校园存在的潜在危机及应对策略

校园存在的潜在危机及应对策略

姓名：张璐

专业：11级公共事业管理专业

校园危机从学校管理角度上来讲，主要是指在未预警的情况下，突然爆发在学校内外的给学校全体或个人带来危害的事件，它可能严重威胁到学校的正常教育教学秩序，并可能带来其他不良后果。这种情况迫使学校领导者必须在极短的时间内作出决策，并迅速采取行动，以使灾害降到最低限度。

随着高等学校招生规模的不断扩大，学校规模急剧增加，国内外学校频繁发生的突发事件已成为学校发展过程的一个重大难题，突发事件的爆发在不同程度上干扰了正常的教学管理秩序，有的甚至威胁到师生的生命财产安全。学生在校活动时间长,在遇有自然灾害、外部人员伤害、校内暴力冲突发生时,受到伤害的概率远较成年人大,并且往往会将伤害扩大,引起连锁反应。因此,必须加强危机管理工作的应对策略,积极预防并消除潜在的危机,力求确保学校在良好的状态下运行和发展。

一、高等学校学生工作中危机的分类

校园常发生的危机有来自外力的干扰，也有出自于学校或学生本身的问题，归纳如图所示:

二、目前学校危机管理存在的主要问题

(一)形式主义的危机教育导致教师和学生缺乏危机意识

学校由于安全意识薄弱,在学校管理中把安全与教学完全隔离开,只顾抓学校的教学工作,而置学校的安全工作于不顾。这样就造成学校职工、教师对学生的安全教育流于形式,没有实际效果,整个学校的危机意识淡薄,致使面对突发事件时由于没有应对预案而常常出现手足无措的恐慌局面。

(二)自身危机意识淡薄,诱发危机

由于教师自身危机意识薄弱,致使本可以避免的危机事件发生。学校危机事件发生后,对事件的反应也相当迟钝,并采取一切措施掩盖事实真相,希望大事化小,小事化了。这样往往造成正常传播管道不能提供足够的信息,小道消息的传播就会增多,导致危机事件的扩大化,给学生、学校造成无法挽回的损失。

(三)危机意识滞后,事后被动补救

长期以来,我国的危机管理主要针对于战争和政治领域,教育领域一直习惯于常态管理和常规决策,未能实现学校校园的风险管理。多数校园危机应对还是停留在补救阶段,预防性的危机干预机制还远远没有普及。是不出事故不重视,出了事故以后才采取措施的行为,也许能够起到一定的“亡羊补牢”的作用,但是却让学校的危机管理处于被动。如果学校领导和教职人员能够事前全面考虑,制定相关的规定、措施,就会大大减少悲剧的发生。

三、学校危机管理工作的应对策略

(一)学校内部危机管理策略

1.强化学校领导的危机管理意识

目前,在社会转型的关键期,伴随着学校危机事件的频繁发生,危机管理能力已经成为了衡量各级各类学校领导干部领导能力和水平的标准之一。在校园危机管理过程中,学校校领导危机意识的强弱,决定着其对危机征兆的敏感程度和对危机冲击的回应能力。如果学校领导的危机意识比较淡漠,不仅会导致一些本来可以预防的潜在危机转化为现实危机,而且还有可能导致在处理危机的过程中难以形成合理决策,甚至贻误时机。反之,危机意识比较强的学校领导,不仅能及时发现一些危机征兆并采取有效的预防措施,而且在处理危机的过程中也能迅速决策,使损失降到最低。因此,强化中小学校乃至高等学校领导的危机管理意识,就显得更加迫切、更加重要。

2.强化广大教职员工和全体学生的危机意识

要做好危机管理工作,不仅需要学校领导的努力,而且还需要广大教职员工和全体学生的积极参与。广大教职员工和学生只有具备了一定的危机意识,才能不断提高应对危机的能力,才能在危机面前沉着冷静、随机应变。一要通过专题讲座、讨论会、模拟训练、墙报宣传等形式,组织广大教职员工和全体学生认真学习《教育法》、《教师法》、《学生伤害事故处理办法》、《刑法》、《民法通则》以及其他相关法律法规,不断增强他们的安全意识和危机意识。二要收集其他学校危机爆发的典型案例或者本校曾经发生过的危机的所有数据,组织教职员工和学生进行认真的学习、讨论和反思,分析当时校方所采取措施的得与失,在潜移默化中增强大家的危机意识。三要组织广大教职员工和学生共同讨论校园危机应对预案,并组织教职员工和学生进行模拟演习,使大家在感性体验的过程中逐渐增强危机意识。四要邀请有关专家组织专题讲座,使教职员工和学生掌握一些基本的求生知识和技能。总之,强化广大教职员工和全体学生的危机意识,有助于学校预防和应对各种危机。

3.完善学校危机管理制度建设

要做好危机管理工作,必须有良好的危机管理制度。设立常设的危机管理领导小组,领导小组由校长、副校长、班主任组成。由校长任组长,其主要职责是对涉及学校安全稳定工作的重大问题及时做出决策。一旦发生突发事件,及时组织工作组赶赴现场实施抢救、抢险并做好各项善后工作。危机管理领导小组下设危机处理常务工作小组,应该包括班主任教师,其工作一般可分为两类:一是负责日常的应急管理工作,二是紧急状态下的具体协调工作。在危机时期,在学校危机管理领导小组的指挥下,负责落实危机管理小组的决策,协调各部门的应急响应行动,收集和分析各方面的重大信息并提出对策建议等。设立由校长负责的学校各处室参加的应对突发公共事件应急处理的专门议事协调机构,作为应急决策的辅助和咨询系统,赋予其特别权力。

(1)建立有效的危机预警机制

预警机制的主要功能包括两项:一是化解矛盾和冲突,使危机在尚未爆发之前就消灭在端倪之中,二是为掌控危机事件进行充分的备战,人为缓冲不可避免的危机事件爆发的时间和降低其破坏的程度。实践证明,有些校园危机不仅是可以预测的,而且可以在潜伏状态下就完全消除掉。就这一点而言,危机管理应该成为学校常态管理中的重要组成部分,而不是在危机事件发生时才需要的一种管理状态。建立了有效的危机预警机制,就标志着学校危机管理工作有了一个良好的开端。

(2)建立快速高效的危机控制机制

当危机爆发的时候,学校应立即启动危机应对预案,危机管理小组和常务工作小组应立即展开工作。在确定危机性质、估量危机的发展趋势及其后果的基础上,校长要充分运用自己的管理经验和威信,充分发挥自己对于校园危机的领导能力,协调校内各部门和相关社会职能机构解决应对危机所需的物资和设备。

(3)要有良好的危机重建机制

(二)学校外部危机管理策略

⒈协调与政府主管部门的关系

就校园危机处理来说,失去了教育主管部门的指导和帮助,就失去了许多有价值的应对危机的资源。学校一旦发生危机事件,进行事件处理时,很有必要及时、全面、如实向上级政府主管机关报告并保持紧密联系,使之随时掌握危机事件的发展,以取得支持、指导。必要时政府部门可以干预危机,稳定公众情绪,动员各种社会力量参与危机的应对。如遇特别严重的危机事件,应及时上报当地或上级公安部门、政府领导、医疗卫生部门、社会心理咨询机构。

⒉协调与与媒体的关系

校园危机爆发后,必然会引来众多媒体的密切关注。加强学校与新闻媒体的互动,做好新闻媒介的工作,可以维护学校在危机中的形象,避免危机扩大。在危机时期,小道消息片面夸大事实,在很大程度上存在失真之处,如正常传播管道不能提供足够的真实信息,小道消息的传播就会增加人们的恐慌心理,造成真正的更大的危机。学校信息公开必须及时准确,要争取在第一时间站出来与媒体公开真实的信息,以避免出现信息真空后公众以非正式管道获取虚假小道消息和谣言,对学校危机控制造成被动局面。其次,建立学校统一的信息发布体系,由专人负责发布危机事件处理的相关情况。与社会媒体建立良好的协作关系,提供媒体以全面真实客观的信息以确保报导事实报导的客观、公正。如危机事件的报导中发现有失实之处,应及时采取措施挽回其不利影响,最好由相关媒体亲自出面澄清。

⒊协调与受害者的关系

学校要建立与家长的有效的积极的联系,能促进相互理解,增强学校的影响力。一旦发生危机,更有利于沟通协调和达成共识。危机事件发生后,学校应妥善处理与受害者的关系,及时提供物质、医疗精神的帮助。学校应该表现出足够的人道与同情,及时探视受害人,安抚公众,分清责任并主动承担责任。学校要态度平和,认真倾听当事人的主张、意见和要求,不要因处理方式不当而引发双方在情绪和情感上的对立与冲突。更多地关注受害者的利益,把受害者的利益放在第一位,善待被害者,尽量为受到危机影响的受害者提供合理合法的补偿,这样有利于维护学校的形象。学校应充分考虑当事人的心理感受并表现出足够的诚意,在尽可能维护受害者利益和情感的前提下,双方采取适当的方式解决问题。