在全县第一批先进性教育活动分析评议阶段工作会上的讲话

在全县第一批先进性教育活动分析评议
阶段工作会上的讲话
同志们：
经市委同意，我县先进性教育活动转入分析评议阶段。

刚才，几个单位分别作了正反典型发言，既给人以
启迪，又给人以震动；仕友同志全面总结了学习培训阶
段工作，并对分析评议阶段工作作了具体安排部署，我
完全赞同；市委督导组组长董仲良同志讲了很好的意见，请大家认真贯彻落实。

下面,我就如何抓好分析评议阶段工作讲三点意见: 一、肯定成绩，正视差距，思想认识要有新提高先进性教育，关键在于思想上必须高度重视，工作上必须狠抓落实。

要始终坚持把先进性教育作
为当前乃至今后一段时间的重大政治任务，抓紧抓好抓
出实效。

（一）认真总结成绩，进一步树立搞好先进性教育的信心和决心。

学习动员阶段，我县先进性教育严格按照
胡锦涛总书记“开展先进性教育活动，关键是要取得实效”的重要指示、省委“克服一般化，严防走过场”的
要求，紧紧围绕市委提出的“人人受教育，人人有触动，人人有提高，人人有变化”的工作目标，在市委的坚强
领导和市委督导组的精心指导下，通过广泛的思想发动、
深入的“四讲一讨论”、生动的“四赛一演出”，形成
了浓厚的学习氛围；通过突出领导带头示范、突出发挥
支部作用、突出工学结合、突出边学边改、突出强力督导，形成了层层抓落实的工作格局；通过把紧密联系实
际贯穿始终，把开门教育贯穿始终，把边学边改贯穿始终，让群众从一开始就看到了先进性教育活动的实效。

特别是县委常委带头示范，活动一开始就面向全县广大
干部群众响亮喊出“从我做起，向我看齐，对我监督”，公开承诺坚决做到“三个首先，十个带头”，得到了省委、市委领导的充分肯定，省委常委、组织部长魏宏同
志亲笔批示“**县委‘三句话’做法可倡导，注意向报
纸介绍”；受到了《四川日报》、《南充日报》等新闻媒体的关注，迅速在全省推广。

我县先后在南充片区先进
经验交流会、全市督导工作会和全市分析评议阶段工作
会上作了交流发言。

总的看，第一阶段开局良好，富有
特色，成效明显。

学习动员阶段取得的基本成效和成功
经验启示我们，只要我们始终坚持把先进性教育作为当
前的一项重大政治任务，摆在各项工作的首要位置，坚
定信心，下定决心，就能够把先进性教育每一个环节、
每一个步骤落到实处。

（二）正确对待差距，进一步增强搞好先进性教育的责任感和紧迫感。

前一阶段的工作虽然取得了一定的成
绩，但是从我们开展学习培训“回头看”活动和阶段总
结验收中反映出的情况看，我们在工作上还存在一定的
差距，这些差距集中表现在教师进修校等少数部门和单
位身上。

主要表现为：一是少数单位领导重视不够。

没
有把先进性教育作为推进当前各项工作的重要抓手，自
身带头学习不够，带头联系实际找问题不够，思想素质
和工作作风不过硬。

二是有的单位抓学习图应付。

没有
严格按照学习培训阶段的安排和要求，环环紧扣抓教育，而是图应付，走过场。

三是集中学习与整改问题的结合
不够。

没有很好联系本单位本部门实际，边学习边查找
问题，边查找问题边整改落实，而是就学习谈学习，就
工作谈工作，把学习和整改割裂开来。

这些问题的暴露
充分说明，每一个党员还必须进一步增强搞好先进性教
育的责任感和紧迫感，始终以良好的工作作风、良好的
精神状态，以发自内心的热情积极投身先进性教育，切
实做好分析评议阶段各项工作，不断把先进性教育引向
深入。

（三）强化机遇意识，进一步认识先进性教育活动的必要性和重要性。

先进性教育活动，既是一项严肃的政
治任务，又为我们进一步落实省委“举旗帜、抓班子、
带队伍、促发展”思路，全面加强我县党员队伍和基层
组织建设，建一流班子，带一流队伍，创一流业绩提供
了重大机遇，也为我们努力实现“六个县”的奋斗目标、全面建设小康社会提供了重大机遇。

前一阶段的先进性
教育实践表明，只要我们抓好抓实先进性教育，就能够
切实解决党员干部队伍和基层组织建设中存在的突出问题，就能够进一步促进党风政风行风的不断好转，就能
够始终保持党同人民群众的血肉联系，就能够充分激发
全县党员干部群众的积极性，就能够不断推动各项工作
向前发展。

能不能抓住教育活动这个机遇，是对领导班
子特别是主要单位一把手执政能力、综合素质的检验，
是对政治敏锐性和政治责任感的检验。

为了把先进性教
育活动作为一项事关全局和长远的大事抓紧抓好，抓出
成效，县委一班人在活动一开始就建立和完善了“关键
在领导、基础在支部、落实靠党员”的责任机制，并率
先垂范，甘当标杆，带动了全县先进性教育的深入扎实
开展。

在分析评议阶段，各级党组织一定要继续把先进
性教育活动作为解决突出问题、加强党的建设、促进工
作和发展的重大机遇，以强烈的机遇意识，领导带头主
动抓，支部负责扎实抓，党员积极参与抓，一抓到底，
务求成效。

二、突出重点，把握关键，分析评议要有新举措找
准抓住突出问题，深入剖析存在问题，是分析评议阶段
的重要内容。

一定要紧密联系各级各部门和党员个人实
际，通过“群众提、组织点、自己找、相互帮”等多种
方式，深入查找问题。

要深挖根源，找准原因，深刻剖
析问题；要把广泛征求群众意见与支部评议结合起来，
把纠正行业不正之风与解决党员自身问题结合起来，把
广泛开展交心谈心活动与开展批评自我批评结合起来，
深入搞好党性分析，真正实现“人人受教育，人人有触动，人人有提高，人人有变化”。

（一）突出三个重点，有的放矢搞好分析评议。

当前，全县党员队伍还存在一些突出问题，主要表现在个别党
员创新意识不够，开拓精神不强；攻坚破难不够，竞争
意识不强；作风过硬不够，务实精神不强。

个别党员领
导干部思迁思动，浮躁情绪严重；喜欢听好话，不愿听
批评意见。

少数单位和部门正气不足，敢于接触矛盾的
不多，遇到问题绕道走；敢于批评指正的不多，缺乏抵
制不正之风和纠正错误言行的勇气。

分析评议阶段，要
继续坚持“抓两头，促中间”的基本方法，把认真查找
和分析各单位一把手和领导班子问题、转化落后党员作
为重中之重，确保分析评议工作具有针对性。

１、要突出党员领导干部特别是单位一把手这个重点。

班子一把手要切实做好班子成员的表率，在班子成
员中带头查问题，带头谈问题，带头以实际行动解决问题。

要切实做到查问题不回避矛盾，谈问题不避重就轻，
解决问题不敷衍了事。

２、要突出领导班子这个重点。

领导班子要自觉做
党员的表率，努力克服不敢接触问题、不愿深层次挖问
题的思想，坚决破除挖问题会伤到别人痛处、谈问题会
影响单位声誉、摆问题会影响自己升迁的担心，切实做
到带头挖问题，大胆谈问题，明白摆问题，切实改问题。

３、要突出转化落后党员这个重点。

督促落后党员自觉
对照党章、对比典型找差距，查问题，挖根源，使落后
党员思想真正受到触动，灵魂得到升华。

（二）抓住三个关键，多管齐下搞好分析评议。

找准抓住突出问题，是确保分析评议阶段取得实效的关键。

要通过多种途径，运用多种手段，切实把问题找出、找准、解决掉。

１、要通过四种方式找出问题。

班子成员要自己找，要紧密联系自身实际，认真对照“三个代表”重要思想、《党章》和胡锦涛总书记提出的“六个坚持”的要求，结合“两个具体”的讨论成果，认真查找在保持先进性方
面存在的差距，在世界观、人生观、价值观方面存在的
深层问题，在执政理念、执政方式、服务群众、作风形象、廉洁自律等方面存在的突出问题；单位职工帮助找，发动单位普通职工帮助领导干部、领导班子和党员查问题，挑毛病，提意见；面向社会深入找，广泛开展“万
人评风”、“千家问计”、“百姓听音”活动，开通热
线电话，设置征求意见箱，发放征求意见表，组织召开
恳谈会，进街道社区，到田间地头，请群众代表、人大
代表、政协委员、个体工商户、民营企业家代表等多个
层面的人士为我们找问题；组织帮助党员找，上级组织
要主动给下级组织点问题，党组织要及时给党员领导干
部谈问题，党员领导干部要耐心给普通党员指问题。

２、要通过三种途径找准问题。

要通过深入的自我
剖析找准问题，每一个党员要光明磊落地亮出问题，深
刻透彻地剖析原因，实事求是地认识自己，不怕严、不
怕丑、不怕“刺”、不怕痛，毫不保留地敞开自己的内
心世界，毫不掩饰地公开自己的错误缺点，毫不留情地
解剖自己；多找“隐性问题”，少找“显性问题”；多
找实质问题，少找空洞问题；多找主观问题，少找客观
问题。

要通过开展交心谈心找准问题，本着相互尊重、
把握时机、注意节奏、讲究方法的原则，通过“带头谈、上下谈、左右谈、内外谈”等灵活多样的形式，让大家
敢讲话，切实形成一种不讲话就不舒畅、不讲话就对不
起良心、不讲话就对不起组织的交心谈心氛围；让大家
敢讲真话，切实形成一种听不见真话食不甘味、卧不安寝，听不见真话如背负芒刺、坐如针毡的交心谈心氛围；让大家敢讲心里话，切实形成一种讲问题无话不说、不
吐不快，听问题心平气和、闻过知改的交心谈心氛围。

绝不能回避问题矛盾，绝不能小事上纲上线，绝不能互
相评功摆好。

要让谈问题的越谈越高兴，越谈越深刻，
越谈越对先进性教育充满信心；要让听问题的越听越舒畅，越听越温暖，越听越对自身存在的突出问题充满惭愧。

党员领导干部尤其是一把手要率先谈，人人谈。

要
从群众意见比较集中、反映强烈的问题谈起，从本部门
本单位的实际谈起，从需要改进的工作谈起，在思想交流和心灵碰撞中相互震动，共同提高。

要通过开好“两会”找准问题，认真开好专题组织生活会和民主生活会，积极开展批评与自我批评。

开展批评与自我批评关键在
开展批评，开展批评关键在于一把手带头批评。

要切实
针对同志之间的优点和缺点，过失与错误，直言不讳，
大胆批评。

绝不能对问题无动于衷，不予指出；绝不要
谈问题含含糊糊，拐弯抹角。

不能始终考虑顾及别人面子，不能始终害怕触及别人的痛处，不能始终求得表面
上的一团和气。

绝不能把组织生活会开成相互表扬、相
互吹捧、相互闲谈的会，绝不能把民主生活会开成总结
工作、汇报工作、个人表功的会。

在组织生活会和民主
生活会上，要本着对党对人民高度负责的态度有针对性
地点问题，论实质，要让听问题的人闻言知过错，警觉
知改正，避免犯更大的错误，真正把召开组织生活会和
民主生活会的过程，变成正确认识自己、加强党性锻炼的过程，坚持真理、修正错误的过程，接受组织和同志帮助的过程，实现“团结——批评——团结”的过程。

３、要联系三个实际解决问题。

要紧密联系党员自身实际解决问题。

每一名党员干部都必须根据找准抓住的突出问题，下决心切实整改。

坚决做到闻过就改，立说
立改。

要紧密联系党风政风行风实际解决问题。

针对部门和单位群众反映强烈的突出问题，重点解决机关作风不实的问题；重点解决部分单位和部门衙门作风严重，“门难进、脸难看、事难办”，“吃拿卡要”、“行政不作为”，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题；重点解决“乱收费、乱罚款、乱摊派”的问题，努力使群众满意。

要紧密联系群众切身利益实际解决问题。

坚持从群众最急上改起，继续深入实施“党员五帮五带富民先锋工程”，做好“访贫问苦”、“发展问计”，大力开展一名党员联系一户小康户、帮扶一户贫困户、化解一个具体矛盾的“三个一活动”，认真解决群众生产生活中最急需的困难，把党员先进性体现在群众最需要的地方；坚持从群众最怨上改起，切实转变工作作风，充分发扬党密切联系群众的优良作风，主动变“上访”
为下访，主动与上访户、缠访户交朋友，深入了解群众
困难，认真倾听群众呼声，及时解决群众反映的问题，
切实做到情为民倾、权为民用，利为民谋；坚持从群众
最盼的地方改起，把实现好、发展好、维护好群众根本
利益作为一切工作的出发点，为群众传实用技术，送致
富项目，作发展规划，找发展资金。

通过对群众的真诚
帮助，使群众始终感受到党的伟大，党的温暖，始终保
持党同人民群众的血肉联系。

（三）强化三个监督，广泛发动搞好分析评议。

要始终把监督贯穿分析评议的全过程，用监督促进查找问题，用监督促进深入剖析，用监督保证评议效果。

１、要强化督导组监督。

强化组织监督，就是要充
分发挥督导组的作用，把督促指导落实到分析评议阶段
的每一个环节。

县委督导组要当好县委的“眼睛”，切
实履行职责，认真做好分析评议阶段的督促指导。

要主
动引导单位领导班子和个人自觉找问题，找准问题。

对
问题找得不准的，要及时指出，做到不留余地；对不主
动找问题的，要严肃批评，做到不讲情面。

各级各部门
要一如既往地接受督导组的指导，认真对待督导组指出
的问题，并深刻分析，切实整改落实。

２、要强化监督员监督。

始终坚持面向群众搞分析
评议。

县委将从聘请的100名群众监督员的中抽选人员
组建6个监督组，全程参与各部门各单位组织生活会、
民主生活会、交心谈心会、分析评议会，强力监督各部
门单各位分析评议工作是否到位、问题是否找准、剖析
是否深刻、解决问题是否彻底；监督督导组工作是否到位、是否尽职尽责。

分析评议阶段是否收到实效，能不
能如期转段，监督组的意见将作为重要参考。

要建立群
众监督的长效机制，先进性教育搞完了，督导组走了，
群众监督也不能走。

要始终以群众强有力的监督，不断
巩固先进性教育成果。

３、要强化社会监督。

要始终把分析评议工作置于
社会监督之下，广泛邀请人大代表、政协委员、基层党
代表、民营企业家代表、个体工商户为党员提问题，挑
毛病，在他们的监督视线之下认真分析问题、整改问题。

各级各部门要将党员领导干部查找问题、分析问题和整
改问题的情况在一定范围内予以公示，让方方面面的群
众来“横挑鼻子竖挑眼”，以求更准确地找准问题，更
富有针对性地分析问题、整改问题。

要强化媒体监督，
对分析评议阶段图应付、走过场的现象坚决曝光。

三、注重结合，务求实效，推动工作要有新进展开
展教育活动是手段，目的在于推动工作，促进发展。

要
始终立足于提高抓发展的本领来加强学习教育，始终立
足于解决影响发展的问题来查摆问题，坚持用推动发展
的成效来检验教育活动的效果，真正做到“两手抓、两促进”。

（一）着眼发展，把边议边改与深入贯彻落实县委十届六次全委会精神结合起来。

各级各部门要把开展先进性教育活动与深入贯彻落实县委十届六次全委会精神结合起来，自觉围绕发展大局，牢固树立“产业是支撑，项目是载体”的理念、“主动开放、再开放”的理念、“市场化配置资源和依法按制度办事”的理念。

坚持以科学发展观统领全局，以思想大解放促进对外大开放，以观念大更新推动环境大优化，以作风大转变实现经济大跨越，全力招商“提速”，大上项目“加劲”，做强产业“升位”，力求在做大县域经济总量上求突破，在增强县域经济实力上求突破，在投资拉动上求突破，努力打造“开放**、平安**、和谐**、正气**”，奋力推进**新一轮的新跨越、新发展，努力实现县十次党代会确立的“六个县”的奋斗目标，推进**全面建设小康社会进程。

要教育引导党员变激动为行动，变关注先进性为保持先进性，进一步强化服务中心、服务大局意识，把焕发出来的激情引导到全面建设小康社会的历史洪流中去，当先锋，创佳绩。

要用党员干部的激情传导、影响群众，整合各方力量，形成众志成城抓发展、聚精会神搞建设的可喜局面。

（二）狠抓落实，把边议边改与推动当前工作结合起来。

要着眼于提高工业经济整体实力，加快工业园区建设，完善承载功能，力争年内引进2-3个规模以上工业
企业落户园区；加快金溪航电枢纽工程建设，确保年底
第一台机组发电；抓好嘉宝、兴贵、航星、马电等企业
的技术改造和产品升级换代。

着眼于农村社会全面发展，进一步调整优化区域布局，加快农产品标准化进程。

着
眼于优化县域经济发展环境，坚持把招商引资作为经济
工作的重中之重，进一步拓展招商渠道，扩大招商实效。

着眼于强化经济社会发展的保障，全力做好安全稳定工作，凡是今后出现了农民负担、动植物发生重大疫病灾害、重特大安全事故等影响全县安全稳定的事件，坚决
从严追究相关部门和相关责任人的责任。

（三）强化保障，把边议边改与切实加强党员队伍建设和基层组织建设结合起来。

先进性教育一个重要的目
标就是要切实加强各级党员队伍建设和基层党组织建设。

要通过认真组织开展先进性教育，切实搞好分析评议，
充分找准抓住党员队伍和基层组织建设中存在的突出问题，进一步纯洁党员队伍，提升基层组织形象，不断提
高党的执政能力，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，为切实推进**新一轮的新发展、新跨越提供坚强的
组织保障。