强力推进房屋市政工程安全生产治理

强力推进房屋市政工程安全生产治理
发布时间：2022-08-18T03:20:22.654Z 来源：《中国建设信息化》2022年4月8期作者：周彦君
[导读] 近日，住房和城乡建设部召开视频会议，部署开展房屋市政工程安全生产治理行动，并对住房和城乡建设重点领域安全生产工作进行再部署再强调
周彦君
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摘要：近日，住房和城乡建设部召开视频会议，部署开展房屋市政工程安全生产治理行动，并对住房和城乡建设重点领域安全生产工作进行再部署再强调。

江苏省住房和城乡建设厅就切实开展房屋市政工程安全生产治理行动及住房和城乡建设领域安全生产工作召开会议，要求各地始终保持如履薄冰的警觉，抓细抓实安全生产工作。

此次治理行动还要增加3项重点任务——构建风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制、强化建筑起重机械设备安全管控、加强既有建筑装修改造工程监管。

关键词：房屋市政；安全生产
引言
当前城市发展的“存量更新”行动是顺应我国进入新的发展阶段，推动城市从增量建设转向存量提质的重大战略举措。

既有建筑作为城市更新中的主体，具有量大面广、年代交织、品质参差等特点，更新改造过程中应避免大拆大建，尽可能通过修缮与加固的方法延长其使用寿命与功能价值，特别是对于存有较早历史特征、具有保护价值的老建筑，还应最大限度地保留其传统地域空间、文化特征、建筑风格等特色基因。

1提高房屋建设施工质量和安全的意义
对于建筑技术人员来说，房屋的质量不仅取决于实体质量，还取决于工作质量。

工作的质量是指业主要求的建筑物的基本功能，如可靠的性能、安全的结构性能以及满足业主通风和照明需求的能力。

工程质量是参与方在整个施工过程中，在形成实体质量的过程中，对工程的施工和完成水平达到一定标准。

因此，在整个房屋的建设中，项目的监督管理必须以质量为基础，必须进行项目管理的全过程，并且随着生产力的发展和提高，所使用的设备和技术都开始表现出多样化和复杂性，使得施工项目内部的项目管理工作变得越来越复杂。

因此，有必要在此基础上不断盘点工作，根据实际经验更新和完善相应的管理。

质量管理中比较困难的部分是材料的使用。

由于整个工程使用的材料比较复杂，涉及范围也比较广，不同的材料在加工工艺和施工方法上也有所不同，因此在管理上需要有针对性。

但技术管理人员的质量意识是施工期工作的基础，首先要考虑质量管理和总体施工科学方案。

但从工程质量来看，这不仅仅是一个工程，而是一个复杂多工程系统的建设任务，包括排水、地基等多个领域的学科内容。

除了电路和配件等，这对于技术领先的技术人员来说无疑是一个巨大的问题。

2房屋市政工程安全生产
2.1加强制度建设，强化责任落实
先后出台《建筑施工领域安全生产和风险防控管理意见》《关于进一步强化建筑施工企业安全生产主体责任的实施意见》等文件，推动各方严格履行安全生产法定责任。

强化施工企业主体责任落实，全面推行全员安全生产责任制、企业安全总监制、项目安全督查员委派制和项目安全生产包干联系制。

落实部门和地区监管责任，在主管部门推行安全监督员备案制和领导包干联系责任制，市级部门领导包县、县级部门领导包项目，层层夯实安全生产责任。

对安全生产工作实行月通报排名制度，通报各地情况并抄送各市政府。

2.2房屋建设的相关材料也必须得到保证
质量控制员应仔细检查和控制建筑行业可能使用的所有建筑材料。

在材料采购、检验、运输和管理方面，应按照设计要求进行，以使所选建筑材料能够满足房屋建筑的质量标准。

在众多参差不齐的建筑材料中，选择适合特定房屋项目的优质建筑材料是确保房屋建设的重要前提，但是选择材料后，并不意味着结束。

在具体的房屋建设过程中，建筑材料的具体使用情况也应由相关管理人员实时监控。

施工中发现部分施工材料存在质量问题或不符合相关规范的标准要求时，应及时拆除，并采购合格的替代材料。

同时，根据材料采购清单审查相关人员的责任，必要时予以处罚，从源头上保证房屋建设相关建筑材料的质量。

维护建筑工人的安全和培训是建筑行业最重要的机构，管理建筑行业的安全和质量管理是建筑行业的最高优先事项。

第一，要培养施工人员对安全的认识。

由于施工环境的复杂性，如果在操作上发生了错误，并且没有考虑到安全因素，就有可能造成严重的灾害，要让施工人员在思想上对设计安全有所了解，才能更好地保障自己的人身安全，防止安全事故。

第二，施工人员的培训。

施工安全相关的事故的发生，其主要原因是施工人员的工作不到位。

工程建设人员的素质不高，因此，为了保证工程建设的安全，施工企业应加强技术培训。

2.3房屋结构性改变
使用荷载增加的更新改造中，应先进行房屋安全鉴定与结构加固，保证结构安全条件下实施建筑改造，同时解决防水防渗、保温隔声等相关安全使用问题。

房屋原结构改造及新增的部分应进行抗震性能鉴定与设计，根据使用功能与重要性确定抗震设防分类，对不满足要求的原结构应进行抗震加固。

有加建、附建的结构改造中，新旧结构之间应有可靠连接，满足抗震、抗风、抗雪承载力的要求。

给水、排水、供暖、空调及供配电等设施设备的改造，应根据设施系统规划与使用要求，对设备的使用环境、配置、规模等进行优化和调换。

2.4注重成果应用，助力抗震防灾
依托房屋建筑和市政设施调查试点阶段成果，以国家地理信息公共服务平台天地图信息为基底，运用三维可视化方式搭建房屋建筑和市政基础设施抗震管理平台，清晰展现建筑所在地点、基本外观、建筑结构、建造年代、抗震设防等信息，为全面整治房屋建筑和市政设施领域各类安全隐患提供技术支持。

2.5强化人员的质量意识，提高人员素质
对房屋建筑工程是一项专业性、技术性、经济性、多主体的综合性工程项目，其需要依赖于行政监督执法的保障来可以顺利完成建设，对此需要保证监督队伍的素质和责任意识、能力，才可以确保工程质量达标。

且加强监督执法队伍的素质和质量意识也可以有效推动建筑行业的发展，监督机构也是房屋建筑工程质量认证部门，监督力度的高低直接关系着人们居住的安全和舒适。

对此，国家需要加强对
监管执法队伍的培训和考核，提高他们的决策能力、监管能力、控制能力、道德素质、职业精神等，以此确保工程建设目标的实现，确保工程质量更高。

此外，房屋建筑工程单位也需要加强对施工人员、管理人员、技术人员培训和教育，提高他们的专业能力，确保他们具备相关资质，带证上岗，并在岗位中尽职尽责。

此外，工程单位还需要把握当前安全生产形势，不断提高监督管理人员的素质和能力，完善内部考核机制、监督机制，充分发挥监督部门的职能和作用，以此提高建筑工程单位全体人员的质量意识、责任意识，最终有效保证工程质量。

结语
总的来说，随着新技术新材料的大量使用，建筑行业对工程管理的需求也越来越大，要想使工程质量与安全得到有效的保障，必须建立健全的管理机制，健全质量管理系统，强化员工的素质教育与安全意识，强化对施工过程的监管，做好质量、安全的控制，为工程质量、安全生产提供良好的环境。

同时，也有必要加强房屋项目的管理，特别是在质量和安全方面，这是管理和控制领域的最高优先事项。

不同的新建筑技术和材料的出现也增加了管理建筑质量和建筑工程安全的难度，导致质量问题和安全事故不断发生。

因此，应该更加重视对建筑质量和建筑安全的监控，以确保建设项目的顺利实施。

参考文献
[1]彭传江.提高房屋建设施工质量和安全的措施探讨[J].门窗，2017（9）：53，55.
[2]王志阳.提高房屋建设施工质量和安全的措施探讨[J].建筑工程技术与设计，2017（23）：2715.
[3]刘丽.提高房屋建设施工质量和安全的措施探讨[J].建筑与装饰，2018（13）：123，127.。