建设工程监理概述ppt课件
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《建设监理基础知识》PPT课件
• ★ 2、建设项目的特殊性
• （1）建设产品的特殊性
•
1）总体性
•
2、固定性
• （2）工程建设的特殊性
•
1）建设周期长
•
2）建设过程的连续性和协作性
•
3）施工的流动性
•
4）受自然和社会条件的制约性强
•
练习题
• 1．项目是指在一定的约束条件下，具有特定的明 确目标的（ ）事业。
•
A．一次性 B．重复性
• （7）组织项目监理、设备采购、施工等招标。
• 准备工作基本就绪后，要向上级主管部门提交开工申请 报告，经批准后，才能正式开工。
• 5、建设实施阶段
• 指主体工程的建设实施。
• 主体工程具备开工条件，项目法人或建设单位 向主管部门提出主体工程开工申请报告，经批准 后，方能正式开工。
•
• 主体工程开工必须具备的条件
工验收一并进行。
• （3）阶段验收
•
工程建设进入枢纽工程导（截）流、水库下
闸蓄水、引（调）排水工程通水、首（末）台机
组启动等关键阶段，应当组织进行阶段验收。
•
阶段验收的验收委员会由验收主持单位、该
项目的质量监督机构和安全监督机构、运行管理
单位的代表以及有关专家组成。
• （4）竣工验收
• 竣工验收应当在工程建设项目全部完成 并满足一定运行条件后1年内进行。
• （5）水资源配置和节约使用
• 1）国家对用水实行总量控制和定额管 理相结合的制度。
• 2）使用水工程供应的水，应当按照国 家规定向供水单位缴纳水费。
• 建设工程各阶段工作内容
•
1、项目建议书阶段
• 项目建议书是向国家提出建设某一项目的建议性文件， 是对拟建项目的初步设想。
《建设工程监理》课件
监理的历史与发展
01
02
03
起源
建设工程监理制度起源于 西方国家，最初是为Biblioteka 确 保工程建设质量和安全而 设立的。
引入中国
我国在改革开放后引入了 建设工程监理制度，并在 实践中不断完善和发展。
发展方向
未来，我国建设工程监理 行业将朝着更加专业化、 规范化、国际化的方向发 展。
CHAPTER 02
建设工程监理的核心职责
案例二：复杂工业项目的监理挑战与解决方案
要点一
总结词
要点二
详细描述
复杂工业项目涉及多个专业领域和高度技术性，监理实践 需关注技术方案的审查、专业人员的配备和应急预案的制 定等方面。
在复杂工业项目中，监理单位需对技术方案进行严格审查 ，确保其可行性和可靠性。同时，要配备足够的专业人员 ，包括各领域的工程师和技术人员，以确保项目的顺利进 行。此外，监理单位还需制定应急预案，应对可能出现的 技术难题和安全风险。在实践中，监理单位需与设计、施 工单位保持密切沟通，及时解决问题，确保项目的顺利完 成。
CHAPTER 03
建设工程监理的工作流程
监理规划
总结词
明确监理工作目标和任务
01
总结词
制定监理工作计划
03
总结词
确定监理工作方法和措施
05
02
详细描述
在监理规划阶段，需要明确监理工作的目标 和任务，包括工程项目的概况、监理的范围 和内容、监理的工作程序和制度等。
04
详细描述
根据监理目标和任务，制定详细的监 理工作计划，包括人员配备、进度安 排、资源投入等。
进行施工。
总结词
对重要部位和工序进行旁站监理
施工阶段的监理工作
工程建设监理概论
4、科学性 建设工程监理是为业主提供的一种高智能的技术服务，这就要求从 事建设监理活动应当遵循科学的准则
第二节 建设监理的目标、任务和依据
四、建设工程监理的中心任务 就是有效地控制建设项目的目标。也即控制工程项目投资、进度
和质量目标 五、建设工程监理的方法 目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理
使业主重视可行性研究。
第五阶段 建设监理向程序化法律化方向发展
第六阶段 建设监理国际化 1980年代以后、发展中国家
第一节 工程建设监理的概念
三、我国建设监理制的发展
1 、我国工程建设监督方式演进的三个阶段
第一阶段：（1949—1979 ）
政府部门单向的行政监督和施工单位的自我监督;高度集权的计 划经济，不承认建筑产品是商品，认为是单纯的消费行为；被动 接受任务，相互间无利业冲突，工程费用实报实销，不计盈亏。
（1）建设工程监理的行为主体是监理企业 监理企业是指取得企业法人营业执照，具有监理资质证书的依法
从事建设工程监理业务活动的经济组织。实行监理监理的建设工 程，由业主委托具有相应资质条件的监理企业实施监理。只有监 理企业才能按照独立自主的原则，以“公正的第三方”的身份开 展监理业务
第一节 工程建设监理的概念
强调三牢四严,政府主管部门进行定期的监督抽查。
第一节 工程建设监理的概念
第二阶段：1980年代
政府的质检站与企业的自我质检相互形成质检体系。
1983年：成立了质检站 、 开始实行招标制度 、 施工单位向
独立的商品生产者转变、明确的经济活动 、 强调经济效益 、
取缔无证施工。
第三阶段：1980年代中后期
工程建设监理活动是针对一个具体项目展开的，它是围绕工程 项目建设各项投资活动和生产活动所进行的监督管理，注重的是 具体工程项目的实际效益。项目业主委托监理的目的就是期望监 理单位能协助他实现项目投资目的。
第二节 建设监理的目标、任务和依据
四、建设工程监理的中心任务 就是有效地控制建设项目的目标。也即控制工程项目投资、进度
和质量目标 五、建设工程监理的方法 目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理
使业主重视可行性研究。
第五阶段 建设监理向程序化法律化方向发展
第六阶段 建设监理国际化 1980年代以后、发展中国家
第一节 工程建设监理的概念
三、我国建设监理制的发展
1 、我国工程建设监督方式演进的三个阶段
第一阶段：（1949—1979 ）
政府部门单向的行政监督和施工单位的自我监督;高度集权的计 划经济，不承认建筑产品是商品，认为是单纯的消费行为；被动 接受任务，相互间无利业冲突，工程费用实报实销，不计盈亏。
（1）建设工程监理的行为主体是监理企业 监理企业是指取得企业法人营业执照，具有监理资质证书的依法
从事建设工程监理业务活动的经济组织。实行监理监理的建设工 程，由业主委托具有相应资质条件的监理企业实施监理。只有监 理企业才能按照独立自主的原则，以“公正的第三方”的身份开 展监理业务
第一节 工程建设监理的概念
强调三牢四严,政府主管部门进行定期的监督抽查。
第一节 工程建设监理的概念
第二阶段：1980年代
政府的质检站与企业的自我质检相互形成质检体系。
1983年：成立了质检站 、 开始实行招标制度 、 施工单位向
独立的商品生产者转变、明确的经济活动 、 强调经济效益 、
取缔无证施工。
第三阶段：1980年代中后期
工程建设监理活动是针对一个具体项目展开的，它是围绕工程 项目建设各项投资活动和生产活动所进行的监督管理，注重的是 具体工程项目的实际效益。项目业主委托监理的目的就是期望监 理单位能协助他实现项目投资目的。
《建设工程监理组织》课件
监理组织应独立自主地 行使监理职责，不受其 他单位和个人的干扰。
自我约束原则
监理组织应建立健全内 部管理制度，规范自身 行为，确保工作质量。
权责一致原则
监理组织的职责和权限 应与其承担的责任相一
致，确保工作效果。
02 建设工程监理组织结构
直线制监理组织结构
总结词
结构简单、权责分明、命令统一
详细描述
直线制监理组织结构是最简单的组织形式，其特点是自上而下实行垂直领导，各 级负责人职责明确，不设职能机构或职能人员，下级只接受一个上级的领导。
职能制监理组织结构
总结词
分工细致、任务明确、工作效率高
详细描述
职能制监理组织结构的特点是在各级行政领导下，设置相应的职能部门，实行部门领导和专业指导，以提高工作 质量和工作效率。
监理组织的国际化发展
1 2
参与国际工程建设项目
随着全球化的加速，越来越多的监理组织开始参 与国际工程建设项目，提供跨国的监理服务。
国际化标准与规范
监理组织需要熟悉和掌握国际化的标准与规范， 以满足不同国家和地区对工程监理的要求。
3
国际合作与交流
监理组织应加强国际合作与交流，学习借鉴国际 先进的监理理念和技术，提升自身的国际化水平 。
矩阵制监理组织结构
总结词
灵活多变、适应性较强、资源共享
详细描述
矩阵制监理组织结构的特点是纵横结合，以纵向职能系统为主，横向领导系统为辅，加强协调配合， 使监理工作能够适应各种变化的情况。
直线职能制监理组织结构
总结词
集中统一指挥、工作效率高、稳定性 好
详细描述
直线职能制监理组织结构的特点是实 行集中统一指挥，各级负责人除对所 负责的工作负有决策和组织的责任外 ，还应对上级机关的职能部门负责。
自我约束原则
监理组织应建立健全内 部管理制度，规范自身 行为，确保工作质量。
权责一致原则
监理组织的职责和权限 应与其承担的责任相一
致，确保工作效果。
02 建设工程监理组织结构
直线制监理组织结构
总结词
结构简单、权责分明、命令统一
详细描述
直线制监理组织结构是最简单的组织形式，其特点是自上而下实行垂直领导，各 级负责人职责明确，不设职能机构或职能人员，下级只接受一个上级的领导。
职能制监理组织结构
总结词
分工细致、任务明确、工作效率高
详细描述
职能制监理组织结构的特点是在各级行政领导下，设置相应的职能部门，实行部门领导和专业指导，以提高工作 质量和工作效率。
监理组织的国际化发展
1 2
参与国际工程建设项目
随着全球化的加速，越来越多的监理组织开始参 与国际工程建设项目，提供跨国的监理服务。
国际化标准与规范
监理组织需要熟悉和掌握国际化的标准与规范， 以满足不同国家和地区对工程监理的要求。
3
国际合作与交流
监理组织应加强国际合作与交流，学习借鉴国际 先进的监理理念和技术，提升自身的国际化水平 。
矩阵制监理组织结构
总结词
灵活多变、适应性较强、资源共享
详细描述
矩阵制监理组织结构的特点是纵横结合，以纵向职能系统为主，横向领导系统为辅，加强协调配合， 使监理工作能够适应各种变化的情况。
直线职能制监理组织结构
总结词
集中统一指挥、工作效率高、稳定性 好
详细描述
直线职能制监理组织结构的特点是实 行集中统一指挥，各级负责人除对所 负责的工作负有决策和组织的责任外 ，还应对上级机关的职能部门负责。
建设工程监理概述PPT课件
越权
监理对象
（1）工程监理人员认为工程施工不符合工 程设计要求、施工技术标准和合同约定的， 有权要求建筑施工企业改正。
（2）工程监理人员发现工程设计不符合建 筑工程质量标准或者合同约定的质量要求 的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
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6
12建设工程监理的内涵
建设工程监理的行为主体是监理企业。 建设工程监理的前提是建设单位的委托和
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4
由于业主方是建设工程项目生产过程的总 集成者------人力资源、物质资源和知识的 集成，业主方也是建设工程项目生产过程 的总组织者，因此对于一个建设工程项目 而言，虽然有代表不同利益方的项目管理， 但是，业主方的项目管理是管理的核心。
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5
113建设工程监理活动的定位
（1）工程建设监理实施细则应在工程施工开始前编制完成，并 必须经总监理工程师批准；
（2）工程建设监理实施细则应由各有关专业的专业工程师参与 编制；
（3）编制工程建设监理实施细则的依据如下：
1）已批准的工程建设监理规划；
2）相关的专业工程的标准、设计文件和有关的技术资料；
3）施工组织设计。
资金的项目 C、项目总投资额为2000万元的体育场馆项目 D、项目总投资额在3000万元以上的学校项目 E、建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程 答案：BDE
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10
14建设工程监理的性质
服务性 科学性 独立性 公正性
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11
2建设工程监理的作用和意义
作用： 有利于提高建设工程投资决策的科学化水
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24Βιβλιοθήκη 可编辑课件PPT25
建设工程监理课件PPT课件
➢ 建设单位与承包商之间与建设合同有关的联系活动应通过 监理单位进行
➢ 建设工程监理应实行总监理工程师负责制
➢ 监理单位应公正、独立自主地开展工作，维护建设单位和 承包单位的合法权益。
第四节 建设程序与建设工程管理制度
一、 建设程序
1、概念 ➢ 建设程序是指一项建设工程从设想、提出到决策，经过设
计、施工，直至投产或交付使用的整个过程中应遵循的内 在规律。 ➢ “先勘察、后设计、再施工”就是最基本的程序 ➢ 建设程序不是一成不变的，是随人们认识的不断深化而完 善的。近几十年来主要的变化是在工程建设中实行了决策 咨询评估制度、工程招投标制度、建设监理制度和项目法 人制度
《建筑法》确定了推行工程监理制，《建设工程质 量管理条例》赋予了质量确认的签字权，监理委托合同 约定了监理的具体的权利和义务。 2、监理工程师的权利
1）使用监理工程师称谓 2）使用监理工程师印章 3）依法自主执行业务 4）签署监理文件 5）法律法规赋予的其它权利
六、监理工程师的法律责任
1、违法行为
是职业道德准则。应以事实为依据、法律和合同为准绳， 客观、公正地对待和处理建设单位和承包商之间的关系。
四、建设监理的作用 ➢ 提高建设工程投资决策科学化水平
尤其是前期阶段介入，参与咨询机构的选择，进行项目建议书、可 行性研究报告的评估，或与直接做前期咨询服务。
➢ 规范参与建设各方的行为
最大限度地避免不当的建设行为发生；最大限度地减少不当建设行 为的造成的不良后果；政府监管的补充
第三节 建设工程法律法规
一、建设工程法律体系 与工程建设有关的法律、法规、条例、规章的总称。
1、法律 由全国人民代表大会及其常务委员会制定，国家主席签
署。 与工程建设有关的法律有：建筑法、城市规划法、招标
➢ 建设工程监理应实行总监理工程师负责制
➢ 监理单位应公正、独立自主地开展工作，维护建设单位和 承包单位的合法权益。
第四节 建设程序与建设工程管理制度
一、 建设程序
1、概念 ➢ 建设程序是指一项建设工程从设想、提出到决策，经过设
计、施工，直至投产或交付使用的整个过程中应遵循的内 在规律。 ➢ “先勘察、后设计、再施工”就是最基本的程序 ➢ 建设程序不是一成不变的，是随人们认识的不断深化而完 善的。近几十年来主要的变化是在工程建设中实行了决策 咨询评估制度、工程招投标制度、建设监理制度和项目法 人制度
《建筑法》确定了推行工程监理制，《建设工程质 量管理条例》赋予了质量确认的签字权，监理委托合同 约定了监理的具体的权利和义务。 2、监理工程师的权利
1）使用监理工程师称谓 2）使用监理工程师印章 3）依法自主执行业务 4）签署监理文件 5）法律法规赋予的其它权利
六、监理工程师的法律责任
1、违法行为
是职业道德准则。应以事实为依据、法律和合同为准绳， 客观、公正地对待和处理建设单位和承包商之间的关系。
四、建设监理的作用 ➢ 提高建设工程投资决策科学化水平
尤其是前期阶段介入，参与咨询机构的选择，进行项目建议书、可 行性研究报告的评估，或与直接做前期咨询服务。
➢ 规范参与建设各方的行为
最大限度地避免不当的建设行为发生；最大限度地减少不当建设行 为的造成的不良后果；政府监管的补充
第三节 建设工程法律法规
一、建设工程法律体系 与工程建设有关的法律、法规、条例、规章的总称。
1、法律 由全国人民代表大会及其常务委员会制定，国家主席签
署。 与工程建设有关的法律有：建筑法、城市规划法、招标
建设法规第7章建设工程监理法律制度PPT课件
建筑面积在5万平方 米以上的住宅建设工程必须实行监理；高层住宅及地 基、结构复杂的多层住宅应当实行监理
4、用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程范 围包括
使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目 使用国外政府及其机构贷款资金的项目 使用国际组织或者国外政府援助资金的项目
1980后 1997年
政府专业监督 我国推行建设工程监理制度
3
1988.7 《关于开展建设监理工作的通知》(建设部)， 标志工程建设监理制度建立 1985年 基本建设管理体制改革 ，奠定思想基础
1984年 鲁布革电站引水系统工程 1983年 工程质量的监督制度
4
1988年10月11日至13日，原建设部在上海召开 第二次全国建设监理工作会议，进一步商讨选择 哪些城市作为建设监理制度的试点，经讨论后确 定了作为试点的8市2部，即将北京、天津、上海、 哈尔滨、沈阳、南京、宁波、深圳市和原能源部 的水电系统、原交通部的公路系统作为监理试点。
源保护、水土保持等水利建设项目道路、桥梁、地铁和轻 轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停 车场等城市基础设施项目 生态环境保护项目 其他基础设施项目
学校、影剧院、体育场馆项目
13
六、工程监理资格与资质 注册监理工程师管理规定 ，
建设部，2006.1.26 工程监理企业资质管理规定
9
业主有权要求更换不称职的监理人员或解除监理合同， 但不得干预和影响监理人员的正常工作，不得随意变 更监理人员的指令。监理人员接受业主的委托，对项 目的实施进行监督与管理，要对业主负责。监理人员 的一切监理行为必须以监理合同和工程承包合同为依 据，以实现三个控制为目标，以监理人员的名义独立 进行，在业主与承包商之间要做到不偏不倚、独立、 客观、公正。
4、用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程范 围包括
使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目 使用国外政府及其机构贷款资金的项目 使用国际组织或者国外政府援助资金的项目
1980后 1997年
政府专业监督 我国推行建设工程监理制度
3
1988.7 《关于开展建设监理工作的通知》(建设部)， 标志工程建设监理制度建立 1985年 基本建设管理体制改革 ，奠定思想基础
1984年 鲁布革电站引水系统工程 1983年 工程质量的监督制度
4
1988年10月11日至13日，原建设部在上海召开 第二次全国建设监理工作会议，进一步商讨选择 哪些城市作为建设监理制度的试点，经讨论后确 定了作为试点的8市2部，即将北京、天津、上海、 哈尔滨、沈阳、南京、宁波、深圳市和原能源部 的水电系统、原交通部的公路系统作为监理试点。
源保护、水土保持等水利建设项目道路、桥梁、地铁和轻 轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停 车场等城市基础设施项目 生态环境保护项目 其他基础设施项目
学校、影剧院、体育场馆项目
13
六、工程监理资格与资质 注册监理工程师管理规定 ，
建设部，2006.1.26 工程监理企业资质管理规定
9
业主有权要求更换不称职的监理人员或解除监理合同， 但不得干预和影响监理人员的正常工作，不得随意变 更监理人员的指令。监理人员接受业主的委托，对项 目的实施进行监督与管理，要对业主负责。监理人员 的一切监理行为必须以监理合同和工程承包合同为依 据，以实现三个控制为目标，以监理人员的名义独立 进行，在业主与承包商之间要做到不偏不倚、独立、 客观、公正。
建设工程监理基本概念
• 导入:笑话一则
• 有一对小两口都是干土木施工行当的，自己的小孩也就耳濡目染， 一天小孩问妈妈：业主、设计院、施工单位、安监站、监理都是干什么的？ 其母回答：业主就象你爹，什么也不干，整天背着个手光知道训人。 设计院就象你爷爷，思想保守，观念落后，提着个鸟笼子瞎晃悠，到处 指指点点其实啥事也不管。 施工单位就象你妈，整天傻干活，忙里忙外，有时还要挨你爹、你爷的 训。 安监站就象你奶奶，处处看你妈不顺眼，整天唠唠叨叨，但谁也不听她 的。 小孩又问：还有一个监理单位是什么呢？ 其母说，监理就像你，说是监督爸、妈的，但又吃爸妈的饭、穿爸妈的衣、 花爸妈的钱，只能装装样子监督一下爸妈，不过有时耍起小脾气来，老妈还 得哄着你
2. 有利于规范参与工程建设各方的建设行为。 3. 有利于保证建设工程质量和使用安全。 4. 有利于提高建设工程的投资效益和社会效益
❖ 1.2.1国外建设工程监理概况
❖ 起源可以追溯到产业革命发生以前的16世纪， 那时随着社会对房屋建造技术要求的不断提 高，建筑师队伍出现了专业分工，其中有一 部分建筑师专门向社会传授技艺，为工程建 设单位提供技术咨询，解答疑难问题或受聘 监督管理施工，建设监理制度出现了萌芽。
❖ （3）在建设项目实施阶段，通过对施工招标 标底的编制，对施工过程中工程费用的控制， 确定建设工程项目的实际投资额，使其不超 过计划投资额。在实施过程中，进行费用的 动态管理与控制。
❖ （4）项目竣工验收阶段，通过项目决算，控制工 程实际投资不突破设计概算，并进行投资回收分 析，确保建设项目获得最佳的投资效果。
❖ 18世纪60年代的英国产业革命，大大促进 了整个欧洲大陆城市化和工业化的发展进 程
❖ 英国政府于1830年以法律手段推出了总合同 制度
建设工程监理概论1-4章
一 工程建设程序
（二）建设实施阶段的工作内容 1、勘察设计 （1）工程勘察 （2）工程设计 1）初步设计 2）技术设计 3）施工图设计 （3）施工图文件的审查 审查的主要内容包括： 1）是否符合工程建设强制性标准 2）地基基础和主体结构的安全性 3）勘察设计企业和注册执业人员及相关人员是否按规定在施工图上 加盖相应的图章和签字 4）其他法律、法规、规章制度规定必须审查的内容
二、建设工程监理相关制度
（二）工程招标投标制 1、 工程招标的具体范围和规模标准 （1）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围 （2）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围 （3）使用国有资金投资项目的范围 （4）国家融资项目的范围 （5）使用国际组织或者外国政府资金的项目范围 （6）上述五类项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关 的重要设备、材料的采购，达到下列标准的之一的，必须进行招 标
3）合同订立程序 6）缔约过失责任
（2）合同效力 1）合同生效 2）效力待定合同 3）无效合同 （3）合同履行 1）合同履行的一般规则 2）合同履行的特殊规则 3）抗辩权 4）债权人的代位权和撤销权 （4）合同变更和转让 1）合同变更 2）合同转让 （5）合同终止 1）合同终止的条件 2）合同解除 3）合同债务抵消 4）标的物提存
第一章 建设工程监理制度
第一节 建设工程监理概述
第二节工程建设程序及建设工程监理相关制度源自第一节 建设工程监理涵义及性质
一、建设工程监理涵义及性质 二、建设工程监理的法律地位和责任
一 建设工程监理涵义及性质
（一）建设工程监理涵义 建设工程监理的涵义需要从以下几个方面理解： 1、建设工程监理行为主体 建设工程监理应当由具有相应资质的工程监理单位实施 2、建设工程监理提前实施 3、建设工程监理实施依据 4、建设工程监理实施范围 5、建设工程监理基本职责 （二）建设工程监理的性质 1、服务性 2、科学性 3、独立性 4、公平性
《建设工程监理》课件
反馈检查结果。
平行检验
定义
平行检验是指监理人员在施工单 位自检的基础上，按照一定的比
例独立进行的检验活动。
目的
验证施工单位的自检结果是否真 实可靠，提高工程质量。
实施要点
平行检验应制定计划，明确检验 项目和要求，确保检验的准确性 和公正性。同时，应与施工单位 密切配合，共同推进工程质量的
提高。
见证取样
工地会议
定义
工地会议是指在施工过程中，由业主、施工单位、监理单位等各方参加的定期或不定期会 议。
目的
协调各方关系，解决施工中存在的问题，推进工程进度和质量。
实施要点
工地会议应制定会议计划，明确会议议程和参会人员。会议应注重实效，及时解决存在的 问题，并做好会议记录和纪要整理工作。同时，应加强会议成果的跟踪和落实工作，确保 会议效果得到有效发挥。
程进行全面监控，确保工程质量
符合国家法律法规和相关标准。
01
Байду номын сангаас
控制工程进度
02 监理工程师对工程进度进行合理
安排，确保工程按计划进行，避
免延误工期。
降低工程成本
通过有效的监理工作，控制施工
过程中的成本，避免浪费和不必
03
要的开支。
保障工程安全
04 监理工程师对施工现场进行全面
监控，及时发现并处理安全隐患
智能化技术的应用
智能化技术
利用人工智能、机器学习 等技术手段，实现建设工 程监理的智能化和自动化 。
智能化技术应用
通过智能化技术，实现工 程风险的自动识别、预警 和处置，提高监理工作的 及时性和准确性。
智能化技术优势
智能化技术的应用能够提 高监理工作的效率和精度 ，减少人力成本，提升监 理服务水平。
平行检验
定义
平行检验是指监理人员在施工单 位自检的基础上，按照一定的比
例独立进行的检验活动。
目的
验证施工单位的自检结果是否真 实可靠，提高工程质量。
实施要点
平行检验应制定计划，明确检验 项目和要求，确保检验的准确性 和公正性。同时，应与施工单位 密切配合，共同推进工程质量的
提高。
见证取样
工地会议
定义
工地会议是指在施工过程中，由业主、施工单位、监理单位等各方参加的定期或不定期会 议。
目的
协调各方关系，解决施工中存在的问题，推进工程进度和质量。
实施要点
工地会议应制定会议计划，明确会议议程和参会人员。会议应注重实效，及时解决存在的 问题，并做好会议记录和纪要整理工作。同时，应加强会议成果的跟踪和落实工作，确保 会议效果得到有效发挥。
程进行全面监控，确保工程质量
符合国家法律法规和相关标准。
01
Байду номын сангаас
控制工程进度
02 监理工程师对工程进度进行合理
安排，确保工程按计划进行，避
免延误工期。
降低工程成本
通过有效的监理工作，控制施工
过程中的成本，避免浪费和不必
03
要的开支。
保障工程安全
04 监理工程师对施工现场进行全面
监控，及时发现并处理安全隐患
智能化技术的应用
智能化技术
利用人工智能、机器学习 等技术手段，实现建设工 程监理的智能化和自动化 。
智能化技术应用
通过智能化技术，实现工 程风险的自动识别、预警 和处置，提高监理工作的 及时性和准确性。
智能化技术优势
智能化技术的应用能够提 高监理工作的效率和精度 ，减少人力成本，提升监 理服务水平。
第1章 工程建设监理基本概念
质量事故例子／宜宾－断桥, 质量事故例子／宜宾－断桥,2人失 踪 2001.11.07,跨径 2001.11.07,跨径240m 跨径240m
质量事故例子 湖南凤凰县正 在兴建中的堤溪沱 江大桥于2007.8.13 江大桥于2007.8.13 日下午4 日下午4时许发生 突然垮塌事故
湖南凤凰大桥垮塌-示意1 湖南凤凰大桥垮塌-示意1
湖南凤凰大桥垮塌-示意2 湖南凤凰大桥垮塌-示意
经现场搜救指挥部反复调查核实， 经现场搜救指挥部反复调查核实，初步确定 桥梁垮塌事故现场涉险施工人员为152人 桥梁垮塌事故现场涉险施工人员为152人，其中 88人生还，64人遇难 88人生还 64人遇难 人生还，
2.改革我国工程建设管理制度，提高经 改革我国工程建设管理制度， 济效益； 济效益； 3.加强建设领域的国际交流与合作，适 加强建设领域的国际交流与合作， WTO的要求 的要求。 应WTO的要求。
工程项目业主，通常缺乏工程建设方 工程项目业主， 面的专业知识， 面的专业知识，缺乏工程项目管理方面的 经验， 经验，承受着盲目决策和被欺骗的巨大风 险。 一个最可能的和体现“经济” 一个最可能的和体现“经济”、“效 原则的作法是求助于第三方 求助于第三方， 率”原则的作法是求助于第三方，即委托 职业化的咨询顾问为其提供专业化的项目 管理服务， 管理服务，以弥补他们在项目管理中的不 足，此即为工程建设监理的基本思想。 此即为工程建设监理的基本思想。
随工程项目实施过程复杂程度越来越高随工程项目实施过程复杂程度越来越高促使合同管理机制不断地改进和完善于是促使合同管理机制不断地改进和完善于是在业在业主和承包单位之间出现了一个代替业主对工程实施主和承包单位之间出现了一个代替业主对工程实施监督协调作用对合同执行中的纠纷起仲裁作用的监督协调作用对合同执行中的纠纷起仲裁作用的第三方在国际上称工程师单位在国内称监第三方在国际上称工程师单位在国内称监理单位理单位
《建设工程监理概论》课件
3
处理施工过程中的问题
对施工过程中出现的问题进行及时处理，包括协 调、解决争议等，确保施工顺利进行。
竣工验收阶段的监理
01
பைடு நூலகம்02
03
审核竣工资料
对竣工资料进行详细审核 ，确保资料的准确性和完 整性，及时发现和解决资 料中的问题。
组织竣工验收
组织相关单位进行竣工验 收，包括外观检查、性能 测试等，确保工程符合设 计要求和质量标准。
安全管理
总结词
保障施工现场人员安全
详细描述
监理工程师对施工现场进行安全管理，监督安全制度的执行 ，排查安全隐患，预防安全事故的发生，确保施工现场人员 安全。
03
建设工程监理的工作流程
监理规划
制定监理工作方案
根据工程项目的规模、特点等因 素，制定详细的监理工作方案，
明确监理目标和职责。
确定监理组织结构
进度控制
总结词
确保工程按计划顺利进行
详细描述
监理工程师对施工进度进行监控，通过制定详细的进度计划、定期检查进度情况、及时调整进度偏差等措施，确 保工程按预定时间完成。
投资控制
总结词
合理控制工程成本
详细描述
监理工程师对工程投资进行管理，协助业主制定预算、审核工程变更和索赔，有效控制工程成本，确 保投资效益最大化。
促进工程规范管理
建设工程监理的引入有助于提高工程建设管理的规范化和专业化水平， 促进建筑行业的健康发展。
监理的历史与发展
起源
发展趋势
建设工程监理制度起源于西方国家， 随着工业革命的发展而逐步完善。
随着建筑行业的不断发展和技术进步 ，建设工程监理将更加注重信息化、 智能化和全过程管理的发展趋势。
工程建设监理PPT课件
• 煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目 • 铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等
项目 • 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目 • 防洪、灌溉、排涝、发电、引水、滩涂治理、水资源保
护、水土保持等水利建设项目 • 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾
处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目 • 生态环境保护项目 • 其他基础设施项目
.
16
①国家重点建设工程 ▪ 依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的、
对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目
②总投资额在3000万元以上的大中型公用事业工程 ▪ 供水、供电、供气、供热等市政工程项目 ▪ 科技、教育、文化等项目 ▪ 体育、旅游、商业等项目 ▪ 卫生、社会福利等项目
.
17
③成片开发建设、建筑面积在5万平方米以上的住宅 小区工程
工程建设监理
LOGO
.
1
1 绪论
1 1.1 建设监理的基本概念 2 1.2 我国建设监督方式的演进
3 1.3 我国建设监理制度实行的必要性 4 1.4 我国建设监理制度的模式 5 1.5 政府监理与社会监理的区别
.
2
1.1 建设监理的基本概念
❖监理（Supervision）
以某项条理或准则为依据，对一项行为进行 监视、督察、控制和评价。
.
14
1.5 政府监理与社会监理的区别
从控制手段上看 社会监理：经济手段、合同手段， 政府监理：行政手段。
.
15
补充
❖建设工程监理的范围 ❖（1）工程范围
▪ 《建筑法》第三十条：国务院可以规定 实行强制监理的建筑工程的范围
▪ 《建设工程质量管理条例》第十二条： 五类建设工程必须实行监理
项目 • 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目 • 防洪、灌溉、排涝、发电、引水、滩涂治理、水资源保
护、水土保持等水利建设项目 • 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾
处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目 • 生态环境保护项目 • 其他基础设施项目
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16
①国家重点建设工程 ▪ 依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的、
对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目
②总投资额在3000万元以上的大中型公用事业工程 ▪ 供水、供电、供气、供热等市政工程项目 ▪ 科技、教育、文化等项目 ▪ 体育、旅游、商业等项目 ▪ 卫生、社会福利等项目
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17
③成片开发建设、建筑面积在5万平方米以上的住宅 小区工程
工程建设监理
LOGO
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1 绪论
1 1.1 建设监理的基本概念 2 1.2 我国建设监督方式的演进
3 1.3 我国建设监理制度实行的必要性 4 1.4 我国建设监理制度的模式 5 1.5 政府监理与社会监理的区别
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2
1.1 建设监理的基本概念
❖监理（Supervision）
以某项条理或准则为依据，对一项行为进行 监视、督察、控制和评价。
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14
1.5 政府监理与社会监理的区别
从控制手段上看 社会监理：经济手段、合同手段， 政府监理：行政手段。
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15
补充
❖建设工程监理的范围 ❖（1）工程范围
▪ 《建筑法》第三十条：国务院可以规定 实行强制监理的建筑工程的范围
▪ 《建设工程质量管理条例》第十二条： 五类建设工程必须实行监理
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.
3工程建设监理的实施原则
31我国工程建设监理体制建立的原则 参照国际惯例FIDIC 结合我国国情，建立适合自己发展的监理
制度
.
工程监理单位是建筑市场的主体之一，建 设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。 在国际上把这类服务归为工程咨询（工程 顾问）服务。我国的建设工程监理属于国 际上业主方项目管理的范畴。
生产能力或效益。 ）
单位工程
（具备独立施工条件不能形成独立使用功能的建筑物及构
筑物我们可以划归为一个单位工程。 ）
分部工程
（是指按专业性质、建筑部位确定的建筑单位。 ）
分项工程
（是指按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划
分的建筑单位。 ）
.
单项工程(single construction)
工厂中的生产车间、办公楼、住宅；学校中的教 学楼、食堂、宿舍等，它是基建项目的组成部分。
.
单位工程释义
具有独立的设计文件，竣工后不能独立发 挥生产能力或工程效益的工程，并构成单 项工程的组成部分。
完整的道路，桥梁通常是一个设施，即称 为单项工程。
如道路或桥梁划分标段的话，每个标段就 是单位工程。
.
分部工程(parts of construction)
是单位工程的组成部分,分部工程一般是按单位工程的结 构形式、工程部位、构件性质、使用材料、设备种类等的 不同而划分的工程项目。
资金的项目 C、项目总投资额为2000万元的体育场馆项目 D、项目总投资额在3000万元以上的学校项目 E、建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程 答案：BDE
.
14建设工程监理的性质
服务性 科学性 独立性 公正性
.
2建设工程监理的作用和意义
作用： 有利于提高建设工程投资决策的科学化水
.
112建设工程监理各方的关系
建设单位 工程监理企业(建设单位与其委托的工程监
理单位是委托代理关系。 )
承包单位
.
投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业 主方利益的项目管理服务都属于业主方的项 目管理。施工总承包方和分包方的项目管理 都属于施工方的项目管理。材料和设备供应 方的项目管理都属于供货方的项目管理。建 设项目总承包有多种形式，如设计和施工任 务综合的承包，设计、采购和施工任务综合 的承包（简称EPC承包）等，它们的项目管 理都属于建设项目总承包方的项目管理。
（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程
（5）国家规定必须实行监理的其他工程是指：
1）项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的
基础设施项目：
.
2）学校、影剧院、体育场馆项目。
例：下列选项中，属于必须实行监理的建筑工程 包括（）。
A、邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目 B、使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款
程设计要求、施工技术标准和合同约定的， 有权要求建筑施工企业改正。 （2）工程监理人员发现工程设计不符合建 筑工程质量标准或者合同约定的质量要求 的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
.
12建设工程监理的内涵
建设工程监理的行为主体是监理企业。 建设工程监理的前提是建设单位的委托和
授权。 建设工程监理的依据:委托合同和工程建设
文件。 工程建设监理的对象是承建单位的建设行
为。
.
13建设工程监理的范围
建设工程监理的范围（工程类，工程建设 阶段）
我国实行强制监理的工程项目
.
（1）国家重点建设项目
（2）大中型公用事业工程
大中型公用事业工程是指项目总投资额在3000万元以上的工程项
目：
1）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；
第一章 建设工程监理概述
林、福
.
1建设工程监理的基本概念
11建设工程监理的定义 111建设工程监理是指具有相应资质的工程监理单位，受
建设单位的委托，在监理合同约定的范围内，依照法律、 行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合 同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等 方面，代表建设单位实施监督。 1997年11月，中华人民共和国第八届全国人民代表大会 常务委员会通过的《中华人民共和国建筑法》明确规定： 国家推行建筑工程监理制度。
.
由于业主方是建设工程项目生产过程的总 集成者------人力资源、物质资源和知识的 集成，业主方也是建设工程项目生产过程 的总组织者，因此对于一个建设工程项目 而言，虽然有代表不同利益方的项目管理， 但是，业主方的项目管理是管理的核心。
.
113建设工程监理活动的定位
越权 监理对象 （1）工程监理人员认为工程施工不符合工
.ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
32工程建设监理活动中应遵守的原则 依法监理 科学公正原则 参照国际惯例的原则 业主自愿的原则 严格遵守职业道德的原则
.
4工程建设程序和建设监理的规定
41工程建设项目及其组成
工程建设项目（一个基本建设项目可以由一个单项工程或几个
单项工程组成 ）
单项工程
（具有独立的设计文件，竣工后能单独发挥设计所规定的
2）科技、教育、文化等项目；
3）体育、旅游、商业等项目；
4）卫生、社会福利等项目；
5）其他公用事业项目。
（3）成片开发建设的住宅小区工程
建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；5万平方
米以下的住宅建设工程，可以实行监理，具体范围和规模标准，由 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。
单项工程是指具有单独设计文件的，建成后可以 独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程 项目。单项工程从施工的角度看是一个独立的系 统，在工程项目总体施工部署和管理目标的指导 下，形成自身的项目管理方案和目标，依照其投 资和质量要求，如期建成并交付使用。
良种繁育基地建设项目中的实验室、种子加工车 间、晒场，良种种植田间工程等；畜牧养殖项目 中的饲料加工车间、畜禽养殖场、屠宰加工车间 等。
平 有利于控制建设工程的功能和使用质量 有利于促使承建单位保证建设工程质量和
使用安全 有利于实现建设工程投资效益最大化 有利于规范工程建设参与各方的建设行为
.
意义： 是对我国多年建设事业反思的结果，是历
史经验的总结和升华 是发展社会主义市场经济的必然要求和建
设领域深化改革的需要 有利于进一步对外开放
3工程建设监理的实施原则
31我国工程建设监理体制建立的原则 参照国际惯例FIDIC 结合我国国情，建立适合自己发展的监理
制度
.
工程监理单位是建筑市场的主体之一，建 设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。 在国际上把这类服务归为工程咨询（工程 顾问）服务。我国的建设工程监理属于国 际上业主方项目管理的范畴。
生产能力或效益。 ）
单位工程
（具备独立施工条件不能形成独立使用功能的建筑物及构
筑物我们可以划归为一个单位工程。 ）
分部工程
（是指按专业性质、建筑部位确定的建筑单位。 ）
分项工程
（是指按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划
分的建筑单位。 ）
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单项工程(single construction)
工厂中的生产车间、办公楼、住宅；学校中的教 学楼、食堂、宿舍等，它是基建项目的组成部分。
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单位工程释义
具有独立的设计文件，竣工后不能独立发 挥生产能力或工程效益的工程，并构成单 项工程的组成部分。
完整的道路，桥梁通常是一个设施，即称 为单项工程。
如道路或桥梁划分标段的话，每个标段就 是单位工程。
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分部工程(parts of construction)
是单位工程的组成部分,分部工程一般是按单位工程的结 构形式、工程部位、构件性质、使用材料、设备种类等的 不同而划分的工程项目。
资金的项目 C、项目总投资额为2000万元的体育场馆项目 D、项目总投资额在3000万元以上的学校项目 E、建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程 答案：BDE
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14建设工程监理的性质
服务性 科学性 独立性 公正性
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2建设工程监理的作用和意义
作用： 有利于提高建设工程投资决策的科学化水
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112建设工程监理各方的关系
建设单位 工程监理企业(建设单位与其委托的工程监
理单位是委托代理关系。 )
承包单位
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投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业 主方利益的项目管理服务都属于业主方的项 目管理。施工总承包方和分包方的项目管理 都属于施工方的项目管理。材料和设备供应 方的项目管理都属于供货方的项目管理。建 设项目总承包有多种形式，如设计和施工任 务综合的承包，设计、采购和施工任务综合 的承包（简称EPC承包）等，它们的项目管 理都属于建设项目总承包方的项目管理。
（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程
（5）国家规定必须实行监理的其他工程是指：
1）项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的
基础设施项目：
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2）学校、影剧院、体育场馆项目。
例：下列选项中，属于必须实行监理的建筑工程 包括（）。
A、邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目 B、使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款
程设计要求、施工技术标准和合同约定的， 有权要求建筑施工企业改正。 （2）工程监理人员发现工程设计不符合建 筑工程质量标准或者合同约定的质量要求 的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
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12建设工程监理的内涵
建设工程监理的行为主体是监理企业。 建设工程监理的前提是建设单位的委托和
授权。 建设工程监理的依据:委托合同和工程建设
文件。 工程建设监理的对象是承建单位的建设行
为。
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13建设工程监理的范围
建设工程监理的范围（工程类，工程建设 阶段）
我国实行强制监理的工程项目
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（1）国家重点建设项目
（2）大中型公用事业工程
大中型公用事业工程是指项目总投资额在3000万元以上的工程项
目：
1）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；
第一章 建设工程监理概述
林、福
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1建设工程监理的基本概念
11建设工程监理的定义 111建设工程监理是指具有相应资质的工程监理单位，受
建设单位的委托，在监理合同约定的范围内，依照法律、 行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合 同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等 方面，代表建设单位实施监督。 1997年11月，中华人民共和国第八届全国人民代表大会 常务委员会通过的《中华人民共和国建筑法》明确规定： 国家推行建筑工程监理制度。
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由于业主方是建设工程项目生产过程的总 集成者------人力资源、物质资源和知识的 集成，业主方也是建设工程项目生产过程 的总组织者，因此对于一个建设工程项目 而言，虽然有代表不同利益方的项目管理， 但是，业主方的项目管理是管理的核心。
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113建设工程监理活动的定位
越权 监理对象 （1）工程监理人员认为工程施工不符合工
.ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
32工程建设监理活动中应遵守的原则 依法监理 科学公正原则 参照国际惯例的原则 业主自愿的原则 严格遵守职业道德的原则
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4工程建设程序和建设监理的规定
41工程建设项目及其组成
工程建设项目（一个基本建设项目可以由一个单项工程或几个
单项工程组成 ）
单项工程
（具有独立的设计文件，竣工后能单独发挥设计所规定的
2）科技、教育、文化等项目；
3）体育、旅游、商业等项目；
4）卫生、社会福利等项目；
5）其他公用事业项目。
（3）成片开发建设的住宅小区工程
建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；5万平方
米以下的住宅建设工程，可以实行监理，具体范围和规模标准，由 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。
单项工程是指具有单独设计文件的，建成后可以 独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程 项目。单项工程从施工的角度看是一个独立的系 统，在工程项目总体施工部署和管理目标的指导 下，形成自身的项目管理方案和目标，依照其投 资和质量要求，如期建成并交付使用。
良种繁育基地建设项目中的实验室、种子加工车 间、晒场，良种种植田间工程等；畜牧养殖项目 中的饲料加工车间、畜禽养殖场、屠宰加工车间 等。
平 有利于控制建设工程的功能和使用质量 有利于促使承建单位保证建设工程质量和
使用安全 有利于实现建设工程投资效益最大化 有利于规范工程建设参与各方的建设行为
.
意义： 是对我国多年建设事业反思的结果，是历
史经验的总结和升华 是发展社会主义市场经济的必然要求和建
设领域深化改革的需要 有利于进一步对外开放