14领导干部和公务员科学素质行动
咸宁市人民政府办公室关于印发咸宁市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）的通知
咸宁市人民政府办公室关于印发咸宁市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）的通知文章属性•【制定机关】咸宁市人民政府办公室•【公布日期】2022.07.01•【字号】咸政办发〔2022〕28号•【施行日期】2022.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文咸宁市人民政府办公室关于印发咸宁市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）的通知各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁高新区管委会：《咸宁市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
咸宁市人民政府办公室2022年7月1日咸宁市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）为贯彻落实《国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）的通知》（国发〔2021〕9号）和《省人民政府办公厅关于印发湖北省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）的通知》（鄂政办发〔2021〕64号）要求，提升公民科学素质，营造创新社会氛围，制定本实施方案。
一、主要目标到2025年，咸宁市公民具备科学素质的比例达到16%，科普公共服务能力有效提升，科学素质建设长效机制不断健全，科普助力高质量发展的动能显著增强，适应创新发展需要的现代科普体系更加完善，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高。
二、开展五项提升行动（一）开展青少年科学素质提升行动。
1.推进各年龄段青少年科学教育。
将弘扬科学精神贯穿育人全链条，深入开展科学精神和科学家精神进校园系列活动，让更多的青少年心怀科学梦想、树立创新志向。
根据不同阶段青少年群体特点，将提升科学素质的目标贯穿学前教育、义务教育、高中教育、高等教育、职业教育等各个阶段。
加强学龄前儿童科学启蒙教育，推进中小学启发式、探究性教学，完善学业水平考试和综合素质评价制度、科学教育质量评价和青少年科学素质监测评估制度，引导有创新潜质的学生个性化发展。
关于印发《北京市领导干部和公务员科学素质行动实施方案》的通知
北京市全民科学素质工作文件领导小组办公室京科组办发〔2007〕10号关于印发《北京市领导干部和公务员科学素质行动实施方案》的通知市全民科学素质工作领导小组各成员单位：为贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，根据《北京市全民科学素质建设工作方案》要求，市委组织部、市人事局会同有关部门共同研究制定了《北京市领导干部和公务员科学素质行动实施方案》，已经市全民科学素质工作领导小组同意，现印发给你们，请结合实际贯彻落实。
二○○七年四月二十三日北京市领导干部和公务员科学素质行动实施方案为进一步提高领导干部和公务员的科学素质，根据国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020）》和《北京市全民科学素质建设工作方案》，特制定北京市领导干部和公务员科学素质行动实施方案。
一、工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，突出弘扬科学精神，提倡科学态度，讲究科学方法，努力提高领导干部和公务员的科学素质，切实增强其运用现代科学技术手段提高工作效能，不断推进部门工作和加快区域发展的能力，为提升全社会的科学素养树立典范。
二、任务与分工根据工作目标，结合相关部门工作实际，着重做好以下工作。
（一）把提高科学素质作为领导干部和公务员培训规划的重要内容1、在《北京市2006-2010年干部教育培训规划》和《北京市2006-2010年公务员教育培训规划》中，将提升科学素养作为对领导干部和公务员培训的重要内容之一，并明确要求其在各类年度重点培训项目有所体现。
（市委组织部、市人事局）（二）在学习型机关建设中注重培养领导干部和公务员的科学素质2、要求全市各级党政机关，将科学发展观、建设创新型国家等战略思想，以及国家和首都的科技发展规划，作为党委理论学习中心组学习的重要内容。
（市委宣传部、市委组织部）3、指导全市各单位在开展自主培训时，注意加强对领导干部和公务员进行科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的教育培训。
领导干部和公务员：科普的重要示范
领导干部和公务员：科普的重要示范作者：来源：《大众科学》2018年第08期领导干部和公务员肩负着经济社会发展统筹和贯彻落实党和国家方针政策的重任，是社会发展目标的确定者和社会主义现代化建设的组织者、推动者和实践者，他们的科学素质在一定程度上影响着其决策的理念、能力、方式和水平，进而影响到整个国家、地区、部门或者一个单位的发展。
当前，我国经济社会发展日新月异，社会事务与各种问题日益增多，愈加复杂，更需要领导干部和公务员具备相应的科学素质，与时俱进，运用科学思维与方法，来化解面临的新问题新情况，以有效地进行社会管理、服务群众，为社会经济和科技发展保驾护航，推进社会文明、进步与和谐，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。
《全民科学素质行动计划纲要》中，公务员作为四大重点科普人群之一，可以说是四大重点科普人群的重中之重。
领导干部和公务员是否具备一定的科学素质之所以非常重要，是因为他们的科学素质的提升以及他们的科学素质水平如何，不仅会对全民科学素质产生较大影响，而且在整个社会中具有重要的示范作用。
在不少人的印象中，领导干部和公务员应该是科学素质较高的一个群体，因为这个群体，有着较高的学历，并且有着较多的学习培训机会，但事实上，情况并不像我们想象的那么乐观。
领导干部和公务员日常工作的繁忙程度，超出了一般人的认知，特别是基层的公务员，更是事务缠身，常常处于疲于奔命的状态。
在这样的繁忙和压力下，学习时间就会被严重压缩，甚至不能保证。
除了在职期间的培训和组织安排的学习外，在忙碌的工作和应付各种琐事后，学习也就很难得到坚持。
而科学素质的提升主要来自于不断的学习，因此，保证领导干部和公务员群体持续不断地学习才能稳定提升他们的科学素质。
在这个知识爆炸的时代，新知识和新技术的发展一日千里。
党的十九大提出加快建设创新型国家，对领导干部和公务员具备科学素质提出了新的要求。
我们知道，随着创新步伐越来越快，知识激增，我们曾经学过和掌握的知识，有些很快过时，不熟悉的东西越来越多。
新时代如何提升领导干部的科学素养
领导科学Chinese Cadres Tribune762018.10新时代如何提升领导干部的科学素养中国特色社会主义进入新时代，我国社会发展也进入新阶段。
在新时代和新阶段，民众的关切已经日益从温饱等基本需求的满足，转变到追求更高生活质量和更好生活环境的阶段，人们对社会生活中与科学、健康、环境和风险相关的问题日益关心。
这对各级领导干部的领导能力也提出了新的要求和挑战，科学执政成为新时期领导干部执政能力建设的题中之意。
一、领导干部的科学素养是科学执政的必要保证随着科技的进步，现代社会在享受科技发展所带来的文明成果的同时，也同时进入德国社会学家贝克所谓的“风险社会”。
风险社会的一个特征，是关于人们日常生活和健康安全的诸多社会问题乃至争议性事件背后，常常都有科学性元素扮演关键性角色。
以几年前全国多个地区围绕PX 项目选址所爆发的“邻避效应”性质的群体性事件为例，有关民众的关注和诉求中，无论是化工类企业对当地经济和环境的风险—收益评估，还是对诸如PX这样的化工产品的低毒还是高毒的认定，背后无不涉及环境和健康风险评估的科学性问题。
在处理此类经济社会问题时，有关主管部门领导需要对相关项目和产品的性质和性状有正确的了解和把握。
换言之，只有对这些“底层科学事实”做到心中有数，领导干部在协调各方意见和诉求并进行决策时，才不会引喻失义举措失当。
领导干部的科学素养成为其科学决策、科学治理的必要保证。
一个国家和一个社会如何监管具有高度收益但同时也包含不确定性风险的技术及其产品，是现代国家治理中各级政府官员所面对的挑战和问题，考验政府官员的执政能力、社会责任以及智慧和勇气。
由于这些问题的复杂性，包括所涉及的科学原理和关键技术本身的复杂性，以及这些技术的社会应用及商业化对社会和产业、民众健康、环境等带来的影响的复杂性，使得政府官员在面对此类问题进行考量和决策时，自身必须具备基本的科学素养，才能把握问题的本质，才能和各利益相关方进行有效对话并作出综合权衡下的最优决策，避免出现技术无知和监管无方。
全民科学素质行动计划纲要工作方案
全民科学素质行动计划纲要工作方案根据《X省全民科学素质行动计划纲要实施方案（X年）》（X 政办发〔X〕7X号）和《X市贯彻〈全民科学素质行动计划纲要〉工作方案（X-X年）》（X政发〔X〕2X号）精神，为明确我市“X”期间全民科学素质工作的重点任务和保障措施等，确保实现X年全民科学素质目标，特制定本工作方案。
一、总体目标到X年，科学技术教育、传播与普及有长足发展，形成比较完善的公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系，公民科学素质建设的公共服务能力显著增强，公民具备科学素质的比例达到10%。
二、重点任务（一）实施青少年科学素质行动1.全面推进基础教育阶段的科技教育。
实施好13年免费教育政策。
增强中小学生的创新意识、学习能力和实践能力，促进中小学科技教育水平大幅提升。
培养中小学生创新思维和创造能力，增强知识产权意识。
鼓励高中阶段开设多种形式的科学选修课程和通用技术课程，增强数学、物理、化学、生物等学科教学的知识渗透、融合。
鼓励学校与科普教育基地、科普示范基地、科研院所、产业园区共建共享科普资源，开展“走出去、请进来”研究性学习，通过“专家进校园”、“大手拉小手”、科普体验进乡村、中小学生科普实践进科研院所、产业园区等活动，强化素质教育，不断提升学生的探究能力。
推动基础教育均衡发展，提高农村中小学科学教育质量，面向农村学生特别是留守儿童，开展科技辅导志愿服务，帮助他们提高科学素质。
2.推动职业教育和高等教育阶段的科技教育和科普工作。
引导学生树立科学思想，弘扬科学精神，激发创新创造创业热情。
加强职业技能科技教育，发挥课程教学主渠道作用，推动科技教育进课堂、进教材。
深化高等学校创新创业教育改革，引导大学生转变就业择业观念，鼓励X学院、X职业技术学院建立创新创业孵化基地，支持在校大学生开展创新性实验、创业训练和创业实践项目。
开展科学道德和学风建设宣讲教育活动，面向广大学生积极弘扬科学精神、讲解科学道德、科学伦理和科学规范，系统提升科学意识和综合素养。
培训：提升公务员科学素质的“主干道”
培训：提升公务员科学素质的“主干道”《2006年-2010年领导干部和公务员科学素质行动实施工作方案》明确提出，把提高科学素质作为领导干部和公务员教育培训规划的重要内容，各类干部培训院校要切实加强对领导干部和公务员科学素质的培训，要举办面向领导干部和公务员的各类科普活动。
这一方案的实施，不仅意味着公务员科学素质行动计划的破题，从另一个角度来说，也体现出在科技进步对社会经济发展的影响日益深入的今天，对我国公务员进行科学素质的培训的重要性和迫切性。
培训工作现状我国公务员科学素质教育培训工作的状况如何？很遗憾的是，记者没有发现最新的数据和资料。
2002年，同样由国家行政学院研究员程萍主持的一个课题项目——《我国高中级公务员科普教育理论研究》，对我国高中级公务员科普教育状况以及需求进行了调查和分析。
这里的“高中级公务员”指的是县处级、地厅级、省部级公务员。
虽然这已是5年前的事情，但这些数据在今日看来，仍然很有意义。
据对全国省区市的47所行政学院现代科技课程的设置和教学等相关情况的调查，截至2002年6月30日，全国47所行政学院中43所均开设有现代科技课程，其中开设现代科技课程最早的为1980年，最迟的为2001年。
现代科技课程的教师队伍基本形成“专兼结合”模式，42所行政学院设有负责现代科技课程的专职教师，人数1~18人不等，以讲授科学技术与社会(STS)方面的内容、开展公务员科普教育理论研究为主。
兼职教师主要是根据现代科技课程的设置需要，聘请当地或外地著名科学家专家等，以讲授科技知识为主。
现代科技课程讲授的内容主要涉及信息科技、生物科技、新材料科技、航空航天科技、农牧业科技、环境与生态科技和新能源科技等科学技术知识，以及科技发展趋势、科技体制改革、科教兴国战略和可持续发展战略、知识产权保护、城市规划等科技与社会(STS)范畴的内容，各地主要结合当地经济发展、资源、生态等实际情况和每期公务员培训的具体目标安排适当的教学内容。
2024年全民科学素质行动计划方针
2024年全民科学素质行动计划方针引言：在信息爆炸的时代，科学素养已成为衡量一个国家软实力的重要标志。
为了提高全民科学素质，增强国家综合竞争力，特制定本行动计划方针。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持科学发展观，以提升全民科学素质为目标，以创新驱动发展为动力，以科学教育、传播与普及为手段，全面提高公民的科学思想、科学精神、科学方法和科学知识，为建设科技强国奠定坚实的社会基础。
二、工作目标到2024年，全民科学素质整体水平大幅提升，公民具备科学素质的比例达到20%以上。
重点人群科学素质显著提高，特别是领导干部和公务员的科学决策能力，青少年的科学兴趣和创新意识，城镇劳动人口的职业技能和创新能力，以及农村居民的科学生活理念和实用技术应用能力。
三、重点任务1.加强科学教育体系建设：完善基础教育阶段的科学课程设置，提高科学教育的质量和效果；加强高等教育阶段的科学教育，培养创新型人才；推动终身学习，构建覆盖城乡的成人科学教育体系。
2.提升科普基础设施建设：加大对科技馆、博物馆、科普基地等设施的投入，提高其服务能力和水平；利用新媒体技术，建设数字化、智能化的科普平台。
3.推动科普资源共享：整合各类科普资源，实现跨地区、跨部门、跨行业的资源共享；鼓励社会各界参与科普创作和传播，丰富科普内容和形式。
4.强化科普人才队伍建设：建立一支高素质的科普专业人才队伍，加强对科普工作者的培训和激励；鼓励科研人员参与科普活动，发挥其在科学传播中的作用。
5.创新科普传播方式：利用新媒体和传统媒体相结合的方式，提高科普传播的针对性和实效性；开展形式多样的科普活动，如科学节、科普讲座、科技竞赛等，激发公众对科学的兴趣。
6.加强国际交流合作：积极参与国际科普活动，学习借鉴国际先进经验；推动我国优秀科普作品和成果走向世界，提升我国在国际科学传播领域的影响力。
四、保障措施1.加强组织领导：建立健全各级全民科学素质工作领导小组，明确职责分工，形成工作合力。
关于提高我国领导干部和公务员科学素质的思考
解 ． 随 着 科 学 技 术 发 展 周 期 的 加 快 ， 种 老 化 的 速 度 且 这
也 在 加 快 二 ． 算 机 应 用 能 力 不 合 格 。 用 计 算 机 、 第 计 应 网 络 进 行 现 代 化 办 公 是 实 施 电子 政 务 的 基 础 而 至 今 仍 有 不 少 领 导 干 部 和 公 务 员 特 别 是 地 方 政 府 的 领 导 干 部
一
干 部 埘 现 代 科 技 手 段 技 能 的 使 用 不 以 为 然 。 他 们 认 为 自己是 “ 嘴 ” ． 会 打 字 、 会 发 电 子 邮件 没 有 关 动 的 不 不 系 ． 些 事 情 都 可 以 交 给 秘 书 处 理 。 表 面 上 看 ， 种 这 从 这 行 为 并 没有影 响 正 常工 作 ． 是 ． 着科 技 的 发展 ， 但 随 此 类 干 部 及 公 务 员 逐 渐 会 被 社 会 “ 缘 化 ” 边 。 ２相 关 职 业 技 能 不 迭 标 。 一 ， 新 知 识 掌 握 不 及 ． 第 对 时 当 代 科 学 新 发 现 和 高 新 技 术 的 新 成 果 缺 乏 必 要 了 对
矛提高我画领导 部 公务员 学 质的恩
口 玄 凤 女 ．徐 莉
１ ０ ３１ ０２ （ 阳工 业 大 学 ，辽 宁 沈 沈 阳
摘 要 ：作 为社 会主 义现 代 化 建设 的组 织 者 、 动 者 和 实 践 者 ， 导 干部 和 公 务 员的 科 学 素质 水 平 对 党 和 国 家 的各 项 推 领 工 作 及 事 业 的发 展 具 有 决 定性 作 用 本 文探 讨 了我 国领 导 干 部 和 公 务 员群 体 科 学 素 质现 状 及 存 在 的 问题 ，提 出 了提 高领 导 干 部 和公 务 员群 体科 学素 质 的 立 法 建议 ， 关 键 词 ：领 导 干 部 ：公 务 员 ；科 学 素 养 中图 分 类 号 ：Ｄ ３ ． ６ ０３ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１ ０ － ２ ７ （ ０ ９ ９ ０ ４ － ２ ０ ７ ８ ０ ２ ０ ）０ — ０ ７ ０ 收 稿 日期 ：２ ０ — — ０ ０９０ １ ４ 作 者 简 介 ： 玄凤 女 （ ９ ， 刀一 ） 女 ，辽 宁 沈 阳人 ，沈 阳 工 业 大 学 文 法 学 院 讲 师 ，研 究 方 向 为 经 济 法 、科 技 法 ；徐 莉 ， （粥 ３ ） Ｊ 一 ．女 ，辽 宁沈 阳人 ．沈 阳 工业 大 学 文 法 学 院硕 士 研 究 生 ，研 究 方 向为 民商 法 基 金 项 目： 本 文 系辽 宁省科 学技 术 计 划 项 目 “ 升 全 民科 学 素 质 对 策研 究” 的 阶段 性 成 果 ，项 目编 号 ：２ ０ ４ １ ０ 。 提 ０ ７０ ０２
陕西省人民政府办公厅关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020年）的通知
陕西省人民政府办公厅关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020年）的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府办公厅•【公布日期】2016.08.29•【字号】陕政办发〔2016〕77号•【施行日期】2016.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文陕西省人民政府办公厅关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020年）的通知陕政办发〔2016〕77号各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《陕西省全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
陕西省人民政府办公厅2016年8月29日陕西省全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020年）根据《国务院办公厅关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020年）的通知》（国办发〔2016〕10号）和《陕西省贯彻〈全民科学素质行动计划纲要〉实施方案（2006-2010-2020年）》，为实现2020年全民科学素质工作目标，明确我省“十三五”期间全民科学素质工作的重点任务和保障措施等，制订本实施方案。
一、总体目标到2020年，科学技术教育、传播与普及有长足发展，形成比较完善的公民科学素质建设组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系，公民科学素质建设的公共服务能力显著增强，公民具备科学素质的比例达到或超过10%。
二、重点任务（一）实施青少年科学素质行动。
1全面推进基础教育阶段的科技教育。
实施好13年免费教育政策。
增强中小学生的创新意识、学习能力和实践能力，促进中小学科技教育水平大幅提升。
更新中小学科技教育内容，实施新的科学课程标准。
培养中小学生创新思维和创造能力，增强知识产权意识。
鼓励高中阶段开设多种形式的科学选修课程和通用技术课程，增强数学、物理、化学、生物等学科教学的知识渗透、融合。
鼓励学校与科普教育基地、科普示范基地共建共享科普资源，开展“走出去、请进来”研究性学习，通过“大手拉小手科技专家进校园”、科技专家进社区（科普基地）、中学生进科研院所（实验室）等活动，不断提升学生的探究能力。
新疆维吾尔自治区印发关于进一步加强全民科学素质工作意见的通知-新政办发〔2014〕139号
新疆维吾尔自治区印发关于进一步加强全民科学素质工作意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 印发关于进一步加强全民科学素质工作意见的通知新政办发〔2014〕139号伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，各有关单位：《关于进一步加强全民科学素质工作的意见》已经自治区人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
2014年12月10日关于进一步加强全民科学素质工作的意见为认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届六次、七次、八次全委（扩大）会议精神，落实《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》（以下简称《科学素质纲要》）和自治区人民政府与中国科协签订的《落实全民科学素质行动计划纲要共建协议》，努力提升我区各族群众科学素质，奋力推进新疆社会稳定和长治久安，现结合我区实际，就进一步加强全民科学素质工作提出如下意见。
一、充分认识进一步加强全民科学素质工作的重要意义党的十八大强调要“普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养。
”科学素质是公民素质的重要组成部分，提高公民科学素质，对于增强公民获取和运用科技知识的能力、改善生活质量、实现全面发展，对于提高国家自主创新能力、建设创新型国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，对于夯实新疆社会稳定和长治久安的基础、抵御宗教极端势力的渗透蔓延、建设团结和谐繁荣富裕文明进步安居乐业的社会主义新疆，都具有十分重要的意义。
我区自2006年组织实施《科学素质纲要》以来，各地、各部门围绕中心、服务大局、联合协作，在主题科普宣传、重点人群科学素质行动、科普基础工程、长效机制建立等公民科学素质建设重点任务方面取得了积极进展，开创了全民科学素质工作的新局面。
贯彻全民科学素质行动计划纲要职责分工表
八、实施信息网络科技传播能力 建设工程
1、发挥邛崃市公众信息网、电子政务网 的科技传播功能，充分利用网站（页）、 手机短信等方式开展科学教育宣传。
邛崃市委宣 传部、邛崃市 经科局、邛崃 市科协
各相关街道（镇乡）、市级部 门
七、实施科普资源开发和共享工 程
1、吸引和鼓励科技人员特别是退休科技 专家参与科普作品创作，把科普作品纳入 科技工作者业绩考核范围。
2、制定优惠政策，鼓励科普文化产业发 展，吸引社会力量参与科普资源开发。
3、开展优秀科普作品的征集推介活动， 扩大科普信息资源共享范围，充分保护知 识产权。
邛崃市经科 局、邛崃市科 协
3、发展青少年科技辅导员队伍，积极倡 导中小学聘请科技专家、工程师、学者 担任校外科技辅导员。
4、建立健全中小学的实验室、图书室， 充实实验仪器、教具、音像设备、计算机 等教学器材，有计划地向社会提供服务。 5、做好职称评定工作，逐步建立健全专 业技术岗位设置管理制度。
6、根据工业园区人才需要，至少培养1万 名急需紧缺和骨干专业技术人才队伍，为 园区企业提供人才保障。
6、加强“珍爱生命、远离毒品”、远离网 络游戏和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的 宣传教育。
二、实施农民科学素质行动
1、在全市农村中广泛开展“讲精神文明、 比科技致富、创建科普文明村”活动， 促进科学技术进村入户。
2、广泛开展“科技之春”、科技活动周、 全国科普日等活动，向农民宣传科学发展 观，大力倡导文明、健康、科学的生活方 式。
2、邛崃市科普经费要重点加强科普宣传、 办公设施等硬件建设，在科普活动中提倡 无偿服务，加强资源共享，不断提高科普 资金的利用效率。
科学文化素质目标及措施
科学文化素质目标及措施科学文化素质目标及措施为了组织实施国务院《全民科学素质行动计划纲要(202020__年)》(以下简称《科协素质纲要》)，根据《科学素质纲要》确定的任务和措施，结合市委，市政府重点工作和《什邡市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，特制定本工作方案。
一、十一五期间目标到20年，科学技术教育、传播与普及有较大发展，公众科学素质明显提高。
围绕公民科学素质建设最关键、最具基础性的问题实现以下目标：搭建科技服务新平台，注重技术创新，为农业产业化、工业化和城市化提供技术支撑，加强农民专业知识和专业技能培训。
强化人才的合理利用，优化人才队伍，促进科技成果转化，增强科技对提高市域综合实力和核心竞争的能力。
促进科学发展观在全社会的树立和落实。
重点宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活和工作方式。
以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。
未成年人对科学的兴趣明显提高，创新意识和实践能力有较大增强;城乡劳动人口的科学素质有显著提高，城乡居民科学素质水平差距逐步缩小;领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。
科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施等公众科学素质建设的基础得到加强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。
二、实施组织成立什邡市全民科学素质工作领导小组(以下简称领导小组)，领导《科学素质纲要》实施工作。
副市长黄剑任组长，市政府副秘书长陈碧、市科协主席王昌宁任副组长，市委组织部、市委宣传部、市发改局、市教育局、市科技局、市财政局、市农业局、市人事局、劳动和社会保障局、市广电局、市畜牧局、市水利局、市林业局、市环保局、市安监局、市妇联、市总工会、市团委、市科协等相关部门的领导为成员。
领导小组下设办公室，承担领导小组的日常工作。
全民科学素质工作领导小组工作规则
全民科学素质工作领导小组工作规则(2006年3月31日全民科学素质工作领导小组第一次会议通过)为做好《全民科学素质行动计划纲要(2006--2010--2020年》(以下简称《科学素质纲要》)的组织实施工作，经国务院批准成立全民科学素质工作领导小组(以下简称领导小组)。
一、主要职责领导小组负责对实施《科学素质纲要》工作进行宏观指导；研究制定促进《科学素质纲要》实施工作的重大政策措施，协调解决实施中有关重大问题；对各地区、各部门的实施工作督促检查。
二、会议制度领导小组实行全体会议和专题工作会议制度。
(一)全体会议领导小组全体会议由组长或组长委托副组长召集和主持。
会议的主要内容是：1．研究部署《科学素质纲要》实施中的重要工作；2. 听取实施工作进展汇报；3．审议实施工作中重大政策措施，协调解决有关重大问题。
全体会议一般每年召开一次，组长、副组长可视工作需要临时提议召开。
根据讨论的议题安排有关部门、单位和人员列席会议。
(二)专题工作会议领导小组专题工作会议由组长或副组长召集和主持。
专题工作会议根据工作需要不定期召开。
出席人员和会议内容由组长或副组长确定。
三、文件制度为充分行使领导小组的职责，保证领导小组重大决策和重要会议精神得到及时贯彻执行，领导小组印发以下文件：(一)领导小组会议纪要。
(二)组长在领导小组会议上的重要讲话。
(三)领导小组日常工作中重大事项的通知或意见。
以领导小组名义印发的文件需领导小组负责人签批。
四、领导小组办公室领导小组下设办公室，设在中国科协。
办公室承担领导小组日常工作；提出实施《科学素质纲要》政策和措施的建议；督查落实领导小组会议议定事项；承办领导小组交办事项。
办公室下设联络组，负责办公室与各成员单位之间的沟通与协调。
领导小组成员因工作变动需要调整的，由成员单位向领导小组办公室提出，报领导小组组长批准后，由领导小组办公室负责通知。
附：《全民科学素质行动计划纲要》实施工作方案(2006年3月31日全民科学素质工作领导小组第一次会议通过)根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，为组织实施《全民科学素质行动计划纲要(2006--2010--2020年)》(以下简称《科学素质纲要》)，特制定本工作方案。
国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要(2006－2010－2020年)的通知
国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要(2006－2010－2020年)的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2006.02.06•【文号】国发[2006]7号•【施行日期】2006.02.06•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要(2006－2010－2020年)的通知（国发[2006]7号）各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《全民科学素质行动计划纲要(2006—2010—2020年)》印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻实施。
二○○六年二月六日全民科学素质行动计划纲要（2006－2010－2020年）(2006年3月20日)根据党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，依照《中华人民共和国科学技术普及法》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》（国发［2005］44号，制定并实施《全民科学素质行动计划纲要（2006－2010－2020年）》（以下简称《科学素质纲要》）。
一、前言科学素质是公民素质的重要组成部分。
公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。
提高公民科学素质，对于增强公民获取和运用科技知识的能力、改善生活质量、实现全面发展，对于提高国家自主创新能力、建设创新型国家、实现经济社会全面协调可持续发展、构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。
根据有关调查，我国公民科学素质水平与发达国家相比差距甚大。
公民科学素质的城乡差距十分明显，劳动适龄人口科学素质不高；大多数公民对基本科学知识了解程度较低，在科学精神、科学思想和科学方法等方面更为欠缺，一些不科学的观念和行为普遍存在，愚昧迷信在某些地区较为盛行。
公民科学素质水平低下，已成为制约我国经济发展和社会进步的瓶颈之一。
公务员和领导干部的素质与能力
思想品质
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实事求是的思想路线(求真务实)
艰苦奋斗的实干精神 ( 勤勉敬业，脚
踏实地)
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密切联系群众的优良作风 ( 情为民所
系，权为民所用，利为民所谋)
关 键加 在强 于执 提政 高能 领力 导建 素设 质
道德品质
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掌权为公，甘当公仆； 廉洁勤政，公道正派；
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光明磊落，率先垂范。
关 键加 在强 于执 提政 高能 领力 导建 素设 质
领导者的资质
学识：
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坚实的政治理论知识 —理论清醒与坚定
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系统的市场经济和管理科学知识
—管理内行 比较精深的专业知识 —行家里手 丰富的科学文化和社会知识
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—博学多识
关 键加 在强 于执 提政 高能 领力 导建 素设 质
能力：知识和智慧的综合体现
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领导能力：决策、组织、应变、协调、创新 执政能力I(各级党委和领导班子)：科学判断 形势，驾驭市场经济，应对复杂局面，依法 执政，总揽全局 执政能力 II( 执政党整体 ) ：驾驭社会主义市 场经济；发展社会主义民主政治；建设社会 主义先进文化；构建社会主义和谐社会；应 对国际局势和处理国际事务。
领导者的体质
二、加强执政能力建设 必须不断提高创新思维能力
（一）创新思维与决策的科学化、民主化
1、创新思维的涵义及其特征
2、决策科学化、民主化的内涵及关系
3、创新思维对推进决策科学化、民主化的
意义
1、创新思维的涵义及其特征
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创新思维作为人脑的特殊机能，是 一个由多种思维要素、多种思维能 力相互作用、协同进行的系统化的 整体思维过程，其本质是人们能够 借助于这种思维方式去认识和发现 事物的内在联系和规律。
福建省人民政府办公厅关于印发福建省“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案的通知
福建省人民政府办公厅关于印发福建省“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府办公厅•【公布日期】2022.02.26•【字号】闽政办〔2022〕13号•【施行日期】2022.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术其他规定正文福建省人民政府办公厅关于印发福建省“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案的通知闽政办〔2022〕13号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《福建省“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
福建省人民政府办公厅2022年2月26日福建省“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案为贯彻落实国务院印发的《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》部署要求，加快提升我省公民科学素质，服务创新驱动发展战略，助力创新型省份建设，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于科普和科学素质建设的重要论述和对福建工作的重要讲话重要指示精神，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，认真践行社会主义核心价值观，弘扬科学精神，深化改革创新，激发全民参与，大力营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围，提升社会文明程度，为谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章筑牢公民科学素质基础。
（二）发展目标到2025年，我省公民具备科学素质的比例超过16%、位居全国前列，各地区、各人群科学素质发展不均衡状况得到改善。
科普供给侧改革深入推进，“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成，全方位推进高质量发展超越的公民科学素质基础进一步夯实，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高。
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白沙镇领导干部和公务员科学素质行动
实施工作方案
为贯彻落实国务院《全民科学素质行动计划纲要》和《2007年―2011年领导干部和公务员科学素质行动实施工作方案》（全科组办发〔2011〕14号），根据《白沙镇实施<全民科学素质行动计划纲要>工作方案》的安排，特制定本方案。
一、工作目标
按照“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的基本方针。
围绕领导干部和公务员科学素质建设最关键、最具基础性的问题，结合岗位特点，通过教育培训等多种形式，努力提高领导干部和公务员的科学素质，着力提高其科学决策和科学管理的能力，以领导干部和公务员科学素质的提高带动全民科学素质的整体提高。
――全面贯彻落实科学发展观。
在面向领导干部普及科学技术知识的同时，突出弘扬科学精神，提倡科学态度，讲究科学方法，增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策的能力。
――进一步提高领导干部和公务员的科学素质。
结合无锡市实际，宣传普及循环经济、节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、防灾减灾、应急避险、健康生活等观念和知识，倡导建立资源节约型社会、环境友好型社会。
――围绕贯彻落实科学发展观和建设学习型机关，建立提高科学素质的长效机制，调动公务员提高自身科学素质的积极性和主动性，增强终身学习和科学管理的能力。
二、任务与分工
根据工作目标，结合相关部门工作实际，着重做好以下工作。
（一）认真抓好科学素质教育培养的整体规划，把提高科学素质作为领导干部和公务员教育培训规划的重要内容
1、调整充实《2007-2011年白沙镇干部教育培训规划》，认真贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》的有关要求，将提高科学素质列为领导干部、相关公务员和国有企事业负责人教育培训“十二五”规划的重要内容，进行整体部署和安排。
各地各单位根据教育培训规划制定相关的年度计划和实施意见，把科学素质教育纳入到单位干部的培训计划。
2、按照《白沙镇科学技术发展第十二个五年规划》的要求，就全市各部门、市（县）区、乡镇（街道）党政分管领导、各级科技行政管理干部、科研机构负责人和国有企业、高新技术企业技术负责人等科技管理人员提高科学素质工作，制定专项教育培训计划并抓好落实。
（责任单位：市委组织部、市科技局）（二）在学习型机关建设中注意培养领导干部和公务员的科学素质
3、要求各级党委理论学习中心组，将科学发展观、建设创新型国家等战略思想以及我国科技发展规划等，作为理论学习的重要内容。
（责任单位：市委宣传部、市委组织部）
4、指导干部所在单位开展自主培训时，注意对领导干部和公务员进行科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的教育培训。
（责任单位：市委组织部、市委宣传部、市人事局）（三）各级党校、行政学院将提高学员科学素质列入教学计划
5、市委党校、市行政学院等各级各类干部教育培训机构，将科学素质教育的内容列入教学计划，并根据科学发展状况和干部培训需要，创新培训形式，健全培训机制；在各类领导干部和公务员培训班次中，确定教学专题，保证教学课时，开展专题培训，确保科学素质教育培训任务的落实。
要组织科研力量开展提升领导干部和公务员科学素质的专题研究，为开展良好的教育培训提供科学的方法。
（责任单位：市委组织部、市人事局）（四）举办面向领导干部和公务员的各类科普活动
6、紧扣干部履行岗位职责的需要，广泛开展各类业务知识培训、技能训练和科学文化素养培训，实现提升科学素质与提高领导干部五种能力的有机结合。
遴选一批适合领导干部和公务员参观学习的科研场所、科普基地，组织他们实地参观。
（责任单位：市委组织部、市人事局、市科技局、市科协）
7、以科学素质为基础，加强公务员能力建设。
加强公务员的初任培训、任职培训、在职培训、专门业务培训和知识更新培训，增强培训的针对性和实效性，提高培训的质量。
加强培训的质量评估和管理，创新培训形式，充分利用网络、远程教育等现代培训资源，积极开发培训课件、增加自主选学的培训项目，提供多渠道、高质量、广覆盖的培训，满足公务员各类别、多层面、多样化的培训需求，为提高公务员的科学素质提供有效的途径。
近三年，要以公务员“3+2”能力培训工程为抓手，调整充实课程内容，进一步提高公务员的科学素质。
同时，采取多种形式，积极组织、鼓励公务员参与科普宣传活动，发挥好公务员群体在提升全民科学素质中龙头和表率作用。
（责任单位：市人事局、市科协）
（五）以社会主义新农村建设专题培训契机，加强农村基层干部的科技知识教育培训
8、按照建设社会主义新农村建设的目标和要求，着重围绕农村经济发展、乡村规划建设、生态环境保护、农村社会保障和公共服务体系建设、基层民主和精神文明建设、和谐社会建设等方面的知识与技术开展培训，提升农村基层干部的科学素养和实际本领，促进我市新农村建设的健康发展。
（责任单位：市委组织部、市农办）
（六）在选拔录用、综合评价工作中体现对领导干部和公务员科学素质的要求
9、在党政领导干部、国有企业负责人公开选拔考试大纲和题库中，进一步丰富与提高科学素质要求有关的具体内容。
（责任单位：市委组织部、市委宣传部）
10．按照国家制定的领导干部和公务员科学素质监测、评估标准，通过科学、完善的监测、评估体系，实施对领导干部和公务员科学素质的监测和评估。
（责任单位：市委组织部、市人事局、市科技局、市科协）
（七）为领导干部和公务员提高科学素质营造良好氛围
11、通过举办讲座、专题报告会、党委中心组学习等形式，传播科学思想、科学方法、科学精神，在创建学习型机关、争做学习型干部中，不断提高科学素质，努力实现科学思想、科学态度和科学方法的有机融合，指导工作实践。
（责任单位：市委组织部、市委宣传部、市人事局、市科协）
12、协调报刊、电台、电视台、新闻网站等新闻媒体，开设有关提高领导干部和公务员科学素质的专题、专栏，大力传播科学思想、科学方法和科学精神。
（责任单位：市委宣传部）
13、进一步加大宣传力度，推出一批注意科学素养、弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法的领导干部和公务员典型。
（责任单位：市委宣传部、市人事局）
三、组织协调
1、建立市领导干部和公务员科学素质行动实施方案工作协调小组，组长单位：市委组织部。
副组长单位：市人事局、市科协。
成员单位：市委宣传部、市科技局、市环保局、市农办、团市委、市妇联。
各相关部门、单位确定有关科室负责同志任协调小组联络员。
2、坚持分工负责制。
各成员单位分工负责，按照职能分工切实抓好方案的组织实施。
组长单位要认真负责地履行整体谋划、协调服务、督促检查等职能。
3、建立工作协调机制。
根据工作需要，各成员单位之间要加强联系，互通信息，以促进工作。
协调小组办公室将不定期召开联度会议，交流情况，研究工作，确保各项任务的落实。
白沙镇全民科学素质领导小组办公室
二○一一年六月。