热点主观题：农业及粮食问题

2、 材料一：１９７８年开始的以市场化为取向的农村改革，是我国农业发展的历史性转折点，不仅突破了传统体制的束缚，而且极大地促进了农民收入的增长。１９７８年至２００７年，我国农民人均纯收入由１３４元增加到４１４０元。农民收入的稳定增长，有力支撑了我国经济的高速增长和改革开放的顺利进行。
材料二：农村改革成为农民增收动力源：农业部有关人士分析说，农村改革初期的核心内容就是确立了家庭承包经营制度，这也是当时农民收入高速增长最深刻的原因。农产品价格的放开使农民从农业生产获得的收入明显增加。乡镇企业成为支持农民收入增长的重要因素之一。乡镇企业的崛起和发展，对农村经济乃至整个国民经济发展产生了深刻影响，不仅带动了农村经济结构的转变，探索出了一条具有中国特色的农村工业化道路，而且为农民收入增长提供了新的来源。
（2）结合材料二，简要分析完善农村社会保障制度的意义。（8分）
（3）从哲学上思考，党和国家为什么要切实维护农民利益？（8分）
材料三：中共十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，进一步明确了农村改革发展的方向，提出了农村改革发展的措施，将全力推进农村改革发展向更高目标前进。
③和平与发展是时代பைடு நூலகம்题，促进经济发展是当今世界的一条主线，世界各国共同努力，推动世界经济发展。
④国际组织在现代国际社会中发挥着重要作用，是发展经济、政治等方面交流的纽带，是争取世界和平与促进经济发展的重要组织形式。
⑤我国的国家性质决定了我国实行独立自主的和平外交政策，以维护世界和平，促进世界发展为宗旨和目标以及和平共处五项原则。
孙政才部长表示，中国在努力实现自身农业发展和粮食安全的同时，重视农业领域的国际交流与合作，在力所能及的基础上积极帮助和支持其他发展中国家加快发展。中国将秉持承诺，继续推动“粮食安全特别计划”框架下的“南南合作”，以及中非合作论坛峰会上的有关承诺措施的落实。
孙政才部长高度评价了FAO在世界粮农领域所发挥的积极作用。他指出，中国政府愿与全体成员国一道共同努力，促进FAO健康发展、提高效能，使之为促进世界农业发展和改善世界粮食安全状况做出更大贡献。
⑦扩大农业对外开放。
⑧推进农村综合改革，巩固税费改革成果，严防农民负担反弹。
3、料一：中国到2010年中国粮食总需求预计将达到5.5亿吨，然而1998-2003年，中国粮食产量连续5年下降， 2005年上升到4.7亿吨，今年估计产量在4.7亿吨左右，但增长幅度趋缓。农业基础设施落后，农业用地面积不断减少，农业投入劳动力不足且质量低下，农业产业利润低，资本不愿进入，农业单产下降、经营粗放等是制约粮食生产的主要因素。
③坚持家庭承包经营为基础，统分结合的基本经营制度，必须稳定农民的土地承包关系，保护农民的土地承包权，坚持“不得损害农民土地权益”有利于保护农民合法权益，稳定农村基本经营制度，实现共同富裕
（3）（8分）人民群众是实践的主体，历史的创造者。所以我们必须肯定人民群众创造历史的决定作用，树立群众观点，坚持群众路线，做到：相信群众，依靠群众，为群众的利益而奋斗。因此我们的党、政府始终关注民生，维护农民利益，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
（4）（8分）推进农村改革发展，关键在党，这是由中国共产党的性质、宗旨和地位决定的。中国共产党的领导是推进农村改革发展的政治保证。只有坚持中国共产党的领导，才能真正贯彻落实科学发展观，制定正确的路线方针政策，保证农村改革发展的方向；才能协调各方面关系，妥善处理各种矛盾，为农村改革发展创造稳定的社会环境；才能调动各方面的积极性，共同推进农村改革发展。
（2）（8分）完善农村社会保障制度有利于促进社会公平；有利于协调各方面的社会关系，从而调动人民群众的积极性，维护社会稳定；农村社会保障制度为发展市场经济提供必要支持，有利于优化资源配置；是促进农业产业化发展的一种手段；建立农村社会保障制度是构建和谐社会，落实以人为本的科学发展观的客观要求；有利于刺激消费，扩大内需。
（4）请用党的相关知识说明为什么推进农村改革发展关键在党？（5分）
参考答案：
（32分）（1）（8分）农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础，我国农产品供给尤其是粮食供给始终处于基本平衡但偏紧的状态；我国是人口众多的发展中国家，解决吃饭问题是国民经济的头等大事，要解决这个问题，必须立足国内；我国面临着可耕地少，人口多的国情，农业资源人均占有量在世界上属于低水平，这是我国农业发展的最大制约因素；随着工业生产的发展和人民生活水平的提高，人们对农副产品数量和质量的消费会越来越高，其中绝大部分要靠粮食转化，从而对粮食的消费提出更多更高的要求。
2008年10至12日召?开的中共十七届三中全会通过了中共中央关于推进农村?改革发展若干重大问题的决定文件指出按照依法自愿?有偿原则允许农民以多种形式流转土地承包经营权发?展多种形式的适度规模经营
一、农业及粮食问题：
1、材料一：12月1日发展改革委发布：2008年我国粮食总产量预计将达到5250亿公斤、创历史最高记录，这将是我国近40年来第一次实现连续五年粮食增产增收，增强了人们对我国经济社会稳定发展的信心。
③国家宏观调控有利于弥补市场的不足，促使经济健康发展，国家对农产品流通领域的改革和系列价格政策，促进了农产品生产与销售，增加了农民收入。
④乡镇企业大力发展，是增加农民收入的重要途径。
面对当前实际，如下措施有利于加强农业基础地位，增加农民收入。
①完善家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营机制，推进土地承包经营权的流转。制定并落实工业反哺农业，城市支持乡村的方针，制定有利于农业发展，保护农民利益的支农惠农政策。
（3）运用经济常识有关知识谈谈你对材料三中划线部分的认识？
答：①公有制在国民经济中居于主体地位，是社会主义经济制度的基础，集体所有制是公有制经济的重要组成部分。坚持“不得改变土地集体所有的性质”有利于集体经济的发展，巩固公有制的主体地位。
②土地是农业生产的基本生产要素，我国农业又面临着人口多，土地少的具体国情，坚持“不得改变土地用途”有利于保护耕地，稳定粮食播种面积，搞好粮食生产，维护粮食安全。
⑤加强宏观调控，提供政策、信息服务，调动农民种粮积极性。
⑵材料二是如何体现国际社会和我国对外政策的有关知识的？
答：①国家利益决定国际关系，国家间的共同利益是合作的基础，面对全球粮食问题，国际社会各国政府共同努力，取得了新成就。
②建立国际新秩序是解决和平和发展问题的有准备途径，孙部长建议发达国家要加强对发展中国家的支持力度，经济上相互合作、推动，世界经济朝着均衡、普惠、共赢方向发展。
②走中国特色农业现代化道路，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。
③发展农业科学技术，推动农业科技进步和创新，提高农民素质，推进农业增长由粗放型向集约化的转变。
④增加对农业的物质和资金投入，为农业持续发展，农民增收提供物质保障；
⑤积极发展农业产业化，推进农业结构战略性调整。
⑥加强农业基础设施建设，落实科学发展观，大力发展农村公共服务事业，实现农业可持续发展。
材料三：今后仍要继续深化农村改革，为农民增收减负提供体制保障。主要内容包括：坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，引导农民依法以转包、转让等形式进行土地承包经营权流转，增加农民的土地收益和财产性收入。推进征地制度改革，建立健全征地补偿机制和安置办法，完善被征地农民社会保障体系，确保被征地农民生活水平不降低，长远生计有保障。加快推进农村综合改革，巩固税费改革成果，严防农民负担反弹。妥善清理化解乡村债务，重点化解农村义务教育的历史债务。
上述材料体现了哪些增加农民收入的办法？结合当前实际，请你为加强农业基础地位，增加农民收入再提建议？
答：①家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营机制是增加农民收入的政策保障。农村经营制度的改革，极大地调动了农民的生产热情，促进了农村经济发展，增加了农民收入。
②市场在资源配置中起基础作用，是资源配置有效方式。农村改革为市场化为取向，突破了传统的计划体制，极大地促进了农民收入增长。
材料三： 2008年10月9日 至12日召开的中共十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》文件指出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。
（1）结合材料一和图1、图2，请说明国家为什么重视粮食生产？（8分）
材料二：《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》由中共十七届三中全会通过。文件中提出，基本医疗卫生服务关系广大农民幸福安康，必须尽快惠及全体农民。文件指出，促进农村医疗卫生事业发展，巩固和发展新型农村合作医疗制度，提高筹资标准和财政补助水平，坚持大病住院保障为主，兼顾门诊医疗保障，加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步。
材料二：我国农业部部长孙政才在联合国粮农组织（FAO）大会与会各国农业部长中第一个发言。他指出，近年来，各国政府、国际社会为世界粮食和农业发展、消除饥饿和贫困共同协作，做出了很大努力，取得了新的成效。
为实现“千年发展目标”和“世界粮食首脑会议目标”，孙政才部长提出以下建议：……发达国家采取更切实的行动，加大对发展中国家粮食和农业发展的支持力度；世界各国共同努力，进一步改善农产品国际贸易环境，加强交流合作，共同推动实现全球减少饥饿和贫困的目标。
回答：
（1）根据材料一运用经济知识为我国粮食生产提出合理化建议？
答：①完善家庭联产承包责任制，推进土地承包经营权流转，实行适度规模经营。
②严格保护耕地，提高耕地使用效率，稳定播种面积，提高单位面积产量。
③关键要靠科技，提高农民的科学文化素质，实现经济增长方式由粗放型向集约型的转变。
④增加对农业的投入，加强对农业的资金和物质的投入，强化农业基础设施建设，保护农用生产资料的供应。