最新脱贫攻坚责任制实施办法最新

精选文档
中办国办印发
《脱贫攻坚责任制实行方法》
新华社北京 10 月 17 日电近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《脱贫攻坚责任制实行方法》，并发出通知，要求各地域各部门联合实质仔细贯彻执行。

《脱贫攻坚责任制实行方法》全文以下。

第一章总则
第一条为了全面落实脱贫攻坚责任制，依据《中共中央、国务院对于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央有关规定，拟
订本方法。

第二条本方法合用于中西部22 个省（自治区、直辖市）党委和政府、有关中央和国家机关脱贫攻坚责任的落实。

第三条脱贫攻坚依照中央兼顾、省负总责、市县抓落实的工作体制，建立责任清楚、各负其责、协力攻坚的责任体
系。

第二章中央兼顾
第四条党中央、国务院主要负责兼顾拟订脱贫攻坚大政目标，出台重要政策措施，完美系统体制，规划重要工程项
目，协调全局性重要问题、全国性共性问题。

第五条国务院扶贫开发领导小组负责全国脱贫攻坚的综合协调，成立健全扶贫收效查核、贫穷县拘束、监察巡逻、
贫穷退出等工作体制，组织实行对省级党委和政府扶贫开发工作收效查核，组织展开脱贫攻坚监察巡逻和第三方评估，
有关状况向党中央、国务院报告。

第六条国务院扶贫开发领导小组建设精确扶贫精确脱贫大数据平台，成立部门间信息互联共享体制，完美乡村贫
穷统计监测系统。

第七条有关中央和国家机关依照工作职责，运用行业资源落实脱贫攻坚责任，依照《贯彻实行〈中共中央、国务
院对于打赢脱贫攻坚战的决定〉重要政策措施分工方案》要求拟订配套政策并组织实行。

第八条中央纪委机关对脱贫攻坚进行监察执纪问责，最高人民检察院对扶贫领域职务犯法进行集中整顿和预防，
审计署对脱贫攻坚政策落实和资本要点项目进行追踪审计。

第三章省负总责
第九条省级党委和政府对当地域脱贫攻坚工作负总责，并保证责任制层层落实；全面贯彻党中央、国务院对于脱
贫攻坚的大政目标和决议部署，联合当地域实质拟订政策措施，依据脱贫目标任务拟订省级脱贫攻坚转动规划和年度计
划并组织实行。

省级党委和政府主要负责人向中央签订脱贫责任书，每年向中央报告扶贫脱贫进展状况。

第十条省级党委和政府应该调整财政支出构造，成立扶贫资本增添体制，明确省级扶贫开发投融资主体，保证扶
贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应；兼顾使用扶贫协作、对口增援、定点扶贫等资源，宽泛动员社会力量参加脱贫攻坚。

第十一条省级党委和政府增强对扶贫资本分派使用、项目实行管理的检查监察和审计，实时纠正和办理扶贫领域
违纪违规问题。

第十二条省级党委和政府增强对贫穷县的管理，组织落实贫穷县查核体制、拘束体制、退出体制；保持贫穷县党
政正职稳固，做到不脱贫不调整、不摘帽不调离。

第四章市县落实
精选文档
第十三条市级党委和政府负责协调域内跨县扶贫项目，对项目实行、资本使用和管理、脱贫目标任务达成等工作
进行敦促、检查和监察。

第十四条县级党委和政府肩负脱贫攻坚主体责任，负责拟订脱贫攻坚固行规划，优化配置各种资源因素，组织落
实各项政策措施，县级党委和政府主要负责人是第一责任人。

第十五条县级党委和政府应该指导乡、村组织实行贫穷村、贫穷人口建档立卡和退出工作，对贫穷村、贫穷人口
精确辨别和精确退出状况进行检查查核。

第十六条县级党委和政府应该拟订乡、乡村实精确扶贫精确脱贫的指导建议并监察实行，就地取材，分类指导，
保证贫穷退出的真切性、有效性。

第十七条县级党委和政府应该指导乡、村增强政策宣传，充足调换贫穷民众的主动性和创建性，把脱贫攻坚政策
措施落实到村到户到人。

第十八条县级党委和政府应该坚持抓党建促脱贫攻坚，增强贫穷村基层党组织建设，选优配强和稳固基层干队伍
伍。

第十九条县级政府应该成立扶贫项目库，整合财政涉农资本，成立健全扶贫资本项目信息公然制度，对扶贫资本
管理监察负首要责任。

第五章协力攻坚
第二十条东西部扶贫协作和对口增援两方各级党政主要负责人一定亲力亲为，推进成立精确对接体制，聚焦脱贫
攻坚，着重帮扶收效，增强家产带动、劳务协作、人材沟通等方面的合作。

东部地域应该依据财力增添状况，逐渐增添
帮扶投入；西部地域应该主动对接，整合用好资源。

第二十一条各定点扶贫单位应该紧盯建档立卡贫穷人口，细化实化帮扶措施，敦促政策落实和工作到位，确实做
到扶真贫、真扶贫，不脱贫不脱钩。

第二十二条军队和武警队伍应该发挥组织严实、突击力强等优势，踊跃参加地方脱贫攻坚，有条件的应该肩负定
点帮扶任务。

第二十三条各民主党派应该充足发挥在人材和智力扶贫上的优势和作用，做好脱贫攻坚民主监监工作。

第二十四条民营公司、社会组织和公民个人应该踊跃执行社会责任，主动支持和参加脱贫攻坚。

第六章奖惩
第二十五条各级党委和政府、扶贫开发领导小组以及有关中央和国家机关能够依照有关规定对落实脱贫攻坚责任
到位、工作收效明显的部门和个人，以适合方式予以表彰，并作为干部选拔使用的重要依照；对不负责任、造成不良影
响的，依纪依法追查有关部门和人员责任。

第二十六条各级党委和政府、扶贫开发领导小组以及有关中央和国家机关对在脱贫攻坚中作出突出贡献的社会帮
扶主体，予以鼎力宣传，并依照有关规定进行表彰。

第七章附则
第二十七条中西部 22 个省（自治区、直辖市）应该参照本方法，联合当地域实质拟订实行细则。

其余省（自治区、
直辖市）能够参照本方法实行。

第二十八条本方法由国务院扶贫开发领导小组办公室负责解说。

第二十九条本方法自2016年10月11日起实行。