监理案例试卷三及答案详解

建设工程监理案例分析试卷三及答案

一、某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为A1、A2标段，并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门，同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组，并按专业分别设置了若干专业监理小组，组成直线职能制项目监理组织机构。

为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。总监理工程师要求：①六个职能管理部门根据A1、A2标段的特点，直接对A1、A2标段的施工单位进行管理；②在施工过程中，A1标段出现的质量隐患由A1标段项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改，A2标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改，如未整改，则由相应标段项目监理组负责人签发《工程暂停令》，要求停工整改。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。

在报送的监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下：

（1）投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结算须由总监理工程师签认；

（2）合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；

（3）进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责人审批工程延期；

（4）质量控制组负责人审批项目监理实施细则；

（5）A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理人员。

问题：

1．绘制监理单位设置的项目监理机构的组织机构图，说明其优缺点。

2．指出总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。

3．指出项目监理人员职责分工中的不妥之处，写出正确做法。

【参考答案】 1．

（1）项目监理机构组织机构图

（注：此图的第四个层次专业监理小组只要画出一个即可得相应分值。） （2）优点：统一指挥、职责清楚、目标管理专业化。

（3）缺点：职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长。 2．

（1）安排项目监理组负责人主持编制监理规划不妥，应由总监理工程师主持编制； （2）分别编制A1和A2标段两个监理规划不妥，同一监理项目应统一编制监理规划； （3）六个职能管理部门直接对A1、A2标段的施工单位进行管理不妥，应作为总监理工程

师的参谋，对A1、A2标段监理组进行业务指导； （4）A2标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改不妥，应发给甲施工单

位；

（5）由相应标段项目监理组负责人签发《工程暂停令》不妥，应由总监理工程师签发； （6）主持召开第一次工地会议不妥，应由建设单位主持；

（7）监理规划在第一次工地会议后报建设单位不妥，应在第一次工地会议前报建设单位； （8）监理规划由总监理工程师审核批准不妥，应由监理单位技术负责人审核批准。 3．

（1）投资控制组负责人签发工程款支付证书不妥，应由总监理工程师签发；

（合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议不妥，应由总监理工程师负责；） （2）合同管理组负责处理工程索赔不妥，应由总监理工程师负责； （3）进度控制组负责人审批工程延期不妥，应由总监理工程师审批；

（4）质量控制组负责人审批项目监理实施细则不妥，应由总监理工程师审批； （5）项目监理组负责人调换不称职的监理人员不妥，应由总监理工程师调换。 总监理工程师 安全管理组 投资控制组 进度控制组 质量控制组 合同管理组 信息管理组 A2项目监理组 A1项目监理组 专业监理小组 专业监理小组 专业监理小组 专业监理小组 专业监理小组 专业监理小组

二、某工程，建设单位委托具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理任务，拟通过公开招标方式分别选择建安工程施工、装修工程设计和装修工程施工单位。

在工程实施过程中，发生如下事件：

事件1：监理单位编制建安工程施工招标文件时，建设单位提出投标人资格必须满足以下要求：

（1）获得过国家级工程质量奖项；

（2）在项目所在地行政辖区内进行了工商注册登记；

（3）拥有国有股份；

（4）取得安全生产许可证。

事件2：建安工程施工单位与建设单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订合同后，在施工中突遇合同中约定属不可抗力的事件，造成经济损失（见表2-1）和工地全面停工15天。由于合同双方均未投保，建安工程施工单位在合同约定的有效期内，向项目监理机构提出了费用补偿和工程延期申请。

表2-1 经济损失表

序号项目金额（万元）

1 建安工程施工单位采购的已运至现场待安装的设备修理费 5.0

2 现场施工人员受伤医疗补偿费 2.0

3 已通过工程验收的供水管爆裂修复费0.5

4 建设单位采购的已运至现场的水泥损失费 3.5

5 建安工程施工单位配备的停电时用于应急施工的发电机修复费0.2

6 停工期间施工作业人员窝工费8.0

7 停工期间必要的留守管理人员工资 1.5

8 现场清理费0.3

合计21.0

事件3：施工过程中，总监理工程师发现施工单位刚开始采用的一项新工艺，未向项目监理机构报审。

事件4：在施工时，装修工程施工单位发现图纸错误，导致装修工程局部无法正常进行，虽然不会影响总工期，但造成了工人窝工等损失。装修工程施工单位向项目监理机构提出变更设计和费用索赔的申请。

问题：

1．逐条指出事件1中监理单位是否应采纳建设单位提出的要求，分别说明理由。

2．事件2中，发生的经济损失分别由谁承担？建安工程施工单位总共可获得费用补偿为多少？工程延期要求是否成立？

3．写出总监理工程师对事件3的处理程序。