乡镇深入学习实践科学发展观活动典型案例

乡镇深入学习实践科学发展观活动典型案
例
玉潭镇及时调整经济发展方式的经验和启示
在全党深入开展学习实践发展观活动，按照中央和省市省市县委
的准许，脚踏实地以解放思想为先导，更新发展观念、转变发展思路，紧密结合当前形势和玉潭事迹，选取典型案例，剖析原因，总结经验，吸取教训，从理论和一般性的结合上加深对科学发展观的结合认识，
深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、重大意义和根本要求，
营造科学发展、和谐社会发展的良好氛围，探索适合玉潭经济发展的
更好更快之路，为玉潭实现二次腾飞奠定坚实基础。

案例分析：玉潭镇及时调整经济发展方式，实现经济统筹、协调、可持续发展
一是继续解放思想的结构性问题。

玉潭作为全县经济社会发展的
排头兵和领头雁，历来是全县思想解放的典范和先导，但面对新一轮
此轮经济社会跨越发展的大潮，尤其是在当前世界和我国经济社会发
展面临巨大的挑战的背景下，我们的思想解放仍然不够，与发达地区
相比，社会变革仍然滞后。

二是转变城镇化方式的问题。

玉潭多年的高速发展战略，走的是
一条内外结合式、政府拉动型的发展路子，这种以政府为主体，依靠
投入来拉动经济社会健康发展的方式，在符合中国过去的一段时期符
合我镇镇情的科学的发展方式，但随着经济社会的不断经济发展，各
种深层次的矛盾的对立也急速显露，需要有一种新的需经济发展方式
来替代。

三是培育支柱产业的风险问题。

过去的一段时期，项目的建设支
撑点尤其是房地产的开发是我镇产业发展的主要支撑，在目前金融危
机不断蔓延的前提下，需要一个更的持续发展能力具有产业来支撑我
镇的产业产业发展。

对于以上问题，镇党委政府认真分析原因寻找对策，努力用科学
发展理念深入指导问题区域经济社会的重大研究；重新审视和调整发
展新型产业的思路，不断创新促进转变发展方式、调整产业结构、提
高发展质量和效率效益方式方式；努力实现各个产业联动发展。

内外
结合式、政府拉动型的发展路子是过去一个历史阶段符合玉潭科学发
展的路子，它为玉潭的科学发展立下了汗马功劳，铸就了阻碍非凡的
三湘第一品类镇品牌，但随着我镇经济总量的扩展和经济结构的，随
着发展方式的优化和资源配置的转变，这种增长方式的弊端也很明显
的表现，要在新的历史条件下实现玉潭的科学发展，可持续发展，就
要改变过去内外结合式、政府拉动型的发展路子，走市场拉动、政府
服务型的路子，将大策划、大包装、大引进作为带动全局的发展的核
心路子。

同时，要克服自满思想、强化忧患意识，克服狭隘视野、强
化世界眼光，克服畏难情绪、强化进取精神，克服浮躁心态、强化实
干作风，不断提升发展战略理念，转变发展方式，创新发展模式，自
觉尽早把各项工作及早放在全县、全市、乃至全国的大格局中去审视、谋划和定位，依托自身的比较优势，发掘出来潜在的资源要素，不断
提升策划包装水平和市场运作，将策划包装和运作能力真正打造成我
镇的核心竞争力，从而不断提升区域发展的内涵、品质和水平，让市
场拉动型、政府服务型的发展路子成为玉潭二次腾飞的新的动力引擎。

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p;在此基础上，提出了“率先科学发展，实现二次腾飞，雄踞三
湘第一，挺进全国百强”的总体目标，以主动对接先导区，以把玉潭
建设成为西长沙新城区的目标定位，围绕突出商贸兴镇、工业强镇、
旅游活镇、生态立镇战略，全力加大包装策划和推广力度，全力加大
政府的产品服务和帮扶相关服务力度，全面突出商业中心经济的战略
地位，把商贸经济打造成未来玉潭新的经济可持续的增长极，为玉潭
实现二次腾飞提供坚强保证。

战略思路拟定后，镇班子成员多次召开专题会议进行镇东深入讨论，听取除此以外人大政协、镇属各办、各社区、各单位在内的方方
面面的意见，并在此基础上，对思路加以完善，可以说，整个思路集
聚了各方智慧，信息内容充分体现了科学发展观的本质内容，为我镇
经济新一轮的腾飞发展再造指明了方向。

启示之二，政府职能的及时转变，是推进地域经济更好更快发展
的重要保障。

政府组织经济工作的方式美国联邦政府主要有两条，一
是内外结合式、政府拉动型的发展路子，二是走整个市场拉动型、政
府机构服务型的路子，将大策划、大包装、大引进作为带动全局的发
展的核心路子。

二是走整个市场拉动型、政府机构服务型的路子，明
确镇内经济发展大的构架、大的方向，并配以可操作的组织保证措施，既充分履行了政府应该履行的职能，把握住了经济发展的脉搏，又化
解了诸多制约经济发展化解的痛点，为不同层次的创业团队活动活动
提供了相应的环境，起到了事半功倍的效果，其引导作用在今后的发
展中必将更充分更为地得到显现。