中国居民社会安全感调查_王大为
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＊本研究为国家社会科 学基金“ 九五” 重点 课题和 中国社 会 科学院“ 九五” 重点课题“ 体制转换 时期的社 会心态研 究” 的子 课 题之一 。
(1)关 注犯 罪的 研究 。 这类 研究 主要 运用 社会 学 结 构功能论的理论 , 把安全感 作为一 个社会 问题来考 虑 , 将 焦点聚 集在 失 范 、越 轨行 为 、严 重 犯罪 对 人们 的 危 害 方 面 , 主 要涉 及安全 感与 人际关 系 、安全 感与家 庭 、安全 感 与邻里 、安 全感与 地域 、安 全感与 不文 明的状 况 、安全 感 与不同群体 、安全感与传媒 、安 全感与政 治责任 等相关 性 研究 。 这 一 派 的 代 表 的 人 物 有 :瑞 思 (Reiss)、斯 克 刚 (Skogan)、加罗法 洛(Carofalo)、黑德 兰(Hindelang)、里佛 斯 (Dan A .Lewis)和哥塔 .萨 拉门(Greta Salem)等 , 他们用 社 会学和犯罪社会学的理论来探 讨社会结 构与功 能对安 全 感所起的作用 及其 与被 害 的关 系 , 但由 于他 们对 安全 感 的内在机制研究不够 , 存在着一些局限 。
(4)对可 能或 已 经实 施的 侵害 后果 的评 估及 其对 人 们影响的研 究 。这类 研究主要是 从人们 对犯罪 侵害给 其 造成的诸多损 害角 度来 看待 安全 感 , 用 犯罪 损耗 理论 来 分析犯罪给人们安全感带来 的影响 。 出 于对人 的价值 的 更全面 、更综合的考虑 , 一些专家 学者充 分考虑 到犯罪 及 其影响不仅包括了生理与身体 损害 、经济 损失 、有关的 附 带损失 , 也特别包括了引 发恐惧 、疑 虑 、作 呕 、失眠 、愤怒 、 罪责感 等 消极 的 心理 现 象 。 这 些 心理 现 象随 着 社 会 进 步 、人们对自身价值的进一 步确认 , 反过 来影响 了自身 的 安全感 , 并造 成对 其他 人的 影响 。 这一 方面 的主 要代 表 人物是在贝克尔(Becker)的犯罪损 耗评估 观点影 响下 , 涌 现出的一些专家学者 , 如 :欧文 .沃勒(Ervin Waller)、约 翰 .杜斯奇(John Duissch)等 。 这种对 损害的 综合 , 尤其是 对 心理方面所 涉 及的 影 响安 全 感 的问 题 , 值 得 予 以重 视 。 但如何不是该 类研 究仅 仅停 留在 已 被害 的人 身上 , 是 值 得进一步探讨的问题 。
在研究中考虑了影响安全 感的主体 和客体 两方面 的
因素 : 主体因素包括 : (1)生理因素 , 包含 :性别 、年龄 、健康状况 、神经类型 。 (2)心 理要素 , 包 含 :个 体直觉 、情绪 反应 、承受 能力 、
精神状况 。 (3)个人境遇 , 包含 :受害历史 、文化程度 、职业 、地位 、
(2)对 犯罪 威胁 及其 引发 的被 害风 险 研究 。 这 类 研 究主要是运用 社会 心理 学焦 虑 、压力 、紧 张 、孤 独 、认知 、 态度等 方面的理论 , 将焦点 集中在 人们内 心的心 理感受 , 力图提出人们基于某种心理状 况而对目 前的犯 罪状况 或 自身可能遇到的某种具体犯 罪风险 所作的 评估 。 从而 提 出了风险与实际侵害不一致 。 者合一派 的代表 人物主 要 是布德 曼(Biderman)、艾 尼斯(Ennis)、伊 扎特 .A.法塔 和 撒柯(Ezzart A .Fattah and Sacco)、沃 尔夫冈 .布尔 斯 、克 里 斯汀.皮费夫和彼得 .伍茨艾尔斯(Wolfgang Bilsky , Chriatian Pfeiffer and Peteer Wetzels), 他们 从社 会心 理学 已有 知 识出发 , 力图探讨引发安全 感的个 人内在 的心理机 制 , 但 由于过分关注个人的心理状况 因而忽视 了社会 及相关 行 为的作用 。
经济收入 、婚姻状况 。 (4)自 卫能力 , 包 含 :身 体素质 、防卫 技能 、防卫 意识 、
自卫器械 。 客体因素包括 : (1)管 理控制 , 包 含 :执 法态度 、罪犯 惩处 、犯罪 预防 、
警民关系 、治安管制 。 (2)违法犯罪与灾害侵害 , 进一步分为 : a .违法犯罪 , 包含 :暴力侵害 、财产犯罪 、人身侵犯 、骚
扰侵犯 。 b .治安灾害 , 包含 :交 通肇事 、火灾 、其他灾害 。 c .治安事故 , 包含 :意外爆炸 、剧毒污染 、拥挤死伤 、异
常死伤 。 (3)环 境秩序 , 包 含 :治 安动态 、公共 程序 、社区 环境 、
社会活动 。 在调查中涉及的内容有以 下几个 方面 :主体因 素 、防
范意识 、防范技能 、社会生活环 境 、邻里相 识度 、社会诸 问 题评价 、治 安诸问 题评 价 、治安期 望值 、为 缓解恐 惧感 提 供的保护程度 、警察素质 、社会 风气 、传播 媒介影响 、对 传 播媒介评价 、恐惧感来源 。
与安全感联系最为密切 的是人的 生命 、财产 和权利 , 而在这些方面 最能 体现 安 全感 的是 人的 生命 和财 产 , 而 作为人 的权利 , 如 人格 尊严 、宗教 信仰 、人 身自由 民主 参
社会安全感是人们对社会安 全与否 的认识 的整体 的 反映 , 它是由社会中个体 的安全 感来体 现的 。 因此 , 调 查 个体的安全感是了解社会安全状况的有效途径 。
安全感是反映 社会 治安 状况 的重 要标 志之 一 , 也 是 衡量社会运行机制和人们生 活安定 程度的 标志 。 人们 的 经济状况的改 变 , 如 财富 的迅 速增 加或 因下 岗失 业使 经 济收入的骤减 ;犯罪率的增 加 、危 害人民 生命财 产的恶 性 案件的增 加 ;人 员 流 动造 成 环境 的 复杂 化 ;人 际 亲 合 程 度 、人际信赖程度 、个 体对危险或 不安全 因素的 耐受性 等 都可能影响人们的安全感 。
1988 年公安部“ 公众安全感指标 研究与 评价” 课题 的 安全感评价体 系主 要由 五 个方 面的 因素 组成 :社 会治 安 综合评 价 、执法公 正情 况评 价 、对公安 工作 的满意 程度 、 敢于作证 的比 重 、敢走 夜路 的比 重 。 这 五个 方面 的具 体 内容有 :违 法犯罪 案件 发案率 、治 安灾 害事故 发生 率 、违 法犯罪青少年比重 、居民遭 受侵害 的程度 、居民 担心受 害 的地域 、警 察可见 度 、警察 对居民 求助 的反应 速度 、警 察 结报案后的反应速度 、破案 率 、查处违法 犯罪青 少年的 效 果 、对 警察 的信赖 程度 、单 身在家 担心 受侵害 程度 、女 工 上下夜班需要接送情况 、遭 受侵害 后报案 的比重 、遭受 侵 害后敢于反抗的比重 、邻里 互助的 程度 、采取治 安防范 措 施的情况 、对“ 四防” 检查成效的评价 。
1983 年 , 中共中央 、国 务院 、全 国人 大 常委 会在 决 定 开展严厉打 击严 重刑 事犯 罪分 子的 活动 的有 关文 件中 , 第一次提出要将人民群众普遍具 有安全 感作为 社会治 安 根本好转的标志之一 。
我国安 全 感 的 研 究 起 步 较 晚 , 最 有 影 响 的 研 究 是 1988 年公安部公 共安全 研究 所主 持的“ 公众 安全 感指 标 研究与评价” 。 这一课题对“ 社 会秩序与 公共安 全指标 体 系” 的编制过程中 , 把“公众 安全感指 标研究 与评价” 作 为 其三个子课题之一 。
24
统计研究
Hale Waihona Puke Baidu
实际遭到犯罪 侵害 后是 否会 报案 , 或有 某些 其他 的行 为 选择 ;对有关犯罪应予以何 种处罚 及处罚 的强度 ;基于 安 全感而采取 的预防措施等 。 这 方面的 代表人 物是冯 .岱 克(Van.Dijk)、帕 特 .马修(Pat M ayhew)、克 莱 斯(Killias) 等 。从这类 探讨 来看 , 由 于该 类专 家学 者往 往身 处于 有 关的计划制订 或执 行部 门 , 其 研究 目的 及成 果都 是十 分 注重实际的应用价值 , 并具 有可操 作性 , 因而具 有一定 的 国际影响 。 但由 于其 探讨 深度 与广 度的 局限 , 也 未能 形 成一整套的理论方法 。
2002
年第
9
期
统计研究
No.9 2002
Statistical Research
23
中国居民社会安全感调查＊
王大为 张潘仕 王俊秀
ABSTRACT
The paper systematically describes the theory of social safety feelings and analyses in detail the results of the current Survey of Chinese Residents' Social Safety Feelings by comparing them with the Survey conducted 10 years ago .
关键词 :居民 ;安全感 ;调查
一 、社会安全感研究综述
我国正处于社 会转 型时 期 , 社会 的变 化不 可避 免 地 会带来人们心态的变化 。 社会 的有序 变迁 、平稳运 转 、稳 定发展是人们 的共 同愿 望 , 社 会的 安全 感是 对这 种愿 望 满足程度 的反 映 。 了 解当 前社 会安 全感 的现 状 , 对于 党 和国家制定政策 、发现和解决问题都有非常重 要的意义 。
(3)由 安全 感的 状况 引发 出的 一系 列行 为和 特性 的 研究 。 这类研 究 从行 为 与 心理 关 系的 角 度来 评 价 安 全 感 , 并力图用犯 罪学 的综 合观 点从 某些 人的 行为 及人 的 行为反向影响来说明行为背 后的安 全感的 状况 。 研究 者 往往把研究的视角放在潜在的 被害人或 以被害 人在自 身 生活方式 、行为方式是否受 了某类 犯罪的 影响 , 在可能 或
安全感问题的研究有助于人 们全面 认识社 会转型 的 负面效 应 、犯罪问 题的 实际影 响 、公众 生活的 质量 、公 众 在当前形势下的心理状态与行为 表现以 及现存 社会控 制 系统的局限与 缺陷 , 从人 的全 面发 展的 角度 为社 会公 众 的健康生存与发展提供可行的新途径 。
20 世纪 60 年代 , 由于犯罪率 的上升 西方国 家开始 重 视安全感问题 , 并 进 行了 相应 的社 会治 安指 标评 估体 系 的改革 , 安全 感的 研究 有了 进一 步的 发展 。 西方 发达 国 家的安全感的研究主要从四个角度进行 。
目前各国有关安全感的研究 中截然 将上述 四种研 究 类型分 开的情 况越 来越少 , 而 用两 项 、三项 , 甚至 四项 综 合的情况越来越普遍 。
安全感作为一种心理现象也 是心理 学的一 项重要 课
题 。美国人本主义心 理学家马斯 洛把人 的需要 由低级 向 高级的 顺序分 为七 个层次 , 分 别为 :生 理的需 要 、安全 的 需要 、归属和爱的需要 、自尊需 要 、认识需 要 、审 美需要 和 自我实现需要 , 这些需要中 越是低 级的需 要越强烈 , 只 有 低一级需要得 到满 足后 , 才会 进一 步产 生更 高一 级的 需 要 。“ 如果生理的需要相对 充分地 得到了 满足 , 接着就 会 出现一整套新 的需 要 , 我 们可 以把 它们 大致 归为 安全 需 要类(安全 、稳定 、依赖 、免受恐 吓 、焦躁和 混乱的折 磨 , 对 体制 、秩序 、法律 、界 限的 需要 ;对 于保 护者 实力 的 要求 , 等等)。” 他认为安全的需要 是人类 最重要 的需要 , 他也 认 为安全感是决 定心 理健 康的 最重 要 因素 , 可 以看 作是 心 理健康的同义 词 。 他 还 编 制了 测 量 安 全 感 的 工 具 ——— 《 安全 ——— 不安全感问卷》 , 用于测量个人的安全感 。
(1)关 注犯 罪的 研究 。 这类 研究 主要 运用 社会 学 结 构功能论的理论 , 把安全感 作为一 个社会 问题来考 虑 , 将 焦点聚 集在 失 范 、越 轨行 为 、严 重 犯罪 对 人们 的 危 害 方 面 , 主 要涉 及安全 感与 人际关 系 、安全 感与家 庭 、安全 感 与邻里 、安 全感与 地域 、安 全感与 不文 明的状 况 、安全 感 与不同群体 、安全感与传媒 、安 全感与政 治责任 等相关 性 研究 。 这 一 派 的 代 表 的 人 物 有 :瑞 思 (Reiss)、斯 克 刚 (Skogan)、加罗法 洛(Carofalo)、黑德 兰(Hindelang)、里佛 斯 (Dan A .Lewis)和哥塔 .萨 拉门(Greta Salem)等 , 他们用 社 会学和犯罪社会学的理论来探 讨社会结 构与功 能对安 全 感所起的作用 及其 与被 害 的关 系 , 但由 于他 们对 安全 感 的内在机制研究不够 , 存在着一些局限 。
(4)对可 能或 已 经实 施的 侵害 后果 的评 估及 其对 人 们影响的研 究 。这类 研究主要是 从人们 对犯罪 侵害给 其 造成的诸多损 害角 度来 看待 安全 感 , 用 犯罪 损耗 理论 来 分析犯罪给人们安全感带来 的影响 。 出 于对人 的价值 的 更全面 、更综合的考虑 , 一些专家 学者充 分考虑 到犯罪 及 其影响不仅包括了生理与身体 损害 、经济 损失 、有关的 附 带损失 , 也特别包括了引 发恐惧 、疑 虑 、作 呕 、失眠 、愤怒 、 罪责感 等 消极 的 心理 现 象 。 这 些 心理 现 象随 着 社 会 进 步 、人们对自身价值的进一 步确认 , 反过 来影响 了自身 的 安全感 , 并造 成对 其他 人的 影响 。 这一 方面 的主 要代 表 人物是在贝克尔(Becker)的犯罪损 耗评估 观点影 响下 , 涌 现出的一些专家学者 , 如 :欧文 .沃勒(Ervin Waller)、约 翰 .杜斯奇(John Duissch)等 。 这种对 损害的 综合 , 尤其是 对 心理方面所 涉 及的 影 响安 全 感 的问 题 , 值 得 予 以重 视 。 但如何不是该 类研 究仅 仅停 留在 已 被害 的人 身上 , 是 值 得进一步探讨的问题 。
在研究中考虑了影响安全 感的主体 和客体 两方面 的
因素 : 主体因素包括 : (1)生理因素 , 包含 :性别 、年龄 、健康状况 、神经类型 。 (2)心 理要素 , 包 含 :个 体直觉 、情绪 反应 、承受 能力 、
精神状况 。 (3)个人境遇 , 包含 :受害历史 、文化程度 、职业 、地位 、
(2)对 犯罪 威胁 及其 引发 的被 害风 险 研究 。 这 类 研 究主要是运用 社会 心理 学焦 虑 、压力 、紧 张 、孤 独 、认知 、 态度等 方面的理论 , 将焦点 集中在 人们内 心的心 理感受 , 力图提出人们基于某种心理状 况而对目 前的犯 罪状况 或 自身可能遇到的某种具体犯 罪风险 所作的 评估 。 从而 提 出了风险与实际侵害不一致 。 者合一派 的代表 人物主 要 是布德 曼(Biderman)、艾 尼斯(Ennis)、伊 扎特 .A.法塔 和 撒柯(Ezzart A .Fattah and Sacco)、沃 尔夫冈 .布尔 斯 、克 里 斯汀.皮费夫和彼得 .伍茨艾尔斯(Wolfgang Bilsky , Chriatian Pfeiffer and Peteer Wetzels), 他们 从社 会心 理学 已有 知 识出发 , 力图探讨引发安全 感的个 人内在 的心理机 制 , 但 由于过分关注个人的心理状况 因而忽视 了社会 及相关 行 为的作用 。
经济收入 、婚姻状况 。 (4)自 卫能力 , 包 含 :身 体素质 、防卫 技能 、防卫 意识 、
自卫器械 。 客体因素包括 : (1)管 理控制 , 包 含 :执 法态度 、罪犯 惩处 、犯罪 预防 、
警民关系 、治安管制 。 (2)违法犯罪与灾害侵害 , 进一步分为 : a .违法犯罪 , 包含 :暴力侵害 、财产犯罪 、人身侵犯 、骚
扰侵犯 。 b .治安灾害 , 包含 :交 通肇事 、火灾 、其他灾害 。 c .治安事故 , 包含 :意外爆炸 、剧毒污染 、拥挤死伤 、异
常死伤 。 (3)环 境秩序 , 包 含 :治 安动态 、公共 程序 、社区 环境 、
社会活动 。 在调查中涉及的内容有以 下几个 方面 :主体因 素 、防
范意识 、防范技能 、社会生活环 境 、邻里相 识度 、社会诸 问 题评价 、治 安诸问 题评 价 、治安期 望值 、为 缓解恐 惧感 提 供的保护程度 、警察素质 、社会 风气 、传播 媒介影响 、对 传 播媒介评价 、恐惧感来源 。
与安全感联系最为密切 的是人的 生命 、财产 和权利 , 而在这些方面 最能 体现 安 全感 的是 人的 生命 和财 产 , 而 作为人 的权利 , 如 人格 尊严 、宗教 信仰 、人 身自由 民主 参
社会安全感是人们对社会安 全与否 的认识 的整体 的 反映 , 它是由社会中个体 的安全 感来体 现的 。 因此 , 调 查 个体的安全感是了解社会安全状况的有效途径 。
安全感是反映 社会 治安 状况 的重 要标 志之 一 , 也 是 衡量社会运行机制和人们生 活安定 程度的 标志 。 人们 的 经济状况的改 变 , 如 财富 的迅 速增 加或 因下 岗失 业使 经 济收入的骤减 ;犯罪率的增 加 、危 害人民 生命财 产的恶 性 案件的增 加 ;人 员 流 动造 成 环境 的 复杂 化 ;人 际 亲 合 程 度 、人际信赖程度 、个 体对危险或 不安全 因素的 耐受性 等 都可能影响人们的安全感 。
1988 年公安部“ 公众安全感指标 研究与 评价” 课题 的 安全感评价体 系主 要由 五 个方 面的 因素 组成 :社 会治 安 综合评 价 、执法公 正情 况评 价 、对公安 工作 的满意 程度 、 敢于作证 的比 重 、敢走 夜路 的比 重 。 这 五个 方面 的具 体 内容有 :违 法犯罪 案件 发案率 、治 安灾 害事故 发生 率 、违 法犯罪青少年比重 、居民遭 受侵害 的程度 、居民 担心受 害 的地域 、警 察可见 度 、警察 对居民 求助 的反应 速度 、警 察 结报案后的反应速度 、破案 率 、查处违法 犯罪青 少年的 效 果 、对 警察 的信赖 程度 、单 身在家 担心 受侵害 程度 、女 工 上下夜班需要接送情况 、遭 受侵害 后报案 的比重 、遭受 侵 害后敢于反抗的比重 、邻里 互助的 程度 、采取治 安防范 措 施的情况 、对“ 四防” 检查成效的评价 。
1983 年 , 中共中央 、国 务院 、全 国人 大 常委 会在 决 定 开展严厉打 击严 重刑 事犯 罪分 子的 活动 的有 关文 件中 , 第一次提出要将人民群众普遍具 有安全 感作为 社会治 安 根本好转的标志之一 。
我国安 全 感 的 研 究 起 步 较 晚 , 最 有 影 响 的 研 究 是 1988 年公安部公 共安全 研究 所主 持的“ 公众 安全 感指 标 研究与评价” 。 这一课题对“ 社 会秩序与 公共安 全指标 体 系” 的编制过程中 , 把“公众 安全感指 标研究 与评价” 作 为 其三个子课题之一 。
24
统计研究
Hale Waihona Puke Baidu
实际遭到犯罪 侵害 后是 否会 报案 , 或有 某些 其他 的行 为 选择 ;对有关犯罪应予以何 种处罚 及处罚 的强度 ;基于 安 全感而采取 的预防措施等 。 这 方面的 代表人 物是冯 .岱 克(Van.Dijk)、帕 特 .马修(Pat M ayhew)、克 莱 斯(Killias) 等 。从这类 探讨 来看 , 由 于该 类专 家学 者往 往身 处于 有 关的计划制订 或执 行部 门 , 其 研究 目的 及成 果都 是十 分 注重实际的应用价值 , 并具 有可操 作性 , 因而具 有一定 的 国际影响 。 但由 于其 探讨 深度 与广 度的 局限 , 也 未能 形 成一整套的理论方法 。
2002
年第
9
期
统计研究
No.9 2002
Statistical Research
23
中国居民社会安全感调查＊
王大为 张潘仕 王俊秀
ABSTRACT
The paper systematically describes the theory of social safety feelings and analyses in detail the results of the current Survey of Chinese Residents' Social Safety Feelings by comparing them with the Survey conducted 10 years ago .
关键词 :居民 ;安全感 ;调查
一 、社会安全感研究综述
我国正处于社 会转 型时 期 , 社会 的变 化不 可避 免 地 会带来人们心态的变化 。 社会 的有序 变迁 、平稳运 转 、稳 定发展是人们 的共 同愿 望 , 社 会的 安全 感是 对这 种愿 望 满足程度 的反 映 。 了 解当 前社 会安 全感 的现 状 , 对于 党 和国家制定政策 、发现和解决问题都有非常重 要的意义 。
(3)由 安全 感的 状况 引发 出的 一系 列行 为和 特性 的 研究 。 这类研 究 从行 为 与 心理 关 系的 角 度来 评 价 安 全 感 , 并力图用犯 罪学 的综 合观 点从 某些 人的 行为 及人 的 行为反向影响来说明行为背 后的安 全感的 状况 。 研究 者 往往把研究的视角放在潜在的 被害人或 以被害 人在自 身 生活方式 、行为方式是否受 了某类 犯罪的 影响 , 在可能 或
安全感问题的研究有助于人 们全面 认识社 会转型 的 负面效 应 、犯罪问 题的 实际影 响 、公众 生活的 质量 、公 众 在当前形势下的心理状态与行为 表现以 及现存 社会控 制 系统的局限与 缺陷 , 从人 的全 面发 展的 角度 为社 会公 众 的健康生存与发展提供可行的新途径 。
20 世纪 60 年代 , 由于犯罪率 的上升 西方国 家开始 重 视安全感问题 , 并 进 行了 相应 的社 会治 安指 标评 估体 系 的改革 , 安全 感的 研究 有了 进一 步的 发展 。 西方 发达 国 家的安全感的研究主要从四个角度进行 。
目前各国有关安全感的研究 中截然 将上述 四种研 究 类型分 开的情 况越 来越少 , 而 用两 项 、三项 , 甚至 四项 综 合的情况越来越普遍 。
安全感作为一种心理现象也 是心理 学的一 项重要 课
题 。美国人本主义心 理学家马斯 洛把人 的需要 由低级 向 高级的 顺序分 为七 个层次 , 分 别为 :生 理的需 要 、安全 的 需要 、归属和爱的需要 、自尊需 要 、认识需 要 、审 美需要 和 自我实现需要 , 这些需要中 越是低 级的需 要越强烈 , 只 有 低一级需要得 到满 足后 , 才会 进一 步产 生更 高一 级的 需 要 。“ 如果生理的需要相对 充分地 得到了 满足 , 接着就 会 出现一整套新 的需 要 , 我 们可 以把 它们 大致 归为 安全 需 要类(安全 、稳定 、依赖 、免受恐 吓 、焦躁和 混乱的折 磨 , 对 体制 、秩序 、法律 、界 限的 需要 ;对 于保 护者 实力 的 要求 , 等等)。” 他认为安全的需要 是人类 最重要 的需要 , 他也 认 为安全感是决 定心 理健 康的 最重 要 因素 , 可 以看 作是 心 理健康的同义 词 。 他 还 编 制了 测 量 安 全 感 的 工 具 ——— 《 安全 ——— 不安全感问卷》 , 用于测量个人的安全感 。