浅谈建设项目工程造价全过程管理与控制 肖方1

浅谈建设项目工程造价全过程管理与控制肖方1
摘要：在建设工程造价管理与控制工作中，必须有效利用多种不同的造价控制
方式，来进行造价控制管理。

工程造价控制是循环变化的过程，必须有效利用某
些经济因素进行深入分析，才能够推动建设项目工程的发展，将项目工程的不同
阶段都控制在合适的范围中，努力促进投资控制项目工程的有效利用，带动社会
生产的发展。

关键词：建设工程；造价；全过程管理
1工程造价全过程管理的概念
通常所说的工程造价管理是指编制造价文件时通过对建筑工程投资总费用及
建筑原材料的成本价格进行相应管理，确保将建筑工程造价控制在一个可控范围内，实现合理的造价管理。

而目前市场上大范围推广应用的造价管理为工程造价
全过程管理，工程造价全过程管理是一种新的工程管理模式，可对建筑工程施工
进行全方位的管理。

传统的工程造价管理是根据施工图纸及初步施工方案进行预算，最后在竣工结算时再进行相应的审核计算，采用这种方法并不能有效的控制
工程造价，这只是一种被动的管理方法。

而工程造价全过程管理是将新技术与相
关经济、法规等进行结合而出现的新型管理方式，可对建筑工程施工全阶段内的
造价进行预测、控制和后期的管理等，使得建筑工程造价更具可控性。

2当前建筑项目工程造价失控的原因概述
在投资各项建筑工程项目时，会出现资金投入大于预算投资的问题，工程造
价的严重超支对于建筑项目建设的经济效益造成了较大负面影响，导致此类现象
的主要原因有以下几个方面。

在建设项目实际施工之前，相关管理部门没有充分
认识到工程造价控制的重要作用，没能对各项建设事项综合考虑，使得施工活动
进行中出现超支现象。

施工企业在施工活动开始之前没能对工程造价问题进行有
效控制，对各项施工设计方案可行性中的经济性没有做出深度研究，只是对建筑
产品外观及实际建筑面积等内容进行重视。

我国对于工程设计尚未制定明确规定，缺乏具体化标准，各个建筑企业对于设计过程中的浪费行为无法采取有针对性的
措施。

此外，目前部分从事项目建设的技术人员自身经济观念较差，只懂得技术
规划，经济意识严重缺乏。

有许多施工组织人员只对工程进度以及工程质量进行
控制，忽视了工程造价的实际控制，使得建设工程整体经济效益受到影响。

3工程全过程工程造价控制措施
3.1工程投资决策阶段的造价管理
工程项目的投资决策阶段主要内容在于分析影响工程造价控制的一些因素，
这些因素都会对工程各个阶段的造价控制造成影响。

决策阶段主要是从专业评估
和投资估算两个方面对造价进行控制。

专业评估是在工程成立阶段组织各方面专
家对工程的各项技术方案和投资估算等进行比对筛选，做到可行性报告的科学合理。

可行性报告通过后，投资估算决定着项目投资的最高限额，是资金准备的基
础参考资料。

工程前的投资估算主要是对建设期多种的不确定因素进行评估预测，依照造价管理各项条例，比对各项技术方案的经济指标，排除不符合国家标准要
求的方案，最大程度上保证投资估算经济适用环保，最后使整体工程合理科学且
满足良好的经济效益。

3.2工程勘察设计阶段的造价管理
勘察设计阶段是工程项目当中非常关键的一个阶段，在勘察设计阶段决定的
设计方案影响着工程造价的最后结果，如果设计可以做到主要技术先进环保、经
济科学合理，那么在工程建设项目过程中可以有效地使工期缩减、节省资金，达
到整个工程经济效益的最大提升。

经过过往大量的工程经验的分析总结，可以发现，不论是初步设计阶段还是技术设计阶段，都是工程造价的重要影响因素。

设
计阶段造价管理措施可以主要从四个方面着手。

第一点，对设计招标过程进行严
格实施管理，科学有效地控制工程造价。

在以往的众多工程建设过程中，在勘察
设计阶段的主要设计人员存在设计思想保守、经济意识欠缺等严重问题，无法切
实的从保障工程的经济效益出发进行设计开发，没有真正意识到降低工程造价对
整个工程的重要影响。

除此之外，概预算人员也存在考虑片面、忽视设计技术的
问题，单一的进行计算，造成技术和经济的不协调，增加了控制工程造价的难度。

推行设计招标很大程度上解决了设计单位责任感不强和设计质量差的问题，因为
这样面向市场的招标可以将众多不同的设计方案进行筛选比较，优选出最佳的经
济方案，在竞争中有效地控制了工程造价。

第二点，要对设计方案的经济论证进
行进一步强化管理。

工程设计中技术和经济应该是两个相互关联、相互影响的有
机整体。

在施工期间，作为工程项目工作人员，比应该把工作做点放在提高工程
效益上面，并以工程效益作为主要目标，切实将优化设计作为设计准则。

第三点，在设计阶段提高对施工方案分析的重视。

因为施工方法直接影响了工程的概预算
金额高低，所以前期在进行与设计阶段匹配的施工设计文件分析时，要仔细考虑
其在工程实施过程的经济性与可行性。

在决定最后的施工方法时应依据设计的目
的和需求选择在整个工程建设.程中最经.的施工方法，然后选.最合适的施工机械。

第四点，定期对造价编制人员进行培训，帮助提高造价人员的职业技能和整体素质。

造价编制人员是进行工程造价管理的主要行动者，所以对于造价工程师职业
资格制度应该进行严格管理，对即将参与工程造价管理的人员进行严格筛选把关，确保专业人员的技术素质。

3.3工程施工阶段的造价管理
工程施工阶段主要进行建筑物的主体建造，在此过程当中经常会遇到很多不
确定因素，会对人力、物力造成一定的影响。

其中影响工程造价控制最大的就是
变更索赔管理。

所以，在施工期间必须要提前做好预防措施，对于出现变更的地
方应该仔细核实，讨论变更是否必要之后再实施，并经过相关人员批准之后才可
以进行变更，在此期间必须要保留好相关合同文件，方便以后用来作为证据。

合
同变更经常会造成很大的经济损失，控制变更时，越早越好，一定要加大对于变
更处理的管理。

为了能够将设计改变控制在前期，有必要在施工期间做好相关工
作记录，及时反馈相关施工信息，发现问题立即进行解决。

并建立一个造价管理
台账，及时记录施工期间的相关信息，有助于在后期审查时了解施工问题，及时
控制投资执行问题。

3.4工程竣工决算阶段的造价管理
竣工结算是整个工程项目当中最后一个环节，主要承担总结和审核内容。

这
也是进行工程造价管理最为中压哦得一个环节，在竣工结算的文件当中的每一项
内容都关系着工程的执行情况和效益，对于建设单位和施工单位的经济效益具有
很大的影响。

在实际施工期间必然会受到多种因素的干扰，例如地质变化、器械
变更、工程量的增减问题等，这些都会给工程量计算带来一定影响。

在进行审查时，重点强调以下几点：首先，结算时应该以图纸为重点，重点审查工程量。

工
程量是整个建设工程成本的审查，必须要加以重视。

其次，在核算期间应该严格
遵循相关法律法规，并规范工程建设项目投资管理，控制好建设预算成本。

结束语
随着时代的发展，社会的进步，项目工程已经成为当今社会生产的重要组成
部分，发挥着关键作用。

而建设项目工程造价则是影响工程质量的重要因素，进
行良好的建设项目工程造价全过程管理与控制，对项目工程发展来讲非常重要。

参考文献：
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