医药信息223

每日信息
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N E W S D A I L Y
31省市区公布GDP 增长目标 京沪粤提出低于
8.5%
从各省份2012年GDP增长目标可以
看出，东部和中西部分化明显，呈现出“西
高东低”的特点。

高者提出14%的目标，
低者8%，都高过国家“十二五”规划年均
7%的增长目标。

数据显示，东部相对发达，如广东、
北京、上海、浙江、江苏等地，淡化单纯
的GDP增长目标的用意已经非常明显。

广
东将2012年的GDP增长目标调降为8.5%。

而北京和上海对GDP增速的预期更低，仅
为8%左右，浙江省提出的GDP增速目标
也没有超过8.5%。

据上海市经信委副主任邵志清介绍，
上海提出的2012年GDP目标比2011年的
8.2%略低。

“与全国相比，无论是8.2%还
是8%，都属较低的增长。

去年，上海的
GDP增速就一度排在全国的倒数第二位。

与上海自身比，8%的增长也是较低的。

2008年之前，上海GDP增速一直保持在两
位数增长，历经了14年。

8%是上海高速增长后最低的增速。

”他说。

与东部地区放慢脚步相比，中西部地区提出的目标显得“高高在上”。

其中，对GDP增速要求最高的是贵州，为14%。

离贵州不远的重庆，2012年GDP增长目标设为13.5%，力争地区生产总值突破万亿元大关，增速达到全国第一。

对发达地区而言，经济体量增大之后面临的转型压力更大，放慢脚步为的是转方式、调结构。

对于相对落后地区，发展仍然是第一位的工作，保持一定的增速是满足经济社会发展需要的保证。

（广州日报）
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国务院：2015年医保住院报销比例均达到75%左右
国务院总理温家宝22日主持召开国务院常务会议，研究部署“十二五”期间深化医药卫生体制改革工作。

会议指出，2009年3月《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》发布以来，医药卫生体制五项重点改革取得明显进展。

一是覆盖城乡全体居民的基本医疗保障制度框架逐步形成。

职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗三项基本医保参保人数达到13亿，覆盖95%以上的城乡居民。

保障范围从大病延伸到门诊小病。

二是国家基本药物制度初步建立，政府办基层医疗卫生机构全部实施基本药物零差率销售。

三是覆盖城乡的基层医疗卫生服务体系基本建成。

2200多所县级医院和3.3万多个城乡基层医疗卫生机构得到改造完善，全科医生制度建设开始启动。

四是基本公共卫生服务均等化水平明显提高。

向城乡居民免费提供预防接种、健康档案等10类国家基本公共卫生服务，全面实施国家重大公共卫生服务项目。

五是公立医院改革试点积极推进，政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开等体制机制创新稳步展开。

会议指出，当前医改还面临一些较为突出的矛盾和问题，特别是体制性、结构性等深层次矛盾尚未解决。

必须进一步加强组织领导，把改革持续推向深入。

“十二五”期间，要以建设符合我国国情的基本医疗卫生制度为核心，在三个方面重点突破：一是加快健全全民医保体系。

巩固扩大基本医保覆盖面，重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员，以及关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保工作。

提高基本医疗保障水平，到2015年，城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年360元以上，三项基本医保政策范围内住院费用支付比例均达到75%左右。

改革完善医保支付和医疗救助制度。

积极发展商业健康保险。

二是巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。

基本药物制度实施范围逐步扩大到村卫生室和非政府办基层医疗卫生机构。

继续支持村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设，为基层医疗卫生机构培养15万名以上全科医生。

三是积极推进公立医院改革。

深化补偿机制改革，破除“以药养医”机制，推进医药分开、管办分开。

建立现代医院管理制度，规范诊疗行为，调动医务人员积极性。

2015年要实现县级公立医院阶段性改革目标，全面推开城市公立医院改革。

会议要求在重点突破以上三项改革的同时，统筹推进相关领域配套改革。

继续推进基本公共卫生服务均等化，逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，2015年达到40元以上。

加快人才培养和信息化建设，推进药品生产流通领域改革，积极发展医疗服务业。

鼓励各地结合实际大胆探索、先行先试，不断完善政策，积累改革经验。

要加强医疗卫生服务行为和质量监管，加强医德医风建设和行业自律。

制定完善相关法律法规，健全行业、人员、技术、设备的准入和退出机制。

会议要求放宽社会资本举办医疗机构的准入，扩大和丰富全社会医疗资源。

鼓励有实力的企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等社会力量以及境外投资者举办医疗机构，鼓励具有资质的人员依法开办私人诊所。

进一步落实政策，改善执业环境，对各类社会资本举办非营利性医疗机构给予优先支持。

（中国广播网）
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双鹤药业牵手兰索斯引入超声造影剂专利产品
双鹤药业今天透露，为进一步发展心脑血管领域业务，提高心血管疾病的早期预防诊断效率，董事会同意公司与美国兰索斯医学成像公司就DEFINITY混悬型注射剂产品进行合作，并授权经营层与该公司签署合作协议。

DEFINITY（全氟丙烷脂质微球混悬型注射剂）是一款专利超声造影剂专利，可用于冠心病的疾病早期预防及诊断。

美国兰索斯医学成像公司研发了该项技术后，已在北美、澳大利亚和新西兰、印度、太平洋沿岸部分地区以及中东一些国家进行销售;此次与双鹤药业合作，使DEFINITY混悬型注射剂在中国落地。

2011年9月，公司控股股东北药集团1%国有股权无偿划转给中国华润总公司后，华润与北药之间资产整合开始。

业界解读下辖上市公司的整合目标为:以双鹤药业为平台的化学制药和生物制药产业、以华润三九为平台的中药产业、以万东医疗为平台的医疗器械产业、以北药集团为平台的医药流通产业和以东阿阿胶为平台的医药保健品产业。

从上述公告看，兰索斯与双鹤药业合作，有助于强化其化学制药。

双鹤药业今天还公告，公司将在名称中使用“华润”字号，即公司中文名称由“北京双鹤药业股份有限公司”变更为“华润双鹤药业股份有限公司”。

（上海证券报）
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欧盟新药品安全法案即将正式实施
日前，欧洲药品管理局（EMA）发布了欧洲关于新的药品安全法案的执行计划。

新的药品安全法案将于今年7月正式生效。

该法案旨在提高药品安全性和风险管理的能力。

新药品安全法案（2010/84/EU号指令和第1235/2010号法规）对EMA自1995年建立起来的法律框架进行了最大一次修订。

新法案主要包含以下四方面内容：
重点药品信息收集：新法案将进一步完善向EMA提交药品风险管理计划书的程序，同时也要求药品经营权持有者提交定期更新安全报告（PSURs）。

对于病人来说，该法案将赋予他们权利直接向监管当局报告某种药品疑似的不良反应。

更好的分析和处理数据和信息：2012年，EMA将投资建设新信息技术系统和信号检测工具。

特别是，EMA将通过增加功能和提升数据质量来强化其不良反应收集系统——EudraVigilance。

新法案对建设新的IT系统起到推动作用，但是由于预算和资源的限制，其功能全面开发尚需时日。

EMA还将与欧盟成员国合作建立一份药品目录，该目录中的药品需要额外监管。

这种额外监管的内容将标注在药品外包装上以增加患者对药品情况的了解并鼓励他们上报疑似不良反应。

保障公共安全的监管行动：2012年7月，新成立的药品安全风险评估委员会将召开第一次会议，并从9月开始每个月召开一次会议。

该委员会将侧重于对可疑药品安全性进行评估和监管。

（米内网）
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FDA批准V yvanse胶囊治疗注意缺陷多动症患者
Shire公司的处方药V yvanse胶囊近日获得了美国食品药品管理局（FDA）批准，用于治疗注意缺陷多动症（ADHD）患者。

该药的此次获批基于一个药效验证研究的结果，这是一个在18岁~55岁的ADHD患者身上进行6个月随机治疗的研究。

研究结果显示，V yvanse能够很好地控制ADHD的症状，而且患者症状的复发率也达到了终末点。

该研究负责人Matthew Brams说：“研究显示，服用V yvanse的患者，其症状在6个月内保持稳定。

随机接受治疗的话，V yvanse组高达91%的患者症状稳定，而安慰剂组只有25%。

”
FDA的批准，意味着V yvanse可以用于治疗6岁及6岁以上的ADHD患者。

（中国医药报）
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