K格雅土地利用现状分析毕业论文

土地利用现状分析毕业论文
1 石家庄市桥西区土地利用现状分析刘明慧中国地质大
学长城学院地球科学与资源系土地资源管理专业一班
保定071000 摘要土地是人类赖以生存的根底，在土地数量固定的情况下，随着经济的开展人口急剧的增加使土地及土地资源的负荷增大，在城市，土地及土地资源的有限性与人口急剧增长，社会经济开展之间的矛盾日益锋利。

随之而来的交通拥挤、环境污染、耕地减少、资源短缺等“城市病〞都有待我们的解决。

本文通过对河北省石家庄市桥西区相关土地数据资料的研究，分析石家庄市桥西区各类土地的利用现状及利用过程中存在的问题：耕地面积减少；城市土地节约利用程度不高；城市土地利用规模失控；城市土地利用结构不够合理等。

最后结合当地实际情况对发现的问题提出适当的解决方法：保护耕地；节约利用城市土地，提高城市土地利用效益；控制城市土地规模；优化城市土地利用结构等。

最终使城市土地利用更为合理有效，为城市人口提供一个更为舒适的生活环境，为城市健康持续的开展，城市经济的健康增长，城市资源的持续利用提供土地保障。

关键词：城市土地；土地合理利用；土地利用程度Land use analysis of qiaoxi shijiazhuang LiuMinghui Great Wall of China University of Geosciences Institute Land Resource Management Class One Baoding 071000 Abstract Land is the
basis for human life, in the case of a fixed amount of land, with the economic development of rapid increase of population to land and land resources of the load increases, in the city, land and the limited land resources and rapid population growth
socio-economic development of the contradiction between the increasingly acute. Followed by traffic jams, environmental pollution, reduction of arable land, shortage of resources such as "urban disease" all in need of solution. Based on the relevant land Shijiazhuang Shiqiao Western analysis of data to identify various types of Shijiazhuang Western Shiqiao status and use of land use problems in the process: reduction of arable land; economical use of urban land is not high; City the scale of land use control; urban land use structure not reasonable. Finally, the local conditions found in the issue of the appropriate solution: protection of cultivated land; economical use of urban land, increased urban land use efficiency; control the scale of urban land; optimize urban land use structure. Ultimately a more rational and efficient urban land use for urban
populations to provide a more comfortable living environment for healthy and sustainable urban development, urban economy and healthy growth, sustainable use of city resources to provide land for protection. Key words: Urban land; Rational land use; land use degree 2 目录1 引
言 .............................................................................. ................................................................................... .. 1 1.1 研究内容及目
的 .............................................................................. ..................................................... 1 1.2 研究背
景 .............................................................................. ................................................................. 1 1.2.1 国外研究背景及开展趋
势 .............................................................................. ......................... 1 1.2.2 国内研究背景及开展趋
势 .............................................................................. ......................... 2 2 研究方法及思
路 .............................................................................. ................................................................. 2 2.1 研究方
法 ..............................................................................
................................................................. 2 2.2 技术路
线 .............................................................................. ................................................................. 2 3 区域土地利用现状分
析 .............................................................................. ..................................................... 3 3.1 研究区域概况 .............................................................................. ......................................................... 3 3.1.1 行政辖区范
围 .............................................................................. ............................................. 3 3.1.2 区域自然情
况 .............................................................................. ............................................. 4 3.1.3 区域社会经济概况 .............................................................................. ..................................... 5 3.1.4 生态环境概
况 .............................................................................. ............................................. 5 3.2 区域土地利用现
状 .............................................................................. ................................................. 6 3.2.1 土地利用结构及其分
布 ..............................................................................
............................. 6 3.2.2 土地利用开发程
度 .............................................................................. ..................................... 8 3.2.3 耕地变
更 .............................................................................. ..................................................... 8 3.2.4 土地节约利用程度分
析 .............................................................................. ............................. 9 3.3 土地利用中存在的问
题 .............................................................................. ....................................... 10 3.3.1 耕地面积减
少 .............................................................................. ........................................... 10 3.3.2 土地节约利用程度不
高 .............................................................................. ........................... 10 3.3.3 城市土地利用规模失
控 .............................................................................. ............................11 3.3.4 城市土地利用结构不够合
理 .............................................................................. ....................11 4 实现区域土地合理利用的途
径 .............................................................................. ........................................11 4.1 保护耕地，坚守耕地红线确保占补平
衡 .............................................................................. ..........11 4.2 加强土地节约利用，提高土地利用效
益 .............................................................................. ........... 12 4.3 控制城市扩
张 .............................................................................. ....................................................... 12 4.4 优化土地利用结构，调整布
局 .............................................................................. ........................... 12 4.5 在城中村改造中注重农民的利益，合理利用土
地 (13)
4.6 增加绿地面积，改善城市环
境 .............................................................................. ........................... 13 4.7 依法行政是有效保护和合理利用土地资源的保
障 (13)
5 结
论 .............................................................................. ...................................................................................
13 参考文
献 .............................................................................. (15)
致
谢 .............................................................................. ..................................................................................
16 附
录 .............................................................................. ................................................................................... ... 17 中国地质大学长城学院2021 届毕业论文1 1 引言土地是根本的自然资源，是人类及一切生物赖以生存的根底。

土地数量固定而全球人口随着经济的开展在不断的增长，人们对土地及土地资源的需求也在不断增加，如何合理有效的利用有限的土地及土地资源，使得土地资源得以永续利用，社会经济得以持续开展成为当今人类面临的重要的土地问题。

伴随着社会经济的开展，城市化进程开展迅速，随之而来的人口、粮食、环境、资源等方面的“城市病〞也越来越突出，这些都和土地及土地资源的利用有着直接或间接的关系，城市土地合理利用成为新的城市土地利用观。

毋庸讳言，石家庄市至今仍然存在着乱占滥用土地的现象，城市用地方面存在许多问题：一是城市土地利用规模失控。

二是城市土地利用的方向失控。

三是城市用地结构不合理，存在工业用地比例偏高，道路广场用地和园林绿化用地偏低的现象，为了急功近利，往往占用绿化用地和道路广场来建房屋、建市场，甚至搞违法建筑，影响了城市土地的合
理利用和城市环境【1】。

四是城市用地布局不合理，城市中工业企业、办公、商业效劳、居住区用地混杂交错，相互包围，带来环境污染，形成不宜人的环境，这在旧城区更为突出。

五是兴建为区域性效劳的重大工程工程，结果造成了重复建设、盲目建设，造成土地资源和财力、物力的巨大浪费。

这些充分说明在石家庄市人为地乱占滥用土地的现象还很严重，对于土地是不可再生资源的认识还不够。

这些问题的存在需要我们通过研究分析进行适当的解决。

1.1 研究内容及目的石家庄市是河北省的省会，是一个新兴的城市，在早期的城市建设中存在许多滥用乱用土地，浪费土地资源的现象。

桥西区作为石家庄市的老城区，这种土地利用不合理的现象更为突出，所造成的土地资源浪费、经济开展不平衡、环境污染、居住拥挤等问题更为严重。

本文通过对石家庄市桥西区土地利用现状的分析，总结土地利用中存在的问题，结合当地情况及现阶段“三年大变样〞的目标找到适当的解决方法，使得石家庄市的土地利用更为合理有效。

土地的合理利用也会使城市社会经济持续健康的开展得到保障，使城市环境更有利于人们的居住生活。

1.2 研究背景1.
2.1 国外研究背景及开展趋势国外大局
部国家非常重视对资源与环境的保护，同时也十分重视公众的参与。

从理论上看，埃比尼·霍华德〔Ebenezer Howard〕的“田园城市〞理论，英国的“绿化带〞制度，阿伯克龙比
〔Abercrombie〕的大伦敦规划，克里斯泰勒〔Christaller〕的中心地域理论，德国的“开发轴系统〞理论等对我国城市土地合理利用规划有重要的借鉴意义。

英国：1909 年英国建立了土地规划制度，并于1947 年进行了修改，形成了比拟完善的土地利用规划制度。

第二次世界大战期间，英国规划的三工程标是：限制伦敦及主要城中国地质大学长城学院2021 届毕业论文 2 市的增长；尽可能的保护农田；增强经济实力，防止落后的遥远地区人口下降。

可见英国对于在城市建设中保护农田的问题及城市规模问题极为重视[2] 。

美国：对资源与环境的保护是美国土地利用规划的主要内容之一。

美国土地利用规划的主题就是：强调人与环境“和平共处〞、不可再生资源永续利用的可持续开展。

为此，美国的土地利用规划设计了保护生态环境、维持生态平衡、提高土地利用效率和控制人口增长的一系列政策[3] 。

例如加强城市改造，引导土地利用内涵式开展，提高土地利用效率；将自然资源、生态环境保护与土地利用规划相结合；通过土地利用规划实施增长管理，以解决人口增长、交通拥挤、环境污染等问题。

在美国，土地利用规划中重视公众参与是土地利用中的显著特征，公众参与对于土地合理利用规划的决策民主化、提高规划的权威性、严肃性、保护权利人合法权益有很大的帮助。

同时，美国将先进的技术，如遥感技术、地理信息系统、自动化绘图等技
术广泛的应用于土地合理利用中，大大的提高了工作效率及规划的质量。

1.2.2 国内研究背景及开展趋势春秋时代，?史记·夏本记?中有“左准绳，右规矩〞的记载，这是我国最早关于土地调查的记述。

新中国成立伊始，国家向苏联派出了一批留学生，从苏联引进了土地规划科学，一批土地科技工作者学习苏联的经验，同时深入生产实践，在国内最早开始土地资源管理研究与具体工作。

1986 年，城乡土地实行统一管理并成立了各级土地管理机构，这时土地调查、土地评价体系与技术等根底性学科得到开展。

2003 年后，随着我国社会经济体制发生了转变，资源特别是土地资源的稀缺严重制约了经济的开展。

由于土地的过度开发和土地的粗放利用，土地开发与保护之间的矛盾异常锋利，国家开始清理整顿土地市场，如何建立有效机制，使“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地〞的根本国策能够真正得以落实成为研究和实践的重点。

2 研究方法及思路2.1 研究方法目前石家庄市正在进行“三年大变样〞工作，对城市土地合理利用问题十分重视，且近几年对土地面积及使用情况的调查较为详尽。

通过理论与实际相结合的方法，查找并研究总结相关的数据和文献资料，通过级差地租理论、土地利用率公计算、土地利用效益计算方法等分析数据，根据城市土地供给的稀缺性，城市土地空间利用的多维性以及城市土地效应的集聚性和城市土地报酬的递减
性等城市土地利用过程所具有的特殊性找出土地利用中存在的问题，结合当地的实际情况找到相应的对策。

2.2 技术路线中国地质大学长城学院2021 届毕业论文 3 图1 技术路线图 3 区域土地利用现状分析 3.1 研究区域概况3.1.1 行政辖区范围石家庄市是河北省的省会，地处华北腹地，河北省中南部，环渤海湾经济区，距北京283 公里。

位于北纬37°27′～38°47′，东经113°30′～115°20′之间，东与衡水保护耕地城市土地合理利用区域土地利用现状分析研究区域概况区域土地利用
现状分析行政辖区范围区域自然、社会经济、生态环境情况土地利用结构分布土地利用开发程度土地利用效益分析存在的问题解决问题的途径优化土地利用结
构节约用地提高用地效益控制城市扩张依法行
政其他途径结论保护耕地中国地质大学长城学
院2021 届毕业论文 4 接壤，南与邢台毗连，西与山西为邻，北与保定为界。

南北最长处约148.018 公里，东西最宽处约175．383 公里，周边界长760 公里，总面积1.58 万平方公里。

市辖区为桥东区、桥西区、新华区、裕华区、长安区及高新区，并设立井陉、正定、赞皇、灵寿、藁城、栾城、元氏、赵县、鹿泉、平山、新乐、无极、晋州、辛集、高邑、行唐、深泽等17 个县市。

桥西区是石家庄市的发祥地，位于市区西南部，全区辖东里街道、中山路街道、
新石街道、裕西街道、红旗街道、南长街道、维明街道、友谊街道、苑东街道、西里街道、振头街道等11 个街道和留营乡，总面积52.9 平方公里。

桥西区是河北省委、省政府、省人大、省政协所在地，有大型商业区及多所大学，是河北省行政、科技、教育、商业、金融中心。

3.1.2 区域自然情况地势地貌：石家庄市域跨太行山地和华北平原两大地貌单元。

西部地处太行山中段，面积约占全市总面积的50%，东部为滹沱河冲积平原。

西部平山到石家庄市区坡度为1/1400-1/1200，石家庄到东部辛集坡度为
1/1200-1/1400。

辖区内大地构造属山西地台和渤海凹陷之间的接壤地带，地势东低西高，差距大，地貌复杂。

西部太行山地，海拔在1000 米左右，京广铁路以东为华北平原的一局部。

地貌由西向东依次排列为中山、低山、丘陵、盆地、平原。

地处平山的最高山峰驼梁海拔2281 米，是石家庄市的制高点。

东部平原，按其成因属太行山山前冲洪积平原，海拔一般在30-100 米，其中辛集市北庞村海拔28 米，为辖区内的最低点。

市区二环路内地势西北高，东南低，海拔高度西北角81.5 米，东南角64.3 米。

气候：石家庄市地处中纬度亚欧大陆东缘，属于暖温带大陆性季风气候。

太阳辐射的季节性变化显著，地面的上下气压活动频繁，四季清楚，寒暑悬殊，雨量集中于夏秋季节。

干湿期明显，夏冬季长，春秋季短。

春季长约55 天，夏季长
约105 天，秋季长约60 天，冬季长约145 天。

春季气候枯燥，降水量少，常有5、6 级偏北风或偏南风，4 月份气温上升快；夏季，受海洋温湿气流影响，6、7、8 三个月降水占全年降水量的63%-70%；秋季，受蒙古高压影响，晴朗少雨，温度适中，气候宜人，深秋多东北风，有寒潮天气发生；冬季，受西伯利亚冷高压的影响，盛行西北风，气候寒冷枯燥，天气晴朗少云，降水少。

石家庄市总的气候特点为：年平均气温偏高，春温夏热秋凉冬冷，雨量分布不均，西部局部山区雨量偏多，日照偏少，春季天气多风。

总降水量为401.1-752.0 毫米，时空分布不均。

其中西部山区雨量为628.4-752.0 毫米；其它地区为401.1-595.9 毫米。

冬季降雪量偏多，总雪量为
10.0-19.2 毫米。

春季降水偏少，季总雨量为11.0-41.7 毫米。

夏季雨量分布不均，降雨量为145.2-516.4 毫米。

年总日照时数为1916.4-2571.2 小时，其中春夏日照充足，秋冬日照偏少。

河流: 石家庄市辖区内河流分属海河流域大清河水系和子牙河水系。

主要行洪河道6 条，其中北部的沙河、磁河木刀沟属大清河系；中南部的滹沱河、洨河、金河、淮河、羜河属子牙河系。

总流域面积3.35 万平方公里。

中国地质大学长城学院2021 届毕业论文 5 3.1.3 区域社会经济概况石家庄市总面积1.58 万平方公里，常住人口980 万人，其中市区面积455.8 平方公里，
人口231.3 万人。

石家庄市自然资源丰富，交通通讯便利，工商业兴旺。

2021 年，石家庄市经济总体上升较好，地区生产总值到达了3114.9 亿元，同比增长11.1%。

其中第一产业实现增加值305.3 亿元，增长0.2%；第二产业实现增加值1558.5 亿元，增长11.6%；第三产业实现增加值1251.1 亿元，增长13.0 %。

2021 年，全市实现了固定资产投资的高速增长，全社会固定资产投资到达2436.4 亿元，其中城镇固定资产投资2228.7 亿元，均比上年增长41.3%。

城镇投资中，第一产业完成投资50.9 亿元，增长16.7%，第二产业完成投资908.8 亿元，增长27.9%，第三产业完成投资1269.0 亿元，增长54.1%。

在克服了国际金融危机带来的不利影响后，实现了财政收入较好增长。

全部财政收入完成310.25 亿元，增长14.18%，其中一般预算收入完成125.96 亿元，增长14.47%。

年末全市金融机构本币存款余额5163 亿元，比年初增加1053 亿元，比年初增长25.6%。

城乡居民储蓄存款余额继续增加，年末城乡居民本币储蓄存款余额2576 亿元，比年初增加388 亿元，比年初增长17.8%。

金融机构本币贷款余额2887 亿元，比年初增加807 亿元，比年初增长38.8%。

2021 年，城市居民收入和农民人均纯收入保持平稳增长，市区城市居民人均可支配收入16607 元，增长10.3%，保持在较高水平,人均消费支出
10078 元,增长1.3%。

农民人均纯收入为5977 元，增长9.3%。

石家庄市桥西区交通便利，商贸繁荣，常住人口较多，为44.5 万，京广、石太、石德铁路干线交汇于此，10 多条公路干线辐射京、津、鲁、豫、晋和河北各地，是北方重要的客货中转中心。

到2001 年末，全区国内生产总值到达14 亿元；财政收入到达2．5 亿元；工业企业开展到466 家，其中销售收入500 万元以上规模企业24 家，商业企业172 家；全部固定资产净值18．25 亿元。

工业围绕提质增效，积极调整产品结构，加快技术创新步伐，形成了以机械、化工、建材三大支柱行业为主体，以秸秆饲料成套设备、潜水电泵、风机、硬脂酸盐、树脂、pvc 手套、氰尿酸、绝缘胶带、塑钢、铝塑管等为拳头产品的工业生产格局。

3.1.4 生态环境概况石家庄市的生态系统比拟脆弱，自身调节能力弱，抵御自然灾害的能力也较差。

主要存在以下问题：大气环境容量小，环境空气质量较差；降水量少，且年际年内分布不均，旱灾发生频率高，水污染严重；侵占绿地、挤压景区、文物景点，造成环境不断恶化；人口密度大，人均公共绿地面积与生态城市的标准还有很大差距等。

但随着城市生态建设力度的加大，这一状况正在改变。

首先是大气质量优良天数增加；第二，在水污染防治方面投入了大量人力物力；第三，绿地面积增加，2005 年底全市园林绿地面积已到达4898.52 公顷，
绿化覆盖面积5443.96 公顷，建成区绿地率31.6％、绿化覆盖率35.12％，城市中心区人均公共绿地面积5.1 平方米，人均公共绿地面积也到达了7.6 平方米；第四建设了环绕城市的人工河流“民心河〞，并沿河建设了多个开放式公园，优化了城市生态环境。

中国地质大学长城学院2021 届毕业论文 6 3.2 区域土地利用现状 3.2.1 土地利用结构
及其分布本文主要以石家庄市桥西区为例，涉及土地面积52.9 平方公里。

数据为2021 年年底的调查数据。

〔1〕农用地面积及分布表1 石家庄市桥西区农用地面积〔单位，亩〕一级类二级类三级类面积农用地 1 农用地小计15670.7 耕地11 小计11617.2〔75%〕灌溉水田111 0 望天田112 0 水浇地113 7630.3 旱地114 0 菜地115 3986.6 园地12 小计561.0〔3%〕果园121 561.0 桑园122 0 茶园123 0 橡胶园124 0 其它园地125 0 林地13 小计2379.9〔15%〕有林地131 1339.2 灌木林132 0 疏林地133 0 未成林造林地134 0 迹地135 0 苗圃136 1040.7 牧草地14 小计0〔0%〕天然草地141 0 改进草地142 0 人工草地143 0 其它农用地15 小计1112.6〔7&〕畜禽饲养地151 93.5 设施农业用地152 0 农村道路153 473.7 中国地质大学长城学院2021 届毕业论文7 续表1 石家庄市桥西区农用地面积〔单位，亩〕一级类二级类三级类面积农用地 1 其
他农用地15 坑塘水面154 25.5 养殖水面155 0 农田水利用地156 515.1 田坎157 4.8 晒谷场等用地158 0 农用地中包括了耕地、林地、园地和其它用地四局部。

从表1 中可以看出，石家庄市桥西区农用地中耕地的面积最大，为11617.2 亩，约占农用地总面积的75%；其次依次为林地面积2379.9 亩，约占农用地总面积的15%；其它农用地面积为1112.6 亩，约占农用地总面积的7%；园地面积为561.0 亩，约占农用地总面积的3%。

石家庄市作为平原，且以种植农作物为主，因此在市区内没有牧草地。

同时可以看出，石家庄市处于半湿润半干旱地区，耕地利用中以菜地和水浇地为主，其中水浇地约占耕地总面积的66%,菜地约占耕地总面积的34%。

而林地中有林地的面积占了大局部，约占林地总面积的56%，在桥西区有两个大型的花卉基地及许多公园，因此苗圃的占地面积也很大，约占耕地总面积的44%。

桥西区作为石家庄市的老城区，因气候和地形的影响，农业以畜禽饲养和种植蔬菜为主，没有养殖水面。

位于市区内的农村因近几年的改造，大局部都没有了可供种植的土地，因此桥西区的农用地大局部分布于石家庄市西南的城郊地带。

〔2〕建设用地面积及分布表2 石家庄市桥西区建设用地面积〔单位，亩〕一级类二级类三级类面积百分比建设用地建设用地小计64878.3 居民点及工矿小计60389.7 93% 城市
37878.2 63% 建制镇208.3 0.3% 农村居民点12565.1 20.7% 独立工矿9738.1 16% 交通用地小计4337.8 6.7% 铁路用地515.6 11.9% 公路用地3822.2 88．1% 特殊用地小计140.8 0.3% 水利设施用地小计0 0 水库水面0 0 水工建筑0 0 表2 中的数据为2021 年年底的统计数据。

从表2 中的数据可以看出，作为石家庄市的老城区，桥西区内还存在着大量的农村居中国地质大学长城学院2021 届毕业论文8 民点，随着城中村改造的进行农村居民点的面积在逐年减少。

石家庄是火车拉来的城市，且石家庄市火车站位于桥西区，因此桥西区内的铁路用地面积也占了建设用地面积的0.4%，石家庄市属内陆城市，且石家庄市机场位于正定县，因此在建设用地中没有民用机场及港口码头的用地面积。

〔3〕其他用地面积及分布其他用地面积及分布主要是未利用土地的面积，桥西区作为城市的老城区，开发的较早，开发程度较深，且作为平原地区不能利用的土地较少，因此未利用地的面积少，为366.3 亩。

未利用地中包括了荒草地和其他未利用土地。

荒草地的面积为165.5 亩，占未利用土地总面积的45%。

其他未利用地的面积为200.8 亩，占未利用土地总面积的55%。

3.2.2 土地利用开发程度表3 土地利用开发程度土地开发程度指标计算结构土地垦殖率14.6% 土地利用率99.54% 土地农业利用率19.7%
土地建设利用率59.6% 从表 3 的数据分析来看，桥西区的土地利用率很高，到达了99.54%，其中以建设用地利用为主。

近年来，桥西区对区内的城中村进行了集中地改造，大大增加了建设用地的数量，但也使得农用地的数量减少，耕地数量、质量下降。

由于大量农村进行了改造，将耕地占用，因此桥西区的土地垦殖率不高，仅为14.6%。

3.2.3 耕地变更表4 2021 年耕地净增减〔单位，亩〕年末耕地面积年初耕地面积当年增加当年减少净增减净增减
比例省94759460.3 94727101.9 237162.1 204803.7 32358.4 —市8721252.7 8709816.8 29660.6 18224.7 11435.9 —桥西区11617.2 12584.7 — 967.5 -967.5 -0.1 从表4 的数据中可以看出，与省、市耕地面积增加相比，桥西区的耕地面积在减少，2021 年的净增减值为—967.5 亩。

这反映出桥西区在进行城市建设时占用了大量耕地，但没有及时的进行耕地补偿工作，因此在城市建设过程中要保护耕地，应当实行占一补一的中国地质大学长城学院2021 届毕业论文9 方针，不能为了扩建市区而无视对耕地的保护。

表5 2021 年桥西区耕地减少去向〔单位，亩〕一级类二级类三级类占用耕地面积农用地农用地小计25.9 园地小计 2.9 果园 2.9 其它农用地小计23.0 畜禽饲养地23.0 建设用地建设用地小计941.6 居民点及工矿小计741.6 城市
用地309.6 建制镇0 农村居民点30.7 独立工矿
401.3 交通用地小计200.0 铁路用地0 公路用地200.0 从表5 的数据可以分析出，占用耕地面积最大的为建设用地，占用耕地的面积为9416 亩，其中又以居民点及工矿的占用面积最多，为741.6 亩。

这些数据提醒我们在建设城市的过程中一定要节约集约用地，尽量少占用耕地，在占用耕地后应及时进行耕地补偿。

3.2.4 土地节约利用程度分析中国地质大学长城学院2021 届毕业论文10
以下是石家庄市桥西区各类土地占区总面积的百分比。

图2 各类土地占总面积百分比19.0% 80.5% 农用地建设用地未利用地0.5% 从图2 中可以看出，桥西区的建设用地量很大，占总面积的80.5%，但每年还会占用农用地进行城市建设。

且从土地建设利用率上来看，土地建设利用率只打到了59.6%。

还有大量的空闲土地没有得到有效的利用。

这说明城市土地利用过程中还没有重视节约用地。

3.3 土地利用中存在的问题 3.3.1 耕地面积减少在城市建设
的过程中，桥西区还存在浪费土地的现象，土地节约利用做的还不够好，在建设城市的过程中占用了大量的耕地。

从数据中可知2021 年建设用地占用耕地的面积总数为941.6 亩。

虽然城中村改造是要将农村变为城市，使农村居民成为城市居民，提高农村居民的生活水平，改善城市的市容市貌，改善城市的整体环境，这需要占用大量的耕地
来建设新的居民点及工矿，但应在占用后及时的在市郊进行耕地补偿[4] 。

城市无限度的扩建也占用了城市周边地区的大量耕地，在占用后虽然进行了耕地补偿，但是质量低于被占用耕地的质量。

3.3.2 土地节约利用程度不高在城市土地利用过程中还存在乱用滥用土地的情况。

例如在桥西区南部城郊地区，还存在着大量空地未利用的情况。

在市区内存在着今天建明天拆的情况，但每年还是会占用耕地进行非农用建设。

土地得不到有效的利用。

中国地质大学长城学院2021 届毕业论文。