xx街道机构改革情况汇报

xx街道机构改革情况汇报

xx街道地处诸城市西部，紧邻城区，共有21个社区，其中农村社区13个，总面积110平方公里，人口12.6万。2010年完成经济总收入195亿元，实现财政总收入4.1亿元，其中地方财政收入2.1亿元，同比分别增长25.8%、58%和53.2%。机构改革工作，按照市委、市政府的统一部署，我们认真组织、精心安排，对党政工作机构、事业单位重新规范设臵，核定编制和领导职数，全面完成了机构改革任务。现将机构改革情况汇报如下：

一、加强领导，科学合理地设置工作机构

1月26日全市机构改革动员会议后，我们于29日召开了党工委扩大会议进行了传达贯彻，并对机构设臵和人员编制进行了初步研究，成立了党工委书记任组长、党工委副书记任副组长，纪工委书记、社区办主任、财政经管中心主任等部门负责人为成员的机构改革领导小组，从党政办公室、党建办公室、财政经管中心抽调精干人员组成专门工作班子，具体负责机构改革工作。2月10日召开了全体在编在职干部职工大会，对机构改革工作进行了安排部署，以这次会议为标志，街道的机构改革工作全面启动。到目前，街道党政工作机构设臵5个，分别是党政办公室、

经济发展办公室、社会事务办公室（挂人口和计划生育办公室牌子）、规划建设办公室、社会治安综合治理办公室;事业机构设臵财政拨款事业单位6个，分别为社区综合服务中心、农业综合服务中心、财政经管统计社保服务中心、人口和计划生育服务中心、文化广电体育服务中心、中小企业创业服务中心。行政编制市里核定55名，其中党政领导9名，党政办公室10名，经济发展办公室、社会事务办公室、规划建设办公室、社会治安综合治理办公室各9名；事业编制市里核定45名，其中社区综合服务中心6名、农业综合服务中心9名、财政经管统计社保服务中心13名、人口和计划生育服务中心9名、文化广电体育服务中心3名、中小企业创业服务中心5名。街道40名行政在编人员（干部35名、工人5名）、43名（实名制）事业单位在编人员全部得到安臵。

二、突出重点，积极稳妥地推进机构改革

机构改革，必然涉及到每个干部职工的切身利益，工作中，本着实事求是、积极稳妥、保持稳定的原则，突出转变政府职能、创新管理体制、完善服务体系这一重点，稳步推进机构改革。

一是转变政府职能。突出政府职能向促进经济发展、强化公共服务、加强社会管理、推进基层民主方向转变，

工作中，统筹整合社区党组织、自治组织、群团组织、经济社会组织等组织资源，将每个社区确定为一个管理网格，把信访维稳、安全生产、流动人口、计划生育、环境整治、物业管理等全部纳入网格化管理系统，落实属地管理责任，实现了管理与服务的常态化、本能化，加快了由管理型政府向服务型政府的转变。加强街道综治维稳中心、社区纠纷调解与法律服务中心建设，畅通居民诉求渠道，对不稳定因素每月一排查，对排查出的不安定因素，建立台账，落实责任领导、责任单位和责任人员，限期化解。树立一盘棋思想，在信访维稳、矛盾调处、舆情监控等方面加强协同配合，搞好信息传递，做到一般信访案件不出社区，重点案件不出街道，提高了工作效能。

二是创新基层管理体制。加强社区建设。工作中致力于把社区打造成基层管理新平台这一目标，对23处社区服务中心全部进行改造扩建，其中新建社区服务中心19处，各社区内设立警务、计生、医疗、纠纷调解与法律服务、物业管理等站室，劳动保障、民政慈善、群团组织与志愿者服务、农业科技、金融服务等窗口，为居民提供公共服务和市场化便民服务。按“三高三强”标准，结合社区“两委”换届选举，选优配强社区党组织负责人和社区居委会负责人，同时按城市社区每300户配备1人、至少

5人，农村社区4-7人的标准，配齐配全了社区工作人员，网格化管理体系的构建、服务站室与窗口的设立，创立了基层管理新体制。以社区为平台的社会管理与服务，从根本上改善了农村基础设施和环境面貌，促进了居住形态变革，农民居住加快向中心村聚集融合，街道规划的13个聚集融合区，在开工建设楼宇3323套、建筑面积53.6万平方米的基础上，今年再开工建设楼宇60栋。增强管理服务功能。市里将108项原来由市里审批或管理的权限下放到街道和社区，赋予街道更多的管理职权和服务功能，增强了街道自我发展能力。我们把社会事务办公室作为社会管理服务的龙头，对各类管理服务统一协调调度，形成了由社会事务办公室协调指挥，以社区为支撑的管理服务新机制；创新管理服务方式。在街道设立行政审批服务中心，街道和上级派驻机构的所有行政审批、公共服务事项，全部进入审批服务中心集中办理，实行“一站式”服务，各社区依托社区服务中心开设服务窗口，推进政府公共服务向社区延伸，为居民提供快速方便实惠的服务。

三是完善管理服务体系。按照政事分开的要求，将事业机构承担的行政管理和执法职责划归行政机构，将行政机构的技术性、事务性、服务性职责交给事业机构承担，拓展服务范围，完善服务体系。建立安全生产监管机制。

以社区为单位，组建了13支安监队伍，落实街道分管领导“一岗双责”、社区和部门监管、社区内企业的主体责任，由社会事务办公室牵头，对安全生产每月进行一次隐患排查，发现问题，限期整改，对整改不到位不彻底的，该关停的关停，该处罚的处罚，杜绝发生重大安全责任事故。对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑工地、人员密集场所等重点行业领域，成立2个监督检查组，分东西两片进行不间断安全隐患大排查，实行周报告制度，对发现的问题建立销号制度，挂牌督办。建立社会治安防控机制。完善街道派出所、社区警务室、治安联防队三级治安防范网络，下沉警力，警务前移。依托社区警务室，建立社会治安信息化、网络化监控系统，在街道和社区主要部位安装摄像头460多个，实现全天候、无缝隙覆盖，震慑和遏制了违法犯罪行为。建立城乡环境管理机制。成立城市管理综合执法中队，对乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放、占道经营等违章现象进行重点整治，对农村社区中心村及周边村环境整治情况每月进行一次督查，对在月考核中3次倒数第一的实行一票否决。完善农业社会化服务体系。以发展都市农业、观光农业和特色养殖为目标，加快农业示范园区建设，重点是大源生态农业示范园、汉车特种动物养殖示范区建设，培育扶持元康食品等农业龙头企