公共危机事件的媒体应对策略
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这是一个家庭的悲剧，更是社 会的悲剧。那么，究竟是谁导 演了这场悲剧？ 杨丽娟事件的媒介化过程 1、杨父先求助媒体以期圆梦。 2、电视台主动提出“安排见 面”。 3、媒体“接力”为采访母女掏 腰包 杨丽娟自穗返兰记者随行团多
③大众传播的定律 ：
“托马斯公理” 美国社会学社W· 托马 斯认 为： “如果人将某种状况作为现实来把握， 那状况作为结果就是现实。” 美国社会学者莫顿提出“自我达成语 言” 论点： “如果人根据对状况的错误理解而开展 行动，结果就可能是这一错误理解成为现 实。”
案例展示
②埃及骚乱：自1月25日以来， 埃及持续爆发反政府抗议活动， 在首都开罗及其附近城市爆发的 反政府示威在不到一周时间里迅 速蔓延升级成为大规模骚乱。这 起以“革命和自由”为名的群众 示威游行，对国内物价上涨、失 业率居高不下、政府官员腐败表 达了强烈不满，矛头直指已在位 近30年的埃及总统穆巴拉克。由 于埃及管理着全球最重要的贸易 和能源通道之一的苏伊士运河， 这场骚乱对世界经济与全球石油 价格亦造成不可估量的影响。
Baidu Nhomakorabea
③ 江西宜黄拆迁引三人自焚 官员警察无一施救
10日上午，江西省 抚州市宜黄县凤冈镇发 生一起强拆引发的自焚 事件，三人被烧成重伤， 目前仍未脱离生命危险。 当事人是因为与当地政 府拆迁条件没有达成的 情况下，在数十名公安 和城管以及县级主管官 员上门“做工作”期间， 情绪失控自焚。在场的 官员警察等人无一施救， 甚至家属想去救人还被 阻止，事后还危胁家属 不许上访以及向媒体透 露此事。
③利益格局发生了重大而深刻的调整
“血房”就是指 在拆迁过程中 发生过暴力事 件。网友绘制 的这张血房地 图中火焰标签 代表有自焚事 件，床标签代 表有人失去生 命，火山标签 代表有群体性 事件。
④思想观念发生了重大而深刻的变化
通货膨胀
两极分化严重
基尼系数，或译坚尼系数，是20世纪初意大利经济学家基尼，根据劳伦茨曲线 所定义的判断收入分配公平程度的指标。是比例数值，在0和1之间，是国际上 用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。
2、特征
①发生的突然性 ②后果的不确定性
③威胁的严重性
④处臵的紧迫性
二、公共危机事件产生的原因
1、社会主要矛盾发生转变
①毛泽东时代——阶级斗争为纲
②邓小平时代— 大力发展生产力
③新时代—公共平台建设
胡锦涛2010年9月29日，在中央政治局学习会指出： 改革开放30年，中国社会发生了深刻而剧烈的变化， 具体为：
失业率居高不下
2、多媒体技术的传播与放大
①多媒体时代的总体特征：
当真理还在找鞋子的时候，谎言已经遍了全世界。
②大众传媒的具体表现 ：
A:凡事未经大众传媒报道的事情就等于未发生。 B:大众传媒传播的事情不等于就存在。
C:大众媒体炒作的事情都是变了味、转了方向的。
案例剖析：杨丽娟追星事件
谁导演了杨丽娟事件？
3、正确运用媒体
新闻是一种商品，传媒是影响力经济，要“善养”媒体。
新闻是一种力量，传媒是公共话语平台，要善待媒体
一个事件在媒体的互动下，一时间成为舆论的焦点
新闻是一种组合产品，传媒是组织形象的塑造者，要善用媒体
该刊的人物评语是： 对所有中国人来说，刚刚 过去的2008，绝对是最波 澜壮阔、也最惊心动魄的 一年。在几乎所有事件背 后，我们都能看到温家宝 总理的身影。 他以沉毅、果敢的形 象，呈现出我们国家在社 会转型期的艰难努力，以 及中国政府的智慧和勇气。
案例展示
②石首事件：
是指2009年6月17日，发生在中国湖北省石首市的一起公 民非正常死亡事件及其引发的大规模群体性事件。
近三年公共危机事件
1、2008年 三鹿奶粉事件
2008年6月28日，位于兰州市的解放军第一医院收治了首例患“肾结石” 病症的婴幼儿，据家长们反映，孩子从出生起就一直食用河北石家庄三鹿 集团所产的三鹿婴幼儿奶粉。7月中旬，甘肃省卫生厅接到医院婴儿泌尿 结石病例报告后，随即展开了调查，并报告卫生部。卫生部专家指出，三 鹿奶粉收到了三聚氰胺的污染，他是一种化工原料，可导致人体泌尿系统 产生结石。
为什么要在“第一时间”发布信息？
首先，现在靠封锁消息，搞“后发制人” 几乎已经不可能。 其次，如果封堵新闻来源或保持沉默，导 致政府或权威的声音在关键时刻缺失或滞后， 就会给谣言的产生和传播以巨大空问，让谣言 肆意惑众。 再次，舆论传播中有“先人为主”的规律。
案例剖析：杞县钴60事件 河南杞县 放射物卡源事件 发生后，谣言四 起，致使出现民 众大逃离。当地 政府直到一个多 月后才开了场新 闻发布会，此举 引发广泛质疑。
《信你》
案例展示
1、国际
①茉莉花革命：
2010年年底至2011年年初， 非洲国家突尼斯发生了要求总统 本-阿里下台的持续抗议活动， 并演变为持续骚乱。总统本· 阿 里被迫选择离开突尼斯，前往沙 特避难。总理加努希出任临时总 统。在阿拉伯国家，这是第一次 一个政权因民众抗议而倒台。茉 莉花是突尼斯国花，这次政权更 迭也被称为“茉莉花革命”。
② 凯文· 卡特作品:《饥饿的小女孩》照片 曾获1994年普利策新闻奖
1993年，卡特和他的朋 友——另一位自由摄影师西尔 瓦到北部边界去拍摄遍地饿孚 的苏丹的叛乱活动。飞机一降 落，卡特就着手拍摄那些饥民。 为了能让自己从成堆的快要饿 死的人的悲惨景象中放松一下， 他走进了灌木丛。这时他听到 一声微弱的哭泣，一个小女孩 正艰难地向食品发放中心爬行。 正当他蹲下来拍照时，一只大 鹰落在镜头里面。他在那儿等 了20分钟，希望那只鹰能展开 翅膀。拍完照片后，卡特赶走 了大鹰，注视着小女孩继续蹒 跚而行。然后坐在一棵树下， 点起一支烟念着上帝的名字， 放声恸哭。
3.14”拉萨打砸抢烧事件；“4.18”法国家乐福超市事件；“6.28” 贵州瓮安事件；“7.19”云南孟连事件；“11.3”重庆出租车罢运事 件；“11.17”甘肃陇南事件；“12.25”广东东莞劳资纠纷事件等
2、2009年 泄愤事件
2009年7月24日，吉林通化钢铁公司股权调整引发职工不满， 民营企业派驻的总经理被活活打死。新闻跟帖几乎一边倒地赞 扬通钢“工人阶级了不起”幸灾乐祸于“打死个把资本家有什 么了不起”。这场网络起哄属于“泄愤事件”，也就是绝大多 数参与者与最初引发的事件并没有直接利益关系，主要是路见 不平或借题发挥，表达对社会不公的不满。
一、公共危机事件的含义及特征
1、含义
公共危机事件，是现实生活中突如其来的重大事件。 它往往在相当大的程度上打乱人们正常的工作、学习和 生活秩序，并造成生命、财产等方面的巨大损失。 可划分为自然灾害与人为破坏两种情形。前者主要 涉及地震、洪水、台风、海啸等各类天灾，后者则主要 涉及战争、打砸抢烧、恐怖活动等各类人祸。 也有的两种情形兼备，既有自然因素，也有人为原 因，如矿难、瘟疫等。
①经济体制发生了重大而深刻的变革。
②社会结构发生了重大而深刻的变劫
旭日阳刚《春天里》
农民工版《春天里》走红网络，唱哭了众多“80后”、“90后”网友；而河 南郑州城管掌掴76岁菜农事件，受到10余万微博网友“接力”关注，媒体纷纷跟 进报道……“弱势群体”被越来越多的人关注！ 不管是经济的贫困，还是发展能力的贫困；不管是不断蔓延的“弱势感”， 还是切实存在的贫困人群，弱势群体的产生以及不断增加扩大化，是我们在改革 发展过程中必然要面对的一个问题，也是必须通过加快发展才能逐步解决的问题。
案例剖析： “巨能钙有毒”危机
2004年11月，巨能钙陷入有毒危机 后，巨能集团反应倒是很快，迅速对事 件做出反应，并对媒体保持开放的态度。 但最大的失误之一就是一味自我辩解， 没有及时寻求权威的第三方进行质量检 测来救产品，以恢复消费者的信任。 它先是发表声明，称有关报道是有意混淆视听，内容严重失实， 属不实报道，声称保留通过法律途径追究有关报纸法律责任的权利。 然后又召开新闻发布会，发布公开信，大声喊冤，为了表明自己的产 品无毒．其负责人还对记者大吃巨能钙。这种自我辩驳的强硬态度， 不仅没有赢得消费者的信任，并且导致越来越多的媒体跟进，将事件 继续推向高潮，弄得消费者不再购买。十天后，由于担心事态的进一 步失控，巨能公司在压力下才向消费者致歉，并建议停用。 12月3日，卫生部通报称，巨能钙产品中的过氧化氢残留量在安 全范围内。巨能钙终于一洗沉冤，但为时已晚，已经丢掉了人心，丢 掉了市场。
突如其来瘟疫，白白的口罩和被堵上的嘴
三、第三方原则
危机发生后，争取权威的第三方出来为你说话是危 机公关能否成功的一个非常重要的因素。公众在危机中 追求的是真实、公正，与危机没有直接联系的“第三方” 人士说的话更容易让人觉得真实、公正。 从危机公关的角度，不同的组织应借重不同的第三 方力量。对企业来说主要有两种：一是权威机构，如政 府部门、质检部门、行业协会、专业机构、消费者协会 等；二是权威人士，如公关专家、行业专家等。另外， 媒体，消费者等都是重要的第三方力量。对政府来说， 就是老百姓，媒体特别是网民、专家学者，海外华人华 侨，外国政府政要、学者、主流媒体及专栏作家等等。 传播学开创者霍夫兰从大量的实证调查中发现，第 三方信源的可信度越高，其说服效果越大；反之，则越 低。
政府应对媒体的原则
第一时间原则； 公开透明原则； 第三方原则； 坦诚原则； 情感原则； 口径一致原则； 留有余地原则；
一、第一时间原则
“第一时间”有广义和狭义之分。狭义的“第一时 间”是指事件刚一发生、没有被局外人知晓的时刻。 此时，多事的知情者还来不及歪曲事件、策划谣言， 公众由于从正当的渠道知道了真实情况，歪曲事件的 任何企图已无机可乘。 广义上的“第一时间”是指人们对突发事件的认 识处于空白的时刻。身临现场的人在事件发生时难以 立刻理解事件，甚至除了惊愕或恐慌之外得不出任何 结论。新闻发言人在此时简要而确当地对事件做出解 释，引导社会舆论的走向，便成为社会舆论的灯塔。
“3.28”海南东方事件；“6.15”江西南康事件； “6.17”湖北石首事件； “7.30”甘肃兰州事件；“11.4” 重庆罢工事件；“11.27”贵阳暴力拆迁事件等.
3、2010年“蜱虫咬人”事件
2010年9月8日，有关媒体报道河南商城县多人被蜱虫 叮咬后致死，但当地政府以“维稳”为由拒绝公布相关病 例详情和死亡名单。一时间，众人谈蜱虫色变，各路媒体 蜂拥而至，矛头直指当地政府没做好信息发布工作，有瞒 报之嫌。当天，河南信阳市卫生局紧急召开新闻通气会， 当地疾控专家在会上告诉媒体，蜱虫传播的疑似无体形病， 目前无法根治。同日，河南省卫生厅通报称自2007年5月至 今年9月8日，河南省共监测发现此类病例557例，死亡18例， 并调派省级专家前往商城县现场调查指导。9月10日，卫生 部派出专家组奔赴商城县进行医疗救治。
二、公开透明原则
公开透明的本质和灵魂在于及时把握公众的信息需求，最 大程度满足公众知情权，达到解疑释惑、消除误解和矛盾的效 果。 英国著名危机管理专家迈克尔· 里杰斯特说：“现代组织处 在一个其活动透明度日益增大的时代里。若一个组织不能就其 发生的危机与公众进行合适的沟通，不能告诉社会它面对灾难 局面正在采取什么补救措施，不能很好地表现它对所发生事故 的态度，这无疑将会给组织的信誉带来致命的损害，甚至有可 能导致组织的消亡。” 所以，危机发生后，是否做到公开透明，能否满足公众知 情权对化解危机非常关键。越公开透明，公众获得的信息越多， 社会上的谣言就越少，公众对有关部门的信任度就越高。反之， 则相反。美国心理学家奥尔波特提出过一个传播学的著名公式： 流言流通量一问题的重要性×证据的暧昧性。
案例展示
2、国内
①瓮安事件：
瓮安，地处贵州省北 部。2008年6月28日下午直 至29日凌晨，瓮安县部分 群众因对一名名叫李树芬 的女学生死因鉴定结果不 满聚集到县政府和县公安 局引发大规模人群聚集围 堵政府部门和少数不法分 子打砸抢烧突发事件，造 成县公安局、县委和县政 府大楼等多间房屋被毁， 数十辆车辆被焚。
三、如何正确处理公共危机事件
1、发展是第一要务
经济发展、社会进步是解决一切问题和矛盾的基础。
2、树立高度的人文理念
①生命大于天 ②公平、公正、民主、平等
① 最美女记者---曹爱文
7月10日下午，13岁的女 孩王孟珂不慎落入黄河中。 后来王孟珂被乡亲打捞上岸。 在120急救车到现场之前， 闻讯赶来的河南电视台都市 频道女记者曹爱文，向120 电话请教人工呼吸的方法， 之后按照“五下压胸，一下 吹气”的步骤，为王孟珂做 起人工呼吸。 做了8分钟心肺复苏术， 不见小女孩醒来，曹爱文急 得直掉泪。120急救车赶到 后，医护人员虽尽力抢救， 但小孟珂还是没能醒来，医 生宣布抢救失败。
③大众传播的定律 ：
“托马斯公理” 美国社会学社W· 托马 斯认 为： “如果人将某种状况作为现实来把握， 那状况作为结果就是现实。” 美国社会学者莫顿提出“自我达成语 言” 论点： “如果人根据对状况的错误理解而开展 行动，结果就可能是这一错误理解成为现 实。”
案例展示
②埃及骚乱：自1月25日以来， 埃及持续爆发反政府抗议活动， 在首都开罗及其附近城市爆发的 反政府示威在不到一周时间里迅 速蔓延升级成为大规模骚乱。这 起以“革命和自由”为名的群众 示威游行，对国内物价上涨、失 业率居高不下、政府官员腐败表 达了强烈不满，矛头直指已在位 近30年的埃及总统穆巴拉克。由 于埃及管理着全球最重要的贸易 和能源通道之一的苏伊士运河， 这场骚乱对世界经济与全球石油 价格亦造成不可估量的影响。
Baidu Nhomakorabea
③ 江西宜黄拆迁引三人自焚 官员警察无一施救
10日上午，江西省 抚州市宜黄县凤冈镇发 生一起强拆引发的自焚 事件，三人被烧成重伤， 目前仍未脱离生命危险。 当事人是因为与当地政 府拆迁条件没有达成的 情况下，在数十名公安 和城管以及县级主管官 员上门“做工作”期间， 情绪失控自焚。在场的 官员警察等人无一施救， 甚至家属想去救人还被 阻止，事后还危胁家属 不许上访以及向媒体透 露此事。
③利益格局发生了重大而深刻的调整
“血房”就是指 在拆迁过程中 发生过暴力事 件。网友绘制 的这张血房地 图中火焰标签 代表有自焚事 件，床标签代 表有人失去生 命，火山标签 代表有群体性 事件。
④思想观念发生了重大而深刻的变化
通货膨胀
两极分化严重
基尼系数，或译坚尼系数，是20世纪初意大利经济学家基尼，根据劳伦茨曲线 所定义的判断收入分配公平程度的指标。是比例数值，在0和1之间，是国际上 用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。
2、特征
①发生的突然性 ②后果的不确定性
③威胁的严重性
④处臵的紧迫性
二、公共危机事件产生的原因
1、社会主要矛盾发生转变
①毛泽东时代——阶级斗争为纲
②邓小平时代— 大力发展生产力
③新时代—公共平台建设
胡锦涛2010年9月29日，在中央政治局学习会指出： 改革开放30年，中国社会发生了深刻而剧烈的变化， 具体为：
失业率居高不下
2、多媒体技术的传播与放大
①多媒体时代的总体特征：
当真理还在找鞋子的时候，谎言已经遍了全世界。
②大众传媒的具体表现 ：
A:凡事未经大众传媒报道的事情就等于未发生。 B:大众传媒传播的事情不等于就存在。
C:大众媒体炒作的事情都是变了味、转了方向的。
案例剖析：杨丽娟追星事件
谁导演了杨丽娟事件？
3、正确运用媒体
新闻是一种商品，传媒是影响力经济，要“善养”媒体。
新闻是一种力量，传媒是公共话语平台，要善待媒体
一个事件在媒体的互动下，一时间成为舆论的焦点
新闻是一种组合产品，传媒是组织形象的塑造者，要善用媒体
该刊的人物评语是： 对所有中国人来说，刚刚 过去的2008，绝对是最波 澜壮阔、也最惊心动魄的 一年。在几乎所有事件背 后，我们都能看到温家宝 总理的身影。 他以沉毅、果敢的形 象，呈现出我们国家在社 会转型期的艰难努力，以 及中国政府的智慧和勇气。
案例展示
②石首事件：
是指2009年6月17日，发生在中国湖北省石首市的一起公 民非正常死亡事件及其引发的大规模群体性事件。
近三年公共危机事件
1、2008年 三鹿奶粉事件
2008年6月28日，位于兰州市的解放军第一医院收治了首例患“肾结石” 病症的婴幼儿，据家长们反映，孩子从出生起就一直食用河北石家庄三鹿 集团所产的三鹿婴幼儿奶粉。7月中旬，甘肃省卫生厅接到医院婴儿泌尿 结石病例报告后，随即展开了调查，并报告卫生部。卫生部专家指出，三 鹿奶粉收到了三聚氰胺的污染，他是一种化工原料，可导致人体泌尿系统 产生结石。
为什么要在“第一时间”发布信息？
首先，现在靠封锁消息，搞“后发制人” 几乎已经不可能。 其次，如果封堵新闻来源或保持沉默，导 致政府或权威的声音在关键时刻缺失或滞后， 就会给谣言的产生和传播以巨大空问，让谣言 肆意惑众。 再次，舆论传播中有“先人为主”的规律。
案例剖析：杞县钴60事件 河南杞县 放射物卡源事件 发生后，谣言四 起，致使出现民 众大逃离。当地 政府直到一个多 月后才开了场新 闻发布会，此举 引发广泛质疑。
《信你》
案例展示
1、国际
①茉莉花革命：
2010年年底至2011年年初， 非洲国家突尼斯发生了要求总统 本-阿里下台的持续抗议活动， 并演变为持续骚乱。总统本· 阿 里被迫选择离开突尼斯，前往沙 特避难。总理加努希出任临时总 统。在阿拉伯国家，这是第一次 一个政权因民众抗议而倒台。茉 莉花是突尼斯国花，这次政权更 迭也被称为“茉莉花革命”。
② 凯文· 卡特作品:《饥饿的小女孩》照片 曾获1994年普利策新闻奖
1993年，卡特和他的朋 友——另一位自由摄影师西尔 瓦到北部边界去拍摄遍地饿孚 的苏丹的叛乱活动。飞机一降 落，卡特就着手拍摄那些饥民。 为了能让自己从成堆的快要饿 死的人的悲惨景象中放松一下， 他走进了灌木丛。这时他听到 一声微弱的哭泣，一个小女孩 正艰难地向食品发放中心爬行。 正当他蹲下来拍照时，一只大 鹰落在镜头里面。他在那儿等 了20分钟，希望那只鹰能展开 翅膀。拍完照片后，卡特赶走 了大鹰，注视着小女孩继续蹒 跚而行。然后坐在一棵树下， 点起一支烟念着上帝的名字， 放声恸哭。
3.14”拉萨打砸抢烧事件；“4.18”法国家乐福超市事件；“6.28” 贵州瓮安事件；“7.19”云南孟连事件；“11.3”重庆出租车罢运事 件；“11.17”甘肃陇南事件；“12.25”广东东莞劳资纠纷事件等
2、2009年 泄愤事件
2009年7月24日，吉林通化钢铁公司股权调整引发职工不满， 民营企业派驻的总经理被活活打死。新闻跟帖几乎一边倒地赞 扬通钢“工人阶级了不起”幸灾乐祸于“打死个把资本家有什 么了不起”。这场网络起哄属于“泄愤事件”，也就是绝大多 数参与者与最初引发的事件并没有直接利益关系，主要是路见 不平或借题发挥，表达对社会不公的不满。
一、公共危机事件的含义及特征
1、含义
公共危机事件，是现实生活中突如其来的重大事件。 它往往在相当大的程度上打乱人们正常的工作、学习和 生活秩序，并造成生命、财产等方面的巨大损失。 可划分为自然灾害与人为破坏两种情形。前者主要 涉及地震、洪水、台风、海啸等各类天灾，后者则主要 涉及战争、打砸抢烧、恐怖活动等各类人祸。 也有的两种情形兼备，既有自然因素，也有人为原 因，如矿难、瘟疫等。
①经济体制发生了重大而深刻的变革。
②社会结构发生了重大而深刻的变劫
旭日阳刚《春天里》
农民工版《春天里》走红网络，唱哭了众多“80后”、“90后”网友；而河 南郑州城管掌掴76岁菜农事件，受到10余万微博网友“接力”关注，媒体纷纷跟 进报道……“弱势群体”被越来越多的人关注！ 不管是经济的贫困，还是发展能力的贫困；不管是不断蔓延的“弱势感”， 还是切实存在的贫困人群，弱势群体的产生以及不断增加扩大化，是我们在改革 发展过程中必然要面对的一个问题，也是必须通过加快发展才能逐步解决的问题。
案例剖析： “巨能钙有毒”危机
2004年11月，巨能钙陷入有毒危机 后，巨能集团反应倒是很快，迅速对事 件做出反应，并对媒体保持开放的态度。 但最大的失误之一就是一味自我辩解， 没有及时寻求权威的第三方进行质量检 测来救产品，以恢复消费者的信任。 它先是发表声明，称有关报道是有意混淆视听，内容严重失实， 属不实报道，声称保留通过法律途径追究有关报纸法律责任的权利。 然后又召开新闻发布会，发布公开信，大声喊冤，为了表明自己的产 品无毒．其负责人还对记者大吃巨能钙。这种自我辩驳的强硬态度， 不仅没有赢得消费者的信任，并且导致越来越多的媒体跟进，将事件 继续推向高潮，弄得消费者不再购买。十天后，由于担心事态的进一 步失控，巨能公司在压力下才向消费者致歉，并建议停用。 12月3日，卫生部通报称，巨能钙产品中的过氧化氢残留量在安 全范围内。巨能钙终于一洗沉冤，但为时已晚，已经丢掉了人心，丢 掉了市场。
突如其来瘟疫，白白的口罩和被堵上的嘴
三、第三方原则
危机发生后，争取权威的第三方出来为你说话是危 机公关能否成功的一个非常重要的因素。公众在危机中 追求的是真实、公正，与危机没有直接联系的“第三方” 人士说的话更容易让人觉得真实、公正。 从危机公关的角度，不同的组织应借重不同的第三 方力量。对企业来说主要有两种：一是权威机构，如政 府部门、质检部门、行业协会、专业机构、消费者协会 等；二是权威人士，如公关专家、行业专家等。另外， 媒体，消费者等都是重要的第三方力量。对政府来说， 就是老百姓，媒体特别是网民、专家学者，海外华人华 侨，外国政府政要、学者、主流媒体及专栏作家等等。 传播学开创者霍夫兰从大量的实证调查中发现，第 三方信源的可信度越高，其说服效果越大；反之，则越 低。
政府应对媒体的原则
第一时间原则； 公开透明原则； 第三方原则； 坦诚原则； 情感原则； 口径一致原则； 留有余地原则；
一、第一时间原则
“第一时间”有广义和狭义之分。狭义的“第一时 间”是指事件刚一发生、没有被局外人知晓的时刻。 此时，多事的知情者还来不及歪曲事件、策划谣言， 公众由于从正当的渠道知道了真实情况，歪曲事件的 任何企图已无机可乘。 广义上的“第一时间”是指人们对突发事件的认 识处于空白的时刻。身临现场的人在事件发生时难以 立刻理解事件，甚至除了惊愕或恐慌之外得不出任何 结论。新闻发言人在此时简要而确当地对事件做出解 释，引导社会舆论的走向，便成为社会舆论的灯塔。
“3.28”海南东方事件；“6.15”江西南康事件； “6.17”湖北石首事件； “7.30”甘肃兰州事件；“11.4” 重庆罢工事件；“11.27”贵阳暴力拆迁事件等.
3、2010年“蜱虫咬人”事件
2010年9月8日，有关媒体报道河南商城县多人被蜱虫 叮咬后致死，但当地政府以“维稳”为由拒绝公布相关病 例详情和死亡名单。一时间，众人谈蜱虫色变，各路媒体 蜂拥而至，矛头直指当地政府没做好信息发布工作，有瞒 报之嫌。当天，河南信阳市卫生局紧急召开新闻通气会， 当地疾控专家在会上告诉媒体，蜱虫传播的疑似无体形病， 目前无法根治。同日，河南省卫生厅通报称自2007年5月至 今年9月8日，河南省共监测发现此类病例557例，死亡18例， 并调派省级专家前往商城县现场调查指导。9月10日，卫生 部派出专家组奔赴商城县进行医疗救治。
二、公开透明原则
公开透明的本质和灵魂在于及时把握公众的信息需求，最 大程度满足公众知情权，达到解疑释惑、消除误解和矛盾的效 果。 英国著名危机管理专家迈克尔· 里杰斯特说：“现代组织处 在一个其活动透明度日益增大的时代里。若一个组织不能就其 发生的危机与公众进行合适的沟通，不能告诉社会它面对灾难 局面正在采取什么补救措施，不能很好地表现它对所发生事故 的态度，这无疑将会给组织的信誉带来致命的损害，甚至有可 能导致组织的消亡。” 所以，危机发生后，是否做到公开透明，能否满足公众知 情权对化解危机非常关键。越公开透明，公众获得的信息越多， 社会上的谣言就越少，公众对有关部门的信任度就越高。反之， 则相反。美国心理学家奥尔波特提出过一个传播学的著名公式： 流言流通量一问题的重要性×证据的暧昧性。
案例展示
2、国内
①瓮安事件：
瓮安，地处贵州省北 部。2008年6月28日下午直 至29日凌晨，瓮安县部分 群众因对一名名叫李树芬 的女学生死因鉴定结果不 满聚集到县政府和县公安 局引发大规模人群聚集围 堵政府部门和少数不法分 子打砸抢烧突发事件，造 成县公安局、县委和县政 府大楼等多间房屋被毁， 数十辆车辆被焚。
三、如何正确处理公共危机事件
1、发展是第一要务
经济发展、社会进步是解决一切问题和矛盾的基础。
2、树立高度的人文理念
①生命大于天 ②公平、公正、民主、平等
① 最美女记者---曹爱文
7月10日下午，13岁的女 孩王孟珂不慎落入黄河中。 后来王孟珂被乡亲打捞上岸。 在120急救车到现场之前， 闻讯赶来的河南电视台都市 频道女记者曹爱文，向120 电话请教人工呼吸的方法， 之后按照“五下压胸，一下 吹气”的步骤，为王孟珂做 起人工呼吸。 做了8分钟心肺复苏术， 不见小女孩醒来，曹爱文急 得直掉泪。120急救车赶到 后，医护人员虽尽力抢救， 但小孟珂还是没能醒来，医 生宣布抢救失败。