城村低保清理方案

城村低保清理方案
为切实风险保障城乡困难群众的基本生活，实现城乡低保动态管
理下让的应保尽保，根据上级有关文件精神，结合我县实际情况，从2021年3月15日至6月20日，对全县城镇低保对象进行全面回填全
县整顿，对农村低保目标群体对象进行年度普查。

实施方案如下：
指导思想
围绕“改善基本民生、创新社会行政管理管理和发展社会优质服务”目标，清查通过普查清理使城乡低保工作进一步规范化、制度化。

普查清理时间
全县范围内农村对象普查清理时间为：2020年——2021年3月15日至6月20日。

普查清理内容
（一）贫困户农村低保对象具有下列情况之一的予以取消：
低保户已死亡；低保户家庭经济政策条件好转，人均收入超过特
困户线；低保家庭成员无劳动能力和经济收入，但其法定赡、抚养人
具有赡、抚养能力；村两委干部家庭成员中有享受低保党员干部的。

在农村低保普查中有以下情况的填写如下表格：村两委干部家中
生活确实其实困难的，需填写表4；低保户家庭成员死亡后才，家中仍然十分困难，需变更户主的，需填写表3；低保边缘困难户需纳入的，需填写表2；取消和死亡的，需填写表1；在贫困家庭中无任何收入的，需填写表5。

（二）城镇低保对象具有以下情况之一的予以清退：
低保户家庭成员已死亡；低保户家庭经济特定条件好转，人均收
入达超过现有低保保障线；低保家庭成员户籍迁出本县或离开户籍所
在地在外居住半年以上，并且不能提供其居住地村（居）委会出示的
生活困难证明；低保家庭成员已办理退休手续；低保户子女就学造成家庭困难定为低保，现子女毕业已就业；低保户一方下岗并失业但其配偶在行政、企、事业单位有固定收入且明显超出低保线；低保家庭成员中有经商、开店、雇佣他人兼营经营活动，其家庭收入明显高于低保标准；低保家庭成员无劳动能力和经济收入，但其法定赡、抚养人具有赡、抚养能力；低保家庭有高级小汽车和商业用房，生活条件明显高于当地消费水平；低保家庭成员中有在国外打工的或子女在国外就读。

时间安排和教育工作方法
（一）分三个阶段对全县农村低保进行督查。

第一阶段：宣传阶段(3月15日—3月16日)，各乡镇（处）、各村要运用广播、板报、张贴等多种形式对此次农村低保普查工作进行广泛的宣传，做到家喻户晓。

第二阶段：普查阶段（3月17日—3月27日），由各乡镇（处）民政所长牵头，会同村评议小组逐人共同做好普查工作，并按承诺完善各项手续。

第三阶段：公开形式和方法（3月28日—4月15日），各乡镇(处)一律在山村政务公开栏内醒目的地方公示。

公示后，照片报民政局备案。

(二)分三个阶段对全县城镇低保对象进行核查。

第一阶段：宣传阶段(3月15日—3月20日)，各乡镇（处）、各村、各社区要结合广播、板报、清查张贴等多种形式对此次城镇低保清理整顿工作进行广泛的宣传，做到家喻户晓。

第二阶段：核查阶段（3月21日—6月15日），由各乡镇（处）分管和各社区书记、主任牵头，会同民政局逐户逐人共同审查，同时做好分类施保基层工作，并重新建立完整个人档案，做到一户一档。

第三阶段：公示阶段（6月16日—6月20日），各乡镇（处）、
各社区于6月16日至6月20日在政务政务信息公开栏内醒目的地方
进行公示。

核查方法：城镇低保对象夫妻双方在规定时间内持以下手续或所
住社区到乡镇进行核查、填表，（以下证件要求带原件及一式两份复
印件）。

1、家庭成员房产证及身份证；
2、城镇居民最低生活保障金领取证；
3、结婚证（单亲家庭带离婚证推断或公安机关出具的户口注销证明）；
4、30岁以下的提供残疾证及大病住院病历（县级以上）。

工作要求
1、要高度重视。

此项工作时间紧、任务重，政策性强，涉及人员多，涉及面广，关系到稳定大局，各乡镇（处）要提高认识，站在保
稳定的高度做好此项工作，要成立工作小组，责成政策性强、工作能
力强、职员秉公办事人员具体负责此项工作，确保此项工作圆满完成。

2、要加大低保工作交互式动态下的管理力度，加强社会监督和犯
罪者社会举报人力度，使低保工作更加伞花，更加公开、公平、公正，营造和谐的社会氛围。

3、要进一步加强深化低保对象的公开透明工作，公开透明是做好
低保工作的重要前提，必须阳光操作，真正做到得民心、顺民意、解
民困。

4、按照文件规定村“两委”干部不按政策明确要求办理的，属于
关系保、人情保的，要严肃查处，对不按政策要求办理的人员要严肃
处理。

5、各乡镇（处）要按规定时间报各种涂料、表格，对按照规定时间和要求及时上报的，视为不合格，自动放弃，取消低保待遇，责任由乡镇（处）负责。

6、此次清理整顿、普查工作结束后，县政府将组织民政局、监察局对农村低保普查工作进行抽查，对核查不认真，出现和存在环境问题的乡镇（处），要追究有关人员的责任。