第二讲西方社会福利制度思想与(中).pptx
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社会福利思想全课程ppt
7.从服务方式和服务形式角度看，社会保障服 务方式是以“物质的”收入保障和实物补助 为主，“软性的”服务居于次要地位。社会 福利中的社会服务和精神心理健康服务等非 物质因素与方法发挥越来越大的作用，经济 保障和物质救助只扮演基础性角色。
8.从资金来源与资源构成看，社会保障服务资金筹措 渠道相对固定和明确，社会保障资源构成是相对单 一和专门化。社会福利资金来源多元化，国家、市 场、家庭和社区在需要满足中共同发挥作用，扩大 到各式各样的非货币资源与收入 。 9.从服务功能与服务性质角度看，社会保障服务主要 功能是社会控制和强化工作伦理，性质是消极治疗 和事后补救。社会福利功能不是消极的社会开支， 而是社会投资与预防社会风险的制度性机制 。
公共福利和社会福利有明显不同：
公共福利的实施主体主要是国家和政府，而社会福利 是由政府、社会团体、宗教机构、私人等共同实施的， 并且在全球越来越表现出它的多元化、多支柱发展方 向； 公共福利的主要内容是反贫困、教育等，社会福利 则还有提高全民生活水平和质量的涵义。
第二节 社会福利与社会保障的关系 一、传统的观点
第三节 西方社会福利思想的发展阶段
一、世界社会福利的简要发展历程 1、剩余型社会福利 剩余型社会福利将社会福利看成是一种在
常规的社会机制不能正常运转或者不能满 足一部分社会成员某些较为特殊的社会需 求时而采取的应急措施。
2、制度型社会福利 制度论认为，社会福利是任何社会都必需的重
要的职责和功能，主张应该积极地为个人和群 体服务，使他们能够更好地发展并有所成就。
其一，专业化的社会服务，其二，职业化的职 业福利，其三，社区化的社区服务。
三、世界社会福利发展进程给中国的启示
1、社会福利的推进要和经济社会发展水平相适应。 2、社会福利发展是为全民服务的制度，需要更新福利观念。
社会经济福利制度(ppt68张)
（一）主要的思想流派
早在19世纪中叶：
英国经济学家约翰·穆勒，他在对资本主义社会的生产分 配形式提出看法，他认为：“劳动产品分配几乎总是与劳动 成反比例，结果绝大部分落到完全不劳动者手里，剩余的大 部分几乎只是挂名的劳动者，直到最后，最劳累最繁重的体 力劳动者连维持生活第一需要的报酬都没有把握得到。”要 消除这些弊端，穆勒认为可以在保留现存生产方式的条件下， 通过政府立法来减少分配上的不平等。 19世纪末期，德国新历史学派等进一步继承和发展了穆勒 等人的福利国家思想，宣传社会改良，主张通过赋税政策实 行财富再分配。他们认为，国家是人们在道义上的结合，国 家应该采取各种措施实现促进文化、改善公共卫生、保护老 幼贫弱、保护工人安全等社会目标，以达到“文化和福利的 目的”。
20世纪30年代
著名经济学家凯恩斯的《就业、利息和货币通论》他在 该书中提出的许多原理，尤其是主张“实行国家干预”以 达到充分就业目的的理论和政策，不仅成为福利国家论的 主要内容，而且也为福利国家论提供了新的论据和目标。 政府的宏观干预： 一是国家应，增加私人投资，以刺激有效投资 需求； 三是政府应采取赤字财政，通过举债的办法来筹集资金， 实行扩张性的财政政策； 四是政府应积极实行社会福利政策，政府用于社会福利 保障方面的财政支出是扩大消费需求的有效途径。
20世纪60年代中期之前
福利国家论的研究取得了许多成果。福利国家论的研究主 阵地逐渐从欧洲移向美国。在美国，经过汉森 (H．Hanson)和萨缪尔森等人的大肆宣传，福利国家论在 20世纪50年代开始流行，特别是60年代中期以后。 1961～1963年，美国南方爆发了声势浩大的民权运动，这 一运动使人们开始日益关注贫困问题，并最终在1964年迫 使刚上台的约翰逊政府发动了“向贫困宣战”运动。 该运动推动了社会福利和社会保障的立法进程——1964 年颁发了《食品券法案》、1965年颁发了“医疗保健”计 划(Medicare)和“医疗援助”计划(Medicaid)，更重要 的是，推动了经济学对诸如贫困和社会福利的研究进程，人 力资本理论和劳动经济学得到了空前的发展，从而带动了主 流经济学的一些分支学科开始对医疗保健、教育政策、失业 保险、养老金计划和其他形式社会保障问题的研究。
社会福利的理论和实践PPT课件
从一般意义上来说，投入或成本就是利用一 定的技术生产一定产品所需要的资源，既 包括物质资源，又包括人力资源；既包括 无形资源，又包括有形资源。产出或收益 指的是人们利用一定的技术、投入一定的 资源生产出来的能够满足人们需要的或具 有一定使用价值的物品或服务，既包括有 形的物品，又包括无形的服务。
典藏PPT
德国恩格尔：“达到了满足日常生活欲望的状态”
联合国给社会福利下了这样的定义“社会福利是社会 服务与机构间的有组织联系，在于协调个人和团体， 在契合其家庭和社区学期的原则下，获得生活、健康 及人际关系各方面的满足，使其能充分发挥潜能以增 进福祉。”
典（藏二PP）T 中国关于社会福利概念的理解
1.剩余性社会福利的观点
争的各个学派，他们认为自由竞争是最平等的， 主张把效率放在优先的政策目标，反对政府通过 行政干预进行收入的再分配，认为这样会阻碍经 济的发展。
典藏PPT
第一节 公平与效率的均衡理论
一种观点主张公平优先。他们认为，应将公 平作为优先考虑的政策目标，如果听任市 场机制发挥作用，必然会产生两极分化， 要求通过政府的宏观调控，缩小收入分配 的差距。因为，市场竞争中产生的收入差 距过大或两极分化是最不平等的，效率不 是来自公平而是来自不公平，市场竞争中 的效率是建立在不平等的基础上的。
典2藏.混PP合T 性的社会福利观点
这种观点认为社会福利面向全体公民。社会福利是一个包容了剩 余性社会福利、制度性社会福利和发展性社会福利的混合概念。
社会福利是国家和社会为增进与完善社会成员尤其是困难者的社 会生活的一种社会制度。旨在通过提供资金和服务保证社会成员 一定的生活水平并尽可能提高他们的生活质量。
一、公平与效率的内涵和外延
（一）公平与效率的定义 公平： 第一，收入差距大小适宜的公平观。 第二，按劳分配的公平观。 第三，机会均等的公平观。 第四，收入分配中的公平是分配尺度、分配
典藏PPT
德国恩格尔：“达到了满足日常生活欲望的状态”
联合国给社会福利下了这样的定义“社会福利是社会 服务与机构间的有组织联系，在于协调个人和团体， 在契合其家庭和社区学期的原则下，获得生活、健康 及人际关系各方面的满足，使其能充分发挥潜能以增 进福祉。”
典（藏二PP）T 中国关于社会福利概念的理解
1.剩余性社会福利的观点
争的各个学派，他们认为自由竞争是最平等的， 主张把效率放在优先的政策目标，反对政府通过 行政干预进行收入的再分配，认为这样会阻碍经 济的发展。
典藏PPT
第一节 公平与效率的均衡理论
一种观点主张公平优先。他们认为，应将公 平作为优先考虑的政策目标，如果听任市 场机制发挥作用，必然会产生两极分化， 要求通过政府的宏观调控，缩小收入分配 的差距。因为，市场竞争中产生的收入差 距过大或两极分化是最不平等的，效率不 是来自公平而是来自不公平，市场竞争中 的效率是建立在不平等的基础上的。
典2藏.混PP合T 性的社会福利观点
这种观点认为社会福利面向全体公民。社会福利是一个包容了剩 余性社会福利、制度性社会福利和发展性社会福利的混合概念。
社会福利是国家和社会为增进与完善社会成员尤其是困难者的社 会生活的一种社会制度。旨在通过提供资金和服务保证社会成员 一定的生活水平并尽可能提高他们的生活质量。
一、公平与效率的内涵和外延
（一）公平与效率的定义 公平： 第一，收入差距大小适宜的公平观。 第二，按劳分配的公平观。 第三，机会均等的公平观。 第四，收入分配中的公平是分配尺度、分配
西方社会福利制度思想(ppt49张)
五中产阶级的社会作用
稳定社会
拉动消费 社会主流和中坚
探讨性题目:中国能不能通过发展中产阶级
解决贫困问题
1.中产阶级标准 标准是否太高？ 2.中国中产阶级状况 目前人数状况和未来发展预测 3.社会作用 能否成为社会精英，社会良知，担当社会责任与历 史使命，起社会稳定，引领社会方向的作用？
一、中产阶级的概念
他们大多从事脑力劳动，主要靠工资及薪金 谋生，一般受过良好教育，具有专业知识和 较强的职业能力及相应的家庭消费能力；有 一定的闲暇，追求生活质量，对其劳动、工 作对象一般也拥有一定的管理权和支配权。 同时，他们大多具有良好的公民、公德意识 及相应修养。换言之，从经济地位、政治地 位和社会文化地位上看，他们均居于现阶段 社会的中间水平——
早期福利思想的特点
第一，没有专门的福利思想，大都存在于伦 理思想、基督教思想、教会和行会的教规和 行规中。 第二，基督教文化对后来的福利思想和慈善 事业影响深远.
第二节古典自由主义与新自由主义
古典自由主义出现在18世纪的英国，主要代表人物 是亚当.斯密.自由主义福利基本思想是,在自由经 济制度下，只要按照市场的规则公平竞争，就能获 得利润的最大化和充分就业,因此,由失业而导致的 贫困和生活水平下降,政府不应当负责任. 新自由主义出现在19世纪末20世纪初的英国，代表 人物是格林和霍布豪斯,新自由主义不否认自由经 济的作用，但是主张要对自由加以限制，主张一定 程度的政府干预。
一 古希腊福利思想
(一) 柏拉图的福利思想 1 .生平和思想 柏拉图（公元前427——347）,代表作《理想 国》 ① 灵魂三部分 ② 四美德 ③《理想国》与哲学王
2. 有关福利思想 ①“城帮幸福和整体和谐” “我们的立法不是为了城邦任何一个特殊阶级的 幸福，而是为了造成全国作为一个整体的幸福” ②社会正义 “正义不是强者的利益，而是弱者的利益，医术 是为了病人的利益，航海术是为了水手的利益， 统治术士为了老百姓的利益” ③公民教育
社会福利思想史 中西方古代社会福PPT课件
9
❖ 值得注意的是，这一大同社会的理想在漫长的封建 社会并没有变为现实，因此被称为是中国社会的 “乌托邦”思想。
10
与柏拉图《理想国》的比较
❖ 试比较孔子所描述的“大同社会”与柏拉图 的“理想国”的异同。
11
相同之处
❖ １.在对未来社会的构想方面，孔子的大同社 会与柏拉图的理想国几乎是相通的，都认为， 公有制是最优越的制度
❖ 自夏代始，国家就十分重视粮食的储蓄。
❖ “国无九年之蓄，曰不足；无六年之蓄，曰急；无三年之蓄， 曰国非其国也”。
❖
——《礼记。王制》
❖ “天有四缺，水旱饥荒，其至无时，非务积聚，何以备之？”
❖
——《逸周书。文传篇》
3
❖ 汉时，设常平仓 ❖ 隋朝，增设义仓（地方政府举办）、惠民仓、广惠
仓等 ❖ 唐代，仓储制度更加完备和系统 ❖ 宋、明、清，沿袭了以往的制度，并使之更完善。
❖
——《礼记。礼运》
8
❖ 分析：中国传统的社会是一个“乡土社会”，社会 结构是“差序格局”的，长优有序，亲疏有别。
❖ 而大同社会的提出则是提倡要突破原有的社会伦理 关系的局限，以实行公有制为大同社会的最高理想； 政治上则主张社会民主，选贤任能；经济上主张社 会财富归全体人民所共有，生活上实现社会统筹， 各得其所。在生产方面则是人人尽力去劳动，所有 的社会成员均有保障。
6
4. 大同社会论
❖ ——这是中国古代关于理想社会建构的有代表性并 影响深远的思想。
❖ ——产生于公元前500多年前，是中国的乌托邦思 想；
7
❖ 大道之行也，天下为公。选贤与能，讲信修 睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有 所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾 各皆有所养。男有分，女有归。货恶其弃於 地也，不必藏於己。力恶其不出於身也，不 必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作， 故外户而不闭，是谓大同。
❖ 值得注意的是，这一大同社会的理想在漫长的封建 社会并没有变为现实，因此被称为是中国社会的 “乌托邦”思想。
10
与柏拉图《理想国》的比较
❖ 试比较孔子所描述的“大同社会”与柏拉图 的“理想国”的异同。
11
相同之处
❖ １.在对未来社会的构想方面，孔子的大同社 会与柏拉图的理想国几乎是相通的，都认为， 公有制是最优越的制度
❖ 自夏代始，国家就十分重视粮食的储蓄。
❖ “国无九年之蓄，曰不足；无六年之蓄，曰急；无三年之蓄， 曰国非其国也”。
❖
——《礼记。王制》
❖ “天有四缺，水旱饥荒，其至无时，非务积聚，何以备之？”
❖
——《逸周书。文传篇》
3
❖ 汉时，设常平仓 ❖ 隋朝，增设义仓（地方政府举办）、惠民仓、广惠
仓等 ❖ 唐代，仓储制度更加完备和系统 ❖ 宋、明、清，沿袭了以往的制度，并使之更完善。
❖
——《礼记。礼运》
8
❖ 分析：中国传统的社会是一个“乡土社会”，社会 结构是“差序格局”的，长优有序，亲疏有别。
❖ 而大同社会的提出则是提倡要突破原有的社会伦理 关系的局限，以实行公有制为大同社会的最高理想； 政治上则主张社会民主，选贤任能；经济上主张社 会财富归全体人民所共有，生活上实现社会统筹， 各得其所。在生产方面则是人人尽力去劳动，所有 的社会成员均有保障。
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4. 大同社会论
❖ ——这是中国古代关于理想社会建构的有代表性并 影响深远的思想。
❖ ——产生于公元前500多年前，是中国的乌托邦思 想；
7
❖ 大道之行也，天下为公。选贤与能，讲信修 睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有 所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾 各皆有所养。男有分，女有归。货恶其弃於 地也，不必藏於己。力恶其不出於身也，不 必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作， 故外户而不闭，是谓大同。
西方社会福利思想PPT课件
案； • 一种否定性的福利观； • 创立了理解社会福利的社会历史理论
.
14
马克思主义的社会福利思想
• 马克思还提出了著名的社会保障基金扣除理论 • 他指出，为了防止各种不幸事故与灾难带来的后果，一般应
该建立后备基金，这种后备基金来源于社会总产品。 1、用来补偿消费掉的生产资料的部分 2、用来扩大生产的追加部分 3、用来应付不幸事故、自然灾害等的后备基金或者保险基金 4、和生产没有直接关系的一般管理费用 5、用来满足共同需要的部分，如学校和各种保健设施等 6、为丧失劳动能力的人设立的基金 • “在经济上是必须的，至于扣除多少，应当根据现有的资料
.
13
马克思主义的社会福利思想
• 社会福利问题的解决必须服从政治问题的解决 • 基于彻底批判立场来分析贫困的政治经济结构； • 社会福利仅仅是其追求人的解放和社会革命的一个次
要目标； • 反对任何针对现实问题而采取的福利措施； • 社会的无产阶级化和贫困化绝不是改善福利的社会计
划能阻止的，问题的关键在于经济与政治根源； • 马克思社会福利思想的方法论意义 • 从社会改造的角度来批判社会福利，寻找彻底解决方
.
10
自由主义社会福利思想
• 19世纪古典经济学家大卫·李嘉图 提倡实行自由放任的政策，主张国家不要对社会 与经济生活施加不必要的干预，因此他对济贫法 制度表示反对，认为其不但不能改善贫民的生活 状况，而只能使贫富双方的状况都趋于恶化 19世纪古典经济学家马尔萨斯 消除贫困的方法只能是通过抑制穷人的人口增殖， 而采取济贫和社会改革的方法是无济于事的，反 而会导致贫困的恶化，和富人的权利感、穷人的 依赖感。
.
11
自由主义社会福利思想
• 19世纪法国著名经济学家西斯蒙第的社会 福利思想
.
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马克思主义的社会福利思想
• 马克思还提出了著名的社会保障基金扣除理论 • 他指出，为了防止各种不幸事故与灾难带来的后果，一般应
该建立后备基金，这种后备基金来源于社会总产品。 1、用来补偿消费掉的生产资料的部分 2、用来扩大生产的追加部分 3、用来应付不幸事故、自然灾害等的后备基金或者保险基金 4、和生产没有直接关系的一般管理费用 5、用来满足共同需要的部分，如学校和各种保健设施等 6、为丧失劳动能力的人设立的基金 • “在经济上是必须的，至于扣除多少，应当根据现有的资料
.
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马克思主义的社会福利思想
• 社会福利问题的解决必须服从政治问题的解决 • 基于彻底批判立场来分析贫困的政治经济结构； • 社会福利仅仅是其追求人的解放和社会革命的一个次
要目标； • 反对任何针对现实问题而采取的福利措施； • 社会的无产阶级化和贫困化绝不是改善福利的社会计
划能阻止的，问题的关键在于经济与政治根源； • 马克思社会福利思想的方法论意义 • 从社会改造的角度来批判社会福利，寻找彻底解决方
.
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自由主义社会福利思想
• 19世纪古典经济学家大卫·李嘉图 提倡实行自由放任的政策，主张国家不要对社会 与经济生活施加不必要的干预，因此他对济贫法 制度表示反对，认为其不但不能改善贫民的生活 状况，而只能使贫富双方的状况都趋于恶化 19世纪古典经济学家马尔萨斯 消除贫困的方法只能是通过抑制穷人的人口增殖， 而采取济贫和社会改革的方法是无济于事的，反 而会导致贫困的恶化，和富人的权利感、穷人的 依赖感。
.
11
自由主义社会福利思想
• 19世纪法国著名经济学家西斯蒙第的社会 福利思想
《社会福利制度》PPT课件
从本质上说，“福祉”意味着一种好的生活状 态，也是社会发展的目标。
ppt课件
4
(二)社会福利的定义
从广义上来说，社会福利是指同改善公民生活素质、 促进社会发展与提高社会总体文明水平相关的一切物 质、活动与相关服务。
从狭义上讲，社会福利则是指国家(或政府)针对社会 中有特殊需要的个人和群体提供的津贴、物质和社会 服务。
制度平台 给付系统
服务系统
专业设置
社会保障
社会工作
（给付评估） （专业服务）
直接服务
ppt课件
间接服务
27
社会工作是社会福利体系的一个重要组成 部分，是社会福利制度中的服务（ ）体系。
A．传递 D．整合
B．分配
C．引导
ppt课件
28
社会工作作为社会福利服务的传递体系，其 作用与意义：
第一，社会福利资源与分配和政策实施需
社会福利理念、经济发展程度、意识形态与社 会工作专业化水平，基本上决定了一个国家或 地区社会服务的专业化水准。
ppt课件
31
（ ）基本上决定了一个国家或地区社会服 务的专业化水准。
A．社会福利理念 B．经济发展程度 C．意识形态
D．社会工作专业化水平 E．教育发展水 平
ppt课件
32
当代社会福利模式：
ppt课件
37
当今发达资本主义福利基本上可以分为三 类，其中包括以（ ）等为代表的自由主义 福利国家。
A．德国 D.日本
B.北欧国家
C.英美
ppt课件
38
(二)工业化进程与福利国家的发展
1．工业化进程对社会福利发展的影响 2．产业革命的发展及其社会后果 3．工业化进程中社会福利发展模式的发展
ppt课件
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(二)社会福利的定义
从广义上来说，社会福利是指同改善公民生活素质、 促进社会发展与提高社会总体文明水平相关的一切物 质、活动与相关服务。
从狭义上讲，社会福利则是指国家(或政府)针对社会 中有特殊需要的个人和群体提供的津贴、物质和社会 服务。
制度平台 给付系统
服务系统
专业设置
社会保障
社会工作
（给付评估） （专业服务）
直接服务
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间接服务
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社会工作是社会福利体系的一个重要组成 部分，是社会福利制度中的服务（ ）体系。
A．传递 D．整合
B．分配
C．引导
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社会工作作为社会福利服务的传递体系，其 作用与意义：
第一，社会福利资源与分配和政策实施需
社会福利理念、经济发展程度、意识形态与社 会工作专业化水平，基本上决定了一个国家或 地区社会服务的专业化水准。
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31
（ ）基本上决定了一个国家或地区社会服 务的专业化水准。
A．社会福利理念 B．经济发展程度 C．意识形态
D．社会工作专业化水平 E．教育发展水 平
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当代社会福利模式：
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37
当今发达资本主义福利基本上可以分为三 类，其中包括以（ ）等为代表的自由主义 福利国家。
A．德国 D.日本
B.北欧国家
C.英美
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38
(二)工业化进程与福利国家的发展
1．工业化进程对社会福利发展的影响 2．产业革命的发展及其社会后果 3．工业化进程中社会福利发展模式的发展
社会福利理论(全套课件458P) ppt课件
有助把握社会思想的发展变化 有助探寻各种社会思想的区别与内在联系 把握社会福利制度发展的规律（各国不同） 有助正确认识社会以及个人的社会责任 维护自己的社会福利权益
PPT课件
21
四、社会福利思想的研究方法 历史研究
多角度研究
思想流派的研究
系统性和完整性研究
PPT课件
传统的国家干预主义仍有巨大影响
社会民主主义社会福利思想持续影响 “第三条道路”社会福利思想出现
PPT课件
28
第三节 社会福利基本理念与实践模式
一、不同历史时期西方社会福利理念 1、社会福利理念的基本含义：是指一个国家或地区 在一个时期内社会福利制度的基本指导思想，它既 受到社会历史发展状况的影响，更受到社会福利思 想的影响。
PPT课件
6
经济历史文化发展不同，各国界定也不同
英国： Social services
社会福利被确认为一种公共福利计划，目的在于保 护个人及家庭免除因失业、年老、疾病或死亡而在 收入上所受的损失，并通过免费医疗等公益服务和 家庭生活补贴以提高其福利，社会福利可以包括社 会保险计划、保健、福利事业和各种维护收入的计 划。（简明不列颠百科全书）
PPT课件
13
在国外，社会福利是一个比社会保 障含义更为宽泛的概念，作为主要 保证收入安全的社会保障制度只是 大社会福利制度体系中的一个组成 部分。但在中国，社会福利仅是社 会保障体系的一个组成部分，属于 狭义的社会福利范畴。 为什么会不同呢？
PPT课件 14
社会救助
社会保障 社会保险
PPT课件
24
17世纪中-19世纪中：西方福利思想开始形成
古典政治经济学和功利主义为代表的自由主义社会 福利思想快速兴起
PPT课件
21
四、社会福利思想的研究方法 历史研究
多角度研究
思想流派的研究
系统性和完整性研究
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传统的国家干预主义仍有巨大影响
社会民主主义社会福利思想持续影响 “第三条道路”社会福利思想出现
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第三节 社会福利基本理念与实践模式
一、不同历史时期西方社会福利理念 1、社会福利理念的基本含义：是指一个国家或地区 在一个时期内社会福利制度的基本指导思想，它既 受到社会历史发展状况的影响，更受到社会福利思 想的影响。
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经济历史文化发展不同，各国界定也不同
英国： Social services
社会福利被确认为一种公共福利计划，目的在于保 护个人及家庭免除因失业、年老、疾病或死亡而在 收入上所受的损失，并通过免费医疗等公益服务和 家庭生活补贴以提高其福利，社会福利可以包括社 会保险计划、保健、福利事业和各种维护收入的计 划。（简明不列颠百科全书）
PPT课件
13
在国外，社会福利是一个比社会保 障含义更为宽泛的概念，作为主要 保证收入安全的社会保障制度只是 大社会福利制度体系中的一个组成 部分。但在中国，社会福利仅是社 会保障体系的一个组成部分，属于 狭义的社会福利范畴。 为什么会不同呢？
PPT课件 14
社会救助
社会保障 社会保险
PPT课件
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17世纪中-19世纪中：西方福利思想开始形成
古典政治经济学和功利主义为代表的自由主义社会 福利思想快速兴起
社会福利思想(ppt 45页)
社会福利是社会保 障的最高层次
社会福利泛指一切 为了满足人们日益 增长的物质生活与 精神生活需要而提 供的社会服务与社 会措施
1．社会福利∈社会保障；
1．广义的社会 2．社会福利＝低层次社会 保障是指各种 保障
具有经济福利
性的、社会化 的国民生活保 社会福利＝狭义社会保障
障系统的总称。
2．狭义的社会 1．社会福利∈广义社会保 保障是指国家 障2．社会福利＝高层次社 和社会为满足 会保障
会保险体系建立，社会保险制度由此产生。
18.09.2019
关注福利 贴近民生
3 现代社会保障制度
英国1911年颁布《国民保险法》，是英国第一 部社会保险立法
美国在1935年通过历史上第一部《社会保障 法》，并开始实行以社会保险制度为核心的社会 保障制度。
18.09.2019
关注福利 贴近民生
为什么会不同呢？
18.09.2019
2、社会福利思想的基本特点
历史性：发展历史构成思想的基本内容 多元性：
人的基本需要的多元性 思想的多元性：政治、经济、社会、伦理、哲学
意识形态性： 流派性：
18.09.2019
３、社会福利思想研究的目的
有助把握社会思想的发展变化 有助探寻各种社会思想的区别与内在联系 把握社会福利制度发展的规律（各国不同） 有助正确认识社会以及个人的社会责任 维护自己的社会福利权益
关注福利贴近民生13112019本课程的内容体系新历史学派与激进自由主义社会福利思想凯恩斯主义与瑞典学派社会福利思想空想社会主义社会福利思想自由主义社会福利思想西方社会福利思想的出现社会福利思想的历史渊源西方社会福利思想的发展阶段社会民主主义社会福利思想新古典学派与新自由主义社会福利思想西方福利经济学的发展想社会市场经济与第三条道路社会福利思想13112019目录?第一章导论第一节西方早期社会福利思想概论第二节西方社会福利思想的形成第三节西方福利思想的发展阶段复习思考题第二章空想社会主义社会福利思想第一节早期空想社会主义社会福利思想第二节19世纪空想社会主义社会福利思想第三节空想共产主义社会福利思想复习思考题13112019?第三章自由主义社会福利思想第一节古典政治经济学社会福利思想第二节功利主义社会福利思想第三节洪堡与西斯蒙第的社会福利思想复习思考题?第四章马克思主义社会福利思想第一节无产阶级贫困化理论第二节马克思主义宿舍福利思想第三节列宁主义社会福利思想复习思考题13112019?第五章新自由主义与新历史学派社会福利思想第一节英国新自由主义社会福利思想第二节集体主义社会福利思想第三节德国新历史学派社会福利思想复习思考题第六章凯恩斯学派与瑞典学派社会福利思想第一节凯恩斯学派社会福利思想第二节瑞典学派社会福利思想第三节贝弗利奇报告复习思考题13112019第七章社会民主主义社会福利思想第一节英国社会民主主义社会福利思想第二节瑞典社会民主主义社会福利思想第三节德国和法国社会民主义社会福利思想复习思考题第八章新古典学派与新保守主义社会福利思想第一节新古典学派福福利思想第二节哈耶克的社会福利思想第三节弗里德曼的社会保障思想复习思考题13112019第九章第三条道路与社会市场经济社会福利思想第一节第三条道路的出现第二节德国社会市场经济社会福利理论第三节英国第三条道路社会福利思想复习思考题第十章西方福利经济学的发展第一节旧福利经济学第二节新福利经济学第三节现代福利经济学13112019授课方式及目标?本课程涉及到西方经济学的诸多流派要求同学们在课下事先进行准备和预习自学或者选修西方经济学的课程宏观和微观部分
社会福利泛指一切 为了满足人们日益 增长的物质生活与 精神生活需要而提 供的社会服务与社 会措施
1．社会福利∈社会保障；
1．广义的社会 2．社会福利＝低层次社会 保障是指各种 保障
具有经济福利
性的、社会化 的国民生活保 社会福利＝狭义社会保障
障系统的总称。
2．狭义的社会 1．社会福利∈广义社会保 保障是指国家 障2．社会福利＝高层次社 和社会为满足 会保障
会保险体系建立，社会保险制度由此产生。
18.09.2019
关注福利 贴近民生
3 现代社会保障制度
英国1911年颁布《国民保险法》，是英国第一 部社会保险立法
美国在1935年通过历史上第一部《社会保障 法》，并开始实行以社会保险制度为核心的社会 保障制度。
18.09.2019
关注福利 贴近民生
为什么会不同呢？
18.09.2019
2、社会福利思想的基本特点
历史性：发展历史构成思想的基本内容 多元性：
人的基本需要的多元性 思想的多元性：政治、经济、社会、伦理、哲学
意识形态性： 流派性：
18.09.2019
３、社会福利思想研究的目的
有助把握社会思想的发展变化 有助探寻各种社会思想的区别与内在联系 把握社会福利制度发展的规律（各国不同） 有助正确认识社会以及个人的社会责任 维护自己的社会福利权益
关注福利贴近民生13112019本课程的内容体系新历史学派与激进自由主义社会福利思想凯恩斯主义与瑞典学派社会福利思想空想社会主义社会福利思想自由主义社会福利思想西方社会福利思想的出现社会福利思想的历史渊源西方社会福利思想的发展阶段社会民主主义社会福利思想新古典学派与新自由主义社会福利思想西方福利经济学的发展想社会市场经济与第三条道路社会福利思想13112019目录?第一章导论第一节西方早期社会福利思想概论第二节西方社会福利思想的形成第三节西方福利思想的发展阶段复习思考题第二章空想社会主义社会福利思想第一节早期空想社会主义社会福利思想第二节19世纪空想社会主义社会福利思想第三节空想共产主义社会福利思想复习思考题13112019?第三章自由主义社会福利思想第一节古典政治经济学社会福利思想第二节功利主义社会福利思想第三节洪堡与西斯蒙第的社会福利思想复习思考题?第四章马克思主义社会福利思想第一节无产阶级贫困化理论第二节马克思主义宿舍福利思想第三节列宁主义社会福利思想复习思考题13112019?第五章新自由主义与新历史学派社会福利思想第一节英国新自由主义社会福利思想第二节集体主义社会福利思想第三节德国新历史学派社会福利思想复习思考题第六章凯恩斯学派与瑞典学派社会福利思想第一节凯恩斯学派社会福利思想第二节瑞典学派社会福利思想第三节贝弗利奇报告复习思考题13112019第七章社会民主主义社会福利思想第一节英国社会民主主义社会福利思想第二节瑞典社会民主主义社会福利思想第三节德国和法国社会民主义社会福利思想复习思考题第八章新古典学派与新保守主义社会福利思想第一节新古典学派福福利思想第二节哈耶克的社会福利思想第三节弗里德曼的社会保障思想复习思考题13112019第九章第三条道路与社会市场经济社会福利思想第一节第三条道路的出现第二节德国社会市场经济社会福利理论第三节英国第三条道路社会福利思想复习思考题第十章西方福利经济学的发展第一节旧福利经济学第二节新福利经济学第三节现代福利经济学13112019授课方式及目标?本课程涉及到西方经济学的诸多流派要求同学们在课下事先进行准备和预习自学或者选修西方经济学的课程宏观和微观部分
西方社会福利思想的出现 PPT课件
探究1:为什么14—17世纪的意大利首先发生这么一场 思想解放运动?
（1）经济基础：十四、十五世纪,意大利的佛罗伦萨和 威尼斯等工商业城市,出现了资本主义萌芽。 （根因） (2）阶级基础：新兴资产阶级形成——希望创造财富 , 追求现世享乐，而统治人们的教会——要求人们听从上 帝的安排，祈求来世幸福，矛盾激化。（思想原因） （直因） （3）文化环境：意大利是古罗马的故乡,具有古代希腊 罗马的文化遗存和文化典籍。 (4)意大利具有不可多得的人才优势 ；
地狱
彼特拉克——“人文主义之父”
彼特拉克（1304～1374） 父亲是佛罗伦萨的望族、律师。 他自幼随父亲流亡法国，后攻读法学。 父亲逝世后专心从事文学活动， 并周游欧洲各国。 他还当过神甫，有机会出入教会、 宫廷，观察生活，追求知识， 提出以“人的思想”代替“神的思想”， 被称为“人文主义之父”。
世界上没有哪一件 艺术品能像《蒙娜丽莎》 那样誉满全球，它是 达· 芬奇最高的艺术成 就。画中人为当时佛罗 伦萨银行家佛朗斯 柯· 捷列· 佐贡多的妻子 丽莎。画中丽莎坐姿优 雅，笑容微妙，背景山 水幽深茫茫，达到神韵 之境，从而使蒙娜丽莎 的微笑具有一种神秘莫 测的千古奇韵。世人称 之为“神秘的微笑。”
他是中世纪的最后一位诗人， 同时又是新时代的最初一位诗人”。
《神曲》插图——但丁在地狱中
但丁对地狱中的另外一个教皇尼古拉三世说： 你留在这里吧，因为你受的刑罚是公正的…… 因为你的贪婪使世界陷于悲惨， 把好人蹂躏，把恶人提升…… 你们把金银作你们的上帝， 你们和偶像崇拜者有什么不同？
但丁
1265年5月，但丁诞生在意大利 佛罗伦萨一个小贵族家庭里。他幼年 丧母，大约在他18岁那年，父亲也去 世了。不过，但丁还是得到了良好的 教育。他曾积极地投身于佛罗伦萨的 政治活动，担任过公职。后来，他因 为反对教皇及其在佛罗伦萨的追随者， 被判没收全部家产，终生放逐，最后 客死他乡。《神曲》是一部比较特殊 的史诗，因为诗中叙述的是诗人自己 想像中的经历。全诗分《地狱》《炼 狱》和《天堂》三部，每部由33首 “歌”组成，加上全书的序曲，总共 有100首歌之多，计14000多行。
（1）经济基础：十四、十五世纪,意大利的佛罗伦萨和 威尼斯等工商业城市,出现了资本主义萌芽。 （根因） (2）阶级基础：新兴资产阶级形成——希望创造财富 , 追求现世享乐，而统治人们的教会——要求人们听从上 帝的安排，祈求来世幸福，矛盾激化。（思想原因） （直因） （3）文化环境：意大利是古罗马的故乡,具有古代希腊 罗马的文化遗存和文化典籍。 (4)意大利具有不可多得的人才优势 ；
地狱
彼特拉克——“人文主义之父”
彼特拉克（1304～1374） 父亲是佛罗伦萨的望族、律师。 他自幼随父亲流亡法国，后攻读法学。 父亲逝世后专心从事文学活动， 并周游欧洲各国。 他还当过神甫，有机会出入教会、 宫廷，观察生活，追求知识， 提出以“人的思想”代替“神的思想”， 被称为“人文主义之父”。
世界上没有哪一件 艺术品能像《蒙娜丽莎》 那样誉满全球，它是 达· 芬奇最高的艺术成 就。画中人为当时佛罗 伦萨银行家佛朗斯 柯· 捷列· 佐贡多的妻子 丽莎。画中丽莎坐姿优 雅，笑容微妙，背景山 水幽深茫茫，达到神韵 之境，从而使蒙娜丽莎 的微笑具有一种神秘莫 测的千古奇韵。世人称 之为“神秘的微笑。”
他是中世纪的最后一位诗人， 同时又是新时代的最初一位诗人”。
《神曲》插图——但丁在地狱中
但丁对地狱中的另外一个教皇尼古拉三世说： 你留在这里吧，因为你受的刑罚是公正的…… 因为你的贪婪使世界陷于悲惨， 把好人蹂躏，把恶人提升…… 你们把金银作你们的上帝， 你们和偶像崇拜者有什么不同？
但丁
1265年5月，但丁诞生在意大利 佛罗伦萨一个小贵族家庭里。他幼年 丧母，大约在他18岁那年，父亲也去 世了。不过，但丁还是得到了良好的 教育。他曾积极地投身于佛罗伦萨的 政治活动，担任过公职。后来，他因 为反对教皇及其在佛罗伦萨的追随者， 被判没收全部家产，终生放逐，最后 客死他乡。《神曲》是一部比较特殊 的史诗，因为诗中叙述的是诗人自己 想像中的经历。全诗分《地狱》《炼 狱》和《天堂》三部，每部由33首 “歌”组成，加上全书的序曲，总共 有100首歌之多，计14000多行。
第二讲西方社会福利制度思想与(中)
局限性 ①坚持“理性”支配世界,他们从抽象的“理性”出发，从 天才人物头脑中设想出种种社会改革方案； ▪ ②只把无产阶级当作受苦最深、值得可怜和同情的阶级，而 看不到他们是埋葬旧社会、建设新社会的伟大社会力量； ▪ ③拒绝一切政治行动，否定无产阶级的阶级斗争，反对暴力 革命和无产阶级专政，幻想依靠实例示范和向有产者呼吁， 进行和平改革,实现社会进步.
批判》 和<资本论>
▪ 恩格斯的主要著作 ▪ 《反杜林论》《社会主义从空想到科学的发展》《家庭、私
有制和国家和起源》<路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学 的终结> 和<自然辩证法>
（二）马恩福利思想的来源
1．政治经济学思想 ▪ 资本主义经济危机的秘密 ▪ 资本主义剩余价值的秘密
2．社会主义思想
社会主义思想的内容
有益的思想 ▪ ①和谐社会 ▪ ②公共福利 ▪ ③尊老爱幼
(三)圣西门的社会福利思想
1.生平和著作 （1760——1825），出身贵族，主要著作有《一个日
内瓦居民给当代人的信》，《论实业体系》，《人 类科学概论》. 2.福利思想 ▪ 完美社会制度思想 ▪ 社会进步的四个标准 ▪ 政府的职能 ▪ 社会改革重要内容是改进精神和物质福利：（1883——1946）,曾在英国财政部任
职，后长期在大学执教，曾担任政府顾问。 ▪ 代表著作：《就业利息和货币通论》。
三 凯恩斯经济和福利思想
1 解决经济危机的首要问题是解决就业
2 什么是充分就业 所谓充分就业，就是不存在非自愿性失 业。
▪ 自愿失业 ▪ 非自愿失业
▪ ▪ 1.受时代限制，马克思福利思想具有很强的
政治性、阶级性 ▪ 2.马克思福利思想最有价值的是他们的全民
福利思想 ▪ 3.马克思福利思想在当代遇到了社会现实的
批判》 和<资本论>
▪ 恩格斯的主要著作 ▪ 《反杜林论》《社会主义从空想到科学的发展》《家庭、私
有制和国家和起源》<路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学 的终结> 和<自然辩证法>
（二）马恩福利思想的来源
1．政治经济学思想 ▪ 资本主义经济危机的秘密 ▪ 资本主义剩余价值的秘密
2．社会主义思想
社会主义思想的内容
有益的思想 ▪ ①和谐社会 ▪ ②公共福利 ▪ ③尊老爱幼
(三)圣西门的社会福利思想
1.生平和著作 （1760——1825），出身贵族，主要著作有《一个日
内瓦居民给当代人的信》，《论实业体系》，《人 类科学概论》. 2.福利思想 ▪ 完美社会制度思想 ▪ 社会进步的四个标准 ▪ 政府的职能 ▪ 社会改革重要内容是改进精神和物质福利：（1883——1946）,曾在英国财政部任
职，后长期在大学执教，曾担任政府顾问。 ▪ 代表著作：《就业利息和货币通论》。
三 凯恩斯经济和福利思想
1 解决经济危机的首要问题是解决就业
2 什么是充分就业 所谓充分就业，就是不存在非自愿性失 业。
▪ 自愿失业 ▪ 非自愿失业
▪ ▪ 1.受时代限制，马克思福利思想具有很强的
政治性、阶级性 ▪ 2.马克思福利思想最有价值的是他们的全民
福利思想 ▪ 3.马克思福利思想在当代遇到了社会现实的
第2讲 空想社会主义社会福利思想
有关社会福利的主张 对老弱病残给予照顾 倡导妇女权利 国家负担贫困儿童的教育
三、魏特林的社会福利思想
救济观 应对贫困民众提供救济 现行的救济制度的弊端
没有有效改善贫民生活，对富人征税最终被转嫁到穷 人身上
根本的办法是通过革命，建立劳动部门的联合组 织，剥夺富人剥削穷人的一切机会。
第三部分、社会福利思想主要
流派及核心观点
主要内容
现代初期西方社会福利制度和实践 空想社会主义福利理念 自由市场主义福利思想 德国新历史学派的社会福利思想 凯恩斯主义与瑞典学派的社会福利思想 社会民主主义 社会福利思想 社会市场经济与“第三条道路”社会福利思想 新古典学派和新自由主义的社会福利思想
提倡一种互帮互助，和谐自然，注重人类福利的社会 居民认为首先应该注意整体的生活，然后才应该注意部分人 的生活 对母婴福利和老年福利十分重视
（2）自然和谐的理想社会
第2节、18-19世纪空想社会主义的 社会福利思想
（一）梅叶的空想社会福利思想
代表著作《遗书》从本质上剖析谴责当时的阶级社 会及其所固有的各种矛盾，号召大家团结起来，推 翻不合理的社会制度，通过革命取得自由平等。 对宗教神学开展批判。 提出革命的主张。 理想社会是一个公有制社会，平等劳动与平等享受 是原则。 提出儿童福利。
三、魏特林的社会福利思想
（3）大家庭联盟
主要内容 特征：共享共有、和谐自由 手段：按照自然规律引导个人的能力与欲望的交 换 按照自然规律平等地分配劳动和享受，消除人类 缺点和病态 强调管理机关的计划和调度对促进社会福利的作 用
社会福利思想概述PPT课件
③ 广义社会福利的范围相对宽广，应当包括医疗保 健、国民就业、社会保险、福利服务、社会救助、 国民住宅、环境保护等体系。香港也将综合援助、 社会服务等均纳入社会福利范畴。
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（2）狭义的社会福利
狭义ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ会福利实际上是指社会福利事业，是由 国家出资或给予税收优惠照顾而兴办的、以低 费或免费形式向一部分需要特殊照顾的社会成 员提供物质帮助或服务的制度，通常包括老人 、妇女、儿童等特殊群体的福利津贴或福利设 施。
状态意义上的社会福利相当于广义社会福利。 米基利将社会福利定义为：“在社会问题得到控制、人
类需求得到满足和社会机会最大化时，人类正常存在 的一种状态。” 美国1999年出版的《社会工作词典》对“社会福利”的 第二种定义为：“一个社会共同体的集体的幸福和正常 的存在状态。”社会福利状态不仅要求满足社会基本需 要，而且要求实现人类幸福。 可见，广义社会福利的层次高于狭义社会福利。
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（1）社会福利是一种服务
狭义社会福利往往被具体化为“社会福利服务 ”或“社会福利事业”，其服务对象是社会成 员中的弱者，其标准是保障最低生活。
罗曼尼斯克因、费德瑞考等认为，狭义的社会 福利是指为帮助特殊的社会群体、疗救社会病 态而提供的服务，又称福利服务（Welfare Services），主要提供最基本的生活需要。
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（1）社会福利是一种服务
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（2）社会福利是一种制度
美国1999年出版的《社会工作词典》对“社会福利” 的第一种定义为：“一种国家的项目、待遇和服务制 度，它帮助人们满足社会的、经济的、教育的和医疗 的需要，这些需要对维持一个社会来说是最基本的。 ”
主张实行发展型社会福利的米基利（J. Midgley）与 费德瑞考（Ronald Federico）扩展了社会福利的概念 ，认为社会福利是一种旨在促进和实现人类共同福利 的制度。这一概念多用于社会政策的国际比较研究和 对福利国家的研究中。
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（2）狭义的社会福利
狭义ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ会福利实际上是指社会福利事业，是由 国家出资或给予税收优惠照顾而兴办的、以低 费或免费形式向一部分需要特殊照顾的社会成 员提供物质帮助或服务的制度，通常包括老人 、妇女、儿童等特殊群体的福利津贴或福利设 施。
状态意义上的社会福利相当于广义社会福利。 米基利将社会福利定义为：“在社会问题得到控制、人
类需求得到满足和社会机会最大化时，人类正常存在 的一种状态。” 美国1999年出版的《社会工作词典》对“社会福利”的 第二种定义为：“一个社会共同体的集体的幸福和正常 的存在状态。”社会福利状态不仅要求满足社会基本需 要，而且要求实现人类幸福。 可见，广义社会福利的层次高于狭义社会福利。
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（1）社会福利是一种服务
狭义社会福利往往被具体化为“社会福利服务 ”或“社会福利事业”，其服务对象是社会成 员中的弱者，其标准是保障最低生活。
罗曼尼斯克因、费德瑞考等认为，狭义的社会 福利是指为帮助特殊的社会群体、疗救社会病 态而提供的服务，又称福利服务（Welfare Services），主要提供最基本的生活需要。
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（1）社会福利是一种服务
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（2）社会福利是一种制度
美国1999年出版的《社会工作词典》对“社会福利” 的第一种定义为：“一种国家的项目、待遇和服务制 度，它帮助人们满足社会的、经济的、教育的和医疗 的需要，这些需要对维持一个社会来说是最基本的。 ”
主张实行发展型社会福利的米基利（J. Midgley）与 费德瑞考（Ronald Federico）扩展了社会福利的概念 ，认为社会福利是一种旨在促进和实现人类共同福利 的制度。这一概念多用于社会政策的国际比较研究和 对福利国家的研究中。
《社会福利制度》PPT课件
私人福利主要是指由市场与家庭提供的用来解决 公民个人需要、改进个人物质与精神状况的物质 资源与相关的社会服务。
ppt课件
12
（二）社会福利的三分法
英国社会政策学蒂特姆斯《社会政策导论》（1974）
将社会福利总结为三种模式：
社会福利的三分法
剩余性社会福利模式 工业成就—表现模式
制度再分配模式
ppt课件
社会工作概论
ppt课件
1
第五章 社会福利制度
第一节 社会福利的内涵、分类与功能 第二节 社会工作与社会福利制度的关系 第三节 当代社会福利制度的建立与发展
ppt课件
2
第一节 社会福利的内涵、分类与功能
ppt课件
3
一、社会福利与社会福利制度的内涵
(一)福利的概念 “福利”的最基本的解释是泛指生活上的利益。
ppt课件
19
从社会学的角度来看，社会福利具有多方 面的功能，即（）。
A．潜功能
B. 正功能
C.负功能
D. 助功能
E. 显功能
ppt课件
20
第二节 社会工作与社会福利制度的关系
ppt课件
21
社会福利与社会工作专业
社会福利作为一种社会制度，它同家庭、
社区、非赢利组织和国家有着千丝万缕的 联系，而社会工作专业则成为社会福利制 度中一个必不可少的传递体系。随着一个 国家或地区福利制度的完善，其社会工作 专业的发展水平也响应会得到提高。
根据福利的目标(或功能)、影响与后果，社 会福利还可以分为积极的福利与消极的福利。
消极的福利是关注更多的是社会层面而较少关注 个人的福祉与发展。
积极的福利是指福利本身不是单纯为了经济的目 标，而是在满足经济利益的基础上促进个人的人 格发展。
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12
（二）社会福利的三分法
英国社会政策学蒂特姆斯《社会政策导论》（1974）
将社会福利总结为三种模式：
社会福利的三分法
剩余性社会福利模式 工业成就—表现模式
制度再分配模式
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社会工作概论
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1
第五章 社会福利制度
第一节 社会福利的内涵、分类与功能 第二节 社会工作与社会福利制度的关系 第三节 当代社会福利制度的建立与发展
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2
第一节 社会福利的内涵、分类与功能
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3
一、社会福利与社会福利制度的内涵
(一)福利的概念 “福利”的最基本的解释是泛指生活上的利益。
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19
从社会学的角度来看，社会福利具有多方 面的功能，即（）。
A．潜功能
B. 正功能
C.负功能
D. 助功能
E. 显功能
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第二节 社会工作与社会福利制度的关系
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21
社会福利与社会工作专业
社会福利作为一种社会制度，它同家庭、
社区、非赢利组织和国家有着千丝万缕的 联系，而社会工作专业则成为社会福利制 度中一个必不可少的传递体系。随着一个 国家或地区福利制度的完善，其社会工作 专业的发展水平也响应会得到提高。
根据福利的目标(或功能)、影响与后果，社 会福利还可以分为积极的福利与消极的福利。
消极的福利是关注更多的是社会层面而较少关注 个人的福祉与发展。
积极的福利是指福利本身不是单纯为了经济的目 标，而是在满足经济利益的基础上促进个人的人 格发展。
西方社会福利制度思想
西方社会福利制度思想西方社会福利制度思想是指在西方国家发展起来的一套公共福利体系，旨在保障社会公平、提供基本生活保障，并为弱势群体提供各种扶助和保护。
这套思想的核心理念是政府应该承担一定的社会责任，通过公共福利项目来减少社会不平等，并提高整个社会的福祉。
西方社会福利制度思想的萌芽可以追溯到18世纪末和19世纪初的欧洲。
在工业化进程中，社会经济变迁使失业率上升、工作环境恶化，导致大量工人生活困难。
这引发了一场关于社会责任应该如何分摊的讨论。
早期的社会福利思想家，如托马斯·潘恩和威廉·布莱克等，认为政府应该为公众福利负责，并提倡社会和谐与平等。
然而，西方社会福利制度思想真正开始形成要归功于20世纪初期的一系列政策变革，特别是在联合国成立之后。
二战后，欧洲以及一些其他西方国家，包括瑞典和英国，开始逐渐建立起全面的社会福利制度。
这些福利制度的目标是通过提供全民医疗保险、失业救助和养老金等福利项目，确保社会成员的基本需求得到满足。
总体而言，西方社会福利制度思想可以归纳为以下几个基本原则。
首先，平等和公平。
西方社会福利制度思想强调社会平等和公正，认为政府应该通过合理的资源分配，使每个人都能够享有一定程度的福利。
这意味着通过福利制度，政府将追求贫富差距的缩小，扶助弱势群体，使每个人都能获得基本生活保障。
其次，社会责任。
西方社会福利制度认为，社会福利是政府的责任，即政府应该承担起保障整个社会福祉的责任。
政府通过纳税制度收取公民的税款，然后用于提供医疗保健、教育、养老金等福利项目。
这种社会责任的理念旨在确保每个人都能够得到公平待遇，减少社会不平等。
再次，普惠性和可持续性。
西方社会福利制度思想主张福利制度应该普惠于全体公民，并且能够持续为公众提供服务。
这意味着福利项目应该面向所有人，不论其社会经济地位如何，同时还应该具备经济可持续性，即能够长期提供福利服务，不致耗尽国家财政。
最后，个人责任和自助。
最新中西方社会福利制度分析
中西方社会福利制度分析中西方社会福利制度分析二战结束后，西方资本主义国家为了缓解社会矛盾，大力投资并创办社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以保证社会秩序和经济生活正常运行。
其中，西欧和北欧国家是西方现代社会保障制度建立最早, 也最为典型的地区, 被誉为包揽人们从摇篮到坟墓的“福利国家” 形成于战后初期, 六七十年代, 社会保障进一步扩大和完善。
然而，随着七十年代，西方经济出现滞胀，导致经济危机，财政收入减少。
高社会福利加重了社会负担，全面福利政策导致一些人懒惰，不利于社会进步，以英国为首的许多国家开始逐步削减社会福利保障方面的开支。
虽然西方的社会福利制度在后来的施行中存在着许多问题，但依然有很多方面值得我们国家借鉴，比如说公共医疗制度、失业保障制度等。
一、福利国家的概念为了更好的了解西方福利国家的社会保障制度，我们要弄清福利国家的定义是什么？根据百度百科的解释：“福利国家”这个词来源于19世纪的德国，当时俾斯麦实行的警察国家政策，1870年德国的历史学家描述俾斯麦的“国家社会主义”政策是在创造一个“福利国家”后来英国作家在一篇文章中采用了这个词汇。
“福利国家”是一种国家形态，福利是这种国家形态的特性，是用来界定国家的，福利国家这种国家形态突出地强化了现代国家的社会功能，所以它是一个政治学的概念，而社会福利则是社会学概念。
福利本身更是经济学的概念。
经济环境是国家决策的条件和基础，而社会福利则是国家决策的结果。
福利国家不是社会保险，不是公费医疗，也不是家庭福利或社会救济计划。
福利国家甚至不等同于社会保障或社会政策，而是它们的加总。
造成福利国家的主要有两种方式：第一种是国家只负责向“最需要的人”提供福利，这种方式需要政府官僚去区分谁是“最需要”的人，因此政府要密切关注人们的日常生活才能将作弊减到最低，因此会将人民划分为两类，一类是接受福利的人，另一类是需要为政府福利提供的人，而这类人往往想将福利减到最低。
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▪ 2 宏观调控理论 .政府干预就业,实施社会保 障
▪ 3 他并不主张社会主义制度
探讨性题目2
▪ 1 适度的通货膨胀能够刺激经济发展, 促进就业
▪ 2 对奢侈品的追求\高消费能促使科技 发明,带动新的产业?
课堂作业
▪ 1 解决目前经济危机，政府救市的4万 亿资金投资结构是否合理？能否解决就 业、刺激消费，起到拉动经济的作用？ 你怎样看待政府的救市行为？
▪ ▪ 1.受时代限制，马克思福利思想具有很强的
政治性、阶级性 ▪ 2.马克思福利思想最有价值的是他们的全民
福利思想 ▪ 3.马克思福利思想在当代遇到了社会现实的
严峻挑战
探讨题目1:马恩福利思想在当代遇到的挑战
▪ 1 马恩福利思想在当代遇到哪些挑战? ▪ 2 怎样评价马克思福利思想？
第四节 凯恩斯福利思想
3. 无产阶级贫困化思想
▪ 恩格斯《英国工人阶级状况》集中描述了无 产阶级贫困状态。
（三）马恩福利思想的主要内容
▪ 1.反对济贫院非人道的生活，主张给穷人以 尊严
▪ 2.马恩福利思想中有一些和员工福利\劳动保 护有关的内容
▪ 3.马恩福利思想中最重要的就是减少、消除 贫困，实现全民福利
（四）对马恩福利思想的评价
(五)空想社会主义福利思想的特点
▪ 1.私有制是罪恶和贫困的根源 ▪ 2.未来社会的理想状态 ▪ 3.很多有价值思想
四 傅立叶的社会福利思想
1.生平和著作 2.福利思想 ▪ 资本主义工业制度的弊端 ▪ 克服这些弊端，需要社会向前发展，进入
社会保障时期 ▪ 保障不仅要保障穷人的基本生活，也要保
障富人经济厉害关系上的安全和诚信
3 如何实现充分就业？
• 扩大需求、刺激消费
• 反对节俭，主张消费
▪ 启动奢侈品市场能否拉动消费？
▪ 降低利率，刺激投资
• 鼓励投资,增加就业岗位
▪ 解决目前经济危机，政府救市的4万亿 资金能否解决就业、刺激消费，起到拉 动经济的作用？作用有多大？
四 思想点评
▪ 1 凯恩斯的经济思想和古典自由经济思想相 对立
一 空想社会主义福利思想
▪ (一)托马斯.莫尔的社会福利思想 ▪ 1．生平和著作 ▪ 拖马斯.莫尔(1478——1535)，空想社会主义
的鼻祖，英国杰出人道主义者，主要著作是 《乌托邦》。
2．社会福利思想
①贫苦的主要原因: 战争\不劳而获者和失地农民
②未来社会的理想状态 ▪ 公有制 ▪ 劳动时间短 ▪ 道德境界高 ▪ 公共福利繁荣
五 欧文的社会福利思想
1.生平与著作 2.福利思想 ▪ 关注贫困问题 ▪ 社会应当关注普通民众的生活问题 ▪ 关注妇女和童工 ▪ 批评现金救济制度 ▪ 社会改革计划
二 马恩福利思想
(一)马恩生平与著作 ▪ 马克思(1818_1883), 恩格斯(1820_1893)
▪ 马克思的主要著作 ▪ 《（黑格尔法哲学批判）导言》 ▪ 《1844年经济学——哲学手稿》 ▪ 《关于费尔巴哈的提纲》 ▪ 《德意志意识形态》 《政治经济学批判》导言 《哥达纲领
▪ (1) 剥夺私人地产，地租供国家支出 ▪ (2) 征收高额累进税 ▪ (3) 废除继承权 ▪ (4) 没收一切流亡分子和叛乱分子的财产 ▪ (5) 把信贷和运输集中在国家手中 ▪ (6) 增加国营工厂和生产工具,有计划开垦土地\改
良土壤 ▪ (7）实现普遍义务劳动制
（8）实现工农业相结合,消灭城乡差别 （9）对儿童实现公共免费教育,取消童工
(四)空想社会主义的功绩和局限
▪ 历史贡献： ▪ ①深刻地揭露和批判了资本主义社会的弊端，抨击了现存社
会的全部基础。 ▪ ②提出了关于未来社会的许多天才预见。例如：主张废除私
有制和雇佣劳动，消灭阶级和阶级差别，以公有制为基础， 人人参加劳动，实行“各尽所能”、“按劳分配”或“按需 分配”，建立幸福、和谐的新社会等。成为马克思恩格斯科 学社会主义直接界想来源。
局限性 ①坚持“理性”支配世界,他们从抽象的“理性”出发，从 天才人物头脑中设想出种种社会改革方案； ▪ ②只把无产阶级当作受苦最深、值得可怜和同情的阶级，而 看不到他们是埋葬旧社会、建设新社会的伟大社会力量； ▪ ③拒绝一切政治行动，否定无产阶级的阶级斗争，反对暴力 革命和无产阶级专政，幻想依靠实例示范和向有产者呼吁， 进行和平改革,实现社会进步.
一 凯恩斯主义的出现
二 生平和著作 ▪ 生平：（1883——1946）,曾在英国财政部任
职，后长期在大学执教，曾担任政府顾问。 ▪ 代表著作：《就业利息和货币通论》。
三 凯恩斯经济和福利思想
1 解决经济危机的首要问题是解决就业
2 什么是充分就业 所谓充分就业，就是不存在非自愿性失 业。
▪ 自愿失业 ▪ 非自愿失业
有益的思想 ▪ ①和谐社会 ▪ ②公共福利 ▪ ③尊老爱幼
(三)圣西门的社会福利思想
1.生平和著作 （1760——1825），出身贵族，主要著作有《一个日
内瓦居民给当代人的信》，《论实业体系》，《人 类科学概论》. 2.福利思想 ▪ 完美社会制度思想 ▪ 社会进步的四个标准 ▪ 政府的职能 ▪ 社会改革重要内容是改进精神和物质福利
第二讲：西方社会福利思想
(中)
第三节 空想社会主义和马恩福利思想
▪ 15世纪初,西方社会经历重大变革，即由 封建社会想资本主义开始过度，在这个社 会转变时期，出现了一种以对未来社会向 往，描绘未来社会蓝图为主要思想的社会 思潮，这就是空想社会主义。
▪ 15世纪空想社会主义和18—19世纪空想社 会主义
批判》 和<资本论>
▪ 恩格斯的主要著作 ▪ 《反杜林论》《社会主义从空想到科学的发展》《家庭、私
有制和国家和起源》<路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学 的终结> 和<自然辩证法>
（二）马恩福利思想的来源
1．政治经济学思想 ▪ 资本主义经济危机的秘密 ▪ 资本主义剩余价值的秘密
2．社会主义思想
社会主义思想的内容
(二)康博内拉的社会福利思想
▪ 1. 生平和著作 ▪ 16世纪意大利思想家，自由主义斗士，曾参
加反对西班牙统治的斗争，在监狱服刑25年， 在此期间写下了大量著作，《论最好的国 家》，最著名的是《太阳城》.
2 .福利思想
▪ 私有制是贫苦和罪恶的根源 ▪ 提倡共同劳动 ▪ 和谐社会的具体规划
பைடு நூலகம்
3.思想点评
▪ 3 他并不主张社会主义制度
探讨性题目2
▪ 1 适度的通货膨胀能够刺激经济发展, 促进就业
▪ 2 对奢侈品的追求\高消费能促使科技 发明,带动新的产业?
课堂作业
▪ 1 解决目前经济危机，政府救市的4万 亿资金投资结构是否合理？能否解决就 业、刺激消费，起到拉动经济的作用？ 你怎样看待政府的救市行为？
▪ ▪ 1.受时代限制，马克思福利思想具有很强的
政治性、阶级性 ▪ 2.马克思福利思想最有价值的是他们的全民
福利思想 ▪ 3.马克思福利思想在当代遇到了社会现实的
严峻挑战
探讨题目1:马恩福利思想在当代遇到的挑战
▪ 1 马恩福利思想在当代遇到哪些挑战? ▪ 2 怎样评价马克思福利思想？
第四节 凯恩斯福利思想
3. 无产阶级贫困化思想
▪ 恩格斯《英国工人阶级状况》集中描述了无 产阶级贫困状态。
（三）马恩福利思想的主要内容
▪ 1.反对济贫院非人道的生活，主张给穷人以 尊严
▪ 2.马恩福利思想中有一些和员工福利\劳动保 护有关的内容
▪ 3.马恩福利思想中最重要的就是减少、消除 贫困，实现全民福利
（四）对马恩福利思想的评价
(五)空想社会主义福利思想的特点
▪ 1.私有制是罪恶和贫困的根源 ▪ 2.未来社会的理想状态 ▪ 3.很多有价值思想
四 傅立叶的社会福利思想
1.生平和著作 2.福利思想 ▪ 资本主义工业制度的弊端 ▪ 克服这些弊端，需要社会向前发展，进入
社会保障时期 ▪ 保障不仅要保障穷人的基本生活，也要保
障富人经济厉害关系上的安全和诚信
3 如何实现充分就业？
• 扩大需求、刺激消费
• 反对节俭，主张消费
▪ 启动奢侈品市场能否拉动消费？
▪ 降低利率，刺激投资
• 鼓励投资,增加就业岗位
▪ 解决目前经济危机，政府救市的4万亿 资金能否解决就业、刺激消费，起到拉 动经济的作用？作用有多大？
四 思想点评
▪ 1 凯恩斯的经济思想和古典自由经济思想相 对立
一 空想社会主义福利思想
▪ (一)托马斯.莫尔的社会福利思想 ▪ 1．生平和著作 ▪ 拖马斯.莫尔(1478——1535)，空想社会主义
的鼻祖，英国杰出人道主义者，主要著作是 《乌托邦》。
2．社会福利思想
①贫苦的主要原因: 战争\不劳而获者和失地农民
②未来社会的理想状态 ▪ 公有制 ▪ 劳动时间短 ▪ 道德境界高 ▪ 公共福利繁荣
五 欧文的社会福利思想
1.生平与著作 2.福利思想 ▪ 关注贫困问题 ▪ 社会应当关注普通民众的生活问题 ▪ 关注妇女和童工 ▪ 批评现金救济制度 ▪ 社会改革计划
二 马恩福利思想
(一)马恩生平与著作 ▪ 马克思(1818_1883), 恩格斯(1820_1893)
▪ 马克思的主要著作 ▪ 《（黑格尔法哲学批判）导言》 ▪ 《1844年经济学——哲学手稿》 ▪ 《关于费尔巴哈的提纲》 ▪ 《德意志意识形态》 《政治经济学批判》导言 《哥达纲领
▪ (1) 剥夺私人地产，地租供国家支出 ▪ (2) 征收高额累进税 ▪ (3) 废除继承权 ▪ (4) 没收一切流亡分子和叛乱分子的财产 ▪ (5) 把信贷和运输集中在国家手中 ▪ (6) 增加国营工厂和生产工具,有计划开垦土地\改
良土壤 ▪ (7）实现普遍义务劳动制
（8）实现工农业相结合,消灭城乡差别 （9）对儿童实现公共免费教育,取消童工
(四)空想社会主义的功绩和局限
▪ 历史贡献： ▪ ①深刻地揭露和批判了资本主义社会的弊端，抨击了现存社
会的全部基础。 ▪ ②提出了关于未来社会的许多天才预见。例如：主张废除私
有制和雇佣劳动，消灭阶级和阶级差别，以公有制为基础， 人人参加劳动，实行“各尽所能”、“按劳分配”或“按需 分配”，建立幸福、和谐的新社会等。成为马克思恩格斯科 学社会主义直接界想来源。
局限性 ①坚持“理性”支配世界,他们从抽象的“理性”出发，从 天才人物头脑中设想出种种社会改革方案； ▪ ②只把无产阶级当作受苦最深、值得可怜和同情的阶级，而 看不到他们是埋葬旧社会、建设新社会的伟大社会力量； ▪ ③拒绝一切政治行动，否定无产阶级的阶级斗争，反对暴力 革命和无产阶级专政，幻想依靠实例示范和向有产者呼吁， 进行和平改革,实现社会进步.
一 凯恩斯主义的出现
二 生平和著作 ▪ 生平：（1883——1946）,曾在英国财政部任
职，后长期在大学执教，曾担任政府顾问。 ▪ 代表著作：《就业利息和货币通论》。
三 凯恩斯经济和福利思想
1 解决经济危机的首要问题是解决就业
2 什么是充分就业 所谓充分就业，就是不存在非自愿性失 业。
▪ 自愿失业 ▪ 非自愿失业
有益的思想 ▪ ①和谐社会 ▪ ②公共福利 ▪ ③尊老爱幼
(三)圣西门的社会福利思想
1.生平和著作 （1760——1825），出身贵族，主要著作有《一个日
内瓦居民给当代人的信》，《论实业体系》，《人 类科学概论》. 2.福利思想 ▪ 完美社会制度思想 ▪ 社会进步的四个标准 ▪ 政府的职能 ▪ 社会改革重要内容是改进精神和物质福利
第二讲：西方社会福利思想
(中)
第三节 空想社会主义和马恩福利思想
▪ 15世纪初,西方社会经历重大变革，即由 封建社会想资本主义开始过度，在这个社 会转变时期，出现了一种以对未来社会向 往，描绘未来社会蓝图为主要思想的社会 思潮，这就是空想社会主义。
▪ 15世纪空想社会主义和18—19世纪空想社 会主义
批判》 和<资本论>
▪ 恩格斯的主要著作 ▪ 《反杜林论》《社会主义从空想到科学的发展》《家庭、私
有制和国家和起源》<路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学 的终结> 和<自然辩证法>
（二）马恩福利思想的来源
1．政治经济学思想 ▪ 资本主义经济危机的秘密 ▪ 资本主义剩余价值的秘密
2．社会主义思想
社会主义思想的内容
(二)康博内拉的社会福利思想
▪ 1. 生平和著作 ▪ 16世纪意大利思想家，自由主义斗士，曾参
加反对西班牙统治的斗争，在监狱服刑25年， 在此期间写下了大量著作，《论最好的国 家》，最著名的是《太阳城》.
2 .福利思想
▪ 私有制是贫苦和罪恶的根源 ▪ 提倡共同劳动 ▪ 和谐社会的具体规划
பைடு நூலகம்
3.思想点评