海东市人民政府办公室关于印发2014年度县(区)政府、市有关行政执法

海东市人民政府办公室关于印发2014年度县(区)政府、市有关行政执法部门依法行政考核方案的通知
【法规类别】行政机关
【发文字号】东政办[2014]97号
【发布部门】海东市人民政府
【发布日期】2014.07.02
【实施日期】2014.07.02
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
海东市人民政府办公室关于印发2014年度县（区）政府、市有关行政执法部门依法行政
考核方案的通知
（东政办〔2014〕97号）
各县（区）人民政府，市政府各部门：
现将《2014年度县（区）政府、市有关行政执法部门依法行政考核方案》印发给你们，请认真组织实施。

海东市人民政府办公室
2014年7月2日
2014年度县（区）政府、市有关
行政执法部门依法行政考核方案
为全面推进依法行政，加强法治政府建设，根据《青海省依法行政考核办法（试行）》（青政办〔2014〕80号）相关规定，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意
见》和《海东市法治政府建设规划2014-2016年》中有关依法行政工作的相关要求，结合年度依法行政重点工作任务，制定本考核方案。

一、考核对象
（一）各县（区）人民政府；
（二）市有关行政执法部门。

二、考核内容和分值结构
（一）考核内容。

1. 依法行政工作组织领导。

主要包括：建立健全依法行政领导、监督和协调机制；研究部署全面推进依法行政工作具体任务和措施；建立并落实依法行政报告制度；落实依法行政考核制度；加强法制机构和队伍建设。

2.依法科学民主决策。

主要包括：完善重大行政决策程序，执行行政决策规定；推进政府法律顾问工作。

3.提高制度建设质量。

主要包括：落实规范性文件制定和备案制度；执行规范性文件的定期清理制度。

4.严格规范公正文明执法。

主要包括：公开行政执法权力清单；加强行政执法主体和人员资格管理；规范行政执法裁量权；实施行政执法监督检查。

5.防范和化解社会矛盾。

主要包括：依法规范行政复议工作和办理行政复议案件。

6.提高依法行政能力。

主要包括：组织行政机关工作人员依法行政知识培训；加强依法行政宣传工作。

（二）考核分值设置。

1.各县（区）政府依法行政考核适用附件1的评分细则。

2.市有关行政执法部门依法行政工作考核适用附件2的评分细则。

三、考核方式和程序
考核采取书面审查与实地检查相结合的方式进行，具体组织方式为：
（一）自查自评。

2014年12月10日前，考核对象对照考核评分细则进行自查自评，形成2014年度依法行政工作报告，并于2014年12月15日前将工作报告和有关资料报市政府法制办。

（二）集中考核。

按照《青海省依法行政考核办法（试行）》的要求，县（区）政府、市有关行政执法部门的依法行政考核工作，与领导班子目标责任（绩效）考核同步进行。

由市政府法制办派出工作人员，参加全市年度领导班子目标责任（绩效）考核工作组，按照领导班子目标责任（绩效）考核领导机构的统一安排，通过审阅年度报告、听取汇报、查阅资料、案卷评查等方式，对考核对象依法行政情况进行现场考核。

（三）综合评定。

市政府法制办综合评价自查和现场考核情况，确定依法行政单项考核结果。

将考核结果按照领导班子目标责任（绩效）考核相关分值比例换算后，计为领导班子目标责任（绩效）考核依法行政分项考核成绩。

四、有关问题说明
（一）加强对依法行政工作考核，是国务院、省政府和市政府的要求，是监督促进各级政府及其部门依法行政的重要举措。

各县（区）、相关部门务必要提高认识，认真组
织依法行政考核工作，使依法行政成为各级政府及其行政机关的硬指标、硬任务。

（二）各县（区）政府应当根据《青海省依法行政考核办法（试行）》，参照市依法行政考核方案，结合本级依法行政重点工作任务，确定年度依法行政考核方案。

（三）各县（区）政府对乡镇政府和有关行政执法部门的考核方案和考核结果，应当及时报市人民政府，并同时抄报同级党委、人大常委会和政协。

附件：1. 县（区）政府依法行政考核测评表；
2. 市有关行政执法部门依法行政考核测评表。

附件1：县（区）政府依法行政考核测评表
被考核单位：年月日。