改革创新激发基层党建动力源

改革创新激发基层党建动力源
作者：广宗组
来源：《共产党员·上半月》 2019年第1期
广宗县以开展“基层党建规范提升年”活动为抓手，以制定实施改革文件为切入点，以攻
克基层党建薄弱环节为突破口，促进改革创新举措落地实施、重点难点问题次第破解，实现了
基层党建工作在改革中加强、在创新中提高。

严管理，促进党员活力。

全面清零多年不发展党员村。

通过压实乡镇工作责任、多途径多
渠道培养人选、夯基础增强党组织吸引力等标本兼治的举措，全县有42个村一改三年以上不发展党员的状况，共发展党员46名，从而彻底去除三年以上不发展党员村。

规范完善党员档案管理机制。

创新建立党员纪实档案制度，对发展党员工作进行全程纪实，提高了发展党员工作的
规范性。

开展农村党员档案专审，对全县4390名60岁以下农村党员进行“政治体检”，确保
了农村党员档案真实、准确、完整、规范。

以4个乡镇为试点探索建立了专门的农村党员档案室，对农村党员档案进行集中规范管理，着力全面提升全县党员档案管理工作质量。

创新党员
教育管理方式方法。

创新研发了“广宗县党员干部日常量化考评系统”，真正将党员相关要求
转化为可量化的数据语言。

开展农村无职党员集中培训，综合运用专题辅导、报告会、案例分
析等形式开展培训，两年实现了农村无职党员2轮培训全覆盖。

抓规范，战斗堡垒更牢固。

基层党建标准化建设蹄疾步稳。

研究制定了《基层党建工作标准》，将基层党建工作分解成了10大类57项工作任务，让党组织和党员行有准则、动有依据、做有规范，为提升党建工作质量、推动党建工作创新、巩固党建工作成效奠定了坚实基础。

党
内政治生活日益规范。

制发了《党内组织生活活动手册》，涵盖党员活动日、组织生活会、民
主评议党员、民主生活会、交纳党费和志愿活动等情况，全面提高了党内组织生活的科学化、
规范化水平。

将组织生活活动手册与《党支部工作手册》衔接，有效解决了党内组织生活不严
不实问题。

基层基础保障水平显著提升。

投入资金1098万元，对188个村“两室”进行了规范提升。

研究制定了《村级组织活动场所资产管理办法》，逐一对活动场所主体建筑、活动场地、办公用品等进行登记，建立了资产台账，从源头上防止了资产流失。

出台了《村级组织运转经
费使用管理暂行办法》，明确经费使用范围、规范报批程序、严格监督管理，确保了村级组织
运转经费用好、用到位。

强问责，责任制落实更有力。

全面落实“书记抓、抓书记”的工作要求。

县委与各基层党委、基层党委与各党支部分别签订了基层党建目标责任书，对基层党组织书记抓党建的责任落
实情况进行定期调度，并将履职情况作为重要内容纳入党建专项考核，压实了书记抓党建的主
体责任。

创造性建立了基层党建巡察制度。

聚焦基层党组织党建责任意识淡化、组织生活不规范、党员作用发挥不到位等问题，开展了“机动式”专项巡察、“麻雀式”解剖巡察和“跟踪式”整改巡察，实现了全县4轮巡察全覆盖。

建立健全党建工作责任追究制度。

将问责作为推
动工作的有效手段，先后约谈乡镇党委书记6人次、乡镇包片干部11人次、驻村干部 30 余人次，确保党建责任落实到位。