中小河流防洪治理规划(水利院)

6、规划报告的编制要求
根据上述工作要点，请项目编写单位参考编写提纲 所列内容编写。规划报告原则上要求绘制淹没范围 图、中小河流防洪治理规划图。 1、淹没范围示意图 该图可在城市总体规划现状图的基础上进行制图， 图纸内容包括洪水的淹没范围（标出20一遇洪水 淹没范围即可）。 2、防洪治理规划图 该图可在城市总体规划现状图的基础上进行制图， 图纸内容包括防洪排涝工程的位置、范围、一级城 市防护区和滞洪区的范围。
(5)中小河流防洪防洪工程应注重工程措施与非工程措
施相结合。 (6)中小河流防洪防洪规划的主要内容还应包括确定流 域内城镇防洪、排涝规划标准；确定流域内城镇用地 防洪安全布局原则，明确城镇防洪保护区和蓄滞洪区
范围；确定城镇防洪体系，制定城镇防洪、排涝工程
方案与城镇防洪非工程措施。
4、技术路线
6、规划报告的编制要求
图纸名称 图纸内容 图纸特征
淹没范围图
在城市现状图基础上表示洪 城市总体规划现状图上制 水淹没范围 图 在城市总体规划图基础上表 示防洪、排涝工程（如防洪 堤、排涝设施）的位置、范 围、以及城市防洪保护区和 蓄滞洪区范围。 城市总体规划图上制图， 涉及市域的内容则在市域 城镇体系规划图上制图体 规划。
5、工作内容
三、防洪治理工程设施规划及非工程设施规划
（4）水文分析计算 设计洪水计算根据规划河流水文基本资料情况分两种方法
进行计算：
若本流域或参证流域有洪水资料，且洪水系列滿足规范要 求，采用洪峰流量频率计算方法进行计算； 若无洪水资料，则根据《四川省中小流域暴雨洪水计算手 册》，采用推理公式法或瞬时单位线计算设计洪水；
5、工作内容
一、规划范围
规划范围原则上为流域面积在200～3000 平方公里之 间的中小河流。
不包括以下河流（1）已列入国家确定的大江大河及其 主要支流和重要湖泊治理的河流；（2）已列入国家河 整治、重要省际河流治理的河流；（3）已列入国家专 项治理规划的河流，如塔里木河、黑河、石羊河近期治 理规划等；（4）已列入国家其他水利专项建设规划， 按建设程序单独立项的江河治理项目；（5）已列入山 洪灾害防治规划项目的河流。
5、工作内容
四、环境影响评价
城镇环境现状； 规划方案改善对环境的有利影响（改善水质、保护范围， 减少的受灾损失等方面）；规划方案对环境可能带来的 不利影响（施工期工程占地、噪声、粉尘、施工弃渣影 响等方面）； 缓解和补偿对环境不利影响的措施预建议（占地补偿， 移民安置等方面）； 规划方案对环境影响的初步评价（抗御洪水灾害能力、 改善沿江生态环境质量，不利影响消除的难易等）。
(1)中小河流防洪治理规划期限应与区域内城镇总 体规划期限相一致。
(2)中小河流防洪规划治理范围应与区域内城镇总 体规划范围相一致。 (3)中小河流防洪治理规划应以流域防洪规划为依 据。 (4)中小河流防洪治理规划应贯彻“全面规划、综 合治理、防治结合、以防为主”的防洪减灾方针。
3、编制原则
（2）河流防洪现状
了解流域内中小河流重点河段防洪工程基本情况、重 点防洪水库工程基本情况，主要包括以下内容：现状 城镇防洪标准、建国以来主要洪灾损失、已建堤防护 岸基本情况（堤防护岸长度、达到的防洪标准等）、 河道整治工程；
5、工作内容
三、防洪治理工程设施规划及非工程设施规划
（1）工程概况 明确规划名称、规划属性（综合、防洪、除涝、区域或其它）； 现状标准、设计标准； （2）确定规划目标 防洪目标（县城、乡镇、农田、保护人口等）、防护面积； （3）确定规划标准 明确县城防洪标准、乡镇防护标准、农田防护标准。 根据我国城市防洪规划编制和水利规划编制实践，许多城市及 重要城镇采用20 年一遇降雨重现期；农田的防护标准可按其 重要程度确定其设计标准。
首先找出易发洪涝灾害的主要河流、主要河段，确
定洪涝区内所涉及的城镇、基本农田等，分析防护 对象的现状防洪标准，防洪治涝存在的问题；针对 存在的问题，根据规划原则提出规划任务，制定规 划目标；结合水文分析计算提出防洪排涝工程设施 规划及非工程措施规划；并对工程设施实施后进行 环境影响评价、投资估算。
5、工作内容
二、资料收集
（1）规划河流自然与经济社会情况 项目所在省级、县级行政区名称，所在河流名称、 所在河段（乡镇、乡村或其它）、等；所在河流 特性（内陆河流、跨省、独流入海、大江支流）、
河流属性（山区、潜丘、平原、盆地）、所属流
域、河流管理（省管、地市或县管）；
5、工作内容
二、资料收集
5、工作内容
三、防洪治理工程设施规划及非工程设施规划
（5）工程设施规划 针对防洪现状，提出工程设施规划方案，如河道堤防护岸治理、
治理措施（清障清淤等）、堤防护岸的新建或加固相关指标等；
（6）非工程设施规划 系统现状和存在问题（机构设置、责权关系、管理、通信等方 面）；根据地区防洪规划情况，建立防洪、治涝指挥系统，不同 量级洪水、暴雨的预防对策和措施（撤退、转移、安置方案）；
Hale Waihona Puke Baidu
治理规划图
7、时间安排
2008年12月25日前将本地区近期治理建设
规划报告上报水利厅。
四川省中小河流防洪治理规划 报告完毕，谢谢！
四川省水利水电勘测设计研究院
2008年10月
5、工作内容
五、投资估算及年度安排
1、投资估算的依据 采用国家、部委现行费用标准、地方建筑工程定额 和材料预算基价。依据2008年上半年价格水平进 行投资估算。 2、规划方案投资估算及年度安排 根据工程设施规划方案，提出方案总投资；并根据 地区实际情况，对项目工期进行合理安排（分年投 资按3年期安排），并分列各年度投资额。
四川省中小河流防洪治理规划
四川省水利水电勘测设计研究院
2008年10月
四川省中小河流防洪治理规划
任务由来
主要内容
编制目的
编制原则
技术路线
工作内容
编制要求
1、任务由来
2008年中央1号文件明确指出“各地要加快编 制重点地区中小河流治理规划，增加建设投入， 中央对中西部地区给予适当补助，引导地方搞 好河道疏浚”。针对重点地区防洪问题突出， 并已具有规划或前期工作基础较好的中小河流， 编制《全国重点地区中小河流近期治理建设规 划》（以下简称《近期规划》），提出今后3 年左右时间治理的目标、任务和建设方案，使 重点地区中小河流的防洪能力显著提高。
2、编制目的
由于《近期规划》是在已具有规划或前期工 作基础较好的中小河流规划成果的基础上编 制，而我省多数中小河流尚未编制中小河流 防洪治理规划，为完成《近期规划》，必须 首先开展中小河流治理规划。由于上述任务 重、时间紧，我院特编制本大纲，为各市州 防洪治理规划的编制提供参考。
3、编制原则