中国古代中央职官制度

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中国古代职官制度的演变

中国古代职官制度的演变中国古代职官制度的起源可以追溯到先秦时期的封建社会。

在这个时期，最高的封号是诸侯，他们拥有领地和部属。

他们会任命贵族和士人，担任政府职位，管理政务和人民。

这期间，官职的地位以及职权的大小都是与封号相关的。

到了秦朝和汉朝，封建制度逐渐解体，国家进入中央集权的阶段。

官职制度也发生了一些变化，首要的是设立了一系列的中央官职。

通过设立丞相、太尉、御史、尚书等职位，以及根据官位的高低来区分官员的权限，加强了中央集权的控制。

随着中央集权的加强，唐朝成为中国封建制度发展的高峰。

唐朝的官职制度非常完善，涵盖了各个领域。

唐朝的官员有十分复杂的等级系统，分为谏议大夫、邑中正、令长、丞尉、府尹等多个等级。

官员的晋升和升迁要通过科举考试来选拔，这一制度在中国历史上具有重要影响。

五代十国时期，中国进入了分裂时期，各地政权割据成为常态。

在这个时期，没有一个统一的官职制度，各个政权会根据自己的需要设立和任命官员，追求自己的统治目标。

然而，宋朝的建立，使中国重新走上了中央集权的道路。

宋朝对官职制度进行了一系列的，规定了官员的选拔和升迁标准，并建立了国家机构，如六部、尚书省等，确立了官员的职责和权限。

此外，宋朝还采用了科举制度作为官员选拔的重要手段，使很多人有机会脱离出生背景的束缚，凭借个人才能得到官职。

明清两朝，官职制度进一步完善。

明朝恢复科举制度，以及取消和定额编制，进一步打破封建的血缘关系，使更多的人有机会参与到政治和官员的选拔中。

在清朝，官职制度继承了明代的基础，但也加强了统治的专制性质。

总的来说，中国古代职官制度经历了从封建社会到中央集权的演变，从最早的封号制到中央官职制度的建立，再到科举制度的引入，提供了机会让更多的人才能够参与政治，并确立了官员的职权和权限。

这一制度也在一定程度上反映了当时政治、经济和社会制度的变化。

尽管中国古代职官制度的发展充满曲折和局限，但也为中国历史和文化留下了丰富的遗产，具有重要的历史和学术价值。

第七讲中国古代的职官与科举制度

第七讲中国古代的职官与科举制度中国古代的职官与科举制度是中国古代政治制度的重要组成部分，是实行官僚统治的方式之一、职官制度是指国家根据不同的职责和地位，对官员进行分类，制定不同的官职，从而形成官员的等级体系和官员的晋升制度。

科举制度是指国家通过考试选拔官员的制度，主要是通过举行科举考试来选拔人才。

职官制度起源于中国古代的封建制度，早期的职官体系主要是建立在世袭制度的基础之上，贵族子弟通过世袭成为官员。

但到了秦朝，随着中央集权的加强，职官制度出现了重大变革。

秦始皇实行了郡县制，统一全国官制，规定了12个等级的职官，并实行培植替代制，世袭制逐渐淡化。

随着秦朝的灭亡和西汉的建立，古代中国的官僚制度进一步完善。

西汉时期，制度化的官僚体系逐渐形成，设立了中央官署和地方官署，实行了举荐制和考试制，官员的选拔和晋升开始与功绩和才能挂钩。

到了隋唐时期，官员的选拔制度更加完善，科举制度开始得到重视。

唐朝实行了明经科举制度，为进士科举、明经科举、明经进士科举和明经进士解元科举制度等。

明经科举主要考察候选人的经义知识，是普通士子参加的科举考试，能够通过明经科举考试的候选人可以进入州县官，并且可以晋升到朝廷的公务员。

到了宋朝，科举制度形成并发展成熟。

宋朝的科举制度非常严格，参加科举考试的人数越来越多，每次考试的范围也越来越广。

科举考试成为了宋朝选拔人才的主要途径，也使得官僚阶层的选拔更加公正和公平。

科举制度的实施，对中国古代政治和文化的发展产生了重要影响。

科举制度的出现使得中国文人阶层成为了政治统治者的重要组成部分，也奠定了文人士子在中国古代社会中的地位。

同时，科举制度也推动了中国古代文化的繁荣和发展，考试内容主要涉及经典和文学作品，使得文人们热衷于研究文化和文学。

然而，科举制度也有一些问题和弊端。

由于科举考试的内容过于注重经义和文学，导致官员普遍缺乏实际才能和管理能力，严重制约了中国古代官僚体系的发展。

同时，科举制度也使得读书人成为社会的精英，削弱了军事和实际技能的重要性，不利于国家军事实力的提升。

中国古代封建社会的政治制度

中国古代封建社会的政治制度
中国古代封建社会的政治制度主要包括中央行政制度、地方行政制度和选官用官制度。

中央行政制度中，秦始皇创立了封建专制主义中央集权制度，由丞相、御史大夫、太尉等官职组成，其中丞相制度延续了一千多年，御史大夫兼理监察事务，太尉负责管理军事。

隋文帝综合汉魏以来的官制创立了三省六部制，三省为尚书省、中书省、门下省，是中央最高政府机构。

六部即吏、户、礼、兵、形、工六部，是尚书省的下设机构。

这种制度在唐初得到完善，中书省、门下省和尚书省分掌草拟政令和审核政令、封驳政令之权，三省的长官都是宰相。

地方行政制度方面，在秦朝实行郡县制，以县为地方行政单位，置令、长、君等职官。

此外还有乡、亭等基层行政单位。

选官用官制度方面，战国时期，韩非子提出建立封建专制主义中央集权的君主专制国家。

秦国商鞅变法规定废分封，行县制，实行中央集权制度。

在汉代，为了加强中央集权，实施了一系列的制度，如中书省和尚书台的设立等。

在唐代，实行科举制度，通过考试选拔官员。

科举制度一直延续到清朝末年。

总的来说，中国古代封建社会的政治制度以中央集权为主导，以官僚制度为组织形式，以儒家思想为理论基础。

这些制度在历史上起到了重要的作用，推动了中国古代社会的政治稳定和经济发展。

中国政治制度史(三)

一、选择题1、古代中央行政体制从组织机构与相应的官制配置来看，其中枢系统以（宰相）为核心。

2、文武分职的专职官僚体制取代奴隶社会的世卿世禄制是在（战国）。

3、秦始皇一统天下后，围绕维护皇权而建立的职官体系中，中央官制以（三公九卿）为主干。

4、（汉武帝）时，丞相的权力开始削弱。

5、东汉时期，以（太尉）、司徒、司空为三公，共同为名义上的宰相。

6、唐代自开元以后，成为中央最高权力机构，并有专印的是（中书省）。

7、宋代（参知政事）的设置，分割了宰相的行政权。

8、隋代中央监察机构中负责监察中央官员的是（御史台）。

9、中国封建中央集权专制中最主要的矛盾是（皇权与相权的矛盾）10、魏晋南北朝时期行政执行的最高机关是（尚书省）。

11、清军机处成立后（内阁大学士）更无实权，往往作为清政府对某些重臣明升暗降的一种手段。

二、判断题1、中国古代君主独裁下的封建官僚行政体制萌芽于秦朝时期，初步形成于西汉时期，至东汉开始在全国统一确立。

(错)2、春秋时期，将、相分治始成定制。

(错)3、汉武帝末年，自霍光以大司马大将军领尚书事后，以大司马大将军领尚书事者往往为掌军国大政的实际丞相。

(对)4、魏晋南北朝时期，三公制逐渐向三省制过渡，三省制初步形成。

(对)5、隋炀帝杨坚统一全国后，正式确定了决策、审议和执行三大系统的三省制。

(错)6、唐代后期的枢密院为中央最高军政权力机构，简称枢府，掌军国机要务、军籍、武官系统管理和任免，边防、兵备布置，出纳军事密令等。

(错)7、始设于雍正年间的南书房是清代官制中最有特色、影响最大的机构。

(错)8、元朝正式废除三省制而实行一省制，以中书省为全国政务中枢，执掌最高军政事务。

(错)9、洪武十三年（1380年），明太祖借左丞相胡惟庸谋反案，罢撤中书省、废除丞相一职，并以诏书形式宣布。

至此，推行一千余年的宰相制度被最后废除。

(对)10、三省制使丞相之权一分为三，由独相制到群相制演变，有利于皇权的集中。

3中国职官制度

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二、隋唐宋地方官制
3．宋代地方官制为路、州、县三级。县的长官称“知某县事”，州的长官称“知某州事”。首都及重要州郡设府，长官为府尹或知府。州之上为路，路设臵掌管军事和民政的经略安抚司，长官为经略安抚使；掌管钱粮征收和谷物转运的转运司，长官为转运使；掌管司法、刑狱、监察的提点刑狱司，长官为提点刑狱公事；掌管贷放钱谷和茶盐产销专卖的提举常平司，长官为提举常平司。
二、台院制
3．元代以后，谏官谏诤君王、匡正得失的功能日渐丧失。元代强化地方监察，将全国划分为22个监察区，称为“道”，又以行御史台为中央派出机构，各道监察官和行御史台组成严密的地方监察网。
三、都察院制
1．明代中央监察机构由都察院和六科都给事中组成。地方监察官一为由中央出的监察御史，一为常驻各省的按察使。
【本节要点】
一、文官制度的实施 1．文官政治崇尚“大一统”理念，大一统是文官政治的价值取向，文官政治有利于国家和政体的统一。
第四节古代官制的特点与官僚的政治人格
2．文官政治接受儒家格物致知、为政以德等主张，与武人政治相比显得较为温和，文官一般具有较高的文化素养，体现了中华民族“尚文” 的传统，文官政治有利于文化的发展。
三、官僚的政治人格
1．强烈的参政意识与企盼知遇意识。知识分子发挥自己学识才干的主要途径是“货与帝王家”，入世参政的意识缺少个人奋斗的独立色彩。
三、官僚的政治人格
2．自觉的忠君意识。在君主独尊和权力高度集中的政治背景下，个人以自由意志独立奋斗已无实际意义，权威者和服从者的关系异化为人身依附关系，从而在一定程度上扭曲了官僚的政治人格，臣僚极易养成依附性人格。
第三节地方官制
【本节要点】一、秦汉两晋南北朝地方官制 1．秦统一中国后分全国为36郡，后增至40多郡，下设县。郡的长官称郡守。县的长官称县令、县长。

第三讲中国古代中央行政体制

太史寮掌管册命、制禄、图籍、祭礼、占卜、礼制、时令、天文、历法等。太史寮的长官是太史，既是文职官吏的领袖，又是神职官吏的首领。
除卿事寮和太史寮外，王室还设有掌管周王衣食住行的宫廷内官，见于西周金文的有宰、膳夫、寺人、小臣、小子、小夫、守宫、御正、世妇、东宫等。
第三讲中国古代中央行政体制
（四）春秋战国时期士的兴起
（一）秦代的三公九卿制
秦代中央的官员虽然不少，但最主要的则是史书上所说的“三公九卿”。三公即丞相、太尉、御史大夫。三公是直接协助皇帝处理全国事务的高级官员。
丞相有左丞相、右丞相之分，以左丞相为尊，职责是辅佐皇帝处理全国政务。太尉是武官，协助皇帝掌管全国军队。御史大夫主要掌管承转皇帝诏令，监察文武百官，处理重大案件。
六部：尚书一人、侍郎一人、郎四人
如吏部：吏部尚书、吏部侍郎、选部郎
第三讲中国古代中央行政体制
（一）隋代的三省六部制
三台（御史台、谒者台、司隶台）、十一寺（太常、光禄、宗正、卫尉、太仆、大理、鸿胪、司农、太府、国子、将作等）
卿一人、少卿一人、丞。如太常寺：太常卿、太常少卿、太常丞
或称三台、五监（都水监、国子、将作等）、九寺（太常、光禄、宗正、卫尉、太仆、大理、鸿胪、司农、太府）
第三讲中国古代中央行政体制
四、隋唐时期的中央官制（二）唐代的三省六部制
唐朝中央和地方行政组织均沿袭隋制并有所发展。在中央，仍以中书（隋内史省改名），门下、尚书三省为中枢政务机关。中书省掌决策，长官是中书令，次官是中书侍郎。门下省掌审检，长官是侍中，次官是黄门侍郎。
第三讲中国古代中央行政体制
第三讲中国古代中央行政体制
进入战国时代，新兴的士人空前活跃，这些文化素养较高的知识分子没有任何人身依附关系，行动自由，思想开放，成为各国统治者争相招揽的对象。他们凭借知识和才干，指点江山，激扬文字，或为理想而奔走四方，或为生计而周游列国，都是入仕干政的最佳选择，从而形成一支庞大的充满活力的官僚后备军，使各国君主有选择官僚的充分余地。

职官制度

• 西汉时从万石至斗食佐史，共22级 • 1）万石：三公，月350斛，年4200石； • 2）中二千石：九卿，月180斛，年2160 石； • 3）真二千石：诸侯相等，月150斛，年 1800石； • 4）二千石：郡太守等，月120斛，年 1440石； • 15）三百石：次县长，月40，年480石； • 17）二百石：县丞、县尉，月30斛，年 360石；
• 封建皇帝有文学侍从。汉代选文章经术之士待诏金马门，供奉辞赋，讲论六艺。唐初设翰林院，是文人和卜医技术待诏的处所。唐玄宗以翰林待诏（后称翰林供奉）草拟诏令、应和文章。翰林待诏也是文学侍从的性质。后来另建学士院，入院的称为翰林学士，专掌皇帝的机密诏令。宋代学士院改称翰林学士院。明清称为翰林院，但职掌和唐宋有所不同。 • 侍奉皇帝讲读称为侍读、侍讲。
• 开府仪同三司、检校尚书右仆射、使持节泾州诸军事、泾州刺史、兼御史大夫、上柱国、南川郡王、赠司空刘公神道碑
• “开府仪同三司”是文散阶，从一品， “检校尚书右仆射”是过问尚书右仆射的事务，“使持节”意思是有调动军事的权力，“泾州刺史”是此人的职务，从三品，“兼御史大夫”是荣誉兼职， “上柱国”是此人的勋位，“南川郡王” 是此人的爵位，“赠司空”是死后追赐官。
• 元代地方最高行政机构是行中书省，体制类似中央，也有丞相、参知政事等官。 • 明初沿袭元制，后改称承宣布政使司，简称布政司，但习惯仍称为“省”；长官为左右布政使，掌一省之政。明代有战事时，派朝臣出巡地方，处理军务，称为巡抚。遇有军事问题牵连几省，巡抚不能解决时，则派总督处理。总督巡抚都是临时差使，不算正式地方官。 • 清代总督巡抚才成为固定的“封疆大吏”，巡抚是省级的最高长官，总督则总揽一省或两三省的军民要政。这样，布政使就只管财政和人事，成了督抚的下属了。

中国古代的中央官制的变化

中国古代的中央官制的变化中国古代的中央官制的变化自秦朝开始，中央官制就成为一项非常重要的政治制度。

在历史的演进之中，中央官制也经历了许多变化。

下面，我们从不同的历史时期来看看中国古代的中央官制的变化。

一、秦朝时期在秦朝时期，中央官制分为三级：公、卿、士。

其中，公最高，又分为丞相和御史，负责镇压异己和管理内外事务；卿次之，包括丞相辅佐王室的政务，还有管理各种行政事务；士是助手的意思，主要是处理上司分配的各种工作。

二、汉朝时期在汉朝时期，中央官制经历了大幅度的改变。

官位分为九级，从高到低分别是：太尉、丞相、御史大夫、太常、大司马、大将军、千乘、列侯、亭侯。

在官位的分级中，九卿成为了当时的最高职官，负责国家政务的最高领导权。

三、魏晋南北朝时期在魏晋南北朝时期，中央官制的变化也非常显著。

根据时代的需要，官制又经过了一次重大的调整，官号逐渐增多，并分为三个等级。

其中，第一等级是三公，包括太尉、司徒、司空三位；第二等级是九卿，包括丞相、大鸿胪、太常、光禄、卫尉、大司马、大司空、少傅和少府；第三等级则是八府，包括钦犊、宗正、中书、国子、太仆、尚书、礼部和刑部。

四、唐宋元明清时期在唐宋元明清时期，中央官制的变化更加明显。

官员的职称接近现代的封建制度设计。

以明清两代最为著名，总体上分为九等，地位高低有序排列。

这个时期的中央官制主要包括尚书省、以及六吏部，六科，九卿等。

尚书省是国家政府机构的最高集中管理中枢，也是等级最高的机构，其下设有各种职务和衙门。

六吏部主要是管理各种事务，包括六部，分别是吏、户、礼、兵、刑、工部。

九卿则是管理国家各种事务的最高职官。

总之，中国古代的中央官制经历了多次变化。

时代背景的变化使得官制的调整不可避免，从简单到复杂，再到高度尊重阶层，官制不断演进。

每个时期的中央官制可以反映出当时的社会制度、政治气氛和思想观念。

中国古代职官制度

（一）中央官制秦代：皇帝以下设丞相府、太尉府和御史大夫
秦代中枢机构分工职责代表人物
丞相(相国、宰相) 处理国政吕不韦、李斯
太尉
掌管军事（形同虚设）
御史大夫
秘书长
冯劫
兼管监察
汉代
（一）中央官制
汉初，沿用秦制；（丞相萧何、曹参、陈平，太尉周勃，御史大夫周昌）
汉武帝时，丞相位贵权轻；
汉末，三公改名，皆为丞相。
（一）中央官制——各部门属官
隋代：吏礼兵刑民工“六部” 唐代：吏礼兵刑户工“六部”
（一）中央官制——各部门属官
“ 台谏之分，一查百官，一谏皇帝。但是宋代以后，台谏合流。对皇帝的制约，几乎不存在。”
（一）中央官制——各部门属官（文官）
监察官（台官）：御史大夫、御史谏官：谏大夫、谏议大夫、补阙、拾遗
职官制度解释
职官是指在国家机构中担任一定职务的
官吏，其内容包括职官的名称、职权范围、品级地位等。
职官制度一般特指中国古代的官职设置
制度。
职官ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ度
中央官制地方官制品阶勋爵
（一）中央官制
战国：
将相分掌文武权柄。《将相和》【特例】
1、楚国最高长官令尹（《屈原》中的令尹子兰） 2、次于令尹的武官上柱国
尚书
执行
尚书令
中书
取旨
中书令
门下
审核
门下侍中
（一）中央官制
唐朝【同为宰相】
中枢机构
设置情况
尚书
李世民当过，不授。
中书门下
官位太高，不轻易授人。
（一）中央官制
宋代（三省仅剩中书）
中枢机构职责范围正职称号

中国古代官职制度

中国古代官职制度中国古代一些制度，如科举考试制度、赋税制度、礼仪宗法制度等都是是经常会涉及到考题的内容。

所以本篇文章江苏公务员考试网()专家将重点介绍中国古代的一些重要的职官制度和关于职官制度的相关考题。

中国古代的职官制度在历朝历代发生了非常复杂的变化，既有整个官僚体系的改变，也有部分官职称谓不同或是分工的变化，还有后人作品中沿用的古称的问题。

这里只是择其大要情况，略做说明如下：中央官职1、秦始皇一统中国后，确立了专制主义中央集权制。

汉朝承袭秦朝的政治制度，史称“汉承秦制”。

秦汉时期，在中央设置三公九卿制。

三公为丞相(管行政、统率百官，协助皇帝处理全国政事)、御史大夫(管理监察和秘书工作)、太尉(管理军事)，称为三公，同为宰相。

2、魏晋以后，逐渐形成三省，逐渐向三省六部制过渡。

到隋朝，正式确立了三省六部制。

此后历朝沿用，名变实不变，一直沿用到清末。

3、三省为中书省、门下省和尚书省，是中央最高政务机构。

中书省掌管全国政令，草拟诏书，是决策机构;门下省负责审查诏书，签署奏章，是审议机构;尚书省负责总领六部，是执行机构。

三省的长官同为宰相，分割旧时宰相的权利，是隋朝加强皇权、削弱相权的产物。

尚书省下设六部，为吏、户、礼、兵、刑、工。

六的分工是：吏部：主管中下级文职官员的任免、考核、勋封等。

礼部：主管礼仪、祭祀、学校、科举等。

(注：科举考试是礼部主管，而非吏部)户部：主管全国户口、土地、赋税、钱粮、财政收支等。

兵部：主管中下级武官的选用、练兵、军械和驿站等。

刑部：主管全国司法行政。

工部：主管土木建设、屯田、水利、交通等。

4、元朝时期，元世祖健全了统治机构。

在中央设置中书省、枢密院和御史台。

中书省上承天子，下总百司，为最高行政机关，行使宰相职权;枢密院，为最高军事管理机关;御史台，为最高监察机关。

此外，元设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区。

5、明朝废丞相制度，皇帝直辖六部。

这样，皇帝的权力空前提高。

6、清朝时期，雍正帝设置军机处，专制主义中央集权达到顶峰。

中国古代官制

我国古代中央官制的变革、发展，经历了四个阶段：1.先秦是中央官制的产生和初步发展阶段2.秦汉史中央官制的变革阶段——三公九卿3.东汉即魏晋南北朝，三公失权，尚书台、中书、门下省相继登台掌权。

4.隋唐至明清是中央官制的成熟阶段。

奴隶社会官制1.商王朝设“多尹”，泛指百官。

2.西周设六官制。

据《周礼》记载，有“三公”——太师、太傅、太保，“三孤”——少师、少傅、少保，“六卿”是政务官，亦称“六官”。

3.春秋时，各国官制不尽相同，大致可分为世官制和军功爵制。

封建社会官制1.秦汉官制——三公九卿三公，分别为太尉，管理军事；丞相，协助皇帝处理全国政事；御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并理国家监察事务。

秦时九卿：奉常，掌管宗庙祭祀，和国家之礼；郎中令，负责皇帝禁卫；卫尉，负责皇宫守卫；太仆，负责皇帝车马；少府，负责皇帝财政；廷尉，负责司法；典客，负责外交和内部少数民族事物；治粟内史，负责粮食和财政；宗正，负责皇室事务。

汉景帝改了大量官名。

把“奉常”改为“太常”；“卫尉”改为“中大夫令”；“廷尉”为“大理”；“典客”为“大行令”；“治粟内史”为“太农令”，武帝时改为大司农。

武帝时改“大行令”为“大鸿胪”，“郎中令”改为“光禄勋”。

2.魏晋南北朝官制——九品中正制九品中正制是魏晋南北朝时期一种重要的官吏选拔制度。

又名九品官人法。

是魏文帝曹丕为了拉拢士族而采纳陈群的意见。

曹丕篡汉前夕即延康元年 (220年)由魏吏部尚书陈群制定。

3.隋唐官制——三省六部制三省：隋朝三省：内史省、门下省、尚书省。

唐朝三省：中书省、门下省、尚书省。

六部：吏部掌管全国文职官吏的任免、考课、勋封等事；户部掌管全国户口、土地、赋税、钱粮、财政收支等事；礼部掌管礼仪、祭祀、科举、学校等事；兵部掌管武官选用及军事行政；刑部掌管全国司法行政；工部掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通等事。

4.宋、辽、金、元官制宋——官职分离辽——南北两面官金——勃极烈，系女真语，意为“治理众人”元——废门下、尚书省，置中书省掌行政，枢密院掌军事，御史台掌监察大权。

中国古代的科举制度

❖ 清代实行内阁与军机处双轨制的中央辅政制。一方面，清
仿明制，改内三院（秘书院、弘文院、国史院）为内阁；另一方面，皇帝选亲信组成亲自控制的机要秘书班子，协助皇帝处理政事。康熙设立南书房，雍正在此基础上设立军机处，掌管相要。
精品课件
2、中央各行政机构
❖ 秦汉时期中央各行政机构的长官叫九卿：①奉常（太常）掌宗庙祭祀和各种礼仪；②郎中令掌管官廷侍卫；③卫尉掌管宫门近卫兵；④太仆掌管皇帝车马；⑤廷尉掌司法，是最高法官；⑥典客管理诸侯及少数民族来朝事宜；⑦宗正管理皇族事务；⑧ 治粟内史管理租税赋役；⑨少府掌管官廷总务。
舜帝画像与传位于儿子夏启，形成了夏商时期的王位的世袭制度。
❖ 周代，官制与当时推行的宗法制度和分封制度紧密结合，形成了王位的嫡长子继承制和世卿世禄制。其结果是“龙生龙，凤生凤”，平民百姓“面朝黄土背朝天”，与政治几乎无缘。
❖ 秦代废除了世袭制，采取官俸制度。选官不问出身，量才录用，实行俸禄制度，在官有俸禄免官则无。官吏有任期，子孙无特权。
书仆射、中书令和侍中同为宰相。唐高宗后以“同平章事” 为宰相。
❖ 宋代沿唐制以“同平章事”为宰相，以“参知政事”为副
相。另设枢密院与中书省分掌文武大权。
❖ 元代以中书省为宰相府，中书令常以太子兼任，实际的宰
相职务是左右丞相、平章政事。
❖ 明代，沿袭旧“三公”制，在中央设置中书省、都督府、
御史台三大机构，分管行政、军事、监察事务。后撤消中书省，增设大学士，成为实际上的宰相。
精品课件
二、中国古代的科举制度
精品课件
❖ 科举即分科举士，是中国历史上通过考试选拔官员的制度。
❖ 科举制度始于隋炀帝大业三年（公元605 年），清光绪二十七年（1905年）举行最后一科进士考试。历时一千三百多年的科举制度，对古代中国社会产生了广泛而深刻的影响。

中国古代职官制度的演变

中国古代职官制度的演变秦始皇兼并列国，建立了中国历史上第一个大一统的集权制帝国。

秦朝中央官制的特点是丞相总揽政务，三公、九卿总己以听于丞相，皇帝对重大政务作最后的裁决。

西汉建立，以黄老之术治国，凡事不欲更张，故官制延袭秦制，略有损益而已。

但是自汉武帝开始皇权取代相权成为一种规律，后世的官制演化一直延续着这条规律。

汉武帝以用兵匈奴为由将原属少府的尚书改组为直接隶属于皇帝本人的秘书班子，从而亲决政务，建立了以内朝为核心的统治体系。

从此以丞相为首的外朝只能办理例行公务。

西汉哀帝时罢丞相，置大司徒，与大司马、大司空并称“三公”，亦称“三司”。

罢御史大夫官，以御史中丞为监察机构的长官，成立御史台。

由此，这一中国独有的独立监察体系得以建立，一直延续到清末。

东汉时，政出尚书，三公坐而论道而已。

曹魏设中书省，得预机务，起草和发布政令，取代尚书台成为决策机构，则尚书台分曹办理庶务。

西晋，改汉代的侍中寺为门下省，充以贵戚子弟有才俊者，以及卓有学识的平民，侍从左右，以备皇帝顾问，长官为侍中。

侍中原属少府，是照料皇帝起居的官。

此时的侍中因为接近皇帝，加上皇帝始终在不断建立自己的私人班子与正式的官僚机构抗衡，所以侍中以及门下省的权力迅速扩大，在南北朝的南朝四个王朝中已经取代尚书、中书，成为主要的政权中心。

隋朝，正式建立了以中书、门下、尚书三省为国家最高的政务机构的三省六部制，改尚书诸曹为吏、户（度支部、民部）、礼、兵、刑（都官部）、工六部。

各部长官称尚书，次官称侍郎，各辖四司，尚书省左右丞分领二十四司事。

三省六部制在唐朝得到了继承和完善。

三省六部制的建立是中国古代政治体制和官制的划时代的一次变革，这次变革的主要意义在于将原来皇帝私人事务与国务不分的九卿体制分离开。

以三省六部为代表的机构只处理国务，原来的九卿多处理与皇帝私人有关的事务，而且九卿服从六部的政令。

三省六部制度对后世的政府组织影响深远，甚至中国的周边国家如朝鲜、越南、日本等均采用过。

中国历代官职及历代官职解释

中国历代官职及历代官职解释中央职官：商王廷设有百官，辅佐商王治理国家。

百官之中可分为政务官、宗教官和事务官三类。

政务官、宗教官的地位很高，权力很大。

周朝的官制在商朝的基础上更加发展，形成了一套庞大的官僚组织和较完整的官僚制度。

辅佐周王进行统治的有太师、太傅、太保），其权力很大，是国家的总管。

协助周王处理政务的最高官职是六卿，即太宰、太宗、太史、太祝、太士、太卜。

太宰是朝廷的政务总管，太宗管宗庙谱系，太史管起草文告、编写史书，太祝是最大祭祀官，太卜是占筮官，太士是神职官吏。

此外，周朝还设有司徒、司马、司空、司士、司寇等五司，分别掌管土地、军赋、工程、群臣爵禄、刑罚等。

商周的王、诸侯、卿大夫及其他各种官吏都是世袭的，世代掌握着统治大权，这就是所谓世卿制度。

春秋时期由于诸侯间强凌弱，大并小，互相间进行无休止的兼并争霸，周王朝对诸侯逐渐失去控制的权力，贵族分封制度行不通，各诸侯国称王称霸，设官分职，各行其是，职官制度也因而发生了变化。

秦灭六国，建立了我国历史上第一个统一的专制主义中央集权的国家，确定了皇帝至高无上的权力，并建立了“三公”即丞相、太尉、御史大夫，丞相负责辅佐皇帝处理全国事务，是皇帝的助手。

太尉协助皇帝掌管全国军队。

御史大夫掌图籍章奏，监察百官。

三公之间互不统属，直接对皇帝负责。

“治粟内史，掌管国家财政税收?r奉常，掌管宗庙祭祀礼仪?r典客，处理国内各少数民族事务和对外关系?r郎中令，掌管皇帝的侍从警卫?r少府，掌管供皇室需要的山海地泽收入和官府手工业?r卫尉，掌管宫廷警卫?r太仆，掌管宫廷车马；宗正，掌管皇帝宗族事务。

三公九卿均由皇帝任免调动，不得世袭。

大司徒、大司空、大司马，亦称“三公”（又称“三司”）。

原来御史大夫的属官“中丞”保留下来，专司监察，以后称为“御史台”，中国历史上专职的监察机构，从此正式建立起来。

到了东汉，正式发号施令的是尚书台，三公的权力削弱，只能办理一些例行公事。

东汉末，曹操为了掌握大权，自任丞相，并一度恢复御史大夫等官职。

浅论中国古代职官制度发展史

浅论中国古代职官制度发展史中国古代职官制度的发展可以追溯到三皇五帝时期，而其最早的形式可以追溯到夏朝。

随着历史的演进，职官制度逐渐完善和发展。

在商朝，职官制度逐渐形成，官员被分为九等。

周朝继承了商朝的制度，但增加了一些新的职官。

至此，形成了比较完整的职官制度，官员的分级和职责也明确了。

随着周朝的衰落和春秋战国时期的分裂，诸侯国开始建立自己独立的职官制度，形成了多样化的制度。

同时，战国时期的思想家们也开始提出关于职官制度的改革的观点。

秦朝统一中国后，推行了中央集权的制度，废除了诸侯国的职官制度，统一职官制度。

然而，秦朝的统一制度过于严格和僵化，导致官员的选拔和晋升标准过于刻板，给人口、财产、功绩等因素过大的权重。

随着秦朝的灭亡和西汉的建立，汉朝开始推行官吏选拔制度的改革，引入了科举制度。

科举制度通过考试选拔人才，不再仅仅依靠出身和财产，促进了社会流动性，使得底层人士也有机会晋升为官员。

这是中国古代职官制度的重要进步。

随着时间的推移，科举制度不断发展和完善，唐朝时引入了进士、明官、选擢等制度，使得官员的选拔更加公正。

宋朝时期，科举制度逐渐成熟，被奉为"千古一制"。

元朝时期，科举制度逐渐衰落，考试内容逐渐落后于时代，官员的选拔日益腐败。

明朝时期，科举制度得到恢复和改革，成为重要的选拔官员的手段之一。

到了清朝，科举制度仍然存在，但其重要性逐渐减弱，社会流动性也变得更加困难。

清朝时期，官员的选拔基本上只能依靠出身和关系。

总而言之，中国古代职官制度在漫长的历史发展中经历了不断的改革和完善，从夏朝到清朝，不同的朝代和时期都有不同的制度建设和改革。

科举制度的引入和发展，是中国古代职官制度的重要里程碑，也为后世中国政治制度提供了借鉴和参考。

第三讲中国古代职官制度(1)

军机处：军机处，清代官署名。亦称、 “军机房”、“总理处”。是清朝中后期
的中枢权力机关。
二、国君
夏、商、周：后、王天子、天王予一人春秋以后各国国君亦称王秦汉以后：皇帝战国以前帝为天神称号朕陛下上制、诏、敕、谕旨、圣旨皇后皇太子皇太后临朝称制垂帘听政太上皇少数民族：单于、可汗、赞普

外廷官即处理国家事务的官员，以尹为长，另有卜，作册，亚服等各种名目。尹相当于后世的宰相，其中最著名的是伊尹。伊尹，姓伊名挚，尹是官名。伊挚曾“为有莘氏媵臣（陪嫁的奴隶）”，得到商汤的赏识，“汤举任以国政”。《史记· 殷本纪》记载，商汤死后，继承王位的外丙、仲壬相继死去。伊尹立汤的嫡长孙太甲为王。太甲即位后，违背商汤所立的法度，暴虐无道，于是伊尹把他放逐于桐（河南虞城东北），由伊尹代王施政。三年以后，太甲认识了自己的过错并有所悔改，伊尹才把他迎接回来并“授之政”。伊尹的儿子伊陟，也身居高官，“帝太戊立伊陟为相”。

西周西周是在夏、商的基础上建立起来的一个非常强大的国家。它的强大不仅仅由于它广袤的国土、更是由于它丰富的文化，这其中就包含着政治思想的传承。西周严格的施行宗法制度和嫡长子继承制，建立了周天子－卿士－诸侯－卿大夫－士－国人的统治序列。就官制而言，大体上有卿国家、并且从诸侯手里领受世袭采邑。

魏晋南北朝时，丞相或相国多为权臣自命，成为了一种篡位夺权的手段。南北朝制度多变，皇帝所与议论政事或委以机密者，即是宰相，官名有中书监、中书令、侍中、尚书令、仆射或将军。其位最尊、权最大者则为录尚书事。隋朝定三省制，三省长官内史省的内史令、门下省的纳言、尚书省的尚书令都是宰相。唐改内史省为中书省，内史令为中书令，纳言为侍中。唐高宗后，只有加“同中书门下三品”、“同中书门下平章事”者才是宰相。

中国古代的中央官制

大禹庙
一、先秦时期的中央官制（二）商代的中央官制
商代的中央官为“内服”官，有宰、卿事、多尹、御事、事、师长、多亚、巫、卜、臣等，号称“百僚庶尹（《尚书·酒诰》）”。 ➢宰，总管事务，为王之近臣。早期属于王家生活服务范围的官员，后来逐渐转入到国家政务方面，有冢宰、太宰、宰的区分。伊尹曾为汤 “宰”。
二、秦汉时期的中央官制（一）秦代的三公九卿制
二、秦汉时期的中央官制（一）秦代的三公九卿制
秦代中央的官员虽然不少，但最主要的则是史书上所说的“三公九卿”。三公即丞相、太尉、御史大夫。三公是直接协助皇帝处理全国事务的高级官员。
丞相有左丞相、右丞相之分，以左丞相为尊，职责是辅佐皇帝处理全国政务。太尉是武官，协助皇帝掌管全国军队。御史大夫主要掌管承转皇帝诏令，监察文武百官，处理重大案件。
一、先秦时期的中央官制（三）西周的中央官制
汉代石刻周公辅成王图
一、先秦时期的中央官制（三）西周的中央官制
周王室的官僚机构分为两大系统，即卿事寮和太史寮。
卿事寮即卿士寮，其职权是主管“三事”和“四方”。卿事寮的长官，西周初期是太师或太保，西周中期以后为太师，其属官主要是“三司”，即司徒、司马、司空。
一、先秦时期的中央官制（三）西周的中央官制
周召公像
一、先秦时期的中央官制（三）西周的中央官制
太史寮掌管册命、制禄、图籍、祭礼、占卜、礼制、时令、天文、历法等。太史寮的长官是太史，既是文职官吏的领袖，又是神职官吏的首领。
除卿事寮和太史寮外，王室还设有掌管周王衣食住行的宫廷内官，见于西周金文的有宰、膳夫、寺人、小臣、小子、小夫、守宫、御正、世妇、东宫等。
一、先秦时期的中央官制（一）夏代的中央官制

11第十一章中国古代的职官、选官制度

三、隋唐的中央官制
隋文帝将秦、汉、魏、晋、南北朝各代的中央官制作了一次大综合,建立了三省六部制。唐代因袭而用,其制组织较严密,分工较明确。因此,从隋唐至明清,其六部各朝沿用,基本未改。唐代中央机构官制大体如下: 三师太师、太傅、太保。其官位品阶皆为正一品,是一种地位最高的虚衔,无实际职权,不常设。三公太尉、司徒、司空。皆正一品,多为虚设,不常设。
二、秦汉的中央官制——西汉职官体制
三太太师、太傅、太保。位在三公之上,辅佐皇帝,不常设。禄秩(官吏俸禄的级别)为金印紫绶。三公 ➢ 大司徒(原丞相),辅佐皇帝总理行政,金印紫绶,万石; ➢ 大司马(原太尉),掌全国军政,后来又冠以大将军之号,称为大司马大将军,金印紫绶,万石; ➢ 大司空(原御史大夫),掌论议及纠察诸事,银印青绶,万石。九卿 ➢ 太常(原奉常),掌祭祀礼仪,银印青绶,二千石; ➢ 光禄勋(原郎中令), 掌宫殿掖门的保卫,银印青绶,二千石; ➢ 中大夫令(原卫尉),掌宫门屯卫之兵,银印青绶,二千石; ➢ 太仆,掌车马,银印青绶,二千石;大理(原廷尉),掌刑狱,银印青绶,中二千石; ➢ 大行令(又名大鸿胪,原典客),掌宾客朝觐、边地各民族事务,银印青绶,中二千石; ➢ 宗伯(原宗正),掌皇帝宗族事务,银印青绶,中二千石; ➢ 大农令(又名大司农,原治粟内史),掌谷货,银印青绶,中二千石; ➢ 少府,掌山泽税收,银印青绶,中二千石。列卿 ➢ 执金吾(原中尉),掌京城治安,银印青绶,中二千石; ➢ 典属国,掌蛮夷降者,二千石; ➢ 将作大将(原将作少府),掌修治宫室,银印青绶,二千石。军官大将军,其位有时在三公之上;骠骑将军、车骑将军、卫将军、列将军,不常设,临战而命。
吏曹、民曹、二千石曹、南主客曹、北主客曹,每曹各设尚书一人,主管曹政。其下各设侍郎六人,称为尚书侍郎,各分管所属事,禄秩仅四百石。尚书台时权力机构的核心，三公位高但无实权，御史台权力仅次于尚书令。 ➢ 尚书台官员是皇帝的侍从,虽然地位极低,但尚书台是在皇帝直接领导下的决策机构,是权力机构的核心。 ➢ 三公位虽高,并无实权,所谓“虽置三公,事归台阁”。 ➢ 此外,又加强监察院机构御史台的权力,其长官为御史中丞,禄秩千石,监察百官,权力仅次于尚书令。

中国职官制度

职官制度“职官”是古代文武百官的通称，早在4000多年前的夏代，随着阶级分化并产生国家机关，就开始设官分职，来治理国家和民众。

中国古代从中央职官到地方职官，种类众多，官制体系庞杂，而且不同职官的设置和同一职官的名称，在不同朝代或同一朝代的各个时期演变嬗递，它反映了古代官僚制度在各个历史时期的特点，也反映了古代政治文化的某些特点。

第一节宰相制度宰相一词意为辅助君王、宰制万端。

古代一般都把执掌朝政、统领百官的中枢职官泛称为宰相。

宰相之称始于先秦，用以称谓政治权力和地位仅次于帝王的官僚。

宰相位处“一人之下，万人之上”，既是君主的最高幕僚，又是百官的首长。

类似的职务历代都有，但官称各有不同，人数也可少至一、二，多至十余，而且宰相并非都是当朝一品，有时四、五品官也可拜相。

在中国古代职官制度史上，宰相无定称，无定职，无定员，因时而异。

战国时代，封建的官僚体制已初具规模，各国先后设相职，统领百官。

官名除称“相”外，也时也称作丞相、相邦、令尹等。

战国以降，宰相制度经历了三个基本阶段，即秦汉的三公制、隋唐的三省制和明清的内阁制。

一、秦汉的三公制秦始皇统一中国后，建立了中央集权的封建帝国，古代行政机构的框架大体形成。

秦朝中央设丞相、太尉、御史大夫，为中央政府最高官员，并称三公，位同后世的宰相。

其中丞相之职，“掌丞天子，助理万机”，是最高的行政长官。

太尉是最高的军事长官。

御史大夫为副丞相，既是皇帝的机要秘书长，又掌管朝廷内外监察，是全国最高的监察长官。

汉初官制因袭秦制，仍立丞相，与掌军事的太尉、掌监察的御史大夫并称“三公”，执掌朝政。

秦与汉初的丞相，虽主持全国政事，但丞相须由皇帝任命，因此皇帝才是实际的最高行政首脑。

汉武帝时，政事日渐繁杂，皇帝的侍从与随员大量增加，因皇帝宠任外戚与近臣，相权被逐渐削弱。

汉武帝晚年，更把决事地点由外廷移至内廷，尚书等皇帝身边的内朝官因有出入禁中之便，形成所谓的“内朝”。

皇帝是内朝的领袖，尚书的权力日益扩大，丞相则逐渐变为听命于内朝的执行官，失去参与最高决策的权力。

中国古代中央职官制度

中国古代职官制度的演变

第七讲中国古代的职官与科举制度

中国古代封建社会的政治制度

中国政治制度史(三)

3中国职官制度

第三讲中国古代中央行政体制

职官制度

中国古代的中央官制的变化

中国古代职官制度

中国古代官职制度

中国古代官制

中国古代的科举制度

中国古代职官制度的演变

中国历代官职及历代官职解释

浅论中国古代职官制度发展史

第三讲中国古代职官制度(1)

中国古代的中央官制

11第十一章 中国古代的职官、选官制度

中国职官制度

11第十一章中国古代的职官、选官制度