委托方案投资控制实施计划编制标准

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建设工程监理中“三控三管一协调”

建设工程监理中“三控三管一协调”一、建筑工程的“三控制”——质量、进度与投资控制在建设市场的迅猛发展中，质量、进度和投资成为工程管理的核心控制内容而备受重视。

三者紧密关联才能确保项目建设建造出优质工程。

（一）工程质量控制1、工程质量控制工作①根据施工图纸、国家及相关施工规范和本工程施工承包合同中的《施工技术操作规范》的要求严格监理，施工质量，督促承包单确保施工合同中约定的质量标准，同时监督承包单进行施工质量100%细部检查工作，按委托人要求的检查表单须完整、真实填写，该分部工程结束10天内将表单提交给委托人备查。

②按分部分项或分阶段制订详细的、有针对性的现场监理实施细则和相应的检查表单（按分项工程写），并严格按此进行操作。

每个分部工程开工前须提交一份关于该分部工程的质量通病或可能产生的质量问题、采取的预防措施和施工过程中有针对性的办法的报告。

③实行分项工程样板引入制（监理细则中明确样板内容），监理人员必须在各分项工程、特殊的工艺、重要的部位及新材料新工艺的应用等方面把好样板审核关，明确工艺流程和质量标准，及测定出定额缺项子目的单价，经审查合格后方可大面积展开。

④必须用激光经纬仪、测距仪等复核、验收单体工程角点的定位放线，做好沉降观测等的复核配合工作。

⑤监理人员在开工后，应及时制定承包单位管理人员及工程质量的考核细则并提交委托人。

定期（半月）进行一次考核，将考核情况上报给委托人。

⑥审查主要建筑材料、主要设备的订货和核定其性能。

⑦按建设部建市[2002]189号文，执行房屋建筑工程施工旁站监理管理办法。

2、工程质量控制工作制度①施工阶段的质量控制应以有关的技术标准、规范、规程、工程图纸、施工合同、测试数据为依据，做到事前申报审查；事中旁站、平行检查、巡视；事后复查验收。

②工程开工前，总监理工程师和专业监理工程师应对承包单位的施工组织设计（方案）、承包单位和分包商的资质、项目经理部人员及特种工种上岗证、资质等级进行审查。

工程项目委托管理服务内容

工程项目委托管理服务内容鉴于项目业主将实施本基建工程，同时江苏省工程咨询中心愿意接受业主的委托，作为该基建工程的管理人，对工程实施全过程项目管理，特明确本工程项目委托管理服务内容。

作为工程咨询机构，江苏省工程咨询中心在本工程管理中，在确保工程进度、质量、投资控制、工程按时交付使用及安全生产等前提下，根据合同规定和甲方需要实施下列工作：一、前期准备、方案设计阶段1、申办一书二证（规划土地选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证）。

2、联系与规划部门做好基地红线订放工作。

3、办理立项阶段市政配套证询。

4、编制项目可行性研究报告，并协助业主完成可研报告的修改和审批。

5、设计、勘察招标代理。

6、协助甲方审核、勘察等合同。

7、组织召开本工程建筑方案设计审批会。

8、办理方案设计阶段对文件报送有关土地、规划、消防、通讯、环保、环卫、卫生防疫、交通、绿化、劳动保护、人防、监测、工务所等部门申报、审批手续。

二、初步设计、施工图设计阶段1、检查设计图纸和文件，确保工程设计符合实施要求以及国家现行施工规范。

2、组织召开本阶段设计审批会，组织设计优化、技术咨询工作。

3、办理本阶段设计文件报送有关土地、规划、消防、通讯、环保、环卫、卫生防疫、交通、绿化、劳动保护、人防、监测、工务所等部门申报、审批手续。

4、组织审查设计单位的施工图预算，并提出书面查意见。

5、协助办理施工招标。

6、根据施工图编制工程量清单并编制标底。

7、协助甲方审核施工合同。

8、严格根据批准的初步设计概算和施工图预算分解细化加强成本控制，造价管理，做好施工单位提交的工程预算的审查工作，除国家政策因素外，努力控制实际投资不超概算指标。

9、协助甲方确定本工程甲供主要设备材料的定牌和选型、提供有关技术数据、资料、样品、样本和有关介绍材料。

10、代理本工程所需主要设备、材料等发包工作，编制或审查主要设备材料供贷合同，明确设备材料提供的时间、地点、采购供应方式、合同付款进度、材料设备清单。

项目管理投资控制及方案

.工程工程管理投资控制方案编制人：批准人：批准时间：.公司1、投资控制的工作目标工程管理部应以批准的工程概算及工程造价管理的有关规定为依据，按照业方方与设计方、施工方及其他有关各方所签订的合同，协助业主方对各项本钱支出进行审核，努力提高建设资金的使用效益，确保本工程的工程建设总投资控制在批准的概算之内。

总包施工合同范围内的责任目标分解顺专业工程中标价〔万元〕责任目标〔万元〕增加费用〔万元〕增幅比例〔 % 〕序总包施工范围 51 地下建筑294 52 地上建筑〔含钢结构〕 53 装饰装修〔初装修〕 54 防火门〔卷帘〕393 55 给排水工程 56 强电工程 57 空调预埋管 58消防预埋管 5合计22573 5设计图纸稳定的专业分包工程的责任目标分解顺专业分包施工内容中标价〔万元〕责任目标〔万元〕增加费用增幅比例序〔万元〕〔% 〕设计图纸稳定的 2专业分包工程1 外檐幕墙工程 22 消防工程〔报警、喷淋系统〕 23 通风与空调工程〔空调、热 2交换系统与防排烟系统〕4 电力变电系统安装工程 2合计 2设计尚未稳定专业分包工程暂定价顺专业分包施工内容中标价〔万元〕责任目标〔万元〕费用〔万元〕增幅比例〔 % 〕序设计尚未稳定的专业分包施工内容1 室内精装修工程2 电梯〔扶梯〕设备及安装工程3弱电工程合计2、本钱管理人员职责、负责审查本工程工程计量和造价管理工作；、审查工程进度款，提出审核意见；、审查总包的资金使用方案，提出审核意见；、审查合理化建议的费用节省情况；、审核承建商工程进度用款和材料采购用款方案，严格控制投资；、编制工程本钱动态控制表，及时进行投资跟踪；、对有争议的计量计价问题提出处理意见，提出索赔处理意见，对工程变更对投资的影响提出意见；、负责审核承建商提交的竣工结算；、收集、整理投资控制资料，记录投资控制的工程管理日志；2.10 、承当上级交办的其它工作。

3、投资控制的原那么和要点3.1 投资控制的原那么总投资限额，目标价值分阶段、分块控制价值功能最大化各阶段限额控制，动态控制资金实时划拨、投资控制的要点在对工程本钱进行分析的根底上，编制资金方案，进行动态控制，并定期检查方案本钱与实际投资的偏差，制定纠偏措施；加强预决算管理，确保投资不超概算；制定严格的支付审核程序；加强费用索赔及签证管理。

工程项目监理大纲(内容全面)

工程项目监理大纲（内容全面）1.1委托监理工作范围根据招标文件要求，本工程监理范围包括（包括但不限于）：工程施工及保修阶段全过程监理，包含对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，协调施工现场各方面的关系）。

1.2监理工作任务根据招标文件要求，本工程监理任务包括（包括但不限于）：提供项目工程施工及保修阶段的“四控制二管理一协调”，即质量控制、进度控制、投资控制、安全控制；合同管理、信息管理；组织协调施工现场各方面关系等。

监理的工作具体任务包括（主要包括但不限定）：（一）质量控制1、签署开工报告：审查承包单位报送的工程开工报审表及有关资料，符合要求时由总监理工程师签发开工令。

2、审查组织设计等方案类文件及参建单位的行为资料：审查承建商编制的施工组织设计、施工技术方案、质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系及安全技术措施，提出改进意见并监督检查其实施全过程。

如有变更、修改或补充，必须经重新审定后方可实施。

3、确认承包人选择的分包人。

确认承建商选择的分包商,审核分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、分包单位的业绩、拟分包工程的内容和范围、专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

监理单位除负责监管各总承包商之外，亦必须直接监管各指定分包商之施工质量。

4、审查承包人编制的施工组织设计、施工方案及施工进度计划并监督检查其实施。

5、工程变更控制：熟悉设计文件，认真消化图纸，了解工程特点及质量要求。

对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议，通过设计交底由设计单位予以答疑，参加施工图会审。

严格要求承建商按图纸要求施工，参于有关设计变更、施工技术核定、合理化建议等技术洽商，除提出监理意见外，应征求建设单位意见，在可行情况下，原则上应由原设计单位对图纸进行修改。

6、材料、设备质量控制：审查承包人或委托人提供的材料和设备清单及所列的规格与质量。

材料设备进场质量控制：审核承建商或建设单位提供的材料、构配件和设备的清单、说明、规范要求及所列的规格及实际进场的数量及质量。

EPC总承包工程投资控制方案及措施(监理投资控制方案)

目录第一节本工程投资控制方案 (2)一、投资控制目标 (2)二、投资控制内容 (2)三、投资控制的主要任务 (2)四、投资控制的原则 (4)五、投资控制的步骤 (4)六、施工阶段投资控制方案 (8)第二节本工程投资控制措施 (12)一、针对业主风险监理的控制管理措施 (12)二、监理对工程计量的控制管理措施 (14)三、监理对现场签证的控制管理措施 (20)四、监理对工程结算的控制管理措施 (22)五、监理对工程变更的管理措施 (23)六、监理对索赔与反索赔的控制管理措施 (25)七、监理对工程延期和工程延误的控制管理措施 (26)1投资控制方案及措施第一节本工程投资控制方案一、投资控制目标在满足合同的技术和商务要求的基础上，按照总体进度计划完成任务，并在批准的控制预算内尽量降低工程费用。

工程费用控制的目的就是在监理规划指导下，最优地实现计量支付，这也是投资控制的关键环节。

除了加强对合同中工程量清单所列工程费用管理外，还应对其它费用如附加工程、变更调价、索赔等加强监督与管理，尽量减少工程施工过程中各种附加性费用的支付。

监理工程师必须熟悉工程所有支付项目，费用的支付是对工程实施控制的核心手段，也是对工程费用实施控制的最后一个环节，通过计量与支付的有效控制来保证工程施工合同的全面履行，最终达到工程竣工有一个令人满意的效果。

二、投资控制内容1、编制资金使用计划2、控制费用索赔3、控制设计变更洽商4、协助业主做好竣工决算工作5、监理工程师协助业主与政府造价管理部门的沟通三、投资控制的主要任务1、通过监理工程师实施的投资控制工作，在保证建设项目质量、2安全、工期目标实现的基础上，使建设项目在预定的投资额内建成动用。

2、通过监理工程师实施的投资控制工作，发挥监理工程师提供的高智能技术服务的作用，使建设项目各阶段投资控制工作始终处于受控状态，做到有计划、有目标、有控制措施，使每个阶段的投资做到最大可能的合理性。

建设工程,投资控制

• 项目建设前期阶段（决策阶段）；可行性研究、投资估算、财务及国民经济评价
• 项目设计阶段；评选设计方案、确定设计概算
• 施工招标阶段——协助评标定标； • 施工阶段——工程计量和支付； • 竣工验收和交付使用阶段——工程尾款和质量保修金 7
课堂练习题
• 多选题下列费用不属于建设项目静态投资的是（） A.勘察设计费 √ B.建设期贷款利息 √ C.涨价预备费 D.建设单位管理费 √ E.汇率变动部分
2 建设工程决策阶段的投资控制
2.1 可行性研究（1）可行性研究的概念
所谓可行性研究，是运用多种科学手段综合论证—个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠，在财务上是否盈利；作出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价，及工程项目抗风险能力等的结论；为投资决策提供科学的依据。可行性研究还能为银行贷款、合作者签约、工程设计等提供依据和基础资料，它是决策科学化的必要步骤和手段。（2）可行性研究的基本工作步骤 ①签订委托协议；②组建工作小组；③制定工作计划；④市场调查与预测；⑤方案编制与优化；⑥项目评价；⑦编写可行性研究报告；⑧与委托单位交换意见。
在审査项目投资估算时, 应注意审査以下几点：（1）投资估算编制依据的时效性、准确性；（2）审查选用的投资估算方法的科学性、适用性；（3）审查投资估算的编制内容与拟建项目规划要求的一致性；（4）审查投资估算的费用项目、费用数额的真实性。
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2 建设工程决策阶段的投资控制
2.3 项目评价
项目评价即对推荐方案进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析，以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。
2.4 不确定性分析
所谓建设工程的不确定性分析，就是考察建设投资、经营成本、产品售价、销售量、项目寿命计算期等因素变化时，对项目经济评价指标所产生的影响。

施工监理投资控制管理措施

投资控制管理措施Ⅰ投资控制目标1、以施工合同中所约定的工程总造价作为造价控制是目标。

2、必须严格按施工合同确定的工程计量内容、支付方式、结算方式，审签工程计量、各项支付和工程结算.3、公平、公正、正确地处理设计变更、合同变更问题，按合同约定条款处理争议.4、工程计量、工程款支付及工程结算的前提必须是该工程已达到合同规定的质量标准并按规定已经过中间验收或竣工验收。

5、根据委托人与承包人签订合同的工程总造价，通过监理规划及实施细则确定的具体控制内容，并按投资控制程序展开工作。

Ⅱ投资控制监理制度监理熟悉工程量清单内容，每月及时审核施工单位申报的工程量，审核时要注意申报的工程量必须是经监理检查验收的的合格工程量。

每月计量日期为上月21 日至本月20 日，工程计量报审和工程进度款支付申请每月25 日前报监理、业主审核。

Ⅲ投资控制的内容1、按合同约定的计算规则核实工程量，进行实物工程量签认；按既定支付条款,审签工程款支付申请.2、控制设计变更从造价、质量、进度和功能要求审查工程变更方案，并经业主同意由设计单位出具设计变更再由项目总监下达变更指令方可施工。

其变更主要有以下四个方面：（1）建设单位决策性的改变如提出新的设计要求对原设计进行修改，工程范围和内容发生变更等;（2）设计单位的设计文件和现场情况不符，绘制的图纸有误或监理发现设计文件有不符合现行技术标准而建议建设单位要求设计单位更正等的工程变更；（3）承包单位由于施工的需要或由于材料、设备的供应问题而提出的变更；（4）监理应从严控制设计变更，千方百计减少施工单位提出索赔的机会。

3、及时按合同规定进行竣工结算,并对竣工结算价款总额与业主、承包商进行协商。

如有异议，按有关规定正确处理。

4、监理机构应依据合同有关条款、施工图，对工程造价目标进行风险分析，找出工程造价最易突破的部分（如合同条款不明确，有漏洞，材料价格不确定，施工图存在问题造成工程变更）以及最易发生费用索赔的原因和部位（如资金不到位，甲供材料设备不到位等），从而制定详尽有效防范措施。

投资控制实施细则

投资控制监理实施细则1．细则编写依据1.1经济合同法、招标投标法、建筑法、本项目工程已批准的监理规划。

1.2本项目委托监理合同、施工承包合同、材料和设备供应合同和已确认的施工图纸。

1.3本项目工程施工阶段与工程相关的招标、投标文件；已批准的施工组织设计。

2.本项目工程投资控制特点本工程施工投资控制完全依据施工方与建设方所签订的工程施工总承包合同要求。

合同内投资付款包含各分部分项工程和各分包工程的施工工期。

整个合同工期的投资控制依据施工合同内约定的完成施工阶段分期付款和总施工进度计划进行管理、控制。

3.监理工作的流程如下4.投资控制的主要工作和目标值投资控制监理工程师通过工程付款控制、新增工程费控制、预防并处理好费用索赔，挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。

5.监理措施及方法5.1事前控制：5.1.1监理工程师审核承包商的预算，编制资金使用计划，确定分解投资控制目标。

5.1.2总监理工程师负责审查承包商的“施工组织设计”，对主要施工方案进行技术经济分析。

5.2事中控制5.2.1监理工程师做好合格工程的计量工作。

5.2.2监理工程师复核工程计量报审表，总监理工程师签发工程付款申请。

5.2.3在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差，分析产生偏差的原因，会同业主采取纠偏措施。

5.2.4对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或在月报中向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。

5.2.5对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。

5.2.6做好工程施工记录，保管好各种签证及施工变更资料，注意积累与索赔相关的素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参予处理索赔事宜。

5.2.7参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。

5.3事后控制5.3.1专业监理工程师负责审核承包商提交的索赔申请，并报总监理工程师审核。

5.3.2专业监理工程师负责审核承包商提交的“工程结算书”，并报总监理工程师审核。

建设工程投资控制管理办法

建设工程投资控制管理办法第一章总则第一条为规范**建设工程投资管理，合理控制工程项目投资,保障建设资金使用效益,按照《国家卫生计生委属（管）单位基本建设管理办法》有关规定，结合**实际，制定本办法。

第二条本办法适用于各类新建、改建和扩建等建设工程项目（以下统称建设项目)。

第三条建设项目应秉承确保工程质量和工程需求的宗旨，坚持全过程投资控制的原则,做到以投资计划指导项目概算，项目概算限定工程预算，投资控制保障合理决算，消除概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象。

第四条基建办负责建设项目的全过程管理;审计办负责并应委托有资质的单位参与建设项目全过程投资管理;财务办负责全过程资金计划和支付的控制.第五条纪检监察部门按照上级要求和*＊规定，对建设工程投资控制管理中的重要业务以及业务部门履行管理责任的情况实施监督.第二章立项审批阶段第六条建设项目的立项应遵从有关规定，项目建议书阶段应论证确定项目的建设规模、功能定位，初步确定建设标准，并对总计划投资和投资效益分析等内容进行论证分析.第七条项目建议书获得批复后，由基建办委托有资质的单位进行方案设计、编制可行性研究报告.可行性研究报告编制应根据项目建议书阶段确定的建设规模、功能定位和建设标准充分做好前期研究工作，确定设计任务书，完善设计方案并根据设计方案编制投资估算，投资估算应严格按照国家对可行性研究报告的有关要求进行编制，避免投资估算内容的重复、缺项、漏项，编制质量和深度应达到国家的相关规定.可行性研究报告**院务会会批准后,由基建办按照相关规定办理报批手续。

第八条可行性研究报告获得批复后，由基建办根据批复文件组织设计单位进行初步设计。

初步设计应遵循限额设计的原则，并达到规定的设计深度，初步设计概算一般不得超过批准的可行性研究报告中的估算总投资。

项目的方案深化阶段要征求使用单位意见。

基建办在征求使用单位对初步设计方案的合理意见和建议后，在不突破前期论证确定的建设规模、功能定位和建设标准的前提下，组织设计单位优化调整初步设计文本和概算并形成送审稿。

投资管理实施细则

东营市东营区儿童乐园两馆一宫工程投资管理实施细则编制: 贾俊刚项目经理：奚书良2011年10月25日1、目的为加强儿童乐园“两馆一宫”项目建设工程投资管理，合理确定和有效控制本工程造价，促进建设工程质量与安全，规范工作流程，特制定投资管理细则。

2、范围本管理办法适用于儿童乐园“两馆一宫”项目的投资控制管理工作。

3、投资管理的依据3.1《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》等国家有关法律、法规。

3.2山东省、东营市发布的预算定额、消耗量定额、费用定额、建设工程量清单计价规则。

3.3山东省、东营市发布的人工、材料及设备、施工机械台班省、地市定额价格，以及材料市场信息价格。

3.4招标机构编制的关于本项目的招标文件、投标文件。

3.5本工程设计图纸、设计变更、工程现场签证。

3.6与施工单位签订的施工合同、施工单位编制的施工组织设计等文件。

3.7本项目材料采购小组招标或考察等方式确定的材料设备价格。

4、投资管理的原则和内容遵循合法、客观公正、诚实信用，不损害社会公共利益和他人的合法权益的原则。

4.1认真学习合同文件，熟悉工程量清单和工程计量支付条件。

4.2对承包商编制的月工程量和月进度款支付申请计量或复核。

4.3对施工单位完成合格的工程量给予签证，对不合格工程不予计量、支付工程款。

4.4设计变更、工程变更控制复查，减少合同外项目的发生。

4.5对有关的更改设计、施工技术措施等内容的必要性和合理性进行核定，重大更改报建设单位审批。

4.6对经委托人审批的重大更改设计所发生的合格工作量认真审核签证，以便委托人及时掌握。

4.7组织编制项目的招标控制价、结算、竣工决算；4.8定期向委托人提交资金使用计划。

4.9配合完成竣工审计移交等工作。

5、投资管理程序、方法和措施5.1投资管理程序图1 进度款/工程结算审核管理工作程序5.2设计变更管理程序图2 设计变更管理程序5.3投资管理的方法和措施5.3.1投资管理的方法5.3.1.1设计变更及工程签证1、签证的格式（1）统一签证格式，不得随意使用信笺或其它纸张替代。

全过程咨询服务项目的投资控制方案

全过程咨询服务项目的投资控制方案投资风险预测与防范对策有效可行，投资控制重点明确，措施与手段可靠得力。

建立完善的投资控制保证体系，确保将工程成本控制在建设单位要求的目标成本内。

工程设计对项目投资的影响是至关重要的，任何建设工程均应以设计阶段为重点进行工程的投资控制。

因此，建设单位要求项目管理单位在工程设计和施工的管理过程中，必须花大力气，认真研究分析影响投资的重大问题，努力调动造价咨询单位的积极性与主动性，充分发挥设计人员和科学技术的力量，实施价值工程，不断优化设计方案，力求使大量的设计变更消灭在设计阶段，从根本上控制投资。

要从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施进行主动的、全面的投资控制，要注重技术与经济的有机结合，要形成投资控制的运行机制，制订严格的工程价款结算审批程序，做好用款计划，合理使用资金，提高资金管理的水平和质量。

把投资控制观念渗透到工程建设的各个环节与各个方面中。

1.投资控制范围1.提供本项目估概算编制服务以及日常造价咨询服务，并根据要求出具正式造价咨询意见。

2．提供本项目结算文件编制服务，出具正式结算报告，并按业主要求，沟通及回复结算审核方的审核意见。

3．提供本项目结算审核服务，并按要求出具客观、公正的审核意见。

4．对本项目的技术经济合理性进行评估，并出具客观、公正的评估意见。

2.投资控制目标建设工程投资管理目标：按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高政府投资效益和效果。

3.项目投资控制的主要内容在本项目建设全过程各个不同阶段，工程造价管理有着不同的工作内容，其目的是在优化建设方案、设计方案、施工方案的基础上，有效地控制建设工程项目的实际费用支出。

(1)工程项目策划阶段：按照有关规定编制和审核投资估算，经有关部门批准，即可作为拟建工程项目策划决策的控制造价；基于不同的投资方案进行经济评价，作为工程项目决策的重要依据.(2)工程设计阶段：在限额设计、优化设计方案的基础上编制和审核工程概算、施工图预算。

投资控制方案

投资控制方案将配备专业投资工程师以本工程的合同价为投资控制目标，按合同中规定的工程款支付方式，认真审核工程款的支付申请，确保不浮现提前或者超额支付工程款的情况，对增、减工程的计量和计价(工程变更)进行认真审核，严格控制不合理费用的支出。

避免或者减少索赔事件的发生，使工程实际投资不超过业主核准的计划投资一、投资控制依据、目标和原则(一)、投资控制的依据①、本工程委托监理合同、施工合同及其他工程建设合同。

②、设计施工图纸及工程变更(洽商)单。

③、根据国家及江苏省颁发的工程概预算定额及本工程概算或者合同价(标价)。

④、各季度盐城市(东台) 地区建设工程材料指导价格(必要时参考) 。

⑤、国家、江苏省、盐城市有关建造工程的法律、规章制度、行政管理文件等。

(二)投资控制的目标建设工程造价控制的目标，就是通用有效的造价控制工作和具体的造价控制措施，在满足进度和质量要求的前提下，力求使工程实际造价不得超过计划造价。

监理过程中将严格按施工合同规定，通过工程进度款支付、现场签证及设计变更的控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节省造价潜力，在确保工程安全、满足功臣质量和进度的要求的前提下把工程造价控制在建设单位的计划造价范围之内。

(三)投资控制的原则1、监理机构严格遵守有关文件及合同文件的要求，在监理合同授权范围内，从事施工投资控制工作。

2、把满足合同条款中关于计量支付方面的要求以及工程量清单、说明、合同图纸、技术规范等对计量支付程序和方法上的要求作为工程计量与支付的必要和充分条件。

3、监理工程师应站在客观、公正的立场上，实事求是的，合理的处理工程中所发生的费用及有关纠纷，并及时地进行有关凭证的签认工作。

4、坚持把质量作为工程计量与支付的先决条件，任何有缺陷或者质量不合格的工程，均坚决不予计量和支付。

二、投资控制的内容1、根据本工程总概算和施工合同，分析确定投资控制目标，并将施工阶段的投资总额按合同段、施工段、分部份项工程、专业进行分解，拟定投资控制计划，编制各类资金使用计划，并动态监控其执行情况。

一级建造师考试《建设工程项目管理》模拟卷及答案解析(四)

一级建造师考试《建设工程项目管理》模拟卷及答案解析（四）一、单项选择题（共70题，每题1分。

每题的备选项中，只有1个最符合题意）1．为实现项目的进度目标，应充分重视健全项目管理的组织体系，这是因为（）。

A．项目管理的基本模式B．项目目标控制的动态控制原理的要求C．组织是目标能否实现的决定性因素D．网络计划技术的要求【答案】C【解析】系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素。

为实现项目的进度目标，应充分重视健全项目管理的组织体系。

在项目组织结构中应有专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作。

2．建设工程管理工作是一种增值服务工作，下列属于工程使用增值的是（）。

A．确保工程建设安全B．有利于环保C．提高工程质量D．有利于投资（成本）控制【答案】B【解析】建设工程管理工作是一种增值服务工作，其核心任务是为工程的建设和使用增值。

工程使用（运行）增值包括：①确保工程使用安全；②有利于环保；③有利于节能；④满足最终用户的使用功能；⑤有利于降低工程运营成本；⑥有利于工程维护。

ACD三项均属于工程建设增值。

3．对于建设工程项目业主方而言，项目管理的进度目标指的是项目（）的时间目标。

A．建安工程完成B．竣工验收C．交付使用D．保修【答案】C【解析】业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目标包括：①投资目标，指的是项目的总投资目标；②进度目标，指的是项目动用的时间目标，即项目交付使用的时间目标；③质量目标，涉及施工的质量、设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。

4．某项目专业性强且技术复杂，开工后，由于专业原因，该项目的项目经理不能胜任该项目，为了保证项目目标的实现，企业更换了项目经理。

企业的此项行为属于项目目标动态控制的（）。

A．管理措施B．经济措施C．技术措施D．组织措施【答案】D【解析】项目目标动态控制的纠偏措施主要包括：①组织措施；②管理措施（包括合同措施）；③经济措施；④技术措施。

工程项目建设基本程序

工程项目建设基本程序
工程项目建设程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。

工程项目建设程序是工程建设过程客观规律的反映，是建设工程项目科学决策和顺利进行的重要保证。

工程项目建设程序是人们长期在工程项目建设实践中得出来的经验总结，不能任意颠倒，但可以合理交叉。

我国工程基本建设主要程序主要有以下几个阶段：项目建议书阶段，可行性研究阶段,工程设计阶段，建设准备阶段，建设实施阶段，竣工验收阶段，后评价阶段.
建设工程基本建设程序表
工程估价在项目各阶段的体现
建设工程项目从策划阶段到竣工验收交付使用阶段的整个过程中，在项目不同的实施阶段产生的项目造价均不同,具体情况如下：
13。

施工阶段造价控制的工作任务、方法、措施和承诺

施工阶段造价控制的作业任务.方法.措施和承诺一.本工程特点本工程为装修项目，给排水.强电.弱电.装修.通风.空调系统等多个专业工程，系统齐全。

施工过程中不可预见因素较多，需要业主采购的材料.设备以及工程变更控制作为投资控制的重点。

为保障投资控制目标的实现，我们对本工程投资控制作业，包括投资控制思想.投资控制组织机构.投资控制措施进行了初步规划并从以下几方面进行阐述。

二.本工程投资控制目标建设项目施工阶段是依据设计图纸，将原材料.半成品.设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。

施工阶段在工程建设全过程中占了很长的时间，这个阶段的工程投资控制是具体的.繁杂的，也是全过程工程投资控制的重点之一。

施工阶段投资控制是施工阶段工程监理三大控制任务之一，是监理作业的重要内容。

监理单位对工程投资的控制，即在建设工程存在政策性变化，材料设备市场供求及价格不断波动等各种变化的条件下，按事先拟定的计划，动态分析协议执行情况，根据分析结果采取积极主动措施，达到目标投资的实现。

施工阶段投资控制，就是在满足项目合理的质量和进度标准的前提下，把建设工程项目成本的发生控制在合理的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保障项目管理目标的实现，力求在建设项目中促进业主.施工单位.设计单位加强管理，使人力.物力.财力有限的资源得到充分的利用，使有限的资金创造出更多.更大的效益。

三.项目工程投资控制的内容施工阶段投资控制主要通过对工程项目的现场跟踪，就施工过程中较易产生争议的协议管理.工程变更.现场签证.材料价格及形象进度等涉及工程费用方面的问题配合业主提供咨询和进行控制，使工程投资符合实际情况，科学地利用建设资金，最大程度地发挥业主的投资效益。

通过对建设项目的施工阶段实施全面有效的投资控制，均顺利完成了项目控制目标，并取得了良好的控制效果。

施工阶段投资控制主要有以下几个方面内容：一.协议管理协议文档规定了双方的经济关系，是工程建设过程中协议双方的最高行为准则，是施工阶段投资控制的源头，签署合理可靠的协议，能从根本上控制投资.避免协议欺诈，有效地防范协议方面的风险。

监理规划及实施细则

监理规划及实施细则一、引言监理规划及实施细则是监理工作的重要组成部分，是监理工程师开展工作的指导性文件。

本文将介绍监理规划及实施细则的基本概念、编制原则、主要内容以及编制过程中需要注意的问题。

二、监理规划监理规划是指监理工程师在接受委托后，根据委托合同、法律法规、设计文件、技术标准等要求，结合工程实际情况编制的指导监理工作的综合性文件。

监理规划编制应遵循以下原则：1、符合性原则：监理规划应符合委托合同、法律法规、设计文件、技术标准等要求，确保监理工作合法合规。

2、完整性原则：监理规划应全面覆盖工程项目的各个方面，包括工程概况、监理范围、监理目标、工作内容、工作程序、质量保证措施等。

3、针对性原则：监理规划应针对工程项目的特点、难点、重点制定相应的监理措施，确保监理工作针对性强。

4、可操作性原则：监理规划应结合工程实际情况，制定切实可行的监理措施和方法，确保监理工作具有可操作性。

三、实施细则实施细则是根据监理规划的要求，结合工程实际情况编制的详细工作指导文件。

实施细则应包括以下内容：1、质量控制措施：明确质量标准和检测方法，制定质量保证措施，确保工程质量符合要求。

2、进度控制措施：分析工程进度计划，制定进度控制措施，确保工程按计划进行。

3、投资控制措施：明确投资控制目标和方法，制定投资控制措施，确保工程投资控制在合理范围内。

4、安全管理措施：明确安全管理责任和要求，制定安全控制措施，确保工程施工安全。

5、合同管理措施：明确合同管理责任和要求，制定合同管理措施，确保合同管理合法合规。

6、信息管理措施：明确信息管理责任和要求，制定信息管理措施，确保信息管理规范有序。

四、编制过程中需要注意的问题在编制监理规划和实施细则时，需要注意以下问题：1、要充分了解工程项目的实际情况，包括工程概况、特点、难点等。

2、要结合法律法规、设计文件、技术标准等要求，确保监理工作合法合规。

3、要注重可操作性，制定的监理措施和方法要切实可行。

项目实施方案编制比例

项目实施方案编制比例项目实施方案是指在项目实施过程中，为了达到项目的预期目标，所制定的详细计划和安排。

项目实施方案编制比例是指在编制项目实施方案时，各个部分所占比例的分配情况。

合理的比例分配可以确保项目实施方案的全面性和有效性，下面将从几个方面来介绍项目实施方案编制比例。

首先，项目背景分析和目标确定所占比例。

项目实施方案的编制首先需要对项目的背景进行分析，包括项目的发起原因、目的、范围、预期效果等。

同时，还需要明确项目的目标和预期成果。

因此，项目背景分析和目标确定应占据项目实施方案编制比例的10%左右。

其次，项目资源分配和进度安排所占比例。

项目实施需要充分利用各种资源，包括人力、物力、财力等，因此在项目实施方案中需要详细规划项目资源的分配和利用情况。

同时，还需要合理安排项目的进度，确保项目按时按质完成。

因此，项目资源分配和进度安排应占据项目实施方案编制比例的30%左右。

再次，风险分析和应对措施所占比例。

在项目实施过程中，可能会面临各种风险和挑战，因此需要在项目实施方案中对可能出现的风险进行分析，并提出相应的应对措施。

这样可以有效降低项目实施过程中的风险，确保项目顺利进行。

因此，风险分析和应对措施应占据项目实施方案编制比例的20%左右。

最后，监控与评估所占比例。

项目实施方案的编制还需要考虑项目的监控与评估机制，包括监控指标的设定、监控频次、评估方法等。

通过监控与评估，可以及时发现项目实施过程中的问题，并采取相应的措施加以解决，确保项目实施的顺利进行。

因此，监控与评估应占据项目实施方案编制比例的15%左右。

综上所述，项目实施方案编制比例应该合理分配各个部分的比例，确保项目实施方案的全面性和有效性。

只有在各个部分的比例分配合理，才能确保项目实施方案的质量和可行性。

希望以上内容能够对项目实施方案的编制比例有所帮助。

方案编制委托书

方案编制委托书一、背景与目的为了满足公司发展的需要，公司决定委托相关机构编制一个发展方案，以规划和指导公司未来一段时间的发展方向和目标。

本文档旨在详细说明方案编制的内容、要求和委托的机构。

二、方案编制内容1.市场分析和竞争对手调研：对公司所在行业的市场进行全面的调研和分析，了解市场趋势和竞争对手的状况，为制定发展策略提供依据。

2.公司资源评估：对公司的内部资源进行评估，包括人力资源、财务资源、技术资源等，以确定公司在发展过程中的优势和短板。

3.目标设定和规划：根据市场调研和资源评估的结果，制定公司的发展目标和规划，包括市场份额、销售额、利润增长率等方面的具体指标。

4.发展策略和行动计划：基于目标设定和规划，制定具体的发展策略和行动计划，包括产品开发、市场推广、渠道扩展等方面的具体举措。

5.绩效评估和调整机制：建立绩效评估和调整机制，对公司的发展目标和行动计划进行监控和评估，并及时调整策略和计划，以确保公司按照预期的方向发展。

三、方案编制要求1.全面性：方案编制必须全面考虑各个方面的因素，包括市场、内部资源、目标设定、发展策略等，确保方案的完整性和可行性。

2.可操作性：方案编制要求具有可操作性，即能够将方案转化为具体的行动计划，并能够通过执行落地实施。

3.数据支持：方案编制的过程必须充分依据数据和事实，避免主观性和凭感觉编制方案。

4.客观性：方案编制要求客观公正，避免个人意见和偏见对方案的影响。

5.及时性：方案编制要求及时完成，以满足公司发展的紧迫性和时效性。

四、委托机构选择为了保证方案编制的质量和专业性，公司决定委托一家专业的咨询机构进行方案编制。

委托机构应具备以下条件：1.有相关行业的研究和咨询经验，熟悉市场的发展趋势和竞争情况。

2.拥有一支专业的团队，包括市场分析师、战略规划师等，能够提供全面的咨询服务。

3.具备良好的信誉和口碑，有成功的方案编制案例可供参考。

4.提供合理的价格和服务条款，与公司保持良好的沟通和合作。

投资控制措施

投资控制措施1、协助项目法人审查设计单位提出的现行概算。

搜集下列有关资料：(1)现行工程概算定额，主要包括有关专业部或地方颁发的有关定额、规定和标准。

(2)本省电力公司颁发的材料预算价格。

(3)初步设计文件，包括图纸、施工组织设计等。

(4)有关合同或协议，比如设计合同、土地征用协议等。

(5)其它，包括主管部门、地方政府及有关部门的意见；赔偿标准。

2、参加项目法人对工程项目进行的施工招标和施工承发包合同签订，择优选定施工队伍，控制工程造价。

3、参加项目法人进行的设备材料招标、评标，实行货比三家，在保证设备材料质量前提下，确保价格最优。

4、加强对项目法人委托管理的合同管理，包括监督合同执行、处理工程变更及索赔。

5、根据项目法人里程碑工期和工程总进度计划要求以及初设概算和相关合同，编制年度(季度)投资计划、资金计划，分解投资控制目标。

6、定期统计投资完成情况，通过投资统计渠道反馈存在问题。

比较实际投资与计划投资，找出两者偏差，采取措施控制，实现将投资控制在预定的投资控制目标内。

审查承包单位月度完成的有效工程量和投资完成情况,并进行对比分析，重点审查工程质量是否已经监理验收并签证，已完工程是否与实际相符，完成投资是否符合施工合同规定及行业规定。

7、核查施工图设计是否符合已批准的设计任务书和审定的初步设计，严格控制在工程中擅自提高建设标准和扩大建设规模。

按限额设计的思想，严格控制设计变更，设计变更需进行计量、计价并经过监理复核，分析引起投资增加的设计变更，并提出意见。

8、严格审核承包单位提出的有关费用增加或延期开工，提出监理意见。

承包单位提出的变更未经监理许可不得施工。

9、督促各方全面履约，避免或杜绝索赔发生。

熟悉设计图纸、合同等，分析合同价构成要素，找出费用最易突破部分，从而明确投资控制重点，对施工过程中的投资支出做好分析与预测，必要时，协助项目法人定期召开投资使用情况分析会，针对存在问题采取相应措施。

委托编制工程方案

委托编制工程方案
鉴于甲方计划开展某项工程项目，现委托乙方对该工程项目进行方案编制，双方达成如下
协议：
一、委托内容
甲方委托乙方对（工程项目名称）进行方案编制，包括但不限于技术方案、施工方案、安
全方案等内容，确保方案合理、可行、安全、符合法律法规要求。

二、编制内容
1. 技术方案：包括工程设计、设备选型、施工工艺、工程施工图纸等内容，确保工程质量
和进度。

2. 施工方案：包括施工组织设计、施工工序安排、施工人员配备、施工进度计划等内容，
确保施工安全和高效。

3. 安全方案：包括施工安全管理措施、应急预案、施工现场安全监管等内容，确保工程施
工过程中安全生产。

三、委托期限
乙方应在（计划工期）内完成方案编制工作。

在工程方案编制期间，乙方应及时向甲方提
供工作进展报告，并接受甲方的监督和检查。

四、委托费用
乙方完成方案编制工作后，甲方应按照双方协商确定的费用标准及时支付委托费用给乙方。

五、保密条款
双方应对涉及双方利益的商业机密和技术机密信息进行保密，未经对方书面同意，不得向
任何单位或个人透露。

六、违约责任
任一方违反合同约定的，应承担违约责任，并赔偿对方因此造成的损失。

七、其他约定
其他双方认为需要约定的内容。

甲方（盖章）：___________ 乙方（盖章）：___________
签订日期：年月日
备注：本委托书自双方签字盖章后生效。

以上为工程方案编制的委托书范本，具体内容可根据实际情况进行调整和修改。