坚定信仰：提升“官德”的前提

坚定信仰：提升“官德”的前提作者：贺善侃来源：《中国浦东干部学院学报》 2012年第1期摘要：确立坚定的科学信仰是提升“官德”的根本。

提升“官德”，实现完善的人格，必须化信仰为德性，并处理好德性与德行的关系。

化德性为德行的过程就是“官德”的修炼过程。

在当今中国，“官德”的修炼，要以确立中国特色社会主义的理想人格为宗旨，注意克服三大障碍：信仰的缺失、诚信的缺失、领导干部道德考核制度的缺失。

关键词：信仰；官德；德性；德行；前提本文所说的“官德”，指行政道德。

行政道德即行政职业道德，指国家行政工作人员在行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务过程中，应遵循的具有行政工作职业特征的道德原则和规范。

自我国古代起，行政道德俗称为“官德”。

近年来，在我国公共行政实践和干部队伍培训中，“官员”的行政道德即“官德”的问题尤其引人注目。

我国公共行政实践中的官僚主义和腐败问题把提升“官德”的重要性提到一个新的高度。

一、化理想为信仰：“官德”的根本确立坚定的科学信仰是提升“官德”的根本。

行政道德具有丰富的内容，它包括行政理想、行政态度、行政责任、行政纪律、行政良心、行政荣誉和行政作风七个主要方面。

其中，行政理想是根本，确立什么样的行政理想，关系到行政道德的其他各方面。

在我国，所谓行政理想，应包括共产主义和社会主义两个层次，就目前来说，就是指确立中国特色社会主义这一当代马克思主义的志向。

所谓理想，是客观现实发展的可能趋势的反映和人的本质力量的体现。

具体地说，任何理想都包含了三个要素：其一，反映了现实发展规律所提供的可能性；其二，体现了人的要求、意愿和目的；其三，贯注了人的感情，在不同程度上形象化。

一个概念（或概念体系）只要包含了人的认识目的，渗透了人的意愿和情感，也就是体现了人的本质力量，便取得了理想形态。

从现实吸取理想，把理想转化为现实的活动的主体“我”或“自我”的信念。

每个人、每个群体都有一个“我”——自我意识或群体意识（大我）。

“我”作为知、情、意的统一体，具有统一的人格。

人格是理想的承担者，理想是人格的主观体现。

实现理想的首要环节是塑造理想人格，集中表现在世界观、人生观上。

马克思主义从社会发展规律出发，为我们确立了共产主义的理想人格。

这是我国社会主义“官员”应确立的理想人格的最高境界。

要把理想体现为人格，必须把理想转化为信念，就是使理想转化为一种稳固的、持久的意识，成为一种坚定的确信、一种念念不忘的追求，即一种信仰。

信仰是精神领域的最高主宰，是人们关于生命和宇宙最高价值的信念，是主体对于某种思想的真诚信服。

它是一种附着于一定对象的信服心态。

任何人生活在世界上，其思想和行为无时不受一定信仰的支配。

当人们将得到科学证明的真理性认识转化为实践活动的指南，坚定相信已被证实的科学真理，并用以指导自己的行动时，科学真理就内化为一种信仰。

无疑，这种信仰不是盲目的，而是自觉的，是建立在对真理的自觉服从基础之上的。

科学理论不但给人类以行之有效的认识工具，而且往往成为他们的精神支柱和奋斗旗帜。

科学性和现实性是科学信仰的两个最基本特征。

只有揭示了客观事物发展规律，立足当时的历史现状，根植于人类发展与进步的实践，并与时俱进，不断丰富和发展为进步人类的革命和建设实践所证实的理论，才能成为进步人类的科学信仰。

可见，科学信仰不是以超自然、超人类的超验价值为目的，而是从人们的世俗生活和现实社会中揭示进步人类的现实价值目标：不是像宗教那样，用神圣的光环掩盖世俗的生活，并将之变成超验的宿命；而是致力于揭示进步人类的现实利益。

它是实实在在的，而不是虚幻的、不可企及的。

科学信仰是一种自觉的信仰。

坚持科学信仰，就是坚持科学真理，坚持正确的人生理想。

马克思主义信仰正是这样的科学信仰。

确立对马克思主义的坚定信仰，无疑是提升“官德”的先决条件。

首先，马克思主义信仰是科学信仰的代表，是科学理论信仰的典型形式。

人们对马克思主义的信仰来自对其科学理论的心悦诚服。

马克思主义理论吸取了前人创造的人类一切文明成果，揭示了社会发展的客观规律，立足当时的历史现状，根植于人类发展与进步的实践，并与时俱进，不断丰富和发展，不断为进步人类的革命和建设实践所证实。

当人们将得到科学证明的真理性认识转化为实践活动的指南，坚定相信已被证实的科学真理，并用以指导自己的行动时，科学真理就内化为一种信仰。

无疑，这种信仰不是盲目的，而是白觉的，是建立在对真理的自觉服从基础之上的。

其次，马克思主义信仰是一种现实的信仰，是与共产主义运动紧密相联系的实践信仰典型形式。

马克思主义实现了社会主义从空想到科学的转化，用经济学证实了社会主义必然取代资本主义的必然趋势，并找到了实现共产主义的阶级力量和现实途径。

马克思主义信仰是一种科学的、自觉的信仰，坚持马克思主义信仰，就是坚持科学真理，坚持正确的人生目标和政治方向。

马克思和恩格斯历来重视对工人政党和群众进行科学信仰的教育。

列宁首次提出了“社会主义是一种庄严的信念”的重要论断、列宁认为，对工人群众进行共产主义理想和信念的教育，是无产阶级政党的重要任务。

他指出：“它的任务是赋予自发的工人运动以明确的社会主义理想，把这个运动同合乎现代科学水平的社会主义信念结合起来……”毛泽东、邓小平更是明确地指出坚持马克思主义信仰的重要性。

毛泽东说过：“我一旦接受了马克思主义是对历史的正确解释以后，我对马克思主义的信仰就没有动摇过。

邓小平则指出：“对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力。

”马克思主义信仰不仅在革命年代里成为无产阶级斗争的精神动力和革命旗帜，而且在当代同样具有重要价值。

其一，正确认识马克思主义信仰的科学性，对于全面、正确地理解整个马克思主义的科学体系和精神实质，对于在新的历史条件下，自觉地坚持和发展马克思主义，进一步坚定社会主义和共产主义的理想信念具有十分重要的理论意义和现实意义。

其二，坚持马克思主义信仰的正确价值导向，对于确立崇高的精神支柱，为人生价值目标作正确取舍，把人的活动从现实引向未来，从一个目标引向更高的目标追求，为个人行为和活动指明正确的方向，促进个人形成高尚的思想品德都具有重要意义，它鼓舞人们为实现共产主义的崇高理想而奋斗。

其三，马克思主义信仰对社会主义精神文明建设具有根本意义。

科学信仰是社会主义精神文明的灵魂，通过共同信仰所产生的凝聚力去维系社会心理、社会意识和社会精神，是提高人们的思想素质，构建和谐社会的一个根本途径。

二、化信仰为德性：“官德”的自律提升“官德”，实现完善的人格，必须化信仰为德性，德性是内蕴于人的行为和活动之中的一种体现人的道德的特质、品质、品性。

德性一旦在人的行为和活动中表现出来，就是德行。

所谓德行，也就是人的道德行为，指符合一定时期的社会道德规范要求的行为。

从德性到德行的过程可视作“德性的自证”。

所谓德性的自证，即“人们在实践和教育中认识自己和塑造自己”，反观自己“心口是否一致、言行是否一致”。

在行政道德的培育和实践过程中，“德性的自证”即“官德”的自律。

德性的自证，首要前提是主体的真诚。

早在中国的古代，儒家和道家就提出真诚的问题。

孟子说过：“诚者天之道也，思诚者人之道也。

”老庄崇尚自然，提出以真人为理想，要求返朴归真。

他们都把真诚作为德性锻炼、培养过程中贯穿始终的原则。

这就是说，自己研究的理论应渗透于自己的日常言行之中，做到言行一致，表里如一。

就社会主义“官员”来说，就是要把自己学习的马克思主义理论付诸实践，真正成为自己行动的指南。

要做到这一点，就要确立崇高理想信念和社会责任；学会独立思考，不唯书、不唯上；明确生活目的，努力做诚实的人。

这就是“真诚”。

为保持德性自证的真诚，必须杜绝“欺骗、虚伪”等不真诚。

不真诚如在权力、金钱面前，不惜丧失人的尊严，丧失人格，见人说人话，见鬼说鬼话，尔虞我诈，两面三刀，不择手段进行造假。

这些“腐败官员”表里不一，言行相悖，以道貌岸然掩盖其丑恶的内心世界，这是一种严重的不诚信表现，与商家不讲诚信出售伪劣商品本质上并无区别。

如果说商家不诚信只是影响到接受其服务的一小部分人，其危害性也仅限于造成消费者的不便甚至人身伤害；那末腐败官员因其特殊的社会地位则迷惑性更强，危害性更大。

德性自证的真诚的养成，并非轻而易举，需要经过刻苦的锻炼和培养。

这是因为，其一，自证是主体的自觉活动，虽说人人都有主体自觉性，但真正要认识自我，却并不容易。

人常常认不清自己的真面貌，或过高估计自己，或过于自卑，准确地作自我评判是极其不易的。

需要经历一个锻炼、修养的过程，经历一个反复比较的过程。

故日人贵在有“自知之明”。

其二，德性自证的真诚，需要破除来自外界的种种蒙蔽。

如荀子所说：“万物异则莫不相为蔽，此心术之公患也。

”为此，要真诚，必须养成坚定的操守，达到“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的境界，而不能看风使舵，做墙头草。

德性自证所要经历的培养和锻炼过程，是“躬行”的过程。

伦理学意义上的“躬行”，也即道德自律、自我修养的含义。

我很赞同这样一种说法：从道德修养的过程看，躬行的首要阶段是“正心”，亦即增强、扩充善的欲望和感情，减弱、消缩恶的欲望和感情；躬行的中间阶段是“积善”与“改过”，亦即不断确定和执行善的行为动机，不断改过迁善；躬行的终极阶段是慎独，亦即在人虽不知而己独知的情景下，即使细微之事也遵守道德规范，致使遵守道德的行为恒久、稳定而成为习惯，最终实现自己的道德志向而成为一个有美德的人。

显然，这里所说的“躬行”过程，正是从理想到信念即信仰，再到习惯亦即德性内化为主体的自觉言行的过程。

这是化理论为德性的必经途径和环节，也是化理论为德性所要达到的最高境界——“习以成性与成”的境界。

即：经过长期的磨练，对客观对象规律性的领略和把握达到了驾驭自如、炉火纯青的高度，似乎成了我之理性所固有，天道和人性融为一体，成为主体的习惯。

可以说，这就是我们所要追求的行政道德的最高境界。

三、化德性为德行：“官德”的修炼提升“官德”，必须处理好德性与德行的关系。

德性与德行的关系即理论与实际、言与行的关系。

完善的人格必须是言与行的高度统一。

化德性为德行的过程就是上述“德性自证”的过程，也是“官德”的修炼过程。

“官德”的修炼，归根结底是培养行政道德的自觉性。

行政道德自觉性有利于“官员”产生抵制腐败与私欲的良知。

一般而言，为达到道德自律境界，行政道德的发展需要经历三个阶段，即前道德阶段、习惯道德阶段和自律道德阶段。

在第一个阶段，“官员”的道德责任感依赖于外在强制力，处于制度性责任合法权威的控制之下。

个体道德能力以严格的官僚等级为基础，遵循权威、服从上级，恐惧来自上级的惩罚，个体的责任能力处于被动服从的层面。

在第二个阶段，“官员”逐渐形成一种职业道德习惯，进入“习惯道德”或“社团道德”层面。

这一层次的道德主要以一种职业习惯和组织规范体现在“官员”的责任行为中。