皖工办发〔2008〕40号

皖工办发…2008‟40号
关于做好2009年“两节”送温暖
准备工作的通知
各市、县（区）总工会，省直工会，省属大企业工会：为深入贯彻中国工会十五大和省工会十二大精神，积极协助党委政府做好保障和改善民生工作，促进社会的和谐稳定，现就做好2009年“两节”送温暖准备工作提出以下意见：
一、认真做好困难职工的调查摸底工作
2009年元旦、春节期间全省工会继续开展向困难职工送温暖活动。

各级工会要及早筹划安排、及早做好准备、及早拟定方案。

要对困难职工进行调查摸底，切实掌握困难职工的分类、数量和分布。

在此基础上，完善困难职工档案资料，各类困难职工档案及时录入“全国工会帮扶工作管理系统”，网上
建档做到属地全覆盖并逐级上报。

省总将逐个市、县（区）网上点查。

要组织基层工会深入到每户困难职工进行调查核实，使真正的困难职工在送温暖活动中做到全覆盖、不遗漏。

“两节”送温暖的主要对象是：改制企业的困难职工；下岗失业后的零就业家庭；患大重病的困难职工；遭受意外灾害的困难职工；生活困难的劳动模范；建会企业有劳动关系的困难农民工以及“5.12”地震受灾地区在我省就业的困难农民工;其他原因导致特别困难的职工。

各地也可结合本地区实际，对送温暖对象作适当调整。

二、搞好送温暖资金、物资的筹集和管理
各级工会要根据所属地区困难职工数量和“两节”送温暖资金需求量，及早拿出送温暖资金筹集方案，多渠道筹集送温暖资金，困难职工救助标准原则上不低于去年。

要认真贯彻财政部和全国总工会关于帮扶专项资金和送温暖资金的使用管理规定，各级财政拨给的帮扶资金发放实行实名制管理，送温暖资金和物资发放实行三联单管理，务必做到受助者有姓名、有单位、有救助金额、有身份证号码、有联系方式，确保有据可查。

送温暖物资的采购要价格合理，防止低质、霉变的物品充斥到送温暖活动物资中。

款物发放要坚持公开、公平、公正的原则，规范程序，严格手续，加强监督。

三、充分发挥困难职工帮扶中心载体作用
“两节”送温暖活动要充分发挥困难职工帮扶中心的载体作用，生活救助、医疗救助、助学救助、法律援助、职业介绍、职业培训等送温暖帮扶项目都要通过帮扶中心窗口来运作。

在开展向困难职工送温暖的同时，各级帮扶中心要结合本地实际，切实发挥帮扶中心在送温暖活动中的应有作用，积极开展结对帮扶、异地维权，技能培训、帮助农民工追讨欠薪和开展平安返乡等活动，努力为困难职工和农民工解决实际困难，把党和政府的温暖送到他们的心坎上。

四、积极协助政府促进就业和再就业工作
今年是我省工会实施第二轮三年“三个10万”促进再就业工作目标任务的最后一年。

各级工会要对照省总下达的职业培训、职业介绍、再就业人数、创办再就业示范基地等目标任务和要求，积极做好补缺补差，努力完成省总下达的促进再就业任务。

工会创办的职业介绍和职业培训等就业服务机构，要努力创造条件，争取劳动保障等部门的支持，取得相应的资质证书。

组织开展的职业介绍和农民工培训、下岗失业人员再就业技能培训，按政策规定申报培训经费补贴。

要鼓励、引导和支持下岗失业人员创办“创业带动就业示范基地”，省总将适时组织对上规模、吸纳人员多、社会影响大的创业示范基地予以命名挂牌。

明年上半年省总将对全省工会第二轮三年“三个10万”促进再就业工作进行总结表彰。

五、要对当前生活困难职工状况进行调查研究
各地在组织困难职工调查摸底和走访慰问活动中，要结合对困难职工生活状况以及省政府实施的十八项民生工程落实情况开展调查研究，了解掌握当前困难企业和困难职工的实际情况，重点围绕职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，及时向党委政府报告情况，提出解决问题的对策建议，并制定好本地区2009年“两节”送温暖活动方案和党政领导走访慰问困难企业和困难职工活动方案。

省委、省政府和全总有关2009年“两节”送温暖活动部署要求，省总将及时传达贯彻。

安徽省总工会办公室
2008年11月10日
抄报：省委办公厅、省政府办公厅，全国总工会办公厅。