突发公共卫生事件应急处理预案人民医院

08.08.2020
.
13
主要工作职责
▪ 医疗救护组
➢ 协助卫生部门落实突发公共卫生事件的防控、 救治，信息的 收集分析及上报等工作;
➢ 组织和动员现场力量，开展自救和互救，参与群防群治。
08.08.2020
.
14
主要工作职责
▪ 宣传动员组：
➢ 负责突发公共卫生事件预防控制工作的社会宣传新闻报道、 普及防病防灾知识。
医院主要领导
分管院长
突发公共卫生事件应急领导小组
成 院办公室 医务科
临床医技科室
后勤科室 员
员
08.08.2020
.
9
应急领导小组职责
▪ 组织和动员全院做好和配合上级职能部门做好突 发公共卫生事件的应急处理工作；
▪ 负责辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、 组织和协调；
▪ 监督检查本医院各职能科室、临床医技科室、后 勤部门在突发公共卫生事件应急处理工作中履行 情况；
▪ 4.第二级：我国出现人禽流感病例在人与人之间传播，但传 播范围相对局限；或本区出现人禽流感病例。
▪ 5.第一级：人禽流感已在本区人群中局部暴发流行。
08.08.2020
.Hale Waihona Puke Baidu
21
疫点
▪ 是指传染源可能向周围播散病原体的范围，亦即易 感者可能因此受到感染的范围。
▪ 有几层含义，一是疫点内存在或在一定时间内曾经 存在传染源（死亡后或转移后可以不存在），传染 源有一定的活动范围。
卫
生 事
较大（Ⅲ级）
件
分 级
一般（Ⅳ级）
08.08.2020
.
5
突发公共卫生事件分级
事件种类
霍乱
鼠疫
传染病疫情
新传或复燃 出血热 伤寒、副伤寒 病毒性肝炎 痢疾 其他乙类
其他丙类
食物中毒
发病 死亡
特殊情况
职业和化学中毒
发病 死亡
一般事件
散发、带菌者
1-2 1-4 〉=5 〉=5 〉=10 〉=10 〉=10 〉=10 0
1-2 0
重大事件
特大事件
〉=5
大规模暴发
腺鼠疫病 例
肺鼠疫病例
〉=3 5
10 20 30 〉=30-
乙、丙类流行，鼠 疫、霍乱、炭疽、 天花、肉毒杆菌毒 素等生物因子污染 事件
局部流行 倾向
〉=30
1
〉=100 〉=2
发生在学 重要时期的重点场
校
所
〉=3 1-2
〉=10 〉=3
08.08.2020
▪ 评估和总结突发公共卫生事件应急处理工作，完 善预案；
▪ 组织开展突发公共卫生事件相关知识、技能的培 训和演练；
08.08.2020
.
10
▪ ▪ ▪ ▪ ▪
医院突发公共卫生事件救治机构
综 合 协 调 组
人 力 资 源 组
医 疗 救 护 组
宣 传 动 员 组
后 勤 保 障 组
08.08.2020
.
.
6
社区突发公共卫生事件 应急处置工作原则
政府主导，社会参与
预防为主，常备不懈
快速反应，依法处置
群专结合，科学防控
08.08.2020
.
7
医院应急组织机构
医院应急指挥机构 医院应急处理日常管理机构 医院卫生应急技术机构 其他相关科室
08.08.2020
.
8
组长 副组长 成
医院应急指挥机构领导小组
11
主要工作职责
▪ 综合协调组：
➢ 负责协调突发公共卫生事件现场处理和控制过程中的有关工 作;
➢ 协调做好医院稳定和安全保卫等工作;
➢ 负责医院内外联络及日常事务，交流工作情况，及时汇报防 治工作的动态。
08.08.2020
.
12
主要工作职责
▪ 人力资源组 ＞派出人员的统计及分类管理 ＞调配院内人力资源 ＞兑现奖惩
▪ 二是传染源播散或可能播散了病原体，这些病原体 在环境中能存活一段时间并可通过某些方式向周围 进一步播散。
▪ 三是播散的病原体具有使易感者感染的可能。
08.08.2020
.
22
疫点
▪ 在实际工作中了解这几点对于我们划定疫点 范围、选择合适的消毒方法和消毒时间非常 重要。疫点常常以病家（或包括病家周围） 为单位，有时也以病人居留过的场所如宾馆、 医院的病房、飞机、轮船、车辆作为疫点。
08.08.2020
.
2
市中区目前的传染病疫情
▪ 总体来说，是控制在历史的较低水平，今年 上半年全区没有甲类传染病。
08.08.2020
.
3
突发公共卫生事件特点
▪ 不确定性 ▪ 突发性（紧急性） ▪ 公共危害性特征
08.08.2020
.
4
突发公共卫生事件分级
突 发
特别重大（Ⅰ级）
公
共
重大（Ⅱ级）
08.08.2020
人员及物资的调集
.
应急处理状态的解除
18
应急反应原则
▪ 接到上级主管卫生部门发出的突发公共卫生事件预警时，按 照分级响应的原则，作出相应级别的应急响应，如突发公共 卫生事件在本院内发生，应相应提高报告和响应级别，采取 边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，确保迅速、有效 地控制突发公共卫生事件。
医院突发公共卫生 事件应急处置
济宁市第一人民医院西院区 2011年8月
08.08.2020
.
1
突发公共卫生事件定义
突发公共卫生事件（以下简称突发事 件），是指突然发生，造成或者可能造成社 会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群 体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以 及其他严重影响公众健康的事件。
08.08.2020
.
19
人感染高致病性禽流感
▪ 定义 ▪ 疫情 ▪ 疫点 ▪ 疫区
08.08.2020
.
20
疫情
▪ 1.常态阶段：国外发生人禽流感疫情；本区属于每年冬春季 呼吸道传染病重点防治期间。
▪ 2.第四级：我国在人群中分离出新亚型流感病毒流行株(包括 人禽流感病毒)。
▪ 3.第三级：我国出现人感染新亚型流感病毒流行株病例(包括 人禽流感)，且与本区接壤的周边省市出现多个人禽流感病 例；或本区出现动物禽流感疫情。
08.08.2020
.
15
主要工作职责
▪ 后勤保障组：
➢ 根据突发公共卫生事件预防控制工作的需要，做好物资供应、 经费筹集和后勤保障等项工作；
➢ 做好物资和资金使用的监督管理等工作。
08.08.2020
.
16
医院应急处理日常管理机构
▪ 职责包括：
▪ 负责制订、修改医院预案； ➢ 组织对辖区内突发公共卫生事件危险因素的调查和隐患排
查； ➢ 组织技术培训和演练； ➢ 监督检查各项防控措施的落实情况，重点做好学校、建筑
工地等高危场所防控措施的落实工作； ➢ 组织应急物资储备等工作。
08.08.2020
.
17
突发公共卫生事件的处理流程图
预案启动的建议
预案的启动
调查处理
治安管理措施
应急医疗救治
技术标准、规范和控制措施
应急物资的生产、 供应和运送