提高生态保护区的覆盖面积，加强对水源地、山体地质灾害防控的监测和治理工作，推动城市生态环境建设。
同时，加强绿化工作，提高城市的绿化覆盖率，营造宜居的生态环境。
四、旅游文化产业发展哈尔滨作为一个文化名城和旅游胜地，将加强旅游文化产业的发展。
通过加大对文化遗产的保护和利用，举办丰富多彩的文化活动，推动文化旅游产业的融合发展。
此外，还将加强对旅游景点的规划和建设，提高旅游设施的质量和数量，提升旅游服务水平，吸引更多的游客来到哈尔滨。
五、教育医疗事业提升为了提高城市的综合实力，哈尔滨将加大对教育和医疗事业的支持力度。
在教育方面，加强对学校设施的改造和建设，提高教师队伍的素质，优化教育资源的配置。
在医疗方面，加强医院和医疗机构的建设，提高医疗服务水平，保障市民的健康需求。
六、产业结构调整升级哈尔滨将积极推进产业结构的调整和升级，加大对新兴产业的支持力度。
通过加大对高新技术企业的扶持和引导，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级。
哈尔滨市文化产业创新发展面临的机遇与挑战
哈尔滨市文化产业创新发展面临的机遇与挑战一、政策环境近年来，国家层面对文化产业的发展给予了高度重视，先后出台了一系列政策措施，为推动文化产业创新发展创造了有利条件。
例如，《关于深化文化体制改革加快文化产业发展的若干意见》、《“十三五”国家文化产业发展规划》等，为文化产业的发展提供了政策支持和指导。
同时，地方政府也纷纷响应，制定了一系列地方性政策，以推动文化产业创新发展。
哈尔滨市也出台了《哈尔滨市文化产业发展“十三五”规划》，明确了文化产业发展的目标和任务，为哈尔滨市文化产业创新发展提供了政策保障。
二、市场需求随着人民生活水平的不断提高，人们对文化产品的需求日益多样化、个性化，为文化产业创新发展提供了广阔的市场空间。
一方面，传统文化产业的改造升级和新文化产业的培育发展，满足了人们不断丰富的精神文化需求；另一方面，文化与其他产业的融合发展，如文化旅游、文化科技、文化创意等，为文化产业创新发展提供了新的市场机遇。
哈尔滨市拥有独特的冰雪文化资源，冰雪旅游、冰雪文化创意等产业发展迅速，市场需求不断扩大，为文化产业创新发展提供了有力支撑。
三、技术创新技术创新是文化产业创新发展的核心动力。
随着互联网、大数据、等新一代信息技术的迅速发展，文化产业的生产方式、传播渠道、消费模式等方面都发生了深刻变革。
哈尔滨市在文化产业发展中，积极拥抱新技术，推动文化产业的数字化、网络化、智能化发展。
例如，哈尔滨市充分利用互联网技术，打造线上线下相结合的文化产品推广平台，拓宽了文化产品的传播渠道；同时，哈尔滨市还积极推动文化产业与、虚拟现实等技术的融合，创新文化产品形态和体验方式，为文化产业创新发展提供了技术支撑。
四、人才培养人才是文化产业创新发展的关键要素。
哈尔滨市拥有丰富的高校资源，为文化产业创新发展提供了人才保障。
一方面，高校为文化产业输送了大量优秀人才，为文化产业创新发展提供了人才支持；另一方面，高校与文化产业的产学研合作，为文化产业技术创新、产品研发提供了有力保障。
哈尔滨的城市规划与发展趋势
哈尔滨的城市规划与发展趋势哈尔滨，作为中国最大的城市之一，一直以来都在致力于城市规划和发展。
随着经济的不断发展和人口的增长，城市规划和发展成为了社会发展的重要方面。
本文将讨论哈尔滨的城市规划与发展趋势，包括城市空间布局、交通规划、环境保护和文化建设等方面。
一、城市空间布局哈尔滨的城市空间布局主要分为市中心区和城市副中心区。
市中心区位于松花江南岸，是政治、经济、文化和商务中心。
在市中心区，大型商业建筑和高层住宅林立，形成了现代化的城市景观。
城市副中心区则是在市中心区周边逐渐形成的，通过政府的引导和投资，逐渐成为了一个新的中心区域，集中了一批重要的产业和企业。
二、交通规划在交通规划方面，哈尔滨注重公共交通的建设和发展。
城市中心区设立了多个公共汽车站和地铁站，方便市民出行。
同时，哈尔滨还大力发展自行车交通，鼓励市民绿色出行。
此外，哈尔滨还计划建设城市轨道交通系统，以进一步提高城市的交通效率和便捷性。
三、环境保护作为一个重工业城市，哈尔滨面临着环境保护的挑战。
然而，近年来，哈尔滨市政府采取了一系列措施，致力于改善环境质量和生态保护。
在政府的引导下，大量的污染企业进行了整顿或迁移，同时加强了对环境污染的监测和治理。
此外，哈尔滨还建设了众多的城市公园和绿地，为市民提供了良好的休闲和娱乐场所。
四、文化建设哈尔滨以其丰富的文化底蕴和独特的建筑风格而闻名。
为了保护和传承城市的文化遗产，哈尔滨市政府制定了一系列的政策和措施。
通过修复和保护历史建筑，加强对文化景点的管理，提高了城市的文化品质和形象。
另外，哈尔滨还积极举办各类文化艺术节和国际交流活动，提升城市的知名度和影响力。
综上所述，哈尔滨的城市规划与发展趋势在不断调整和完善中。
通过合理的城市空间布局，发展便捷的交通系统，加强环境保护和积极推进文化建设，哈尔滨将进一步提升城市的品质，为市民创造更好的生活和工作环境。
同时，这也为未来的可持续发展打下了坚实的基础。
哈尔滨重点产业发展趋势
哈尔滨重点产业发展趋势哈尔滨是中国东北地区最大的城市之一，也是黑龙江省的省会。
作为重要的区域中心城市，哈尔滨拥有得天独厚的地理位置和资源优势，努力发展各个产业，并且吸引了大量的投资和人才。
接下来，我们将探讨哈尔滨重点产业的发展趋势，以及可能带来的机遇和挑战。
一、农业产业的发展趋势1. 农业现代化的推进：随着农业科技的进步和现代化农业的推进，哈尔滨将积极发展高效农业，提高农产品的质量和产量。
通过引进新的农业科技和设备，哈尔滨的农业产业将变得更加智能化和可持续发展。
2. 生态农业的发展：近年来，生态农业在全国范围内受到越来越多的关注和支持。
哈尔滨因其丰富的农业资源和适宜的气候条件，很有潜力发展生态农业。
生态农业的发展将为哈尔滨带来更多的环境友好型农产品，增加农民的收入。
3. 农产品加工业的兴起：随着人们生活水平的提高和对优质食品的需求增加，农产品加工业将成为哈尔滨农业产业发展的重点。
通过加工农产品，可以增加其附加值，并提供更多就业机会。
二、工业产业的发展趋势1. 高新技术产业的培育：哈尔滨在高新技术产业方面有着良好的基础，拥有众多的高等学府和科研机构。
随着国家对高新技术产业的支持和投资，哈尔滨将进一步培育和发展高新技术企业，推动工业产业的升级和转型。
2. 制造业的转型升级：随着全球制造业的竞争日益激烈，哈尔滨的传统制造业面临着转型升级的压力。
通过引进新的制造技术和设备，推动制造业向高端化、智能化方向发展，哈尔滨可以在制造业领域取得更大的竞争优势。
3. 新能源产业的崛起：作为一个寒冷的城市，哈尔滨可以利用丰富的冬季资源，发展新能源产业。
通过大力开发风能、太阳能和生物能等新能源，哈尔滨可以减少对传统能源的依赖，并为环境保护做出贡献。
三、旅游业的发展趋势1. 冰雪旅游的繁荣：哈尔滨以其独特的冰雪资源而闻名于世。
每年冬天，哈尔滨举办世界著名的冰雪节，吸引着大量的国内外游客。
随着人们对冰雪旅游的兴趣不断增加，哈尔滨的冰雪旅游业有望进一步繁荣发展。
哈尔滨市文化产业发展情况报告
营版
2019.08
哈尔滨市文化产业发展情况报告
卢婧一 李诗慧 渊政协哈尔滨市委文史馆 黑龙江 哈尔滨 336000冤
摘 要院传承中华优秀传统文化是发展社会主义先进文化的重要组成部分袁哈尔滨市要认真落实野十三五冶文化发展规划袁借鉴 外地城市先进工作经验袁发挥各级政府野主导事业尧扶持产业冶双轮驱动作用袁推进优秀传统文化及其产业的协调发展遥
二尧活跃校园社区院加强传统文化教育袁普及群众文化活动 传统文化野进校园尧进课堂冶作为哈尔滨市教育部门广泛推 行的教育规划目标袁在中小学得到较好落实并取得明显效果遥 虹 桥中学野传承文化精粹袁培育后德人才冶办学理念袁新阳路小学 野品读经典润智导行冶办学特色袁经纬小学野结合课堂教学尧融入 校园文化尧开拓实践活动冶教育方法袁有效推动了经典诵读尧书法 绘画尧传统音乐尧传统游戏等传统文化教育遥 据五常拉林镇文化站长介绍袁 这里的群众文化活动十分活 跃袁每天参加群众有三四百人袁赶上节假日近千人遥 在南岗区燎 原街道文化家园社区袁居民参加传统文化活动的兴致极高袁每年 定期举办的 野大书法家牵手小书法家冶野两代人同下廉政棋冶野邻 里一家亲冶 等传统教育活动袁 成为全市创建文明社区的学习样 板遥 三尧发挥政府作用院制定扶持引导政策袁推进双轮驱动发展 渊一冤抓紧实施保护修复工程 各级政府要重视哈尔滨市尚未开发的十几处历史文化遗址 的保护开发工作袁建立历史文物资源数据库袁抢救挖掘整理一批 历史文化资源遥 对于文化遗址及重点文物袁按照野修旧如旧,保留 原貌冶原则袁避免大片拆迁尧整体重建遥 同时袁严格文物保护管理 与执法袁实行责任终身追究机制遥 渊二冤继续完善基层公共服务 各级财政要继续加大资金投入力度袁新建尧改建尧完善一批 文化基础设施袁实现城乡全覆盖遥 同时袁开展传统文化基础知识尧 书法绘画尧传统工艺尧文艺演出等培训指导工作遥 渊三冤推动传统产业转型升级 推行市场化管理运营模式袁进行宏观政策调控袁规范市场行 为尧扶持重点建设袁推动金源文化尧欧陆文化尧旅游文化尧音乐文 化等特色产业的快速发展遥 制定相关引导扶持发展政策袁敢于打 破体制界限袁引导民营企业进入相关文化领域袁促进传统文化与 产业融合尧与时代接轨尧与城市发展同步遥 渊四冤不断拓展传播造势渠道 一是发挥广播电视报刊及互联网等新闻媒体的传播功能袁 大力营造良好的社会舆论氛围遥 二是发挥城乡静态媒介的宣传 优势袁采取统一制作并设置大型宣传板尧电子屏等形式遥 三是发 挥野我们的节日冶主题教育作用遥
哈尔滨市文化发展规划纲要(2011-2015年)
哈尔滨市文化发展规划纲要（2011-2015年）“十二五”时期是哈尔滨市实施新战略、加快推进经济社会发展的关键时期，也是实现文化大发展大繁荣的重要阶段。
根据《哈尔滨市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合哈尔滨市文化建设与发展实际，编制《哈尔滨市文化发展规划纲要(2011—2015年)》(以下简称《纲要》)，以更好地发挥文化对城市发展的重要引领作用，不断提高城市综合竞争实力，促进哈尔滨市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设的持续协调发展，为把哈尔滨建设成为现代大都市打下坚实基础。
一、文化发展的现实基础(一)文化发展现状近年来，哈尔滨市着眼于提高城市文化软实力，积极推进文化体制改革，不断完善公共文化服务体系，大力促进文化产业发展，广泛开展精神文明创建活动，为进一步推动文化建设与发展创造了基础条件。
1、文化资源比较丰富。
哈尔滨市是一座具有丰富文化资源的城市，欧陆文化、冰雪文化、音乐文化、金源文化、革命文化、民俗文化等构成了多元的文化特征。
作为近代城市，在20世纪初被开辟为国际性贸易商埠，特色鲜明的建筑文化、音乐文化、服饰文化、饮食文化、消费文化、休闲文化，成为有别于我国其他大型城市的显著文化特征。
冰雪资源是哈尔滨市的自然优势，利用自然环境创造的冰雪文化，成为城市文化的一大主题。
哈尔滨市是金源文化的发祥地，以金源文化、京旗文化为代表的地域历史文化，成为独特的历史文化积淀。
近年来，地方文化资源得到有效地整合开发利用，目前全市共有7处国家级文物保护单位，156处省、市级文物保护单位，各类遗址、古墓葬、碑刻、纪念性建筑等1000余处。
全市已公布的国家级非物质文化遗产名录有3项，省级非物质文化遗产名录30项，市级非物质文化遗产名录72项。
2、社会文化服务功能日益增强。
经过多年的发展，哈尔滨市初步形成了以文化、报业、广播电视、新闻出版等行业为基本框架的公共文化服务体系。
目前，全市共有文化事业单位80个，从业人员2124人，中高级职称人员1170人；大型文艺演出场所11个，文化艺术馆21个，示范社区文化中心14个，大型文化休闲广场20个，各类文化主题公园、游乐园35个；营业性歌舞娱乐场所342家，电子游艺娱乐场所211家，网吧1249个，电影院20家，图书销售网点14个；农村阅报栏100个，农家书屋1101个，公共图书馆(含社区分馆)63个，各类文博展馆(纪念馆)65个；广播电视拥有四套广播频率、五套电视频道，广播电视传输系统覆盖全市8区10县(市)，有线电视网络覆盖城区90万用户；报刊出版单位23家，印刷企业1990家，公开发行报纸5种，期刊25种，年出版图书300余种。
实现“十二五”时期哈尔滨市文化产业发展目标的若干思考
哈 尔滨 市委 党校 学报
Ｔ ＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＨＡＲＢ Ｎ Ｃ ＨＥ Ｊ Ｉ ＯＭＭＩ Ｅ ＣＨＯＯＬ ＯＦ ＴＨＥ Ｃ １匝 Ｓ ＣＰ
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第 ５期 总第 ８ ３期
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哈 尔滨 经济 社会 发展 战 略研究 ・
实现 “ 十二五” 时期哈尔滨市文化 产业 发 展 目标 的 若 干 思考
中共哈 尔滨 市委 党校“ 推进 文化产业发展 ， 建设文化名城 ＂ 专题研讨班
摘 要 ： 进 文 化 产 十 时期 重要 的 发 展 战 略 目标 。 实现 文 化 产 业
要 作用 日益 凸显 ， 名 已从 单 一 的指位 功能 ， 伸发 街 延 展成为一种可利用 的旅 游资源 和经济资源。２０ ０３ 年， 哈尔 滨市奋 斗路恢 复 了原 名果 戈里 大街 ， 并进行 了综合 治理 和改造 ， 为这 座历 史文 化名 城增光 添色 ， 吸引 了大批游 客 纷 至 沓来 。应 继 续 围绕 中央 大街 、
全 国一 流 和国际性 的音 乐 盛 会 ， 快 中 国 哈尔 滨 国 加 际 “ 乐之城 ” 目建设 步 伐 ， 争将 冰 城 打造 成 为 音 项 力
期文化产业增加值年均增速必须达到 ２ ％ 以上才 ７ 能实现到 ２ １ ０ ５年文化产业增加值 占全市 Ｇ Ｐ比重 Ｄ 达６ ％的发展 目标 。由此 ， 我们必须紧密结合 哈尔 滨市 的现实 基 础和条 件 ， 以更加 务实 的态度 ， 更 高 在 起点、 更高标准上为实 现哈尔滨市文化产业跨越式 发展进行深人思考和科学谋划。
经济 优势 和发 展优 势有 效 转 换 ， 推 动 哈尔 滨 市 文 是 化产 业跨 越式 发展 的关 键 。 １挖掘、 ． 整合、 创新历史文化资源。依托冰雪文 化、 欧陆 文化 、 音乐 文 化 和地 方 民俗 文化等 丰 富的历 史文化资源 ， 深入挖掘 ， 整合创新 ， 提高文化资源的
哈尔滨发展规划
哈尔滨发展规划
哈尔滨是黑龙江省的省会，也是东北亚地区重要的区域性中心城市，拥有丰富的历史文化和优美的自然环境。
为了适应现代化的发展需求，哈尔滨制定了一系列发展规划，以推动城市的综合发展。
首先，哈尔滨要大力发展经济。
作为东北地区的经济中心城市，哈尔滨将继续深化改革，加大对外开放力度。
重点发展高新技术产业、现代服务业和文化创意产业，推动传统产业的转型升级。
通过创新创业，激发市场活力，提高经济发展质量和效益。
其次，哈尔滨要注重城市建设。
加强基础设施建设，提高城市的承载能力和服务水平。
加强城市规划和管理，优化城市空间结构，提高城市品质。
大力发展公共交通，推广新能源车辆，改善交通拥堵问题。
同时，注重保护和修复城市生态环境，建设更美丽更宜居的城市。
再次，哈尔滨要加强教育和科技创新。
建设一流大学和研究机构，培养高素质人才，推动科技创新和实现技术突破，提升城市创新能力和竞争力。
加强产学研结合，促进科技成果转化，推动经济发展。
最后，哈尔滨要注重社会建设和民生改善。
加强社会管理和管控，维护社会稳定。
加强教育、医疗、养老等公共服务，提高居民生活水平和幸福感。
加强社会保障体系建设，提高社会保障水平。
总的来说，哈尔滨发展规划着眼于城市的综合发展，注重经济发展、城市建设、教育和科技创新以及社会建设和民生改善。
通过这一系列举措，哈尔滨将进一步巩固其区域中心城市的地位，提高城市的竞争力和影响力。
同时，也能为居民提供更好的生活和发展机会。
哈尔滨市文化产业发展与创新研究
哈尔滨市文化产业发展与创新研究文化产业是一种与经济、社会和人文密切相关的产业形态，它不仅能够带动经济增长，还能够传承和弘扬地域文化，促进社会发展与进步。
哈尔滨市，作为中国北方的重要城市，具有丰富的文化底蕴和巨大的发展潜力，因此文化产业的发展与创新对于推动该市经济的发展具有重要意义。
一、哈尔滨市文化产业现状哈尔滨市具有得天独厚的文化优势，拥有丰富的文化资源和人文景观，如中央大街、太阳岛、哈尔滨冰雪大世界等景点，吸引了大量的游客和文化爱好者。
此外，哈尔滨市还拥有诸多的文化机构和艺术团体，包括哈尔滨音乐厅、哈尔滨大剧院、哈尔滨博物馆等，为本地居民和游客提供了丰富多样的文化体验。
然而，目前哈尔滨市的文化产业在发展过程中还存在一些问题。
一方面，文化产业的规模相对较小，缺乏具有国际竞争力的文化企业和品牌。
另一方面，文化产业的发展缺乏创新，内容单一，缺少新颖有趣的文化产品和创意设计。
二、哈尔滨市文化产业发展的机遇与挑战近年来，随着中国文化产业的快速发展和国内市场消费需求的不断升级，哈尔滨市也面临着诸多机遇与挑战。
一方面，文化产业的市场潜力巨大，带动了相关产业的发展，如旅游、餐饮等。
另一方面，国家对于文化产业的政策倾斜也为哈尔滨市提供了良好的政策环境和支持。
然而，哈尔滨市在文化产业发展过程中也面临着挑战。
一方面，市场竞争激烈，需要培育和发展具备核心竞争力的文化企业和品牌。
另一方面，人才短缺也成为制约文化产业发展的重要因素，需要加强人才培养和引进。
三、哈尔滨市文化产业发展的创新路径为了推动哈尔滨市文化产业的发展，我们可以从以下几个方面进行创新。
1. 文化产品多样化创新。
通过挖掘和整合本地的文化资源，推出独具特色的文化产品，如冰雪艺术展览、民族文化节庆等，吸引更多游客和文化消费者。
2. 推动文化与科技融合。
借助互联网和先进的信息技术手段，将文化与科技相结合，打造虚拟现实、增强现实等新型文化体验方式，提升文化产业的创新力和竞争力。
哈尔滨产业的发展趋势有哪些
哈尔滨产业的发展趋势有哪些哈尔滨作为中国东北地区的重要城市，一直以来都在不断推动产业发展，推动地方经济的稳定和增长。
近年来，随着国家级新区的建设和政策的扶持，哈尔滨的产业发展取得了长足的进步。
本文将从多个方面探讨哈尔滨产业的发展趋势。
一、冰雪产业的崛起由于哈尔滨地处寒冷地区，宜居冰雪资源丰富，因此冰雪产业成为哈尔滨的独特优势。
近年来，哈尔滨已成功举办了一系列冰雪活动，如哈尔滨国际冰雪节、哈尔滨冰雪大世界等，吸引了大量游客前来观光和参与冰雪运动。
冰雪产业不仅促进了旅游业的发展，还带动了相关产业的繁荣，如冰雪运动器材制造、冰雪旅游服务等。
随着越来越多的人对冰雪运动的兴趣和需求，哈尔滨的冰雪产业有着广阔的发展前景。
二、高科技产业的兴起近年来，哈尔滨着力发展高科技产业，努力提升自身的创新能力和竞争力。
在国家级新区的支持下，哈尔滨已经形成了一批高科技企业和科研机构。
例如，哈尔滨工业大学、哈尔滨理工大学等高校的科研力量雄厚，已经孵化出了一批高科技企业。
在国家发展战略的推动下，哈尔滨的高科技产业将得到进一步的加强。
尤其是在人工智能、生物技术、新材料等领域，哈尔滨已经具备了一定的优势和基础，未来有望成为全国乃至全球的高科技产业中心之一。
三、农业产业的转型升级哈尔滨地处农业生产区，拥有丰富的农业资源。
但是长期以来，哈尔滨的农业产业一直以传统的种植业为主导，发展缓慢。
近年来，随着农业现代化的推进，哈尔滨开始进行农业产业的转型升级，通过引进先进技术和设备，加强农业科技研发和培训，实现农业从传统向现代的转变。
例如，哈尔滨成立了农业科技园区，鼓励农业科技企业的发展，推动农业向高效、生态、绿色方向发展。
未来，哈尔滨的农业产业将在提高产量和质量的同时，注重环境保护和可持续发展，促进农民收入的增加和农村经济的发展。
四、现代服务业的发展随着城市化的进程和人民生活水平的提高，现代服务业在哈尔滨的经济中的比重也越来越大。
特别是近年来，哈尔滨积极发展文化创意产业、旅游服务业、电子商务等现代服务业，通过引入优秀的文化创意企业、扶持电子商务平台建设等，为哈尔滨的现代服务业提供了良好的环境和政策支持。
哈尔滨未来发展规划
哈尔滨未来发展规划哈尔滨作为东北亚地区的重要城市，一直以来都是东北地区的政治、经济和文化中心。
随着经济的不断发展和城市化进程的加快，哈尔滨正迎来了新一轮的发展机遇和挑战。
为了更好地实现城市的可持续发展和提升城市的国际竞争力，哈尔滨市政府出台了一系列的未来发展规划。
经济发展在未来的规划中，哈尔滨将继续推进产业升级和转型，加大科技创新和人才引进力度，促进经济的持续增长。
特别是在高新技术产业、现代服务业和文化创意产业方面将得到更多的支持和发展空间。
同时，哈尔滨将积极参与国家“一带一路”战略，拓展对外经济合作，打造更具国际竞争力的城市经济。
城市建设未来的哈尔滨将更加注重城市环境的改善和提升。
通过推进城市绿化、加大市容市貌整治力度、改善市民居住环境等措施，让城市更加宜居、宜业、宜游。
同时，哈尔滨还将倡导节能环保理念，推动城市可持续发展，实现经济、社会和环境的协调发展。
教育医疗教育和医疗是民生工程的重要方面。
未来的哈尔滨将持续加大对教育和医疗事业的投入，改善学校和医院设施，提升教育和医疗水平。
同时，哈尔滨还将鼓励和支持高水平大学和医疗机构的引进，打造更具国际竞争力的教育和医疗服务体系。
城乡发展哈尔滨的城乡发展不平衡问题将是未来规划的重要任务之一。
通过加大对农村地区基础设施建设和农民收入增加力度，促进城乡发展一体化。
同时，哈尔滨将加强是农村产业结构调整和城乡居民收入差距缩小，实现城乡发展的协调和平衡。
哈尔滨未来发展规划将是一项系统性工程，需要政府、企业和社会各方的共同努力和支持。
只有通过全社会的参与和协同，才能实现哈尔滨的可持续发展和建设成为东北地区的城市新名片。
哈尔滨冰雪节的文化创意产业发展与布局规划
哈尔滨冰雪节的文化创意产业发展与布局规划冰雪节是哈尔滨最著名的冬季旅游活动之一，每年吸引着大量的游客前往观赏。
然而，如何将冰雪节打造成为一个文化创意产业的发展平台，并合理规划布局，成为了哈尔滨市政府和相关部门亟待解决的问题。
本文将从文化创意产业发展和布局规划两个方面进行探讨。
一、文化创意产业发展冰雪节作为哈尔滨的代表性冬季活动，具有丰富的文化内涵和创意元素。
因此，将冰雪节打造成为一个文化创意产业的发展平台具有重要意义。
首先，要加强对冰雪节的文化提炼和传承。
冰雪节不仅仅是一个展览观赏活动，更是一个展示哈尔滨市独特冰雪文化的窗口。
因此，要注重挖掘和整理冰雪节的历史沿革、传统习俗等，形成独特的文化品牌，使其在市场中具有竞争力。
其次，要鼓励文化创意的发展和创新。
冰雪节可以通过整合市场资源和艺术家、设计师等人才力量，推出文化创意产品，如冰雪雕塑艺术品、冰雪主题剧等，以满足市场需求，促进冰雪节的商业化发展。
再次，要注重文化产业与旅游业的融合发展。
冰雪节作为哈尔滨重要的旅游品牌，与旅游业的发展密切相关。
可以通过开发冰雪节的旅游产品，如冰雪体验活动、冰雪乐园等，提升冰雪节的旅游吸引力，促进文化创意产业与旅游业的良性互动。
二、布局规划冰雪节的布局规划是保证其成功举办和可持续发展的重要环节。
合理的布局规划能够提高活动的效果和观赏性，使游客更好地体验冰雪节的魅力。
首先，要注重活动场地的选择和设计。
冰雪节需要广阔的场地来展示冰雪雕塑和举办各类冰雪活动。
因此，在布局规划中，应该选择空间较大的区域，并合理设计展览区、体验区、表演区等功能区域，以保证游客的参观和交流体验。
其次，要注重景观设计和灯光效果。
冰雪节的魅力在于其独特的景观和艺术效果。
因此，在布局规划中，应该注重冰雪雕塑的布置和景观灯光的设计，以营造出浪漫、神秘的冰雪氛围，提升观赏效果。
再次，要注重交通和安全保障。
冰雪节吸引了大量的游客，因此交通规划和安全保障至关重要。
哈尔滨市文化产业发展的创新模式研究
哈尔滨市文化产业发展的创新模式研究近年来，文化产业在经济发展中的作用越来越受到重视。
作为中国北方地区第一大城市，哈尔滨市对于文化产业的发展也给予了极高的重视。
本文将就哈尔滨市文化产业发展的创新模式展开研究，并探讨其在城市经济中的作用和应用。
一、哈尔滨市文化产业发展现状哈尔滨市拥有得天独厚的文化资源，包括建筑风格独特的欧洲风情街区、丰富多样的民俗文化和雪域冰城的独特魅力等。
然而，在发展文化产业方面，哈尔滨市仍然面临一些挑战，如产业体系不够完善、创新能力不足等。
二、创新模式在哈尔滨市文化产业中的应用1. 强化文化创意设计文化创意设计是文化产业的核心，通过加强设计能力和创意开发，可以为哈尔滨市的文化产品和文化艺术品注入更多的创新元素，提升其竞争力和市场价值。
同时，培养和吸引更多的设计师和艺术家也是重要的一环。
2. 开展文化产业与旅游业的融合哈尔滨市作为知名的旅游城市，将文化产业与旅游业相结合，可以打造独特的旅游文化产品。
例如，通过举办文化艺术节、举办传统文化体验活动等方式，吸引更多游客，提高文化产业的知名度和影响力。
3. 推动科技与文化的深度融合科技的快速发展给文化产业带来了许多新的机遇。
哈尔滨市可以借助科技手段，如虚拟现实、人工智能等，将文化产品与科技相结合，创造出更加丰富、多样的文化体验。
同时，利用互联网和移动互联网平台进行文化产品的推广和销售也是重要的一环。
三、创新模式对哈尔滨市经济的影响1. 促进经济转型升级文化产业的发展可以带动相关产业链的发展，从而推动哈尔滨市经济的转型升级。
通过文化产品和文化艺术品的创作、生产和销售，可以刺激经济增长，提高就业率，增加税收收入。
2. 提升城市形象和软实力文化产业是城市的一张名片，它代表了城市的形象和软实力。
哈尔滨市通过发展文化产业，可以提升城市的知名度和影响力，吸引更多的人才和投资，进而推动城市的可持续发展。
四、创新模式的挑战和对策尽管创新模式在哈尔滨市文化产业发展中具有巨大潜力，但面临着一些挑战。
用科学发展观构建哈尔滨文化产业格局
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《决策咨询通讯＞２００７年·第４期
分配文化产品和服务的一系列活动。 文化产品的概念是从工业产品演变过来的。
２０世纪４０年代，法兰克福学派首先发现了这样的 一个定律：文化生产一旦与科技结合在一起，形成 工业体系，会产生影响社会的巨大力量，他们称之 为“文化工业”。“文化工业”一词问世３０年后， 美国哈佛大学的学者丹尼尔·贝尔在《后工业社 会的来临》一书中提出了“文化产业”的概念，明确 将文化生产和消费与市场连接起来，倡导普通大 众的文化消费权利，缓解产业机制与文化艺术价 值之间的对立。
万方数据
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《决策咨询通讯＞２００ｒ７年·第４期
筹考虑、整体规划、同步开发、互动发展，以便使文 化遗产的保护和文化产业的旅游开发统一在一个 行政部门内部，减少冲突与摩擦，提高管理效率， 同时资源共享，集中力量打造精品。
这个管理机构的功能是对哈尔滨市的文化产 业进行民要的产业规划和产业引导，并对文化产 业管理以及文化产业发展提供公共服务。具体阐 述有以下三个方面功能：一是科学规划，统筹方 向；二是理论储备与创新文化产业政策系统；三是 具体论证和评估哈尔滨文化产业项目。
所以，文化产业是按照小农经济的方法去进 行还是按照工业标准的方法去生产，这是一个分 野。小规模的、零散的，没有按照生产、流通、销 售、消费这样一个循环去生产文化产品的就不属 于文化产业。文化产业的一个最基本的标准是批 量地、有规模地、连绵不断地去生产。
（二）文化产业的共生性和共融性 文化产业不同于“工业产业”、“农业产业”或 者“商业产业”。它不是一个简单的独立的行业， 而是与其他产业有共生性和共融性。任何产业形 态都有可能与之相融，如饮食文化、旅游文化等， 通过一种社会化大生产的高级运作方式，会创造 出令人难以想象的巨大空间。 （三）文化产品的创新和个性化的基本属性使 文化产业成为高风险产业 任何产业都有创新的要求，但对于文化产业 来说，创新是基本的属性。在文化产品未被生产 出来之前，文化产品消费者的接受度及市场的认 同度是难于预期和判断的，而一件文化产品满足 了消费者的需求并经得起市场的检验，并不意味 着同类或同样的文化产品可以在相对稳定的一个 时期中都能得到如此的待遇。人们日益增长的文 化需求以及科技发展带来的生产技术和手段的日 新月异，使得投资文化产业及文化产品需要承担 市场的高风险。 （四）文化产业在结构和规模上有很高的要求 在当今世界经济格局中，文化产业竞争力正 在成为一个国家的综合竞争力的重要组成部分。 ２０世纪９０年代末美国的消费类视听技术文化产
哈尔滨的城市文化产业与创意经济
哈尔滨的城市文化产业与创意经济近年来，哈尔滨成为中国东北地区文化产业与创意经济的重要发展节点。
凭借其独特的地理位置和悠久的历史文化底蕴，哈尔滨吸引了大批艺术家、文化从业者和投资者，推动了城市文化产业的蓬勃发展。
本文将重点探讨哈尔滨城市文化产业与创意经济的现状和未来发展方向。
一、哈尔滨的城市文化产业发展哈尔滨作为东北地区的文化中心，拥有丰富的文化资源和传统。
众多的历史建筑、文化遗址以及各类文化活动都为城市文化产业的发展提供了坚实的基础。
同时，哈尔滨还拥有多所艺术院校和研究机构，为培养和储备优秀的文化人才提供了条件。
近年来，哈尔滨市政府加大了对文化产业的支持力度，通过出台一系列政策和措施，吸引了大量文化企业和机构的落户。
通过与哈尔滨的本土特色相结合，诸如冰雪艺术、音乐剧、舞蹈等领域的文化产业得到了迅猛的发展。
二、哈尔滨的创意经济发展创意经济是当代城市经济发展的重要方向之一，也是推动城市文化产业升级转型的有效途径。
哈尔滨通过结合城市特点和资源优势，积极探索创新模式，推动创意经济的发展。
在哈尔滨，创意产业主要集中在设计、动漫、影视等领域。
哈尔滨的大学和研究机构在这些领域具有一定的研究实力和人才储备，为创意经济的发展提供了有力支持。
例如，哈尔滨工业大学开设了多个与设计相关的专业，培养了大批优秀的设计人才。
同时，哈尔滨还建设了一批创意园区，为创意产业提供了良好的创业环境和发展平台。
这些园区将设计、创意、产业相结合，促进了创意经济的蓬勃发展。
三、哈尔滨城市文化产业与创意经济的互动发展城市文化产业和创意经济之间存在着密切的联系和互动关系。
城市文化产业为创意经济提供了丰富的内容和源泉，而创意经济则为城市文化产业注入了新的活力。
在哈尔滨，城市文化产业和创意经济取得了良好的互动效应。
例如，哈尔滨的文化创意创业园，提供了资源共享、合作交流的平台，创业者可以在这里获得创意经济的支持和财务支持，从而更好地发展自己的创意项目。
哈尔滨市文化发展规划纲要
《哈尔滨市文化发展规划纲要（2011—2015）年》解读今后五年，我市文化产业将通过构建“一轴两带”、“六大特色文化区域”产业布局，重点推进六大文化产业发展，建设十大文化产业园区，实施十三大重点项目带动战略，培育五大骨干文化企业集团，进入到全面高速发展期。
“一轴、两带、六大特色区域”立体式优化城市文化产业格局一轴：松花江滨水文化景观轴。
结合松花江不同区段、不同地域文化基础，南岸突出欧陆文化、音乐文化、历史民俗文化，北岸突出冰雪文化、湿地文化。
打造岸上、水中、空间、三维、全景的文化景观带，建设集文化、艺术、旅游、休闲为一体的可持续发展的滨水文化长廊。
两带：冰雪文化景观产业带、特色文化景观产业带。
冰雪文化景观产业带依托冰雪大世界、太阳岛雪博会、兆麟公园冰灯游园会、冰雪运动场馆等现有景区，建设完善一批展示冰雪文化、体验冰雪文化、弘扬冰雪文化的产业设施，形成冰雪文化景观带；特色文化景观产业带注重丰富城市文化底蕴和挖掘优秀历史文化遗存，打造中央大街、东西大直街、果戈里大街、靖宇大街、中华巴洛克等特色街区，展示哈尔滨建筑文化、历史民俗文化、欧陆风情文化。
六大特色区域：1.江北特色文化产业区域重点发展冰雪产业、演艺娱乐业、文化旅游业。
2.平房特色文化产业区域重点发展数字出版和动漫产业、工业旅游业、文化旅游业、文化创意产业。
3.群力特色文化产业区域重点发展博览会展业、休闲娱乐业、工艺美术业。
4.哈师大特色文化产业区域重点发展文化艺术创意产业、文化艺术品设计与制作业、文化艺术培训业、文艺演出业、文化艺术会展业、数字影视传媒业、书画艺术业。
5.中心城区特色文化产业区域重点发展文化旅游业、休闲娱乐业、文化餐饮业、演艺业、民间民俗艺术业。
6.阿城特色文化产业区域重点发展文化旅游业、工艺美术业。
六大文化产业统领产业集群充分利用我市现有基础，壮大优势传统产业，扶持新兴业态发展，提高文化产业综合竞争实力。
重点发展六大优势产业新闻出版业影视传媒业演艺娱乐业文化旅游业文化会展业数字内容和动漫产业十大园区建设放大集聚效应按照合理布局、特色定位和互动发展的原则，完善已有的文化产业园区（基地），进一步统筹规划，建设对全市文化产业有较强支撑作用的园区（基地），发挥产业集聚效应。
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哈尔滨文化产业发展规划2009-12-7一、哈尔滨文化产业发展的基础和面临的主要问题(一)“十五”时期哈尔滨文化发展的主要成就“十五”时期，在市委、市政府的正确领导下，在经济发展的强有力推动下，哈尔滨的文化事业持续稳定发展，文化发展滞后于经济的状况有所改善。
文化精品不断涌现，群众文化基础扎实，文物博物取得重大突破，文化市场丰富多彩，文化产业初具规模，文化设施建设投资增大，市民的文化消费明显增加，文化中心的辐射力和影响力增强。
1、专业艺术实施精品战略成就显着。
创作排演了一批具有较高艺术水准的优秀剧目。
话剧《秋天的二人转》、《脊梁》，歌剧《八女投江》，儿童剧《小萝卜头的故事》等剧目在社会上产生了广泛影响和好评。
话剧院被国家人事部、文化部授予全国文化工作先进集体称号。
市直剧院(团)连续数年每年演出1，500场以上，名列文化部统计的前列。
儿童艺术剧院木偶剧团、儿童剧团曾赴法国和新加坡商演，哈市民族艺术团成功出访拉脱维亚、芬兰和俄罗斯哈巴罗夫斯克市，对外文化交流日趋活跃。
2、群众文化哈市有艺术馆2个，区、县(市)文化馆20个， 83个街道文化站，232个乡镇文化站。
初步形成了市、区(县)、街道(乡镇)群众文化网络。
拥有业余文艺骨干数千人，业余文艺创作群体20多个。
阿城版画、宾县农民画、方正县、巴彦县剪纸、双城市书法、五常市国画等创作群体屡获国家奖励。
群众文化活动向着经常化、规模化的方向发展。
如合唱艺术歌会、农民文艺汇演、“哈夏”群众文艺专场、冰雪节文艺演出等。
群众文艺节目获得国家政府最高奖“群星奖”金牌2块、银牌6块、铜牌11块。
宾县、阿城市、方正县、巴彦县、五常市、通河县、双城市被文化部授予民间艺术之乡称号。
3、文博图哈市有文博单位23个。
国家级文物保护单位5处,省级文物保护单位 60处，市(县)级文物保护单位85处；各类遗址、碑刻、纪念性建筑950多处。
阿城金上京历史博物馆被评为全国十大精品展。
市图书馆馆藏文献234余万册(件),基本实现了采访、编目、检索、查询、流通、管理自动化，成为全市文献信息、目录、业务辅导和图书馆学研究交流中心。
4、文化市场哈市有音像制品零售、出租单位736家，录像放映单位29家；非博彩电子游戏经营场所177家，歌舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所702家；美术品经营单位32家；网吧1,032家；营业性演出单位45家；电影放映单位35家。
坚持一手抓整顿规范，一手抓活跃繁荣，文化市场在治理整顿中逐步走向规范和繁荣。
5、大型活动“哈夏”音乐会创立于1961年。
1996年第23届起，“哈夏”音乐会由文化部与市政府共同主办。
先后举办了全国声乐比赛、全国歌剧观摩演出、全国声乐新人新作比赛、全国合唱比赛、全国艺术歌曲比赛、全国歌剧(音乐剧)调演、全国流行音乐新人选拔赛等国家级音乐赛事。
2004年，按照发展先进文化，提高市民素养，提升城市品位，塑造城市形象的思路，确立了“国际化方向，国家级水平，群众性参与”的发展定位，“哈夏”音乐会进入了崭新的发展阶段。
合唱艺术歌会于1995年创办，每两年举办一次，已举办5届。
歌会的规模越办越大，由最初近百支队伍参赛，发展到最多达300多支。
演唱水平也逐年提高，由最初的简单齐唱、轮唱，发展为多声部混声合唱、无伴奏合唱。
哈尔滨飞云合唱团，曾代表我市参加由中国合唱协会举办的“中国企业职工合唱比赛”，获得金奖第一名的佳绩。
农民文艺汇演已连续举办12届，深受广大农民的欢迎。
近年社区为基点的文化活动提上日程，常年不断，活动点遍布城乡。
此外，冰雪图书博物会、冰雪电影节等都已形成品牌，成为较为稳定的活动内容。
(二)存在的主要问题当前，哈市文化事业发展仍滞后于经济的快速增长，与国内先进城市相比仍有较大差距，主要问题是：文化发展水平与人民群众文化需求之间的矛盾依然突出，文化产品和服务的总供给不能满足人民群众日益增长的文化生活的总需求；文化资源浪费、闲置和不足并存，一方面现有的一些文化资源尤其是文博资源未能有效地开发、利用于文化旅游等产业，文化场所尤其是企业俱乐部、文化宫基本闲置，另一方面文化资源总体数量不足，结构不合理，功能单一、设施陈旧落后，且在管理上，条块分割，文化资源有待进一步充实、盘活和整合；文化发展不平衡，一是文化各个领域之间不平衡，二是城乡之间不平衡；文化体制改革有待于进一步深化，文化艺术生产力需要进一步解放和提高；文化领域科技含量还很不够，文化事业与当今科技进步差距较大；文化市场中有的项目经营场所过多过滥，布局不合理，违章经营现象时有发生，有的比较严重，文化法制建设有待加强；缺乏领军专业人才，有的方面人才优势减弱，甚至出现断层，文化人才队伍素质仍需进一步改善。
二、发展目标和基本原则(一)发展目标“完善一个体系、调整两个结构、深化三项改革”，即在“十一五”时期要努力培育和完善文化市场体系，加快文化产业结构和国有文化资产结构调整，深化文化管理体制、文化单位经营机制和文化投资体制改革。
文化产业所创造的增加值占城市生产总值的比重明显提高，城镇居民人均文化娱乐消费支出明显增长，文化产业成为国民经济新的增长点。
建立起与社会主义市场经济体制相适应的具有北方地域特色的社会主义新文化体系，文化设施建设和文化艺术水平进入国内城市前列，文化消费达到中等发达国家水平，在国家历史文化名城的基础上建成国际文化名城。
(二)基本原则坚持文艺“为人民服务、为社会主义服务”的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针，坚持中国先进文化的前进方向；坚持弘扬民族优秀文化，吸收世界先进文化成果；坚持建立与社会主义市场经济体制相适应，符合精神文明建设要求，符合文化发展规律的文化体制；坚持可持续发展和以人为本的发展观；坚持“一手抓整顿，一手抓繁荣”的原则。
三、发展重点(一)艺术事业调整国有艺术团体的布局和结构，从满足人民群众日益增长的文化需求和有利于艺术生产力发展、出人才、出作品出发，打破省、市、区隶属分割，推进歌剧、话剧、儿童剧等艺术表演团体的调整，优化资源配置，形成艺术优势，逐步建立适应市场经济规律和艺术自身规律的艺术管理体制和艺术生产机制，使艺术团体成为艺术生产和市场竞争的主体，形成国家、团体、员工之间责权利关系明晰的艺术生产和营销新机制。
定期对艺术表演团体评估，确定重点艺术表演团体，政府区别不同情况给予经费和政策扶持，政府的投资逐渐从人头费转为事业费。
弘扬民族优秀文化，继续实施精品战略，抓好文学、戏剧、影视、音乐、舞蹈、美术等各门类精品生产，每年推出1至2台有相当水准的新创剧目向全国展示，五年内有若干优秀作品和人才具备“五个一工程”奖、文华奖等全国奖性奖励的竞争实力。
加强文艺理论研究和文艺批评，营造“百花齐放，百家争鸣”的良好艺术氛围，有计划地培养各种门类的评论人才，充分发挥文艺评论对文艺发展的重要推动作用。
尝试运用市场化运作方式，探索政府和社会力量合作举办艺术活动的新路子，努力把哈尔滨之夏音乐会办成国际性艺术盛会，扩大哈尔滨在国内外的影响力。
(二)群众文化事业以普及文化、人人享有文化活动和服务权利为主要目标，大力发展以社区、村镇为基础的群众文化事业。
提升群众文化水平。
继续开展创建全国文化先进区、县(市)活动。
“十一五”期间，全市有1/3的区、县(市)进入全国文化先进县(市)；1/2的区、县(市)达到省级文化先进水平。
进一步加强群众文化设施网络建设。
巩固和发展国办的群艺馆、图书馆、文化馆(站)等文化事业单位。
“十一五”期间，全市1/2的文化站达到二级站以上，文化馆全部达标并进入全省前列。
实施群众文艺创作精品战略。
每年推出一批为广大群众喜闻乐见的优秀群文作品；争取每届“群星奖”等国家级奖都有哈尔滨的作品。
至2010年，群众文艺创作跻身全国先进行列。
(三)图书馆业“十一五”期间，以市图书馆为龙头，建立市、区、街道(镇)、村四级图书馆网络。
增加藏书，形成新的藏书体系。
到2010年公共图书馆总藏量达到400万册(件)，在全市形成多方面、多层次、较为完整的藏书体系。
加快图书馆数字化步伐。
提高图书馆科技含量，实现省、市、区图书馆联网(通借通还)、联机编目、馆际互借、文献资源共享。
全市公共图书馆计算机应用水平进入全国先进行列。
(四)文物博物业按照建设现代化中心城市的要求，扩大和充实城市博物馆建设网络，充实和提高现有博物馆的办馆条件，运用科技成果丰富博物馆展示。
加强对考古遗址的保护和开发，努力探索文物保护与城市建设相结合的新路子。
“十一五”期间，重点做好“731”遗址开发保护工程，力争2010年前列入世界文化遗产。
注重文物资源的开发、整合和利用。
充分挖掘文物旅游资源，启动以文物与旅游结合拉动文化产业发展的战略，对市内一些重要文物史迹进行重新整合，完善配套设施，形成若干条具有较强吸引力的文物旅游线。
进一步发挥文物保护单位、博物馆作为爱国主义教育基地的作用。
重视和扶持文物旅游产品的开发和营销。
(五)电影发行放映业按照现代企业制度改革现有的电影发行机构，引进竞争机制，打破隶属壁垒，在国家现行电影管理体制下，建立符合市场规律的电影发行机制，改善电影发行渠道和流通网络。
建立若干有实力的电影放映院线。
鼓励社会各界进入电影放映经营，形成国有为主体、多种企业组织形式并存竞争的电影放映经营格局。
大力开发农村电影市场。
(六)文化娱乐业大力支持积极健康、丰富多彩的大众化娱乐项目和经营活动的发展，不断优化文化娱乐业的结构。
弘扬民族文化，深入挖掘优秀传统文化娱乐方式。
有选择地引进国外文明健康、科技含量高的现代文化娱乐项目，提高文化娱乐市场的品位和科技水平。
加快文化娱乐市场法规建设，打击违法违章经营，建立公平竞争的市场秩序。
(七)文化设施建设按照合理布局、优化结构、突出重点的原则，大力加强文化设施建设，强化中心城市文化的辐射功能。
按国内一流，国际先进的标准，兴建标志性大型文化设施。
“十一五”期间建设“音乐大会堂”、“哈尔滨市图书馆音乐会馆”、“报刊分馆”和“哈尔滨博物馆”。
依靠政府支持和文化部门筹资，吸引社会资金等途径，维修和改造原有文化设施。
进行影剧院的挖潜改造，争取吸纳社会资金，进行立体整片开发利用，完善功能，更新设施，开拓市场，形成规模效益。
依靠区、县政府投资和社会力量支持，建设合理分布于城区、农村的文化设施。
各区、县(市)至少建1个中等规模的文化中心和文化广场，形成市区文化广场网络。
进一步落实国家在新建住宅小区及规划发展区域中建设文化设施的检查验收和社会监督。
“十一五”期间，住宅小区配套设施兑现率明显提高。
四、保障措施(一)实施三大“兴文”战略1、改革兴文战略转变政府职能，按照政事分开、政企分开、管办分开的原则，加快政府职能转变，把管理的重心转移到政策调节、宏观调控、规划引导、法律法规和市场监管等公共服务职能上来。