电网建设项目管理的实践与创新 潘姜

电网建设项目管理的实践与创新潘姜

发表时间：2018-08-01T11:05:31.490Z 来源：《电力设备》2018年第11期作者：潘姜

[导读] 摘要：近几年随着电网新建、改扩建工程项目的增加，工程决算已成为内部审计工作的重要内容，决算包括工程预决算审计、管理财务收支审计、投资效益审计等，其中工程预决算审计是管理审计的难点和重点。

（临沂桃源实业有限公司山东省临沂市 276000）

摘要：近几年随着电网新建、改扩建工程项目的增加，工程决算已成为内部审计工作的重要内容，决算包括工程预决算审计、管理财务收支审计、投资效益审计等，其中工程预决算审计是管理审计的难点和重点。加强对管理工程项目的决算，是电网建设单位有效控制管理工程成本，合理确定工程造价，提高投资经济效益的需要。本文对电网建设项目管理的实践与创新进行分析。

关键词：电网建设；项目管理；实践与创新

电网的建设所涉及的内容非常广泛，每一个步骤都关系到电网建设的质量。因此，相对于其他工程的项目管理，电网建设项目管理的约束性更强。而且，良好的电网管理是建设优质电网建设项目的基础条件。要想做到这一点，就必须自项目的准备工作到最后的竣工检验，都进行严格的监督管理，将每一个环节都掌握在可控的范围之内，并要加强与各单位的配合工作，以期完成建设我国优质电网项目的宏伟目标。

1电网建设项目管理面临的挑战

1.1基建标准化建设和项目管理机制不完善

电网建设项目一般会设置多个部门对不同的工作开展管理，例如设计、建设与管理、监理、合同管理等部门，每一个管理部门均需要通过建立合理有效的管理制度对工作进行指导。一旦管理制度不完善、不标准，极容易导致电网项目工作人员出现参差不齐的业务素质，使得项目管理偏离精细化、专业化的管理方向，严重影响到项目管理质量。针对电网工程项目管理，其项目管理的质量责任机制、质量监督机制、安全机制、设计管理机制、考核机制等均没有得到具体而全面的落实，使得电网工程建设的安全稳定受到挑战。

1.2基建标准化建设有待进一步深化

现今的电网建设项目正随着社会的不断发展进步而发生着日新月异的变化，规模的增加和形式的变化都要求电网项目管理工作能够跟上时代的步伐，不断更新其管理观念认识，创新其管理模式和方法，提出新的重要管理措施，以适应电网建设发展的新形势，满足电网建设的任务要求。电网建设涉及到设计、建管、监理、施工等较多的部门，形成了较为复杂的长链条管理形势，具有许多深层次的矛盾，项目管理的不足极容易导致大规模电力建设出现人员、业务参差不齐等现象，背离专业化与精细化的项目管理要求。

1.3施工人员缺乏安全、质量等责任意识

在当地临时招募农民工进行工程建设已经成为了现有工程建设的惯例，然而，新补充的农民工多是从农村走出来的，文化水平相对较低，甚至没有最基本的安全意识，对电网工程建设涉及的专业知识也不了解，在施工过程中松散自由，留下了许多质量及安全隐患，而较大的工人流动性降低了安全事故对工人认知的影响，使其应有的责任意识严重缺乏。

1.4安全质量管理力度不足

电网建设项目管理工作中施工过程的管理十分关键也十分重要，由于在施工过程中，技术要求比较高，并且施工环境中存在诸多不定因素，所以发生施工安全事故的几率也比较高，因此，在施工过程中有效的安全和质量管理显得十分重要。但是就目前项目施工管理工作而言，尤其是施工安全很容易忽略管理或者是管理力度不足，这会在很大程度上增加施工安全隐患，监管缺失不仅对施工人员的安全带去了威胁，同时也影响了施工质量。

2电网建设项目管理创新路径

电网建设项目管理过程中，由于项目质量、成本、安全等要素是相互影响的，不能单方面控制某一管理目标，否则会产生对其他管理目标的不利影响。由此，需要从项目管理整体来进行全主体、全过程、全因素的有效管理。具体的电网建设项目管理的创新路径如下。

2.1质量管理创新

首先要对管理制度进行优化，保证项目总体质量的控制，具体是要完善建设质量标准制度，使得工程建设的各个阶段都有质量目标和质量要求；对项目目标考核制度要进行完善，责权利明确；明确质量责任，落实责任及其考核制度；建立完善的质量考评和奖励机制，最大限度地激励员工；最后是建立项目建设质量例会制度，便于基建管理员就质量工作进行沟通和协调解决；对规程规范的执行加强管理，提升施工图纸的设计水平；通过全面推广标准工艺，防治项目管理的质量通病。

2.2加强电网建设项目的计划管理

电网建设项目的各项工作都要以计划为依据，电网建设项目计划是工程项目实施的指导性文件。所谓电网建设项目计划，即是对电网建设项目的全过程、全部目标任务和全部活动统一纳入计划轨道，用一个动态的、可分解的计划系统来协调控制整个项目。在编有总体指导性控制计划的基础上，制定电网建设项目的前期工作计划、工程项目招投标计划、设计工作计划、施工作业计划、设备采购计划、资金使用计划、竣工验收及设备投产计划等。在每一个计划里，又要将每一个计划的工作内容全面涵盖进去，尽量做到不遗漏，如设计的完整性、设备的准确性、施工过程可能遇到的问题及解决措施，设备投产的停电安排以及需要相关部门协调配合的工作内容都应在计划中安排进去，同时计划还要科学合理，尊重客观规律，适度超前的原则进行编写。

2.3创新管理模式

传统的电网建设项目管理模式已经不适应当下电网建设的发展脚步，同时也无法满足当下人们对电网供电的不同需求，因此，电网建设就需要结合当下的发展需求对管理模式进行创新。毕竟社会科技在不断的发展，如果管理模式仍然保留在原有的基础上，那么电网建设项目管理也就很难得到进步。因此，电网建设项目管理的创新应该紧跟时代发展的脚步，并且结合人们对电网供电提出的新要求进行创新，这样其管理模式才能更好的促进电网建设项目质量和效益的提高。另外，在进行项目工程勘查时，应该要求相关部门按照相关规章制度对建设项目进行严格勘查，并由监督勘查单位提供勘查数据。而在项目工程进行招标时，应该严格做到公正公开，并且严格按照相关建设项目标准确定合作单位，这样才能够保证电网建设项目的安全管理。

2.4提高相关管理人员及施工作业人员的专业素质水平，增强责任意识和安全意识

项目管理团队所拥有的专业人才质量决定了项目管理的质量。首先要提高电网工程建设项目管理人员及施工作业人员的相关专业水平