牡丹江市制定九项措施保增长

进 国家 批 准新增 建 设用 地指 标 的有 地违 法行为预 防体系 ， 建立纵 向到底 浪费资源等行为 。 （ 伟 刘贵 明 ） 关
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效利用 ， 这个市探索建立征 、 供地指 的全 员监管机制 ； 行领导分 片包干 实 标 通报 奖惩 制度 。对按 时完 成年 度 制度 ， 子成员按 区 、 （ ） 局班 县 市 分工 ， 征 地和 供地 指标 的责 任单 位 ，将 按 包片 负责 ， 市执法监 察局将加 大对全
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对工 业 企业 招 商 重组 的房地 产 开 发新 建 项 目 企 事 业 单 位办 理 土 地登 记 与 变更 登 记 审批 时 用地 ， 土地 挂牌 竞买保 证金 由原来 的 ３％降 为 ２ ％。一 限 ， ０ ０ 由法定 的 ２ ０日缩短 为 １ ０日。 ‘
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牡丹江市制定九项措施保增长
为全 面 贯彻 落 实 国土 资源 部 和省 国土资 源 厅 关 于 据详细规划可分宗办理 出让 ， 分宗签订出让合 同， 分宗 保增 长 保红 线 的统 一要 求 ， 日， 近 牡丹 江 市政 府 出台 了 办证 。 关于 加强 “ 双保行 动” 二 的通 知 ， 出采 取 九项 用 地政 １作 提 企 事业 单 位 和个 人 无 须委 托 土 地登 记 代 理机 策措施 ， 以促 进 当地 经济平 衡较 快发展 。 构， 可直 接到 国土资 源管理部 门 申请办理 土地登 记 。
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的建 设项 目未办 理用地 审批 手续 的 ， 履行 建设项 目用 地 审批 程序并 补交 土地 出让 金后 ， 可免 于处罚 。 对 持 有下 岗证 、 困证 、 特 残疾 证 及 享受 低 保 待 遇 的困难群 众 ， 在办理 住宅 用地 初始 土地 登记 时免 收一
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三 是严 把执 法 监管 关 。针 对用 量 动态监测 与年检相结合 ， 实现对全 顷 。由于受 征地难 、 拆迁 难 的大 环境 影 响 ， ２０ 自 ０ ７年 以来 ， 个 市 的征 地需 求量大 ，供地矛盾 突出的实 际 ， 市矿 山进行储量 动态监测 ， 时发现 这 及 他 们加 大 对土 地违 法行 为 的 防控力 违 法 开采 的采 矿权 人 ，加 大处罚 力 地 率 和 供 地 率 仅 分 别 为 １％ 和 ７ ５ ％， 国家要求有 较大差 距 。为促 度 ， 防违 法行 为 反弹 ； 面构 建土 度 ， 厉打 击破 坏耕 地 、 界开采 和 ０ 和 严 全 严 越
方面也不 忘严守耕地这 条红线 。
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，将松花 江流域范 围规 划为土地 台《 哈尔滨 市建立土地执法监 管共 同 保增 长迅 速上 升 的用地 需求 ，这个 案》 市 国土资 源部 门 十分 清醒 ，采 取有 整理项 目区 ，共规划 为 ４个发展 区 ， 责任机制 的意见》 ，严格落 实奖惩制
力措施 ， 把 “ 严 四个 关 口” 坚 决 守住 １ ５ 项 目区 ，１ 个项 目， ， ３个 ２３ 整理各类 度和责任追究 制度 ， 建立违法 责任追 农 田总规模 ３ ． ５５ ７万公 顷 ， 增耕地 究制度和用地 指标 分配与耕 地保护 、 新 耕地红线 。 是严 把 审批 供应 关 。今 年这 １ ． ８万公 顷 ，总 投 资将达 到 １７２ ２．亿 违法用地查处情 况相挂钩制度 。 元， 涉及全市 ９ 乡（ ）９ 个 村。 ８个 镇 ７３ 四是严 把矿产 资源管 理关 。 把储 个 市确 定 新 增 建设 用 地 为 １４ ５ ５公
切 费用 。
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对 持 有下 岗证 、 困证 、 特 残疾 证 及 享受 低 保 待
遇， 从事个体经营的困难群众 ， 减半收取土地年租金。 对 持 有政 府 认定 的特 困企业 和 民政福 利 企业 证明的， 减半 收取土 地年 租金 。 （ 伟 刘贵 明） 关
次性 缴纳土地 出让 金有 困难 的 ，首期缴款不低 于 出让金
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对 历 年 宗地 内翻 、 、 建及 提前 增 加容 积 率 改 扩
总额的 ３ ％￣可办理用地批准书 ，其余部分可分期缴 ｏ Ｉ Ｊ 纳， 分期 缴纳期 限最 长不超过一年 ， 分期缴纳 的土地 让 金不计 利息 ， 土地 出让 金全额缴清 后发放土地使用 证 。 对历 年 已成 交并签订 出让 合 同的项 目用 地 ， 只 要在 ２０ ０ ９年年底 前缴 清全部 地价 款 ，可 以免收 利息及 滞 纳金 。 对较 大面积 的地块在 统一 规划 的前 提下 ， 允许 开发 单位联 合竞 买 ， 整体 挂牌 。 联合竞 买摘牌 后 ， 开发单 位持 成交确 认书 到规划部 门办 理详 细规划 ， 国土部 门根
哈 滨 严 耕 红 “个 口 尔 市 守 地 线四 关
０ 哈尔滨市在 “ 双保行 动” ， 中 一方 ２％的幅度 上 调 其下 一 年 度新 增 建 市 重点 区域 和重 点工 程 项 目用 地 范 各 县（ 政府 面采取积极措施 保证大项 目用地 ， 一 设用 地 指标 配额 。对于 没有 在规 定 围内 的巡 查力 度 ； 区 、 市 ） 期 限 内 完 成 征 地 和 供 地 指 标 的 单 逐级 落实责任 ， 将土地监 管任务落 实 位 ，根 据实 际情 况扣 减其 下 一年 度 到 乡 （ ）村 屯 ， 镇 、 建立 土 地违法 案 件 哈尔 滨市 所辖 的 县 （ ） 国家 市 是 重要 的商 品粮基地 。 了解 ， 据 目前这 新增 建设用 地计 划指标 。 通报 制度 ， 季度 向各 区 、 （ ） 每 县 市 政 个市 有耕地 １２４０６公 顷 ， 中基 ９ ９７ ． 其 二是严把占补平衡关。根据《 全 府通 报 土地 违法 情况 ，提 出整 改 建 出 本农 田 １ ８ ８ ０公 顷 。面 对扩 内需 市 土 地 整 理 重 大 工 程 规 划 实 施 方 议 ，督促 做好涉地 问题 整改工作 ； ５０ ０