中国农业机械化进程缓慢原因
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• . 中国农业机械化进程困难的原因有
第九页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
中国农业机械化进程困难的原因有
• 1、我国农业生产条件困难，农业基础薄弱，人均耕地 少
• 2、国家对于农业投入不足，直到2005年才取消农 业税，并且随着城市化，大量农民涌入城市，导致 许多偏僻的地区的田地无人耕种，因此难以实现机 械化
规模经营对于土地少、人口多的地区是很难办的。比如河南省人均一亩多 地，如果把30亩地交给一户种，在黑龙江还不算规模经营，但河南就等于把6户 的土地交给一户耕种，那其他5户干什么？必须转移出去80%的人口不从事农业。
事实上，农业的规模，不单是指土地规模，也可以是服务规模。科 技的创新和推广、完善的社会化服务也能形成规模，带来规模效益。陈 锡文说，不管是新大陆国家一户的几万亩地，还是在日本的小规模经营， 打一个电话，农药、化肥、销售等专业组织都能上门服务。从一定意义 上讲，中国农业效率低，很重要的原因是社会化服务体系不完善。
农产品加工企业越做越大。加工禽肉的诸城外贸、广东温氏，加工猪肉的河南双汇、江苏 雨润，加工牛肉的吉林皓月集团，加工食用油的山东鲁花，加工果汁的汇源……一批知名度颇 高、市场份额很大的龙头企业遍布全国。
第七页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
有人说，现代农业要大规模、高效率，靠一家一户难实现，家庭经营已经落 伍了。一些地方鼓励大公司、大老板直接下乡种田，有的甚至违背农民意愿，靠 行政手段搞土地流转，规模倒是迅速扩大了，效率短时间内也提高了，但被挤出 土地的农民出路在哪儿？农业现代化真的这么简单？
第十四页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
• 从20世纪70年代起，日本农业的现代化进程 进入第三个阶段，生产全盘机械化和栽培科 学化，农业机械日益趋向大型化、高性能， 夺取了高产高收。
第十五页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
独具特色的各种政策
• 六种价格支持 • 七种生产补贴
• 农业科技政策
也是农机界加强国际交流与合作的重形式，我们积极支持这样的 活动在中国开展。
第三页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
江西省靖安县仁首镇周口村农民用收割机收割晚稻。
第四页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
黑龙江“北大仓”粮田万顷，喷洒农药的飞 机从低空掠过；
•
江苏太湖之滨，现代化养殖基
地，监控屏幕上，8个区域的水质
合作社以及作业公司不断涌现。
• 5.国际间的农机技术交流与合作得到加强。
• 近看来，国际上不少大型农机企业看准中国巨大的农机 市场，与中国有关部门和企业合作，在中国开拓事业，取 得了双赢的佳绩。国内一些大型企业，不断学习国外的先 进经验和技术，加大技术改造和升级换代力度，推进了国 产农业机械产品质量的提高。为鼓励大型农业机械的进口， 国家还制定了优惠进口税收政策。一年一度的全国展览会，
贮藏设备以及某些灌溉、施肥设施等，都可以得到政府的补贴，
一般可占到全部费用的50％左右；
第二十页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
• 基础设施补贴制度，农民联合建设温室和塑料大棚、建设
现代化养猪、养鸡、养牛场等，也可以得到政府的补贴，补贴的 数量一般占到全部费用的40％左右，另外，农民联合栽培多年生
• 目标稳定价格制度，主要用于对奶制品的价格支持，政府 每年制定出各类奶制品的“目标稳定价格”，当市场价格 低至该价格的90％时，由畜产品推销公司收购该类产品， 当市场价格高于该价格的4％时，畜产品推销公司则抛售 该类产品。
第十九页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
五种生产补贴
• 水利建设补贴制度是日本农业投入补贴的重点对象，对
情况同时呈现，水产医院及时诊治
虾蟹病情；
•
四川凉山，坝子里老水牛踯躅
前行，赶牛的小伙两腿淤泥……
•
这是我国农业发展现状的真
实写照。先进与落后，集约与粗
放，开放与闭塞，甚至幸福与煎
熬，同时呈现在乡村大地。
第五页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
纵观世界农业发展，已经完成农业现代化的国家，由于资源禀赋及其工业化 水平的不同，选择了不同的发展模式。大体上有三种类型:
第二页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
4.农机作业向市场化、社会化服务方向发展。 中国农户种植规模小，家家户户购买农业机械不经济，也没有必要。1996年以来，中国有关部门 组织开展了联合收割机跨区机收小麦作业，使联合收割机使用时间从平均每年7~10天增加到一个多月， 提高了联合收割机的利用率，既满足了农民的机械化收割要求，也提高了购机者效益，促进了小麦机 械化水平的提高和联合收割机保有量的增加。2003年全国联合收割机达到36万台。各地农机作业协会、
薯、甜菜、甘蔗等的价格支持，为了保证这些产品价格不至于跌 至很低的水平；
• 价格稳定带制度，主要用于对肉类和奶类产品的价格支持，政府在自 由贸易的前提下，通过买进和卖出方式，使产品的市场价格稳定在一 定的范围内，从而形成了所谓的“价格稳定带”，一般要高于市场的 均衡价格；
第十八页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
• 价格差额补贴制度，主要用于对大豆、油菜籽和加工用牛 奶等产品的价格支持，政府规定目标价格，当市场价格低 于目标价格时，政府把实际市场价格与目标价格之间的差 额直接补贴给农民；
• 价格平准基金制度，由政府、农协和生产者三方共同出资建立的
资金，主要用于蔬菜、小肉牛、仔猪、蛋类及加工水果等的产品 的价格支持，实质上也是一种差价补贴制度，所不同的是，当这 些产品的市场价格低于政府规定的目标价格时，价格差额不是全 部由政府支持；
第八页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
• 中国是世界上的农业大国，同时又是一个农业相对落后的国家。近年来中国农业发展的
滞后也引起了国家的积极关注，給农民在政策、资金和技术上都投入了更多的支持。但是 我国农业的发展还是很缓慢，尤其是农民增收问题一直是很难的问题。农民现在大多把自 己的土地荒废了，而进城务工，特别是一些80,90后，现在社会上的“新生代农民，”他 们不愿意回到农村生活，这样更加重了现在农业发展很慢，农民增收很难，为了大力发展 农业国家也有很多的扶持的政策。现在解决这个问题要从最根本上解决而不是查漏补缺.
• 三种层面的农业合作组织
第十六页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
独具特色的各种政策
• 六种价格支持 • 七种生产补贴 • 农业科技政策
• 三种层面的农业合作组织
第十七页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
六种价格支持
• 政府的价格支持，特别大米 • 管理价格制度，主要是稻米、烟草，其价格由政府制定，并收购产品； • 最低保护价格制度，主要用于对小麦、大麦以及加工用的土豆、甘
农业的装备水平可谓“鸟枪换炮”，农业机械化水平大幅度提高。截至2009年，全国耕种收综 合机械化水平达到50.8%，小麦机械化耕种水平达86%。每到收获时节，一大批有组织的农机手转战 南北、跨区机收的场面蔚为壮观。
农业结构不断优化，优势产业带逐步形成，产业集中度不断提高。东北的玉米、河南的小 麦、新疆的棉花、陕西的苹果、云南的鲜花、宁夏中卫的枸杞、山东寿光的蔬菜，都是大面积 区域化种植，既有效配置农业资源，又方便提供社会化服务。
农事实验场等，从而为农业现代化打下了可靠的人才基础。
第十三页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
• 第二个时期是二战后到1970年，通过战后改革来加快农村民 主化进程，从而使农业生产力得到飞速发展。在这一时期， 日本进行了以“农村民主化”和解放贫困农民为主要目标的农
村改革，其内容包括进行土地改革、建立农业协同组合、促进 农业技术改良等。1948年，日本政府通过了《农业改良助长
第三类是资源介于前两者之间的国家。以德国、法国为代表，他们选择农业机械
化和生物现代化并重。
美国农业
日本农业
德国农业
第六页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
改革开放以来，我国农业的平均增长率达到5%以上，粮食产量先后跨上7000亿斤、8000亿斤、 9000亿斤、10000亿斤4个台阶。今年，粮食生产有望实现“七连增”，13亿人口的吃饭问题稳定解 决。
法》，以促进现代农业技术的开发，加强农业的改良与推广；
1953年又通过了《农业机械化促进法》，以推动农业机械化技术 的普及。到20世纪70年代初，日本农业的机械装备水平、单位面 积化肥施用量、灌溉面积比重等指标在发达国家中已处于领先地 位。日本的种植业、饲养业在这一时期实现了机械化、自动化、 良种化、化学化。
• 2003年，完成机械耕地面积60943千公顷， 机械播种面积40714千公顷，机械收获面积 27360千公顷。机械化耕地、播种、收获水 平分别达到46.8、26.7和19。
• 3.农机服务领域不断拓展。
• 农业机械服务领域由原来的农
田作业，逐步向产前和产后延伸， 向其他领域扩展。一大批农业设 备、农副产品加工机械、畜牧业 机械、林业机械、植保机械、运 输机械、农田基本建设机械等迅 速增长。温室面积达到69亿平方 米，田园管理机达到4万台。
一类是人少地多、资源丰富的国家，有大量可耕地，最缺劳动力。在农 业现代化起步阶段，他们首选提高劳动生产率，实现规模经营。以美国为例， 上世纪40年代初基本实现农业机械化，70年代之后，现代管理、信息和生物 技术广泛应用于农业。
一类是人多地少、资源相对紧缺的国家，首选提高资源产出率，实现集 约化经营。以日本为代表，在基本完成生物技术措施现代化后，把重点转向 实现农业机械化。
中国农业机械化现状
第一页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
.1、农业机械化装备水平稳步提高。
截至2003年底，全国农业机械总动力达到6亿千瓦以上，农业机械原值达3362亿元，农用拖拉机保有量达1494万 台，拖拉机配套农机具2292万部，联合收获机械36万台。
• 2.农田作业机械化水平显著 提高。
于大型的骨干工程，则由中央政府直接投资兴建，对于小型 的工程，则由政府提供补贴，补贴占全部费用的比率大约在
60％左右，有些工程甚至可达90%；
• 农地整治补贴制度，包括土地改良、农田扩并与整形、农
用地开发、水田改作等；机械设备补贴制度，农民联合购买拖
拉机、插秧机、联合收割机、育苗设施，大型米麦加工、烘干、
农业科技政策
• 大力发展各种层次的农业教育，日本一般国立 综合大学中都有农学部，全国有农业大学66 所，中等农业技术学校677所，20世纪60年代 政府提倡高中教育多样化和大兴职业教育，普 通高中也设有农业教育课程，还有各种各样农 业技术人员和农民进修培训机构。
• 究其原因：日本政府在发展现代农业过程中不 断对农业政策进行创新和完善，形成了独具特 色的现代农业政策体系。
第十一页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
• 下面让我们了解下日本对农业生产的投入和 支持
第十农业现代化的三个关键期
• 第一个时期从明治维新到二战(1880-1945年)，这是为摆脱封 建制度以及推广采用新技术以提高农业生产力的时期。在这一 时期，日本选育良种，总结、改进、推广传统的生产经验和 技术，同时通过实验引进西方技术中适合日本农情的部分， 增施有机肥和化肥。大力普及改良农具，促进了农业生产。 同时，日本政府对农业的直接投资在1878-1937年间迅速增 加，农民从技术教育、作物改良等方面的政府投资中享受到 很多利益。尤其值得一提的是，明治政府十分重视对农民实 行直接或间接的农业生产技术教育，大力举办各种农业学校、
植物、果园、茶园、桑园等，也能得到政府的一定补贴； • 农贷利息补贴制度，为了鼓励农民增加投入，日本政府
通过低息贷款的形式给农民以支持，其利率比市场利率低1/32/3；灾害补贴，对象包括被灾害损害的公共设施、农地及农业 设施，由国库承担，这样不会因自然灾害过分影响农民收入和 生活水平；
第二十一页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
• 3、相对于许多发达国家对农业的大量补贴来刺激农民的 生产，但是我国对于对于农民的补贴还是比较少，难以 保障农民的利益。
第十页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
• 日本是中国的近邻，相似之处：山地较多、人多地 少和一家一户分散的小规模经营等。
• 日本不仅实现了农业现代化，而且农业整体生 产达到了世界先进水平，
第九页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
中国农业机械化进程困难的原因有
• 1、我国农业生产条件困难，农业基础薄弱，人均耕地 少
• 2、国家对于农业投入不足，直到2005年才取消农 业税，并且随着城市化，大量农民涌入城市，导致 许多偏僻的地区的田地无人耕种，因此难以实现机 械化
规模经营对于土地少、人口多的地区是很难办的。比如河南省人均一亩多 地，如果把30亩地交给一户种，在黑龙江还不算规模经营，但河南就等于把6户 的土地交给一户耕种，那其他5户干什么？必须转移出去80%的人口不从事农业。
事实上，农业的规模，不单是指土地规模，也可以是服务规模。科 技的创新和推广、完善的社会化服务也能形成规模，带来规模效益。陈 锡文说，不管是新大陆国家一户的几万亩地，还是在日本的小规模经营， 打一个电话，农药、化肥、销售等专业组织都能上门服务。从一定意义 上讲，中国农业效率低，很重要的原因是社会化服务体系不完善。
农产品加工企业越做越大。加工禽肉的诸城外贸、广东温氏，加工猪肉的河南双汇、江苏 雨润，加工牛肉的吉林皓月集团，加工食用油的山东鲁花，加工果汁的汇源……一批知名度颇 高、市场份额很大的龙头企业遍布全国。
第七页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
有人说，现代农业要大规模、高效率，靠一家一户难实现，家庭经营已经落 伍了。一些地方鼓励大公司、大老板直接下乡种田，有的甚至违背农民意愿，靠 行政手段搞土地流转，规模倒是迅速扩大了，效率短时间内也提高了，但被挤出 土地的农民出路在哪儿？农业现代化真的这么简单？
第十四页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
• 从20世纪70年代起，日本农业的现代化进程 进入第三个阶段，生产全盘机械化和栽培科 学化，农业机械日益趋向大型化、高性能， 夺取了高产高收。
第十五页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
独具特色的各种政策
• 六种价格支持 • 七种生产补贴
• 农业科技政策
也是农机界加强国际交流与合作的重形式，我们积极支持这样的 活动在中国开展。
第三页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
江西省靖安县仁首镇周口村农民用收割机收割晚稻。
第四页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
黑龙江“北大仓”粮田万顷，喷洒农药的飞 机从低空掠过；
•
江苏太湖之滨，现代化养殖基
地，监控屏幕上，8个区域的水质
合作社以及作业公司不断涌现。
• 5.国际间的农机技术交流与合作得到加强。
• 近看来，国际上不少大型农机企业看准中国巨大的农机 市场，与中国有关部门和企业合作，在中国开拓事业，取 得了双赢的佳绩。国内一些大型企业，不断学习国外的先 进经验和技术，加大技术改造和升级换代力度，推进了国 产农业机械产品质量的提高。为鼓励大型农业机械的进口， 国家还制定了优惠进口税收政策。一年一度的全国展览会，
贮藏设备以及某些灌溉、施肥设施等，都可以得到政府的补贴，
一般可占到全部费用的50％左右；
第二十页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
• 基础设施补贴制度，农民联合建设温室和塑料大棚、建设
现代化养猪、养鸡、养牛场等，也可以得到政府的补贴，补贴的 数量一般占到全部费用的40％左右，另外，农民联合栽培多年生
• 目标稳定价格制度，主要用于对奶制品的价格支持，政府 每年制定出各类奶制品的“目标稳定价格”，当市场价格 低至该价格的90％时，由畜产品推销公司收购该类产品， 当市场价格高于该价格的4％时，畜产品推销公司则抛售 该类产品。
第十九页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
五种生产补贴
• 水利建设补贴制度是日本农业投入补贴的重点对象，对
情况同时呈现，水产医院及时诊治
虾蟹病情；
•
四川凉山，坝子里老水牛踯躅
前行，赶牛的小伙两腿淤泥……
•
这是我国农业发展现状的真
实写照。先进与落后，集约与粗
放，开放与闭塞，甚至幸福与煎
熬，同时呈现在乡村大地。
第五页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
纵观世界农业发展，已经完成农业现代化的国家，由于资源禀赋及其工业化 水平的不同，选择了不同的发展模式。大体上有三种类型:
第二页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
4.农机作业向市场化、社会化服务方向发展。 中国农户种植规模小，家家户户购买农业机械不经济，也没有必要。1996年以来，中国有关部门 组织开展了联合收割机跨区机收小麦作业，使联合收割机使用时间从平均每年7~10天增加到一个多月， 提高了联合收割机的利用率，既满足了农民的机械化收割要求，也提高了购机者效益，促进了小麦机 械化水平的提高和联合收割机保有量的增加。2003年全国联合收割机达到36万台。各地农机作业协会、
薯、甜菜、甘蔗等的价格支持，为了保证这些产品价格不至于跌 至很低的水平；
• 价格稳定带制度，主要用于对肉类和奶类产品的价格支持，政府在自 由贸易的前提下，通过买进和卖出方式，使产品的市场价格稳定在一 定的范围内，从而形成了所谓的“价格稳定带”，一般要高于市场的 均衡价格；
第十八页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
• 价格差额补贴制度，主要用于对大豆、油菜籽和加工用牛 奶等产品的价格支持，政府规定目标价格，当市场价格低 于目标价格时，政府把实际市场价格与目标价格之间的差 额直接补贴给农民；
• 价格平准基金制度，由政府、农协和生产者三方共同出资建立的
资金，主要用于蔬菜、小肉牛、仔猪、蛋类及加工水果等的产品 的价格支持，实质上也是一种差价补贴制度，所不同的是，当这 些产品的市场价格低于政府规定的目标价格时，价格差额不是全 部由政府支持；
第八页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
• 中国是世界上的农业大国，同时又是一个农业相对落后的国家。近年来中国农业发展的
滞后也引起了国家的积极关注，給农民在政策、资金和技术上都投入了更多的支持。但是 我国农业的发展还是很缓慢，尤其是农民增收问题一直是很难的问题。农民现在大多把自 己的土地荒废了，而进城务工，特别是一些80,90后，现在社会上的“新生代农民，”他 们不愿意回到农村生活，这样更加重了现在农业发展很慢，农民增收很难，为了大力发展 农业国家也有很多的扶持的政策。现在解决这个问题要从最根本上解决而不是查漏补缺.
• 三种层面的农业合作组织
第十六页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
独具特色的各种政策
• 六种价格支持 • 七种生产补贴 • 农业科技政策
• 三种层面的农业合作组织
第十七页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
六种价格支持
• 政府的价格支持，特别大米 • 管理价格制度，主要是稻米、烟草，其价格由政府制定，并收购产品； • 最低保护价格制度，主要用于对小麦、大麦以及加工用的土豆、甘
农业的装备水平可谓“鸟枪换炮”，农业机械化水平大幅度提高。截至2009年，全国耕种收综 合机械化水平达到50.8%，小麦机械化耕种水平达86%。每到收获时节，一大批有组织的农机手转战 南北、跨区机收的场面蔚为壮观。
农业结构不断优化，优势产业带逐步形成，产业集中度不断提高。东北的玉米、河南的小 麦、新疆的棉花、陕西的苹果、云南的鲜花、宁夏中卫的枸杞、山东寿光的蔬菜，都是大面积 区域化种植，既有效配置农业资源，又方便提供社会化服务。
农事实验场等，从而为农业现代化打下了可靠的人才基础。
第十三页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
• 第二个时期是二战后到1970年，通过战后改革来加快农村民 主化进程，从而使农业生产力得到飞速发展。在这一时期， 日本进行了以“农村民主化”和解放贫困农民为主要目标的农
村改革，其内容包括进行土地改革、建立农业协同组合、促进 农业技术改良等。1948年，日本政府通过了《农业改良助长
第三类是资源介于前两者之间的国家。以德国、法国为代表，他们选择农业机械
化和生物现代化并重。
美国农业
日本农业
德国农业
第六页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
改革开放以来，我国农业的平均增长率达到5%以上，粮食产量先后跨上7000亿斤、8000亿斤、 9000亿斤、10000亿斤4个台阶。今年，粮食生产有望实现“七连增”，13亿人口的吃饭问题稳定解 决。
法》，以促进现代农业技术的开发，加强农业的改良与推广；
1953年又通过了《农业机械化促进法》，以推动农业机械化技术 的普及。到20世纪70年代初，日本农业的机械装备水平、单位面 积化肥施用量、灌溉面积比重等指标在发达国家中已处于领先地 位。日本的种植业、饲养业在这一时期实现了机械化、自动化、 良种化、化学化。
• 2003年，完成机械耕地面积60943千公顷， 机械播种面积40714千公顷，机械收获面积 27360千公顷。机械化耕地、播种、收获水 平分别达到46.8、26.7和19。
• 3.农机服务领域不断拓展。
• 农业机械服务领域由原来的农
田作业，逐步向产前和产后延伸， 向其他领域扩展。一大批农业设 备、农副产品加工机械、畜牧业 机械、林业机械、植保机械、运 输机械、农田基本建设机械等迅 速增长。温室面积达到69亿平方 米，田园管理机达到4万台。
一类是人少地多、资源丰富的国家，有大量可耕地，最缺劳动力。在农 业现代化起步阶段，他们首选提高劳动生产率，实现规模经营。以美国为例， 上世纪40年代初基本实现农业机械化，70年代之后，现代管理、信息和生物 技术广泛应用于农业。
一类是人多地少、资源相对紧缺的国家，首选提高资源产出率，实现集 约化经营。以日本为代表，在基本完成生物技术措施现代化后，把重点转向 实现农业机械化。
中国农业机械化现状
第一页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
.1、农业机械化装备水平稳步提高。
截至2003年底，全国农业机械总动力达到6亿千瓦以上，农业机械原值达3362亿元，农用拖拉机保有量达1494万 台，拖拉机配套农机具2292万部，联合收获机械36万台。
• 2.农田作业机械化水平显著 提高。
于大型的骨干工程，则由中央政府直接投资兴建，对于小型 的工程，则由政府提供补贴，补贴占全部费用的比率大约在
60％左右，有些工程甚至可达90%；
• 农地整治补贴制度，包括土地改良、农田扩并与整形、农
用地开发、水田改作等；机械设备补贴制度，农民联合购买拖
拉机、插秧机、联合收割机、育苗设施，大型米麦加工、烘干、
农业科技政策
• 大力发展各种层次的农业教育，日本一般国立 综合大学中都有农学部，全国有农业大学66 所，中等农业技术学校677所，20世纪60年代 政府提倡高中教育多样化和大兴职业教育，普 通高中也设有农业教育课程，还有各种各样农 业技术人员和农民进修培训机构。
• 究其原因：日本政府在发展现代农业过程中不 断对农业政策进行创新和完善，形成了独具特 色的现代农业政策体系。
第十一页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
• 下面让我们了解下日本对农业生产的投入和 支持
第十农业现代化的三个关键期
• 第一个时期从明治维新到二战(1880-1945年)，这是为摆脱封 建制度以及推广采用新技术以提高农业生产力的时期。在这一 时期，日本选育良种，总结、改进、推广传统的生产经验和 技术，同时通过实验引进西方技术中适合日本农情的部分， 增施有机肥和化肥。大力普及改良农具，促进了农业生产。 同时，日本政府对农业的直接投资在1878-1937年间迅速增 加，农民从技术教育、作物改良等方面的政府投资中享受到 很多利益。尤其值得一提的是，明治政府十分重视对农民实 行直接或间接的农业生产技术教育，大力举办各种农业学校、
植物、果园、茶园、桑园等，也能得到政府的一定补贴； • 农贷利息补贴制度，为了鼓励农民增加投入，日本政府
通过低息贷款的形式给农民以支持，其利率比市场利率低1/32/3；灾害补贴，对象包括被灾害损害的公共设施、农地及农业 设施，由国库承担，这样不会因自然灾害过分影响农民收入和 生活水平；
第二十一页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
• 3、相对于许多发达国家对农业的大量补贴来刺激农民的 生产，但是我国对于对于农民的补贴还是比较少，难以 保障农民的利益。
第十页，编辑于星期六：十四点 四十七分。
• 日本是中国的近邻，相似之处：山地较多、人多地 少和一家一户分散的小规模经营等。
• 日本不仅实现了农业现代化，而且农业整体生 产达到了世界先进水平，