当前农业复工复产更要重视“复猪”

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点doi:10.3969/j.issn.1008-4754.2020.05.001
常言道猪粮安天下，农业稳，则天下安。

猪和粮无疑是我国农业的两大支柱。

习近平总书记强调，越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。

当前，
在
畜牧业历来是大农业的重要组成部分，全国多数地区的畜牧业产值占农业总产值的20%左右，有些地区占比高达三分之一。

俗话说，猪粮安天下，农业稳，则天下安。

猪和粮无疑是我国农业的两大支柱。

习近平总书记强调，越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。

当前，新冠疫情阻击战已接近全面胜利，全国农业全面复工复产正在紧张而有续进行。

生猪产业的健康发展不仅事关三农，还事关市场供应的主体和副食品安全的主体，是我国大农业上牵一发而动全局的大产业。

当疫情得到有效遏制，百业复工复产的大潮汹涌展开的时候，尤其要重视“复猪”。

复猪难哪里，有何良策应对？笔者从近期的调研分析中予以阐明。

；复猪；非洲猪瘟
当前农业复工复产更要重视“复猪”
张湘华1，张洪让2
（1.江苏省南通市通州区三余镇人民政府江苏南通226331；2.连云港市畜产品检测中
心江苏连云港222001
）
我国新冠疫情阻击战已接近全面胜利，全国农业全面复工复业正在紧张而有续进行。

畜牧业历来是大农业的重要组成部分，全国多数地区的畜牧业产值占农业总产值的20%左右，有些地区占比高达三分之一。

生猪产业的健康发展不仅事关三农，还事关市场供应的主体和副食品安全的主体，是我国农业上牵一发而动全局的大产业。

据3月15日《中国畜牧兽医报》报道，当前全国多数地区的猪价依然居高不下，出栏肥猪每500g在20元左右，猪肉零售价每500g仍在30元以上，与春节前价格差不多。

这说明当前的生猪存栏量和出栏量仍然没有上来，尽管国家贮备肉已经投放市场两个多月，但肉价仍未降下来。

同期该报还报道2019全年猪饲料总产量同比下降26.6%,其中仔猪、母猪、育肥猪饲料分别下降39.2%、24.5%、15.9%。

显然，仔猪、母猪量都上不来，哪来的肥猪出栏？
1原因分析与讨论
复猪何以如此之难？笔者经调研与分析，主要原因有如下几方面。

1.1生猪存栏量和能繁母猪存栏量的止降回升需要时间段
从仔猪留养母猪，需5月龄后方可配种，妊娠期110多天产仔，先后需10个月时间段。

今年1月底以来，又被新冠肺炎疫情耽误2个多月，而2019年下半年国家才注重发展和恢复养猪业，因此，从时间段上看，目前尚未到生猪存栏量明显恢复期。

2019全年仔猪饲料产量下降39.2%，说明同比仔猪产量下降了40%，也说明能繁母猪存栏量没有大的提升。

仔猪产量上不来，生猪的存栏量和肥猪出栏量怎么可能回升？
1.2非瘟（非洲猪瘟简称）和新冠双疫情的严重影响不可低估
一场非瘟大流行，全国养猪业受到重创。

许多地区在处理非瘟疫情之后，看似没有非瘟疫情了，其实是辖区内没有猪了。

因为有的农户在原疫情处理后，新上的猪重新发生非瘟，再次发生疫情被处理（发病、死亡、扑杀），吓得他们不敢再养猪了。

1.3环境治理的“极左”做法的严重后果在短期内不可能纠正到位
近些年来，许多地区在环境治理中出现的娇枉过正的做法，已经严重地破坏了畜禽养殖业的健康发展。

这些地方政府的职能部门，甚至还把制造无猪村作为成绩。

如浙江省龙游县就人为地制造了152个“无猪村”，占全县行政村总数的68%。

目前，尽管国家农业农村部一再呼吁，但地方政府做错的事，想再叫他改过来，并非短期内就能一下子纠正到位。

2建议与对策
2.1加大政策扶持力度，降低门坎，落到实处
现在许多地区实行的鼓励养猪的扶持政策还是多少年前的老标准，把年出栏5,000头猪作为规模猪场奖励的“起步价”。

在当前1头不足10kg的仔猪售价需要1,000多元的行情下，有多少人能兴办年出栏5,000头的猪场？只能让绝大多数想发展养猪的猪农望洋兴叹。

江苏省政府2020年2月23日印发了《江苏省进一步促进恢复生猪生产政策举措》，把年出栏5,000头改为500头的做法，显然比较符合国情省情。

因为，在许多地区不仅把5,000头出栏量作为奖励标准，还作为提供贴息贷款和规模猪场兴建的条件审批标准。

不改变这一标准，所谓加大政策扶持力度只能是一句空话。

2.2纠正环境治理的“极左”做法需政府买单
自2014年1月1日起施行的《畜禽规模养殖污染防治条例》之后，许多地区搞环境治理的“极左”化和扩大化，把限养区当作禁养区处理，制造许多无猪村。

解铃还需系铃人，地方政府做错的事显然还需地方政府自己去支招纠正。

县、区政府应明文公布辖区内畜禽禁养区和限养区的区域范围，乡镇政府
积极划
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中国动物保健
2020.05
号大小和宽度预留足够的作业和运输通道。

3.3容易出现的问题
无害化处理实际中发现，如果坑体容积不足、单个坑体掩埋数量过多、填埋土层深度不足（要求1.5m 以上）、填埋土层夯太实、填埋土层表面高于地表面（应凹陷20～30cm ），动物尸体腐败发酵后产水产气极易造成尸体冒出、污水横流，出现坑体崩裂现象，产生二次污染；坑体之间作业通道狭窄，会造成挖出的残土无处堆放和机械难以作业的困境。

4人员及物资材料准备
4.1人员准备
配备无害化处理场所负责人、警务、消毒、电工、记录等人员。

4.2材料、物资和设施设备准备
应准备封锁令、警示带或封闭式围栏、警示牌；临时活动房或帐篷、桌椅、床铺等生活用品；动物扑杀器、电源及照明等设备；清洗消毒设备、消毒药及配药桶、消毒用草垫或棉垫子；警用车、挖掘机和运输车辆；防护服等防护用品。

5动物尸体装运及消毒
5.1装运
电击或其他无血扑杀法扑杀完成后，应采用专用封闭厢式运载车辆或防水、防渗车辆装运。

动物尸体、病死及病害动物及相关
动物产品应防水、防渗漏密封包装。

5.2车辆消毒
车辆装载和卸载后都要进行消毒，避免运输途中疫病传播。

运输要专人看管以防途中散落丢失。

6动物尸体投入及填埋
尸体投入前，坑底应铺洒一层2～5cm 厚度的生石灰或漂白粉等消毒药物；动物尸体及相关动物产品投入坑内后，用生石灰或漂白粉等消毒药再进行一次覆盖消毒。

填埋覆盖土层厚度不应少于1～1.2m ，覆盖土层表面应低于地表面20～30cm 。

填埋后立即用氯制剂、漂白粉或生石灰等消毒药消毒。

7登记记录
装载和卸载动物或动物尸体时，都应记录好来源、数量等必要信息，多方签字确认，以免事后无害化处理数量无法核对，造成无害化处理补偿数额难以确定甚至纠纷。

8无害化处理场所设施及布局
8.1消毒设施
无害化处理场所的出入口应合理设置清洗消毒设施设备。

出入口设置与门同宽，长8～10m 棉垫子或草垫子消毒带。

工作实践中发现棉垫子消毒带吸水性好、结实耐用。

草垫子消毒带经车辆多次碾压后易损坏，重复铺设费工费时，也难以保证消毒效果。

8.2办公或看护场所
在无害化处理场所外围设置临时办公或看护场所，搭建活动房或应急帐篷。

临时办公或看护场所应考虑上风向，与无害化处理深埋坑拉开适当距离，既便于办公看护又减少污浊气味的污染。

9设置围栏及警示
无害化处理场所应设置必要的围栏，周围设置警示标志。

严防盗挖或人畜误入造成动物尸体及相关动物产品流出，避免动物疫病传播风险。

10人员防护及巡查
参与扑杀、填埋等现场疫情处置的所有工作人员都应穿戴防护服等必要防护用具，并对脱下的防护服以及防护用具进行严格的消毒或无害化处理。

第一周内应每天24h 看守，每日消毒1次，第二周、第三周应每周巡查、消毒1次，连续巡查1个月，深埋坑塌陷处应及时加盖覆土，做好维护工作。

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参考文献：
[1]王清华,任炜杰,包静月,等.我国首例非洲猪瘟的确诊[J].中国动物检疫,2018,35(9):1-4.
[2]孙永健.对我国畜禽养殖业供给侧改革的思考--以非洲猪瘟疫情应对为例[J].中国动物检疫,2020,37(3):57-63.
[3]张哲,周晓峰,王会肖,等.新冠疫情期间病死畜禽的无害化处理[J].兽医导刊,2020(5):51.
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定和兴建畜禽养殖小区，应是最可靠也是最适宜的
久治之策。

2.3依法加大防疫力度
据了解，国家正准备修订《动物防疫法》。

但在此之前，在非瘟病毒疫苗没有研制出来之前，研究中药防治非瘟应该作为国家有
关部门的攻关课题。

其他有疫苗预防的动物重大疫病，也必须在加强平时卫生消毒的基础上按程序免疫，才能保证防疫效果。

长年不懈地坚持和落实各项有效的防控措施，更是保证畜牧业健康发展的固有良策。

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