海事行政执法文书
中国海事局印发《海事电子政务办理管理办法》
工作的通知》，明确对存量失信行为进行整治，督促具有严重失信行为的主体完成信用修复，进一步推进交通出行领域信用体系建设。
根据《通知》，交通出行领域失信专项治理涉及公路、铁路、民航、水运、城市交通等多个领域，治理对象既包括企业，也包括自然人。
交通运输部加强沿海省际散装液体危险货物船舶运输市场宏观调控8月29日，交通运输部发布《关于加强沿海省际散装液体危险货物船舶运输市场宏观调控的公告》。
自本公告发布之日起，交通运输部将根据沿海省际散装液体危险货物船舶运输相关市场供求状况，坚持公开公平公正的原则，按照总量调控、择优选择的思路，采取专家综合评审的方式，有序新增沿海省际散装液体危险货物船舶运输经营主体和船舶运力。
综合评审办法将另行制定发布。
公告有效期为5年。
交通运输部制定深入推进长江经济带多式联运发展三年行动计划8月13日，交通运输部办公厅印发《深入推进长江经济带多式联运发展三年行动计划》。
计划提出，到2020年，构建有机衔接、具备竞争力的铁水联运系统，基本形成长江干线、长三角地区至宁波—舟山港、上海洋山江海直达运输系统，进一步完善干支直达、通江达海、区域成网的水运基础设施体系，初步形成布局合理、结构优化、功能完善、互联互通的长江经济带多式联运服务体系。
中国海事局印发《关于明确海事劳工条件检查试点工作有关事项的通知》8月13日，中国海事局印发《关于明确海事劳工条件检查试点工作有关事项的通知》，以切实做好海事劳工条件检查试点工作。
通知针对试点前期准备过程中发现的问题，就有关事项予以明确，主要包括：船员社保问题；对甲级、乙级船员服务机构的检查；沿海航行船舶船员的工资及伙食标准；《海事劳工条件检查报告》的签发；船上履行《2006年海事劳工公约》的相关文件；海事劳工条件检查员；对不回辖区港口的和非本辖区到港的船舶检查安排；一般缺陷、严重缺陷的判定原则；海事劳工检查管理机制；国内沿海船舶实施海事劳工条件检查的依据等十个方面。
中国海事局关于印发《中华人民共和国海事局海事行政执法监督管理规定》的通知
中国海事局关于印发《中华人民共和国海事局海事行政执法监督管理规定》的通知文章属性•【制定机关】中华人民共和国海事局•【公布日期】2011.04.18•【文号】•【施行日期】2011.05.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中国海事局关于印发《中华人民共和国海事局海事行政执法监督管理规定》的通知各省、自治区、直辖市地方海事局，新疆生产建设兵团海事局，各直属海事局：现将《中华人民共和国海事局海事行政执法监督管理规定》印发你们，自2011年5月1日起施行。
中华人民共和国海事局2001年6月4日发布的《关于在全国海事系统开展执法监督的通知》（海法规字【2001】315号）同时废止。
二〇一一年四月十八日中华人民共和国海事局海事行政执法监督管理规定第一章总则第一条为规范海事行政执法行为，促进海事管理机构及其执法人员依法行政，提高海事行政执法水平，保障相关法律、法规、规章和规范性文件的全面、正确和有效实施，落实行政执法责任，制定本规定。
第二条本规定适用于对各级海事管理机构及其执法人员依法履责和遵守执法风纪等情况实施的监督活动。
第三条海事行政执法监督应当遵循客观、公正和有错必纠的原则，实行教育与惩处相结合、监督检查与改进完善相结合，保障各级海事管理机构及其执法人员严格依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益。
第四条中华人民共和国海事局（以下简称中国海事局）统一管理全国海事系统的行政执法监督工作。
各级海事管理机构负责所属海事管理机构行政执法监督的实施。
各级海事管理机构法制部门（以下简称法制部门）负责行政执法监督的组织实施。
第五条各级海事管理机构应当建立健全各项行政执法监督工作制度，充分利用信息化手段，提高工作效率。
第六条各级海事管理机构应当为行政执法监督活动提供必要的经费保障，配备必要的交通、通信、取证等设备和工具。
第二章一般规定第七条各级海事管理机构应当加强自身监督，并接受社会监督。
海事文书格式
海事行政处罚文书制作第一节海事行政处罚文书的概念和种类一、概念海事行政处罚文书指海事管理机构对海事违法行为作出的海事行政处罚决定过程中所使用的各种格式类文书。
二、种类根据海事行政处罚程序和海事行政处罚进程的不同，海事行政处罚文书可以分为以下几种：1、简易程序简易程序中所使用的主要文书为《海事当场行政处罚决定书》，具体格式见附图。
2、一般程序一般程序是最全面、最完整的行政处罚程序，根据行政处罚的过程不同，使用的主要文书为：《立案呈批表》、《海事违法行为调查报告》、《海事违法行为通知书》、《海事行政处罚决定书》、《海事行政处罚文书送达回执》等，具体格式见附图。
3、其他文书在海事行政处罚的调查取证过程中，根据需要，还将使用《抽样取证凭证》、《海事行政处罚证据登记保存清单》等文书，具体格式见附图。
作出海事行政处罚决定后，当事人根据所享有的权利，当向作出行政处罚机关作出行政处罚听证申请时，海事管理机构还将制作《海事听证会通知书》，送达当事人，具体格式见附图。
第二节海事行政处罚文书的特点海事行政处罚文书的特点如下：一、制作的合法性。
根据《行政处罚法》及交通部有关规定，在不同的行政处罚程序及过程中，制作的文书是不同的，具有严格的程序要求。
如《海事当场行政处罚决定书》只能在简易程序中使用，否则将会造成行政处罚的程序错误。
二、格式的固定性。
行政处罚的规范统一是“依法行政”的重要表现之一，“处罚文书”的统一格式也是行政机关在倡导依法行政过程中的具体表现之一，所以，交通部对各类海事行政处罚文书的格式都作了严格的规范统一，决不允许各级海事管理机构自行设计。
三、语言的精确性。
处罚文书一旦作出，将立即起到法律效力，行政相对人必须针对“处罚文书”所载明的意见承担相应的法律义务。
由于处罚文书格式的固定性，版面制作就有一定的限制，所以要求行政机关制作行政处罚文书时必须做到语言精炼、准确，不允许模棱两可，以免产生歧义。
四、使用的实效性。
中华人民共和国海事局关于印发《海事行政执法证据管理规定》的通知
中华人民共和国海事局关于印发《海事行政执法证据管理规定》的通知【法规类别】证据【发文字号】海政法[2014]141号【发布部门】中华人民共和国海事局【发布日期】2014.03.07【实施日期】2014.05.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件中华人民共和国海事局关于印发《海事行政执法证据管理规定》的通知（海政法[2014]141号）各省、自治区、直辖市地方海事局，新疆生产建设兵团海事局，各直属海事局：为规范海事行政执法调查取证行为，提升海事行政执法质量，保障公民、法人和其他组织的合法权益，现将《海事行政执法证据管理规定》印发你们，请遵照执行。
附件：《海事行政执法证据管理规定》中华人民共和国海事局2014年3月7日海事行政执法证据管理规定第一章总则第一条为规范海事行政执法调查取证行为，提升海事行政执法质量，保障公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律，制定本规定。
第二条海事行政执法证据的收集、审查、认定等活动，适用本规定。
第三条海事行政执法证据（以下简称证据）指海事管理机构收集和核实的证明海事行政执法案件事实情况的材料。
证据应当具有合法性、真实性和关联性。
第四条海事行政执法调查取证应当遵循合法、公正、公开的原则，及时、全面、客观地收集证据。
第五条海事行政执法调查取证应当保护当事人合法权益，并按照规定履行保密义务，不得将证据用于法定职责以外的其他用途。
第二章证据收集第一节一般性规定第六条海事行政执法调查取证应当由具有海事行政执法资格，持有海事行政执法证件的海事行政执法人员承担。
海事行政执法人员与案件有直接利害关系的，应当回避。
海事行政执法调查取证不得少于两人，并应当主动表明身份，出示执法证件，告知当事人应当享有的权利和承担的义务。
第七条海事行政执法调查取证应当按照规定程序开展。
收集的证据应当满足证据种类和形式的法定要求。
海事行政执法政务公开指南
海事行政执法政务公开指南海事行政执法政务公开指南是海事行业的一项重要指导性文件，其主要目的是为了增进执法公开透明度，促进行政执法工作的规范化和效率化，使海上安全管理更加有力和有序。
本文将从海事行政执法的定义、海事行政执法的原则、海事行政执法的程序和海事行政执法的结果公开四个方面来阐述海事行政执法政务公开指南的意义。
一、海事行政执法的定义海事行政执法是指海事管理机构依法对本行政区域内的各类船舶、港口、海事设施及相关财产实行日常监管和指导，以及对非法行为和违法行为进行处罚和惩戒的过程。
其主要职责包括船舶检查、港口管理、海事安全监察、案件调查处理等方面。
海事行政执法是维护海上秩序的重要手段之一。
二、海事行政执法的原则海事行政执法的原则是指在执法过程中需要遵循的一些准则和规定。
海事行政执法的原则包括法律面前人人平等、公正、公开、及时、便民等方面。
其中，公正原则是指执法人员在执行执法工作时必须严格遵守法律法规，不得有占用职权、徇私舞弊等行为。
公开原则是指执法工作应当尽可能增强公开透明度，让公众了解执法过程和结果。
便民原则是指执法服务应该为公众提供优质的、便民的服务。
三、海事行政执法的程序海事行政执法的程序主要包括行政执法前置程序、行政执法中程序和行政执法后程序三个方面。
其中，行政执法前置程序包括行政局补正、听证、询问、调查等程序，旨在确保执法工作的合法性和公正性。
行政执法中程序重要包括执法文书的制作、执法告知、执法证据保全、现场检查等程序，重点在于确保执法程序的规范化和精细化。
行政执法后程序主要包括行政复议和行政诉讼两个程序，以保护当事人的合法权益。
四、海事行政执法的结果公开海事行政执法的结果公开是指执法机关在完成行政执法之后应当及时公布执法过程和结果的行为。
其主要目的是提高执法公信力和透明度，增强行政执法的可控性和规范性，同时也可以实现社会监督和舆论监督的作用。
结果公开内容包括执法文书、处罚措施、行政复议和行政诉讼等。
2024年海事行政执法学习心得(2篇)
2024年海事行政执法学习心得通过一个半月____多个学时的自学，学习了《____内河交通安全管理条例》、《____水路运输管理条例》、《____航道管理条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《交通行政执法规范》、《交通行政执法禁令》和《交通行政执法忌语》等法律、法规。
使我充分认识到进行严格、公正、文明执法的是海事执法工作的准绳，也更加明确了作为一名行政执法人员应具备的职业道德和自身素质。
通过学习，我有以下三点体会：一、公正执法是我国____法制的基本要求，严格执法是对执法人员提出的基本要求严格执法是对执法人员提出的基本要求，也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。
实践告诉我们，只有严格执法，才能纠正违法行为，保护公共利益和群众利益，才能体现法律的尊严。
严格执法至少有两方面的意义。
一方面，要求执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳。
例如在执法过程中至少要有两位执法人员，必须按规定着装、佩戴执法证件、仪表端庄、举止文明，而不能行为野蛮、滥用职权、____、乱罚款、以罚代管，甚至搞所谓的“以邪治邪”，不能只教育不处罚，以教代管，该纠正的不纠正，该罚的不罚，对违法者听之任之，这也是执法不严、玩忽职守的表现。
严格执法要加强队伍建设，不断提高执法人员综合素质，提高依法办案的能力和水平。
要进一步制定、完善各项执法责任制，强化落实各种形式的执法监督和过错责任追究制度，加强队伍的教育和管理以及精神文明建设，树立执法队伍文明执法、公正执法的形象。
加强执法规范建设，让依法执法、文明执法成为制度。
-1情，工作做到家，违法行为是会纠正的。
因此，文明执法是行政执法工作永恒的主题，也是进一步加强行政执法队伍建设、树立海事行政执法队伍新形象的根本保证。
行政处罚法第五十条、六十条和六十二条中的法律责任规定，行政执法人员违犯法律规定，徇私舞弊，造成经济损失的，应当依法赔偿，构成犯罪的追究刑事责任。
中华人民共和国海事局关于印发《海事行政处罚程序实施细则》的通知
中华人民共和国海事局关于印发《海事行政处罚程序实施细则》的通知文章属性•【制定机关】中华人民共和国海事局•【公布日期】2019.07.25•【文号】海政法〔2019〕275号•【施行日期】2019.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水运,行政处罚正文中华人民共和国海事局关于印发《海事行政处罚程序实施细则》的通知海政法〔2019〕275号各直属海事局：为贯彻落实《交通运输行政执法程序规定》，规范实施海事行政处罚，我局制定了《海事行政处罚程序实施细则》（以下简称《实施细则》），现印发给你们，并就做好相关工作通知如下：一、各级海事管理机构应当做好《实施细则》的宣贯和培训工作，保证海事执法工作的稳定和连续。
二、请各直属海事局于2019年8月31日前将海事行政处罚专用章印模及编号明细报送我局，我局将统一对外公布备查。
三、请各级海事管理机构按照《实施细则》做好海事行政处罚系统中各级海事管理机构和海事执法人员的权限调整工作。
中华人民共和国海事局2019年7月25日海事行政处罚程序实施细则第一章总则第一条为规范海事行政处罚行为，促进严格规范公正文明执法，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《交通运输行政执法程序规定》，制定本细则。
第二条各级直属海事管理机构实施海事行政处罚，适用本细则。
本细则中海事管理机构，是指各级海事局及其所属的海事处。
第三条实施海事行政处罚，应当遵循合法、公开、公正，处罚与教育相结合的原则。
第四条实施海事行政处罚，应当全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，提高执法规范化水平。
第二章管辖第五条海事行政处罚案件由违法行为发生地的海事管理机构管辖，法律、行政法规另有规定的除外。
本条前款所称违法行为发生地，包括海事行政违法行为的初始发生地、过程经过地、结果发生地。
第六条下列违法行为，也可以由违法行为发现地的海事管理机构管辖：（一）船舶进出港口未按照规定向海事管理机构报告的；（二）船舶未按照《船舶现场监督报告》《船旗国监督检查报告》《港口国监督检查报告》的处理意见纠正缺陷或采取措施的；（三）船舶未按照规定开展自查或者未随船保存船舶自查记录的；（四）不按规定缴纳或少缴纳港口建设费的；（五）船舶排放法律法规禁止排放的污染物或者超出标准排放污染物的；（六）船舶未按照规定记录危防管理类文书的。
中华人民共和国海事局海事行政执法监督管理规定(草稿)
中华人民共和国海事局海事行政执法监督管理规定(草稿)文章属性•【公布机关】中华人民共和国海事局•【公布日期】2010.01.01•【分类】正文中华人民共和国海事局海事行政执法监督管理规定（草稿）（2010年）第一章总则第一条为规范和监督海事行政执法活动，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的海事行政执法体制，保障法律、法规和规章的全面正确实施，制定本办法。
第二条本办法所称海事行政执法，是指各级海事管理机构依法实施的行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制、行政征收、行政救济、行政确认等行政行为。
第三条中华人民共和国海事局负责全国海事系统的行政执法监督管理工作，各直属海事局和省级地方海事管理机构（以下统称各级海事管理机构）组织实施本单位及其下属海事管理机构的执法监督工作。
各级海事管理机构的法制部门负责本机构行政执法监督管理工作的具体指导、监督、协调和考核与评议工作。
第四条各级海事管理机构及其执法人员在执法过程中应当做到：（一）符合法定的职责权限；（二）认定事实清楚，证据确实、充分；（三）适用法律、法规、规章正确；（四）裁量合理，处理适当；（五）符合法定程序；（六）行政执法文书规范；（七）案卷整理规范。
第二章海事行政执法规范第一节海事行政执法职权第五条各级海事管理机构的行政正职是海事行政执法监督管理的第一责任人，承担此项工作的领导责任；主管海事行政执法工作的行政副职、各执法部门的负责人是海事行政执法监督管理的主管责任人，承担此项工作的主管责任；从事海事行政执法工作的执法人员是海事行政执法监督管理的直接责任人，承担此项工作的直接责任。
第六条各级海事管理机构应当按照以下要求，合理分解海事行政执法职责，并将相关材料报上级海事管理机构备案：（一）按照法律、法规、规章的规定以及上级确定的行政管理职能，以文件的形式明确所属执法机构或部门的执法职责、权限、管辖区域和相互关系；（二）按照海事执法工作的性质合理设置执法岗位，对执法权力进行分解，明确岗位职责、人员资质、工作标准，确定相应的执法责任；（三）采取适宜的方式将各项执法职责落实到相应的执法人员，明确具体的职权范围、应当履行的义务、执法行为的具体要求，以及应当承担的责任种类。
中华人民共和国海事局关于印发《中华人民共和国海事局海事行政处罚裁量权管理办法》的通知
中华人民共和国海事局关于印发《中华人民共和国海事局海事行政处罚裁量权管理办法》的通知文章属性•【制定机关】中华人民共和国海事局•【公布日期】2013.12.09•【文号】海政法〔2013〕836号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】行政处罚,水运正文中华人民共和国海事局关于印发《中华人民共和国海事局海事行政处罚裁量权管理办法》的通知海政法〔2013〕836号各省、自治区、直辖市地方海事局，新疆生产建设兵团海事局，各直属海事局：为了规范海事部门行使行政处罚裁量权行为，促进海事部门依法、公平、公正实施行政处罚，提高海事行政执法水平,保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等规定，结合海事执法实际，我局制定了《中华人民共和国海事局海事行政处罚裁量权管理办法》，现印发你们，请遵照执行。
中华人民共和国海事局2013年12月9日中华人民共和国海事局海事行政处罚裁量权管理办法第一章总则第一条为规范行使行政处罚裁量权，确保行政处罚的合法性、合理性，保障公民、法人或其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，结合海事行政处罚工作实际，制定本办法。
第二条本办法适用于各级海事管理机构依据法律、法规、规章等实施海事行政处罚裁量权的行为。
第三条本办法所称海事行政处罚裁量权是指海事管理机构查处违法行为时，根据法律、法规、规章的规定，综合考虑法律目的、违法行为事实、性质、情节、社会危害程度等因素，在职权范围内对是否给予行政处罚、行政处罚的种类和幅度等进行综合裁量，并作出行政处罚决定的权限。
第四条国家海事管理机构统一负责全国海事行政处罚裁量权实施的管理工作。
各级海事管理机构负责辖区海事行政处罚裁量权的管理和实施，法制部门具体负责海事行政处罚裁量权的归口管理。
第五条海事行政处罚裁量权的实施应当遵循下列原则：（一）公平公正原则。
水行政执法强制文书目录
水行政执法强制文书目录
序号
文书名称
适用行政行为
使用程序
1 查封、扣押决定书 2 查封、扣押笔录 3 查封、扣押物品清单 4 行政强制执行申请书 5 送达回证
行政强制
查封、扣押程序
行政强制
查封、扣押程序
行政强制
查封、扣押程序
行政强制
查封、扣押程序
行政处罚、行政强制 简易、一般程序、强制执行程序
查封、扣押审批表
被查封、扣押人 名称/姓名
地址
法定代表人
身份证号码
物品名称、 数量及规格
查封扣押理由
当事人（单位）ຫໍສະໝຸດ 的行为，违反了的规定，
根据
的规定，拟对该人（单位）有关物品采
取查封扣押措施。
承办人（签名）：
年月日
承办处室负责人 审核意见
市水务局 主要负责人 审批意见
（签名）： 年月日
（签名）： 年月日
填写说明： １、理由、依据和方式： 1）理由：不采取扣押措施可能造成的不良后果； 2）依据：扣押的法律依据；名称、条、款及具体表述； 3）方式：写明扣押地点具体地址及看管措施；采用原地或异地 保存等。 扣押一般应在原地保存，在原地扣押可能妨害公共秩序、公共安 全或者对扣押措施不利的可以异地扣押。 ２、物品名称、数量、规格：见查封、扣押物品清单。
海事行政处罚
海事行政处罚海事行政处罚一、概述根据《中华人民共和国海事法》和相关法律法规，为规范海事行政执法工作，保障海事交通安全和海洋环境保护，特制定此海事行政处罚文档，以供参考和指导。
二、违法行为定义及处罚依据2.1 违法行为定义2.1.1 违反海事安全管理规定；2.1.2 违反船舶安全管理规定；2.1.3 违反海洋环境保护规定；2.1.4 违反港口运营管理规定；2.1.5 违反航道管理规定。
2.2 处罚依据2.2.1 《中华人民共和国海事法》；2.2.2 《中华人民共和国行政处罚法》；2.2.3 《海事行政处罚决定书格式》（海事部门指定）；2.2.4 相关执法规范和规定。
三、处罚程序3.1 立案调查3.1.1 接到举报、申诉、检查等方式发现违法行为；3.1.2 确定违法事实，收集证据；3.1.3 针对嫌疑人提出听证要求。
3.2 行政处罚决定3.2.1 根据相关法律法规和实际情况，依法作出行政处罚决定；3.2.2 决定事先告知当事人；3.2.3 决定告知当事人依法享有的权利。
3.3 处罚结果宣布3.3.1 进行罚款、没收、停业整顿等行政处罚；3.3.2 将处罚结果宣布给相关当事人。
四、处罚种类及标准4.1 警告4.1.1 对初犯、情节较轻的违法行为给予警告。
4.1.2 处罚金额为1万元以下。
4.2 罚款4.2.1 对违法行为情节较重的，给予罚款处罚。
4.2.2 罚款金额根据违法行为的具体情节而定。
4.3 停业整顿4.3.1 对严重违法行为的单位，给予停业整顿处罚。
4.3.2 停业整顿期限由处罚决定书规定。
4.4 撤销或吊销执照4.4.1 撤销相关单位的经营许可证、航行许可证、船员证等执照。
4.4.2 适用于违法行为严重、情节恶劣的当事人。
五、附件1、相关证据材料清单2、当事人申辩意见笔录3、处罚决定书示范样本法律名词及注释：1、中华人民共和国海事法：中华人民共和国制定的海事领域的基本法律，《海事法》。
2、中华人民共和国行政处罚法：中华人民共和国制定的行政处罚的基本法律，《行政处罚法》。
海事行政执法
海事行政执法行政执法主体授权执法的组织一、中华人民共和国广州海事局法律依据：1、《中华人民共和国海上交通安全法》第三条“中华人民共和国港务监督机构，是对沿海水域交通安全实施统一监督管理的主管机关。
”2、《中华人民共和国海洋环境保护法》第五条第三款“国家海事行政主管部门负责所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的监督管理，并负责污染事故的调查处理；对在中华人民共和国管辖海域航行、停泊和作业的外国籍船舶造成的污染事故登轮检查处理。
”3、《中华人民共和国水污染防治法》第四条第二款“各级交通部门的航政机关是对船舶污染实施监督管理的机关。
”4、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第四条“国务院交通主管部门主管全国内河交通安全管理工作。
国家海事管理机构在国务院交通主管部门的领导下，负责全国内河交通安全监督管理工作。
国务院交通主管部门在中央管理水域设立的海事管理机构和省、自治区、直辖市人民政府在中央管理水域以外的其他水域设立的海事管理机构（以下统称海事管理机构）依据各自的职责权限，对所辖内河通航水域实施水上交通安全监督管理。
”5、《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》第三条“中华人民共和国船舶检验局(以下简称船检局)是依照本条例规定实施各项检验工作的主管机构。
经国务院交通主管部门批准，船检局可以在主要港口和工业区设置船舶检验机构。
经国务院交通主管部门和省、自治区、直辖市人民政府批准，省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门可以在所辖港口设置地方船舶检验机构。
”二、中华人民共和国广州番禺海事处法律依据：1、《中华人民共和国海上交通安全法》第三条“中华人民共和国港务监督机构，是对沿海水域交通安全实施统一监督管理的主管机关。
”2、《中华人民共和国海洋环境保护法》第五条第三款“国家海事行政主管部门负责所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的监督管理，并负责污染事故的调查处理；对在中华人民共和国管辖海域航行、停泊和作业的外国籍船舶造成的污染事故登轮检查处理。
2.海事行政强制文书要点
海事行政强制审批表No：霍邱海事强字[ 2014 ]000001 号案由：强制对象的基本情况：自然人：姓名年龄性别身份证号码法人：名称法定代表人/负责人地址船舶：船名船籍港/船旗国船长姓名适任证书编号船舶吨位/主机功率所有人/经营人联系人: 姓名电话邮编联系地址案发时间：年月日时案发地点：审批事由：采取行政强制措施□采取行政强制执行□延长查封扣押期限□解除行政强制措施□事实与理由：依据：拟处理意见：执法人员签字：执法证件编号：年月日所在部门意见：部门负责人签字：年月日海事管理机构负责人审查意见：海事管理机构负责人签字：年月海事行政强制措施决定书No：霍邱海事强字[ 2014 ]000001 号当事人名称：当事人地址：采取行政强制措施的事实与理由：。
根据《中华人民共和国行政强制法》及的规定，现决定。
如有异议，你有权向执法人员陈述申辩。
如不服本决定，你有权自收到本决定书之日起60日内依法向申请行政复议，或者在日内依法向人民法院提起行政诉讼。
（印章）年月日执法机关地址：执法机关联系人和联系电话：______________________ __________________________注：本文书一式两份：一份存档，一份交当事人或其代理人。
海事行政强制现场笔录No：海事强字[ ] 号案由：强制对象的基本情况：自然人：姓名年龄性别身份证号码法人：名称法定代表人/负责人地址船舶：船名船籍港/船旗国船长姓名适任证书编号船舶吨位/主机功率所有人/经营人联系人: 姓名电话邮编联系地址见证人（如有）：姓名年龄性别身份证号码所属单位联系电话联系地址我们是（海事管理机构名称）的执法人员，这是我们的执法证件，现依法向你实施，请予以配合。
你有权提出陈述、申辩，或自收到本决定书之日起60日内依法向申请行政复议，或者在日内依法向人民法院提起行政诉讼。
1. 通知当事人（邀请见证人）到场记录：2.送达情况：3.当事人陈述申辩意见（可附页）：4.行政强制实施情况记录（可附页）：当事人签名:见证人签名（如有）:代履行人签名（如有）：执法人员签名：执法证件号码：年月日海事行政强制现场笔录（附页）No：海事强字[ ] 号2014年11月5日下午4：20分，霍邱县地方海事处海事行政执法人员刘永新、罗会李规范着装，出示海事行政执法证件（证件号），依法对未持有合格的检验证书、登记证书，擅自渡运旅客的渡船实施强制拆除动力装置的海事行政强制措施，现将有关实施情况记录如下：1、对未持有合格的检验证书、登记证书，擅自渡运旅客的行为，向霍邱县地方海事处负责人报告并经批准实施强制拆除动力装置的行政强制措施；2、告知采取拆除动力装置的行政强制措施的理由是其渡船未持有合格的检验证书、登记证书，擅自渡运旅客的行为（有现场勘验笔录、询问笔录等相关证据为证），依据《中华人民共和国内核交通安全管理条例》第六十四条规定：违反本条例的规定，船舶、浮动设施未持有合格的检验证书、登记证书或者船舶未持有必要的航行资料，擅自航行或者作业的，由海事管理机构责令停止航行或者作业；拒不停止的，暂扣船舶、浮动设施；情节严重的，予以没收。
海事行政处罚文书制作指南(包含行政处罚文书实例)
第一章海事行政处罚文书制作基本要求1.行政处罚文书一律使用A4纸打印，台头使用黑体3号字，正文使用宋体5号字(正文所有文字均不加黑)；文书不得删改或涂改，内容填写错误或漏写的，应重新制作。
2.文书语句简炼、严谨、逻辑性强；用词准确、规范、清楚、完整；缩写、代号或符号规范、清晰。
3.行政处罚文书应逐栏填写，不留空白。
无内容或不需填写的栏目，打印应在该栏填上“/”符号，如遇选择栏目（如“船舶/单位”），选择内容不适用的，打印时应以双删除线将其划去，前后内容要保持一致。
4. 需要执法人员签名或签字的，必须由本人签名。
5、文书引用有关法律、法规、规章的，应使用其全称，并明确具体的条、款、项、目；规章以下的规范性文件不得作为法律依据单独引用；引用数字格式采用汉字还是阿拉伯数字，视引用依据原文格式而定。
6.“案由”填写规范（1）处罚案件的“案由”由“当事人+日期+简要违法事实”组成。
（2）简要违法事实参照违反的法律、法规或规章的具体条款内容进行简写，要求精炼、准确。
（3）一个违法行为涉及多个当事人的，列明主要违法当事人。
（4）船舶存在违法事实，相关法规规定船舶所有人或经营人作为处罚的当事人，案由填写格式为“当事人所属某某轮+日期+简要违法事实”。
7.罚款数额等涉及的数字用汉字描述。
《海事违法行为通知书》、《海事行政处罚决定书》中的落款日期应用汉字填写，并在罚款金额数字前加“人民币”字样。
8.实施内河海事行政处罚的诉讼规定不适用《海上交通安全法》有关诉讼期限规定的，应将格式中的“《海上交通安全法》”字样删除，适用《行政诉讼法》的期限为三个月，适用《水污染防治法》的期限为十五天。
9.常用减轻、从轻、从重等情形的具体描述。
（1）如对当事人实施从轻或减轻处罚时，应加入下列描述：a.主动消除或者减轻违法行为危害后果。
b.受他人胁迫实施违法行为。
c.配合行政机关查处违法行为有立功表现。
（2）如对当事人实施从重处罚时，应加入下列描述：a.造成较为严重后果或情节恶劣。
行政执法委托海事委托书
行政执法委托海事委托书一、委托方委托方为_____________（填写单位名称或个人姓名），以下简称“委托方”。
二、受托方受托方为_____________（填写单位名称或个人姓名），以下简称“受托方”。
三、委托事项1.委托方授权受托方代表委托方进行海事行政执法工作，具体包括但不限于_____________（填写具体委托任务）。
2.受托方应严格遵守相关法律法规，履行委托事项，维护委托方权益。
四、委托期限本委托书自_____________（填写起始日期）起生效，至_____________（填写结束日期）终止。
五、委托方责任委托方应积极配合受托方开展委托事项，提供必要支持和协助。
六、受托方责任1.受托方应认真履行委托事项，如有违反造成损失，应承担相应责任。
2.受托方有权就委托事项向委托方提出必要意见和建议。
七、委托费用1.委托费用为_____________（填写具体金额或方式），由委托方承担。
2.如发生额外费用，应经委托方同意后支付。
八、违约责任任何一方如未履行委托书规定的义务，应承担相应违约责任。
九、法律适用及争议解决本委托书适用中华人民共和国法律。
双方如发生争议，应友好协商解决；协商不成的，提交有管辖权的人民法院解决。
十、其他本委托书自签订之日起生效，具有法律约束力。
委托方签章：_____________（委托方签章）受托方签章：_____________（受托方签章）签订日期：_____________（签订日期）以上为行政执法委托海事委托书的范本，具体内容可根据具体情况进行调整补充。
海事行政强制现场笔录
海事行政强制现场笔录
xxx海事强字【xxxx】第 xxx 号
当事人姓名/名称： xx市xx航运公司
当事人陈述申辩情况（本栏仅在实施海事行政强制措施
时填写）：
强制实施情况：罚款xx元人民币，由xx县人民法院
强制执行，于xxxx年x月x日执行完毕。
当事人签名：赵xx 见证人签名（如有）：
代履行人签名（如有）: 王xx
执法人员签名：金xx 、陈xx 执法证件号码：
xxxxxxxxxxx 、 xxxxxxxxxxxxxx
海事管理结构名称： xxx海事局
海事管理机构地址： xx市xx路xx号
海事管理机构联系人和联系电话 1234567
xx年xx 月 xx日
本文书一式两份，一份当场交当事人，一份留档。
当事人签字确认已收到本文书。
当事人签名：xxx
日期： xx年xx 月 xx日。
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海事行政执法案卷
案卷填制说明
1、本卷宗适用于按一般程序办理的海事行政处罚、行政强制、行政处理等执法案件，每案一卷，要求字迹工整、卷面整洁，及时封卷存档。
2、本案卷中的执法文书为最为常用的文书，必须认真逐项填写。
考虑到大多数行政执法案件不需要使用《海事行政执法抽样取证凭证》及听证文书，因此本案卷中未收录上述文书，如需要制作，可粘贴在《粘贴专页》归档。
3、案卷目录中的文书为预定内容，个案实际使用的文书可在“顺序号”栏空格内用阿拉伯数字编号，如还需制作其他文书，可添加至案卷目录。
案卷页码根据实际制作的文书自行编制。
案件处理完毕案卷存档时对未使用的空白文书应剪（撕）掉。
4、《海事行政执法证据登记保存清单》、《海事行政执法告知书》和《海事行政执法决定书》均为双联复写式。
复写后，第一联存档，第二联必须加盖执法单位公章后沿裁剪线剪下送达给当事人。
5、若个案涉及行政听证或行政复议，可将有关听证和复议的资料或其他应添加的内容附在卷内并填入目录；若个案涉及行政诉讼，应将有关行政诉讼的资料单独立卷，作为本案卷附卷并保存，并在目录中注明。
6、在案卷目录中的顺序号、份数、页码以及个案中所添加的资料可以手写。
案卷目录
海事行政执法案件立案审批表
海事行政执法询问笔录
询问时间：年月日时分至日时分询问地点：
询问人姓名记录人姓名
被询问人姓名性别年龄与案件关系
被询问人工作单位和职务电话
地址邮编
问（Q）：
答（A）：
被询问人签名：执法人员签名：、第页共页
海事行政执法现场笔录
时间：年月日时分至日时分地点：
当事人姓名：记录人姓名：
现场情况记录：
当事人或船员等相关人员确认以上现场记录内容属实时签名：
当事人或船员等相关人员拒绝签名原因：
其他现场见证人确认以上现场记录内容全部属实时签名：
执法人员签名：1、执法证号：
执法人员签名：2、执法证号：
海事行政执法勘验笔录
案由
勘验时间年月日时分至月日时分天气情况勘验地点
勘验人单位及职务
勘验人单位及职务
当事人单位及职务
当事人单位代表单位及职务
被邀请人单位及职务
记录人单位及职务
勘验情况及结果
勘验人（签名）：记录人（签名）：
当事人（签名）：在场人（签名）：
（本页填写不下的内容或需绘制勘验图的，可另附纸）
海事行政执法证据登记保存清单
湘字[201 ] 号----------------------------------------------------------------------------------------- 当事人的姓名或者名称：
船长/法定代表人的姓名：
当事人的地址：联系电话：
因一案，需依法对你（单位、船舶）下列物品登记保存。
在7日内，你（单位、船舶）不得销毁或转移证据。
被取证人签名：
执法人员签名：
执法证件编号：
年月日（印章）
海事管理机构地址：联系电话：
说明：双联复写式。
第一联存档，第二联交当事人。
粘贴专页
海事行政执法案件调查报告
海事行政执法告知书
湘字[201 ] 号
---------------------------------------------------------------------
：
你（船/单位）
一案，经本海事局（处）调查，认为。
依据。
拟给予
的行政执法决定。
根据《中华人民共和国行政处罚法》、《湖南省行政处罚听证程序规定》、《湖
南省行政程序规定》等有关法规规定，你（船/单位）可在收到本通知书之
日起，
□1、3日内向本机关进行陈述申辩。
逾期不陈述或者申辩的，视为你放弃上述权利。
□2、3日内向本机关要求组织听证。
逾期不要求组织听证的，视为你放弃上述权利。
拟作执法决定的海事管理机构名称：
拟作执法决定的海事管理机构地址：
拟作执法决定的联系人和联系电话：
年月日（印章）
以下由当事人填写：
是否放弃陈述、申辩、听证的权利？
当事人意见：签名：年月日说明：双联复写式。
第一联存档，第二联交当事人。
当事人陈述申辩笔录
陈述申辩时间：年月日时分至日时分陈述申辩地点：
陈述申辩人姓名：性别年龄与案件关系
记录人姓名：
陈述、申辩内容：
执法人员签名：、陈述申辩人签名：年月日
海事行政执法决定书
湘字[201 ] 号
当事人：
联系地址：
当事人的违法事实和证据：
依据
决定给予当事人
的行政执法决定。
当事人被处以罚款的，应在收到本决定书之日起15日内，持本决定书到缴纳罚款，逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。
当事人如不服本执法决定，可以自收到本执法决定书之日起60日内依法向申请复议，或者3个月内依法向人民法院起诉。
当事人不履行本决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
作出海事行政执法决定的机关名称：
年月日（印章）以下由当事人填写：
当事人是否提出当场缴纳罚款？
当事人意见：签名：年月日说明：双联复写式。
第一联存档，第二联交当事人。
海事行政执法文书送达回证
湘字[201 ] 号--------------------------------------------------------------------------------
海事行政执法结案表
海事行政执法适用一般程序简图。