巴中城市总体规划(2011-2020)
巴中市原罐头厂最新规划
巴中市原罐头厂最新规划一、规划结构及功能分区（一）总体结构规划区形成“一廊、两带、三轴、四心、多片区”的城市空间结构框架。
“一廊”：指穿城而过的巴河绿色走廊。
“两带”：指沿南池河和后河形成的南池河生态休闲带以及后河生态休闲带。
“三轴”：指西龛山—望王山（柳津桥轴线）、南龛山—望王山（南北主轴线）与南龛山—北龛山（中城街轴线）景观通廊。
“四心”：为引导不同片区主体功能的重要节点，包含行政中心、城市商业中心、文化中心、文创中心。
“多片区”：多个居住片区、行政片区、文化片区以及生态涵养片区。
（二）功能分区整个规划区划分为行政片区、居住片区、文化片区、生态涵养片区四个大片区。
行政片区：位于江北片区的西北部，构建以行政办公为主，商务贸易为辅的行政功能区。
居住片区：位于江北片区的中部和东部以及江南片区的中部、南部和西北角，打造配套完善、交通便捷、尺度宜人的城市居住生活配套区。
二、绿地系统规划规划区绿地分为公园绿地、防护绿地和广场用地三大类。
绿地系统规划图（一）公园绿地规划区公园绿地分为公园、滨水绿带和社区公园三类。
各公园绿地间距不超过400米，形成“10分钟公园圈”。
.公园规划区内公园主要包括区域性公园、片区级公园和特色主题公园三大类。
（1）区域性公园：以南池河流域为纽带，恢复河道生态景观。
两侧预留充足的绿化开敞空间，并在适当位置进行绿化空间的进一步放大，形成一条串珠式带型公园，贯穿整个城南片区。
（2）片区级公园：以罐头厂旧址为基础，借鉴成都东郊记忆公园的打造模式，将公园建设与历史记忆、工业展示相结合，引入文创研发、娱乐休闲等活力型产业，塑造独具巴中特色、反映工业文明的罐头厂文化公园（3）特色主题公园：以展示晏阳初、张思训等历史名人为主题，打造特色主题公园。
3.社区公园社区公园可分为居住区公园与小区游园，居住区公园以500－1000米为服务半径进行设置，每处面积不小于1.5公顷。
小区游园服务半径不超过500米，每处面积为0.5—3公顷。
巴中南坝未来十年规划
巴中南坝未来十年规划规划范围本次规划区位于巴中市老城区，由巴河分割为江南、江北两个片区，规划范围总用地面积约6.20平方公里。
其中，江南片区东至后坝组团，南至南龛组团，西至柳津桥，用地面积约4.20平方公里；江北片区东至后河组团，西至巴州大桥，北至望王路，用地面积约2.00平方公里。
规划定位以行政办公和商业商贸为主体，以文化娱乐、旅游服务与和谐宜居为特色，融山水于城市、塑文化于城市，打造巴中旧城复兴典范。
一、规划结构及功能分区（一）总体结构规划区形成“一廊、两带、三轴、四心、多片区”的城市空间结构框架。
“一廊”：指穿城而过的巴河绿色走廊。
“两带”：指沿南池河和后河形成的南池河生态休闲带以及后河生态休闲带。
“三轴”：指西龛山—望王山（柳津桥轴线）、南龛山—望王山（南北主轴线）与南龛山—北龛山（中城街轴线）景观通廊。
“四心”：为引导不同片区主体功能的重要节点，包含行政中心、城市商业中心、文化中心、文创中心。
“多片区”：多个居住片区、行政片区、文化片区以及生态涵养片区。
（二）功能分区整个规划区划分为行政片区、居住片区、文化片区、生态涵养片区四个大片区。
行政片区：位于江北片区的西北部，构建以行政办公为主，商务贸易为辅的行政功能区。
居住片区：位于江北片区的中部和东部以及江南片区的中部、南部和西北角，打造配套完善、交通便捷、尺度宜人的城市居住生活配套区。
文化片区：位于江南片区的东部，以文星街—小街子历史文化保护街区为核心打造彰显巴中文脉的特色历史文化风情区。
生态涵养片区：位于江南片区的西部，结合西龛山自然山水，打造宁静致远、景色优美的生态旅游度假区。
二、绿地系统规划规划区绿地分为公园绿地、防护绿地和广场用地三大类。
（一）公园绿地规划区公园绿地分为公园、滨水绿带和社区公园三类。
各公园绿地间距不超过400米，形成“10分钟公园圈”。
.公园规划区内公园主要包括区域性公园、片区级公园和特色主题公园三大类。
（1）区域性公园：以南池河流域为纽带，恢复河道生态景观。
巴中市人民政府关于下达2011年国民经济和社会发展计划的通知
巴中市人民政府关于下达2011年国民经济和社会发展计划的通知【法规类别】国家计划【发文字号】巴府发[2011]11号【发布部门】巴中市政府【发布日期】2011.04.27【实施日期】2011.04.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10巴中市人民政府关于下达2011年国民经济和社会发展计划的通知（巴府发〔2011〕11号）各县（区）人民政府，市级各部门，市经济开发区商贸园管委会：2011年是实施“十二五”规划的开局之年。
各级各部门要深入贯彻落实科学发展观，按照“追赶跨越，加快发展”的总体要求和“两地两区一中心”的目标定位，着眼“打基础、利长远、惠民生”，全力抓好基础建设，着力培育壮大产业，全面实施开放合作，整体推进扶贫开发，切实有效改善民生，保持经济持续快速增长，促进社会和谐稳定，确保全面完成2011年国民经济和社会发展计划，努力实现“十二五”发展的良好开局，加快建设富裕文明和谐新巴中。
2011年，全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%；固定资产投资增长28%；地方财政一般预算收入增长20%；社会消费品零售总额增长19%；城镇居民人均可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长13%；城镇化率提高1.9个百分点；万元GDP综合能耗下降3%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；居民消费价格指数实际涨幅控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在5‰以内；粮食总产量稳定在180万吨左右。
为实现上述目标，必须重点抓好以下工作：一、全力抓好基础设施建设，着力改善发展条件加快形成综合交通辐射网络。
以建成川陕渝重要的枢纽联结地为目标，进一步完善路网规划，加快建设进度，尽快形成南连北接、承东启西、外畅内达、便捷快速的综合交通辐射网络。
加快推进巴南、巴达、巴陕高速公路和巴达铁路建设，争取开工建设巴中～广安～重庆高速公路，抓紧做好巴中～通江～万源高速公路、巴中～绵阳高速公路前期工作，按照加快开工、提前开工、同时开工的要求，尽早实施一批重大交通项目。
四川省人民政府关于《巴中市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
四川省人民政府关于《巴中市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2024.02.27•【字号】川府函〔2024〕65号•【施行日期】2024.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文四川省人民政府关于《巴中市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复川府函〔2024〕65号巴中市人民政府、自然资源厅：你们关于审批《巴中市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。
现批复如下：一、原则同意《巴中市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是巴中市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕服务和融入新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕，着力建设全国革命老区振兴发展示范市和休闲度假旅游目的地，做强农副产品加工产业，建设新能源新材料产业平台，打造成渝地区绿色产品供给地和产业协作配套基地。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，巴中市耕地保有量不低于378.01万亩，其中，永久基本农田保护面积不低于327.12万亩；生态保护红线面积不低于1673.00平方千米；城镇开发边界面积控制在160.59平方千米以内。
落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线以及防灾减灾等各类控制线，全面锚固高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。
落实主体功能区战略，构建“一屏一区、一核三副六廊”的国土空间开发保护总体格局。
加强生态空间保护，筑牢米仓山生态屏障，强化农牧业特色空间保护利用。
发挥中心城区引领带动作用，打造南江、通江、平昌市域副中心，推动交通干道沿线城镇协同联动发展。
2010-2020巴中市城市总体规划
巴中市城市总体规划（2008-2020）草案文本来源：巴中建设网发布日期：2009-12-9 15:39:31 点击数：862 [关闭] [打印]第一章总则第一条规划期限本规划分为近期（2008～2015年）、远期（2016～2020年）两个阶段。
第二条规划范围本规划分为市域和城市规划区两个层次：1. 市域：巴中市行政区范围，总面积12301平方公里。
在该区域编制市域城镇体系规划。
2．城市规划区：包括巴州城区四个街道办事处（东城、西城、城南和江北街道办事处）和兴文、清江、恩阳、曾口、平梁五镇乡的部分行政区范围，东至保丰、金字村，南至燕山村，西至一字村，北至岳家坡、白岩村，总面积为279.78平方公里。
在该区域编制中心城区规划。
第三条强制性内容本规划文本中，有下划线的条文和黑体字的附表为强制性内容。
强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市总体规划强制性内容进行建设的，应依法进行查处。
第二章发展目标与发展战略第四条总体目标规划期末（2020年）将巴中建设成川东北地区重要的旅游观光休闲地、绿色产品加工基地及天然气化工基地，并将巴中中心城区基本建成生态环境优良、城乡共同繁荣、社会和谐文明、充满生机与活力的川东北地区现代化中心城市。
第五条经济发展目标2015年全市GDP总量达到515亿元，三次产业比例调整为32：28：40；2020年全市GDP总量达到1040亿元，三次产业比例调整为25：30：45，达到四川省中等发达地区的水平。
第六条社会发展目标大力发展文化、体育、卫生、教育等社会服务设施。
规划期末（2020年）达到全面小康社会建设目标。
第七条总体发展战略1. 接轨战略：一是空间接轨，巴中市必须立足于处理好与区域三大核心城市（成都、重庆、西安）的关系，主动承接三大城市的辐射和带动，实现优势互补。
二是时间接轨，以资源为基础，发挥“后发优势”，使巴中市发展取得质的飞跃。
2. 极化战略：突出发展个性，发展优势产业，强化城市在区域中的战略定位和特殊职能，提高竞争力；极化优势产业的规模，降低成本、提高效益。
(推荐)巴中市城市总体规划
巴中市城市总体规划（2008-2020）草案文本来源：巴中建设网发布日期：2009-12-9 15:39:31 点击数：862 [关闭] [打印]第一章总则第一条规划期限本规划分为近期（2008～2015年）、远期（2016～2020年）两个阶段。
第二条规划范围本规划分为市域和城市规划区两个层次：1. 市域：巴中市行政区范围，总面积12301平方公里。
在该区域编制市域城镇体系规划。
2．城市规划区：包括巴州城区四个街道办事处（东城、西城、城南和江北街道办事处）和兴文、清江、恩阳、曾口、平梁五镇乡的部分行政区范围，东至保丰、金字村，南至燕山村，西至一字村，北至岳家坡、白岩村，总面积为279.78平方公里。
在该区域编制中心城区规划。
第三条强制性内容本规划文本中，有下划线的条文和黑体字的附表为强制性内容。
强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市总体规划强制性内容进行建设的，应依法进行查处。
第二章发展目标与发展战略第四条总体目标规划期末（2020年）将巴中建设成川东北地区重要的旅游观光休闲地、绿色产品加工基地及天然气化工基地，并将巴中中心城区基本建成生态环境优良、城乡共同繁荣、社会和谐文明、充满生机与活力的川东北地区现代化中心城市。
第五条经济发展目标2015年全市GDP总量达到515亿元，三次产业比例调整为32：28：40；2020年全市GDP总量达到1040亿元，三次产业比例调整为25：30：45，达到四川省中等发达地区的水平。
第六条社会发展目标大力发展文化、体育、卫生、教育等社会服务设施。
规划期末（2020年）达到全面小康社会建设目标。
第七条总体发展战略1. 接轨战略：一是空间接轨，巴中市必须立足于处理好与区域三大核心城市（成都、重庆、西安）的关系，主动承接三大城市的辐射和带动，实现优势互补。
二是时间接轨，以资源为基础，发挥“后发优势”，使巴中市发展取得质的飞跃。
2. 极化战略：突出发展个性，发展优势产业，强化城市在区域中的战略定位和特殊职能，提高竞争力；极化优势产业的规模，降低成本、提高效益。
巴中市黄家沟地块控规文本
巴中市黄家沟片区控制性详细规划目录目录 (1)第一章总则 (2)第二章规划依据 (2)第三章功能定位、发展规模与规划结构 (2)第四章土地使用控制 (3)第五章用地规划 (4)第六章道路交通规划 (5)第七章公共服务设施规划 (7)第八章绿化景观控制 (7)第九章附则 (8)第十章名词解释 (8)巴中市黄家沟片区控制性详细规划第一章总则第1条根据巴中市的发展需要，为科学合理的指导黄家沟片区用地的开发与建设，实现可持续发展，并更好地协调各项专业和满足规划管理的要求，特编制《巴中市黄家沟片区控制性详细规划》（以下简称“本规划”）。
第2条本实施细则是规划区内建设的纲领性文件，适用于规划区各地块和各类用地建设的规划管理工作，并作为工程项目的设计依据，但不能作为工程项目的施工依据。
第3条本规划适用于规划范围内土地使用性质、用地规模的变更，各类建筑物、构筑物的改建、拆建、新建和城市道路设施的新建、改造等城市建设管理工作，并作为修建性详细规划和建筑单体设计的依据。
第4条本细则涉及的控制指标和技术规范是根据现有的相关标准、规范制定的。
未涵盖的内容，包括相关要求和指标，应符合国家、四川省及巴中市现行有关法律、法规、行政规章、技术标准与规范性文件的规定。
第5条本次编制控制性详细规划的范围为：规划五路、原S302以南，规划三十七路、规划二十九路以东，规划二十路、二十五路以北，东部边界为保峰寨地区现状道路沿线，规划范围总面积约10.13平方公里。
第6条本规划的规划期限为2013-2020 年。
第7条本规划文本中，有黑体字的内容为强制性内容。
强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反控制性详细规划强制性内容进行建设的，应依法进行查处。
第二章规划依据《中华人民共和国城乡规划法》（2008）；《城市规划编制办法》（建设部，2006）；《四川省城乡规划条例》（2011）《城市规划强制性内容暂行办法》（建设部，2002）；《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2011）；《巴中市城市总体规划（2011-2020）》；《巴中市城市规划管理技术规定》（2008）；国家及地方其他相关法规和技术规范: 《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137–2011）；《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93，2002）；《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）第三章功能定位、发展规模与规划结构第8条发展定位城市功能完善区；城市组团功能缝合区——以新型商贸物流、生态型商务、文化教育科研功能为主题，完善城市功能、丰富城市功能多样性的城市产业功能区；——立足巴中组团型城市格局，本着集约与节约原则，为巴州城区、兴文片区共同服务，缝合城市功能的城市功能配套区。
棒呆!四川17个市州要修地铁轻轨-快看有你家乡没？
棒呆！四川17个市州要修地铁轻轨，快看有你家乡没？自成都地铁开通以来，你的出行方式被改变了吗？有没有感受到地铁为你的生活带来的便利？成都是我省亦是西部首个启动地铁建设的城市，目前有3条地铁线路、88公里建成运营。
好消息继续走起↓↓↓成都市于2月25日召开新闻发布会，宣布轨道交通将“加速成网”，未来5年每年计划开通运营2个项目，到2020年，实现530公里地铁运营、252公里地铁在建、50公里有轨电车运营。
将打造地铁、有轨电车、磁悬浮等多制式的城市轨道交通体系。
只是成都在建设轨道交通吗？更好的消息是——全省21个市州，已有17个市州启动或规划城市轨道交通建设！究竟是哪17个市州？怎么规划的？一起来看看，有你居住的地方吗↓↓↓1、成都市大力实施轨道交通加速成网计划。
以“中心城区加密成网、天府新区基本成网、轨道交通全域覆盖、实现轨道交通网络化”为目标，新开工地铁6号、8号、9号线等5个项目，加快5号、10号、18号线等9个项目建设，确保3号线、4号线一期开通运营，在建里程373公里，力争每年开通2条地铁。
启动都江堰有轨电车建设，加快IT大道、新津有轨电车示范线建设。
启动市域铁路公交化运营改造。
让市民出行更加便捷、准点、舒适。
图为南京有轨电车2、绵阳市作为川内人口超过百万的大型城市，绵阳一直以来都在尝试修建其城市内部的城市轨道交通系统。
据绵阳市发展改革委员会透露，绵阳城市轨道交通线网规划、配套专题已基本完成，预计2016-2023年，绵阳拟先期建设轨道交通1、2号两条线，线路总长44.86公里。
届时，绵阳有望成为省内率先建成轨道交通的地级市。
在数年后，成德绵三地市民，有望过上“三城地铁+成绵乐客专”无缝对接的轨道交通出行的便捷生活。
成绵乐客专3、德阳市德阳市正在根据成都市地铁网规划，研究成都地铁1号线、3号线、5号线、15号线向德阳延伸的方案。
届时，成都、德阳两地的市民可以乘坐地铁往返于两市之间。
4、眉山市最新修编的天府新区规划中，至少有3条轨道线将延伸至眉山市境内，实现天府新区域内的快速连接。
巴中市人民政府关于印发《巴中市国土空间生态修复规划（2021—2035年）》的通知
巴中市人民政府关于印发《巴中市国土空间生态修复规划（2021—2035年）》的通知文章属性•【制定机关】巴中市人民政府•【公布日期】2023.05.29•【字号】巴府发〔2023〕9号•【施行日期】2023.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文巴中市人民政府关于印发《巴中市国土空间生态修复规划（2021—2035年）》的通知巴府发〔2023〕9号各县（区）人民政府，巴中经开区、文旅新区管委会，市政府各部门、直属事业单位，有关单位：现将《巴中市国土空间生态修复规划（2021—2035年）》印发给你们，请认真组织实施。
巴中市人民政府2023年5月29日巴中市国土空间生态修复规划（2021—2035年）目录第一章现状与形势第二节生态本底第三节工作成效第四节机遇与挑战一、重大机遇第二章问题与风险第一节主要问题第三章总体要求第一节指导思想第二节基本原则一、保护优先，自然恢复为主第三节规划目标一、总体目标第四章总体布局第一节生态修复格局第二节生态修复分区第五章主要任务第一节全域系统性主要任务第二节生态功能空间主要任务第三节农业功能空间主要任务第四节城镇功能空间主要任务第六章重点工程第一节大巴山—米仓山南麓水源涵养与生物多样性保护重点工程第二节恩阳河流域水土流失防治与耕地质量提升重点工程第三节南江流域人居环境提升与水土流失防治重点工程第四节驷马河流域水源涵养与土地综合整治重点工程第五节通江流域水源涵养与生物多样性保护重点工程第六节巴河流域土地综合整治与森林质量提升重点工程第七节废弃矿山生态修复工程第八节生态系统综合监测系统建设工程第七章资金估算第一节投资估算第二节资金筹措第八章综合效益分析第一节生态效益分析第二节经济效益分析第三节社会效益分析第九章生态环境影响评价第一节生态环境影响分析第二节环境影响减缓对策和主要防治措施第三节环境影响总体评价第十章保障措施第一节创新体制机制第二节强化资金筹措第三节加强科技支撑第四节鼓励公众参与前言巴中市地处四川盆地和秦岭、大巴山的过渡地带，是秦巴山区的“天然氧吧”，素有“国家森林城市”“中国气候养生之都”之称。
(经信委)巴中市“十二五”工业发展规划(11.1)
巴中市“十二五”工业发展规划(讨论稿)巴中市经济委员会（2010年10月）序言加快工业经济发展是实现“两个加快”和“两个强力推进”的第一方略。
编制《巴中市“十二五”工业发展规划》是我市加快工业发展的需要，是全面贯彻落实省委、省政府“加快巴中革命老区发展，打好老区发展建设翻身仗”的具体措施。
本规划按照“五个统筹”的要求，围绕产业发展、空间布局和大企业培育三条主线，通过对功能定位与区域协调发展、推进工业化与加快城市化建设、经济发展与土地承载力、经济发展与生态环境保护等重点问题的系统研究，明确中远期的发展战略和近期的行动纲领，从科学性、战略性、可操作性等方面彰显巴中特色。
第一章发展基础与机遇巴中是革命老区，是一个典型的贫穷落后地区，尚处于开始进入工业化的初级阶段。
受交通、信息、人才、财力等诸多因素制约，境内工业发展缓慢，众多资源处于粗放开发和未开发阶段。
1932-1935年川陕省苏维埃时期，红军开办的军品生产企业是我市近代工业的开端。
1970年以后文革动乱逐渐平息，南江水泥一厂、二厂、通江水泥厂、巴中棉纺厂、巴中丝厂、巴中制药厂、巴中齿轮厂、巴中米面厂、巴中罐头厂、平昌丝厂、平昌江口醇酒厂、南江竹坝铁矿、南江底板河煤矿等一批企业陆续建成投产，形成了巴中近代工业的雏形。
经过近一个世纪，尤其是改革开放以来的发展积淀，我市工业经济拥有了一定的发展基础，已经成为国民经济的重要组成部分。
一、发展基础(一)产业基础。
2009年实现全部工业增加值43.83亿元，占全市国内生产总值238.32亿元的18.4％；全市工业上缴税金2.49亿元，对全市当年财政收入的贡献率达26％。
全市各类工业企业9610家（含个体工业经营户），其中法人企业778家，中型企业12家，资产总额68.66亿元，主营业务收入超十亿元的企业2家，超五亿元企业2 家，超亿元企业23家。
工业就业人数5.6万人，占二、三产业从业人员的14.2％。
形成了以绿色农产品加工、矿产资源开发和水电为优势产业，以食品饮料、生物医药、新型建材、冶金煤炭、纺织服装、机械加工、电力为重点行业，门类较多的综合性工业体系。
巴中市人民政府关于印发《巴中市全面推进依法行政第二个五年规划
巴中市人民政府关于印发《巴中市全面推进依法行政第二个五年规划》的通知【法规类别】法制工作综合规定【发文字号】巴府发[2010]12号【发布部门】巴中市政府【发布日期】2010.04.19【实施日期】2010.04.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10巴中市人民政府关于印发《巴中市全面推进依法行政第二个五年规划》的通知（巴府发[2010]12号）各县（区）人民政府，市级各部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会：《巴中市全面推进依法行政第二个五年规划》已经市政府二届四十七次常务会议同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真组织实施。
本通知自2010年4月19日起施行，至2015年4月19日有效。
二○一○年四月十九日巴中市全面推进依法行政第二个五年规划2004年，市政府制定的《巴中市全面推进依法行政五年规划（2004-2008年）》（巴府发[2005]14号，以下简称《一五规划》），确立了全市依法行政工作阶段性目标任务。
几年来，经过各级行政机关共同努力，既定目标基本实现，法治政府建设取得初步成效。
为认真贯彻依法治国基本方略，深入落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号，以下简称《纲要》）和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发[2008]17号，以下简称《决定》），确保“经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标”，根据《四川省全面推进依法行政第二个五年规划》的部署，在巩固“一五规划”成果的基础上，结合我市实际，制定依法行政第二个五年规划（以下简称“二五规划”）。
一、指导思想和工作目标（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求，全面推进法治政府建设，为打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗创造良好的法治环境。
（二）工作目标：再经过5年坚持不懈的努力，《纲要》和《决定》确立的各项任务和措施在我市得到全面贯彻，法治政府的建设目标基本实现。
2010-2020巴中市城市总体规划
巴中市城市总体规划（2008-2020）草案文本来源：巴中建设网发布日期：2009-12-9 15:39:31 点击数：862 [关闭] [打印]第一章总则第一条规划期限本规划分为近期（2008～2015年）、远期（2016～2020年）两个阶段。
第二条规划范围本规划分为市域和城市规划区两个层次：1. 市域：巴中市行政区范围，总面积12301平方公里。
在该区域编制市域城镇体系规划。
2．城市规划区：包括巴州城区四个街道办事处（东城、西城、城南和江北街道办事处）和兴文、清江、恩阳、曾口、平梁五镇乡的部分行政区范围，东至保丰、金字村，南至燕山村，西至一字村，北至岳家坡、白岩村，总面积为279.78平方公里。
在该区域编制中心城区规划。
第三条强制性内容本规划文本中，有下划线的条文和黑体字的附表为强制性内容。
强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市总体规划强制性内容进行建设的，应依法进行查处。
第二章发展目标与发展战略第四条总体目标规划期末（2020年）将巴中建设成川东北地区重要的旅游观光休闲地、绿色产品加工基地及天然气化工基地，并将巴中中心城区基本建成生态环境优良、城乡共同繁荣、社会和谐文明、充满生机与活力的川东北地区现代化中心城市。
第五条经济发展目标2015年全市GDP总量达到515亿元，三次产业比例调整为32：28：40；2020年全市GDP总量达到1040亿元，三次产业比例调整为25：30：45，达到四川省中等发达地区的水平。
第六条社会发展目标大力发展文化、体育、卫生、教育等社会服务设施。
规划期末（2020年）达到全面小康社会建设目标。
第七条总体发展战略1. 接轨战略：一是空间接轨，巴中市必须立足于处理好与区域三大核心城市（成都、重庆、西安）的关系，主动承接三大城市的辐射和带动，实现优势互补。
二是时间接轨，以资源为基础，发挥“后发优势”，使巴中市发展取得质的飞跃。
2. 极化战略：突出发展个性，发展优势产业，强化城市在区域中的战略定位和特殊职能，提高竞争力；极化优势产业的规模，降低成本、提高效益。
巴中市城市规划管理办法1
巴中市城市规划管理办法第一章总则第一条为了科学制定城市规划,加强城市规划管理,保证城市规划的实施,根据《中华人民共和国城市规划法》、《四川省<城市规划法>实施办法》及相关法律法规,结合本市实际,制定本办法\\第二条在巴中市市政区域的各级各类城镇、工矿区和经济技术开发区编制实施城市规划,在规划区内进行建设,必须遵守《中华人民共和国城市规划法》、《四川省〈城市规划法〉实施办法和本办法.第三条本办法所称各类城镇和经济技术开发区,是指纳入各级城镇体系规划的城镇和根据国家、省规定经批准设立的经济技术开发区。
本办法所称城市规划区,是指城市市区、近郊区以及城市规划确定的机场、火车站、风景名胜区、历史文物保护区、城市水源保护区、重要交通电力设施和其他因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
城市规划区的具体范围,由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定。
并按法定程序报经审查批准予以确定。
第四条城市规划必须从实际出发,正确处理近期建设和远景发展的关系,正确处理城市和乡村的关系,科学划定规划区范围,贯彻珍惜土地、保护耕地、合理用地、节约用地的原则。
第五条城市部份规划和国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划应相互协调。
第六条批准的城市规划确定的基础设施和公共设施建设项目,就纳入市、区、县国民经济和社会发展计划,按确定的年限分步实施。
第七条市人民政府城市规划行政主管部门主管全市的城市规划工作,负责巴中市城市规划区和市人民政府根据经济社会发展需要确定的需进行重点控制区域的规划管理工作。
巴州区人民政府协助市人民政府城市规划行政主管部门管理本行政区域的城市规划工作。
县人民政府规划行政主管部门主管本行政区域内的规划工作。
镇人民政府和街道办事处协助城市规划行政主管部门实施本镇城市规划管理工作。
第八条任何单位和个人都有遵守城市规划和服从城市规划管理的义务,并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。
各级人民政府对检举违法行为的单位和个人给予保护和鼓励. 第二章规划的编制和审批第九条县以上人民政府负责组织编制本行政区域城镇体系规划,用以指导各级城镇城市规划的编制。
巴中兴文发展规划2020至2025
《兴文县城市总体规划（2020-2025）》主要内容介绍《总体规划》包括文本、图纸、说明书、专题研究、基础资料汇编等五个部分。
《总体规划》纲要文本包含总则、县域城乡发展战略与目标、县域镇村体系规划、规划区城乡统筹规划、城市性质与规模、中心城区用地布局、中心城区综合交通规划、中心城区绿地与景观系统规划、旧区更新规划、中心城区公用设施规划、中心城区综合防灾规划、中心城区环境与资源保护规划、中心城区建设用地控制、中心城区近期建设规划与远景规划、规划实施措施、附则等十六个章节。
主要内容如下：（一）规划期限和范围1、规划期限：本次规划的期限为2020-2025年。
2、规划范围：（1）县域：兴文县的行政管辖范围，面积1379.89k㎡。
（2）规划区：总面积153.95k㎡。
（二）城市性质定位总规确定的城市性质为：西部地区知名的生态旅游目的地，以农副产品精深加工和装备制造为产业特色，宜居宜业的山水城市。
（三）县域镇村体系规划1、县域人口预测和城镇化水平。
预测至2020年，县域常住人口41万，城镇化水平为40%；预测至2025年，县域常住人口45万，城镇化水平为55%。
2、县域空间布局结构规划：“一心、二轴、四区”。
一心：中心城区，是兴文县综合商业、经济、政治、文化行政、旅游以及交通中心。
二轴：以S309省道（G547国道）为主的东西向发展轴线，形成的“玉屏镇-共乐镇-中心城区”经济发展主轴；以县域主干线形成的“九丝城镇-石海镇-麒麟乡-中心城区-莲花镇”经济发展次轴。
四区：东部经济区、南部经济区、西部经济区和中部经济区。
3、城镇等级、职能结构规划：完善“中心城区-中心乡镇-一般乡镇”三级城镇结构，强化综合型、农贸旅游型、旅游型、工贸型、农贸型城镇特色与分工。
（四）中心城区用地布局规划1、城市发展方向：重点向北发展高铁新区和太平工业园区，其次向南拓展温水溪片区并向西发展久庆片区。
2、中心城区规模：由古宋城区、高铁新区和太平工业园区构成，城市建设用地面积约16.94k㎡，规划至2020年，城市人口达到12万人，规划至2025年，城市人口达到20万人。
四川省人民政府关于巴中市及巴州区土地利用总体规划(2006—2020年)的批复
四川省人民政府关于巴中市及巴州区土地利用总体规划(2006—2020年)的批复文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2012.09.24•【字号】川府函[2012]223号•【施行日期】2012.09.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文四川省人民政府关于巴中市及巴州区土地利用总体规划（2006-2020年）的批复（川府函[2012]223号）巴中市人民政府：你市《关于审批〈四川省巴中市土地利用总体规划（2006-2020年）〉及〈巴中市巴州区土地利用总体规划（2006-2020年）〉的请示》（巴府〔2012〕55号）收悉。
经研究，现批复如下。
一、原则同意修订后的《四川省巴中市土地利用总体规划（2006-2020年）》、《巴中市巴州区土地利用总体规划（2006-2020年）》。
二、你市及巴州区要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，统筹土地利用，强化规划的整体控制作用。
三、你市要加强对耕地特别是基本农田的保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。
到2020年全市各类建设用地总规模控制在74000公顷以内，其中城镇工矿用地总规模不超过9300公顷，人均城镇工矿用地不超过80平方米/人；土地整理、复垦和开发补充耕地不得少于2280公顷，确保全市耕地保有量不少于235000公顷，其中基本农田保护面积不少于205600公顷。
巴中市巴州区到2020年各类建设用地总规模控制在30638公顷以内，其中城镇工矿用地总规模控制在3720公顷以内；土地整理、复垦和开发补充耕地量不少于1015公顷，确保全区耕地保有量不少于77923公顷，其中基本农田保护面积不少于68262公顷。
四、你市及巴州区要在本地区《土地利用总体规划（2006-2020年）》的指导下尽快完成乡（镇）级土地利用总体规划修编工作。
巴中城市总体规划20112020
用地综合评定
重点问题4——城市发展方向探讨与城市功能结构
评价因素 巴州城区 恩阳城区 兴文 片区
向东
评价 一般 好 描述 山谷地带 依托省道、并向主 城区集聚 地形相对平整，空 间较开阔 紧邻河道，用地受 限 较多大型台地 评价 一般 好
向西
描述 进深较小的河岸 向快铁站方向发展 地形较为平整，空 间较开阔 两水交汇，地形平 坦，山体背景 紧连现状镇区，设 施配套相对完善， 评价 好 一般
巴州城区为核心的 “一城两翼”的城市空 间结构（即一城：巴州城区；两翼：东部 城区（经济开发区）与恩阳城区）。
巴州城区侧重城市的政治、经济、文化、居住功能； 恩阳城区侧重城市的居住和文化功能； 东部城区侧重城市的产业功能。
西部新城
巴州城区
东部新城
中心城区用地控制 范围用地面积为 420平方公里
居住 文化
装备制造
装备制造
航空航天
装备制造
汽车、摩 托车制造
电子信息
航空航天
冶金和材料
化工
轻纺食品
生物制药
成渝经济区主导产业
重点问题1——城市性质
巴中
年产气能力 发展 目标 78亿立方米 四川天然气能源化工发展区 天然气生产合成氨及其后加工；以乙炔 制1,4丁二醇以及1,4一丁二醇的深加工； 天然气制烯烃（NG-MTO）及深加工的石 化项目 100亿立方米 中国西部天然气能源化工基地 九源化工三聚氰胺等以气为原料的产业项目， 川投天然气发电、正源微玻纤等以气为燃料 的产业项目，翁福磷硫化工和氟化工等以气 协同发展的产业项目。
济开发区集中；其它乡镇企业
向工业园区集中。
六个工业组团
巴中经济开发区组团 平昌星光工业园区组团 南江建材工业园区组团 通江工业园区组团 驷马工业园区组团 乐坝—正直组团
四川省人民政府关于巴中市城市总体规划的批复-川府函[2013]29号
![四川省人民政府关于巴中市城市总体规划的批复-川府函[2013]29号](https://img.taocdn.com/s3/m/ab00f5ff9a89680203d8ce2f0066f5335a8167e0.png)
四川省人民政府关于巴中市城市总体规划的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府关于巴中市城市总体规划的批复（川府函[2013]29号）巴中市人民政府：你市《关于审批〈巴中市城市总体规划（2011-2020年）〉的请示》（巴府〔2012〕38号）收悉。
现批复如下。
一、原则同意修改后的《巴中市城市总体规划（2011-2020年）》（以下简称《总体规划》）。
二、巴中市是川陕渝地理中心枢纽联接地，秦巴山区中心城市，以发展资源深加工、现代制造、商贸物流和旅游为主，具有巴文化、红色文化特色的历史文化名城和现代森林公园城市。
《总体规划》实施要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好巴中市城市规划、建设和管理的各项工作。
要按照合理布局、集约发展的原则，推进经济结构调整和发展方式转变，不断增强城市综合实力和可持续发展能力。
三、重视城乡统筹发展。
在《总体规划》确定的887平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。
按照因地制宜、产业联动、城乡统筹发展要求，根据市域内不同地区条件，有重点地发展县城和基础条件好、发展潜力大的建制镇，优化城镇布局，促进农村经济快速发展。
对于贫困落后地区，要发挥资源优势，创新体制机制，通过连片扶贫开发着力解决贫困落后问题。
四、合理控制城市规模。
到2020年，中心城区城市人口规模约为90万人，城市建设用地规模约为90平方公里。
根据巴中市资源、环境实际条件，重视集约和节约利用土地，切实保护好耕地特别是基本农田。
五、完善城市基础设施体系。
加快交通基础设施建设，优化农村公路路线规划设计，改善城市与周边地区交通运输条件，推行绿色交通出行。
巴中市城市规划管理技术规定2020版
巴中市城市规划管理技术规定（2020版）第一章总则第一条为进一步加强和规范城市规划管理，保障城市规划的实施，建设品质宜居巴中，根据《中华人民共和国城乡规划法》《四川省城乡规划条例》及相关法规、规章、技术规范及标准，结合巴中市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于巴中市中心城区规划区内控制性详细规划、修建性详细规划、专业规划、专项规划的编制及各类建设项目的规划管理。
规划区内的临时建设、村（居）民建房按有关规定执行。
对城市重点区域和重要节点应开展城市设计，提出分地块指标及城市设计导则。
各类专项规划应符合已颁布的相关专业技术规范及标准。
第三条通江县、南江县、平昌县可参照本规定，结合本地区实际制定相应的管理规定或补充规定。
第四条各类规划设计应遵循创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实统一规划、合理布局、节约土地、因地制宜、配套建设、综合开发的原则，贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，将以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念。
融入城市规划全过程，实施城市双修，推广小街区制，推进海绵城市建设。
第五条编制城市规划和实施规划管理应采用2000国家大地坐标系或与2000国家大地坐标系相联系的巴中市城市独立平面坐标系和国家1985高程基准。
巴中属Ⅲ类建筑气候区。
地震基本烈度为6度，地震动峰值加速度为0.05g。
城市防洪排涝标准按100万人以下的中等城市和水利部门有关规定执行。
第二章建设用地第一节建设用地分类和标准第六条城市建设用地按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）确定。
分为8大类，35中类，42小类。
第七条编制控制性详细规划时，可对规划用地性质作出兼容规定，兼容分为选择性兼容和混合性兼容两类。
选择性兼容的，应当明确兼容性质对应的规划指标，并在土地出让或者划拨前选定一项用地性质及其对应的规划指标进行管理。
混合性兼容的，用地性质编号排在首位的为主要用地性质，其后的为兼容用地性质，并按照以下规定执行：（一）兼容性质的选择应当符合规划用地混合性兼容规定表（附录5）的规定。