适应经济新常态坚定转型发展之路——2014年西宁市主要经济指标与

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青海省2014年国民经济和社会发展统计公报

指标名称常住人口＃城镇乡村
＃男性
２０１４年年末常住人１：３数及构成
人口数（万人）５８３．４２２９０．４０２９３．０２
２９７．１９
比重（％）１００４９．７８５Ｏ．２２
６．６％７７．８５亿元，增长１０．７％；个人所得税１。
ｌ５．７１亿元，增长３３．２％。全省公共财
全年全省居民消费价格总水平比
政预算支出１３６５．９８亿元，比上年增长上年上涨２．８％。其中，城市上涨
２７ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ４．Ｏ９
４６．９８
一
器
一
《青海统计》２０１５年第２期
全年全省地区生产总值２３０１．１２
一
产业增加值占全省地区生产总值的
亿元，按可比价格计算，比上年增长比重为９．４％，第二产业增加值比重为９．２％。分产业看，第一产业增加值５３．５％，第三产业增加值比重为２１５．９３亿元，增长５．２％；第二产业增加３７．１％。人均地区生产总值３９６３３元，值１２３２．１１亿元，增长１０．Ｏ％；第三产比上年增长８．２％。业增加值８５３．０８亿元，增长８．８％。第

西宁市人民政府关于印发西宁市2011年国民经济和社会发展计划执行

西宁市人民政府关于印发西宁市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划的通知【法规类别】国家计划【发文字号】宁政[2012]27号【发布部门】西宁市政府【发布日期】2012.03.13【实施日期】2012.03.13【时效性】现行有效【效力级别】XP10西宁市人民政府关于印发西宁市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划的通知（宁政〔2012〕27号）各区、县人民政府，市政府各局、委、办：《西宁市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划》已经西宁市第十五届人民代表大会第二次会议审议批准，现印发给你们，请遵照执行。

二〇一二年三月十三日西宁市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年发展计划一、2011年国民经济和社会发展计划执行情况2011年，面对复杂多变的宏观经济环境，全市上下在市委的坚强领导下，在市人大的关心、支持与监督下，贯彻落实“一统三基”发展战略，加快转变经济发展方式，全力推进“四个发展”，着力破解经济运行中的突出问题，全市经济社会发展取得了增长较快、物价回落、效益向好、民生改善的显著成绩，实现了“十二五”经济社会发展的良好开局。

（一）结构调整步伐不断加快，经济实力实现新跨越。

全市实现地区生产总值770.7亿元，增长15%，超计划1个百分点。

其中：第一产业完成增加值27.4亿元，增长5.1%；第二产业完成增加值411.3亿元，增长18.4%；第三产业完成增加值332亿元，增长12%。

农业保持平稳发展。

积极推进种植业结构调整，粮食产量26.9万吨，油料产量9.8万吨，蔬菜产量72万吨，肉、奶、禽蛋产量达到7.2万吨、12.5万吨、0.7万吨，分别增长6.4%、10.8%、20.9%。

建成日光节能温室3500栋、畜棚4000栋、养殖基地75个。

实施农村公路49公里、村道硬化360公里。

工业发展稳中有升。

新增规模以上工业企业8家，全年完成工业增加值356.3亿元，增长19.4%，工业占地区生产总值的比重达46.2%。

西宁市产业发展趋势

西宁市产业发展趋势西宁市产业发展趋势一、引言随着经济全球化的深入推进和科技进步的不断加速，各个城市的产业结构和发展模式也在发生着巨大的变化。

作为青海省的省会，西宁市一直以来都承担着重要的经济和产业发展使命。

本文将从多个角度来分析西宁市的产业发展趋势，从而为西宁市的经济发展和产业结构调整提供一定的参考和建议。

二、宏观经济环境1.国内经济形势根据相关数据显示，2019年GDP增速为6.1%，超过了预期的目标，这表明国内经济增长仍然保持了相对的稳定。

同时，国家对科技创新和绿色发展的政策扶持力度不断加大，这将为西宁市的产业发展提供广阔的空间和良好的环境。

2.西宁市产业结构西宁市作为青海省的省会，具有发展现代农业、旅游业、新能源、生态环保等优势。

其中，农牧业和旅游业一直是西宁市的支柱产业，但同时也存在着发展不均衡、资源利用不充分等问题，需要进一步加以解决。

三、西宁市产业发展趋势1.农业发展趋势随着人们对食品安全和健康的关注度不断增高，有机农业和高效农业将会成为未来农业发展的重要方向。

对于西宁市来说，发展以特色农产品和有机农产品为主的农业，将能够进一步提升农业的附加值和竞争力。

2.旅游业发展趋势西宁市拥有得天独厚的自然资源和丰富的民族文化，同时也是青藏铁路的重要节点城市，这使得旅游业成为了西宁市的特色产业之一。

未来，西宁市可以通过进一步提升旅游业的品质和服务水平，吸引更多的游客和投资者，以此推动旅游业快速发展。

3.新能源发展趋势西宁市位于青藏高原的中心地带，具有丰富的太阳能、风能和水能等新能源资源。

未来，随着能源环保意识的不断增强和相关政策的出台，西宁市的新能源产业将会迎来一个快速发展的阶段。

同时，西宁市可以引进更多的新能源技术和设备，提升新能源产业的技术水平和市场竞争力。

4.生态环保发展趋势西宁市是青海省的生态屏障，也是“三江源”保护区的核心区域。

为了实现可持续发展和生态文明建设目标，西宁市需要加大生态环境保护的力度，同时还需要加强对生态产业的培育和支持，推动生态产业发展与生态保护相互促进。

西宁市上半年经济运行情况

西宁市上半年经济运行情况西宁市上半年经济运行情况今年以来，全市上下在市委市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，着力调整经济结构和转变发展方式，加大各项工作力度，狠抓落实。

全市经济延续一季度的良好发展态势，继续保持平稳较快增长。

农业生产基本稳定，工业生产持续恢复性增长，固定资产投资规模不断扩大，消费品市场平稳运行，财政收支较快增长，金融机构存贷款余额增加，城市居民收入平稳增长，居民消费价格温和上涨。

一、经济运行的基本情况上半年，西宁地区完成生产总值279.06亿元，同比增长17.2%。

比去年同期提高了7.5个百分点。

主要是由于工业恢复性增长较快，带动经济总量快速增长。

其中：第一产业完成增加值5.29亿元，增长6.1%，增幅较去年同期提高1.2个百分点；第二产业完成增加值158.10亿元，增长23.1%，同比提高了14.6个百分点，其中：工业完成增加值134.09亿元，增长25.6%，同比提高了18.7个百分点；第三产业完成增加值115.67亿元，增长11.2%，同比回落0.3个百分点。

（一）农业经济发展平稳我市农村经济紧紧围绕省、市农村工作会议精神，不断加大农业结构调整力度，特色优势农业发展加快，全市农村经济呈现良好发展势头。

受蔬菜产量快速增长的拉动，上半年全市实现农林牧渔业增加值5.29亿元，增长6.1%。

1.蔬菜种植形势喜人。

今年开春气候干燥，少雨，5、6月份，这一情况得到缓解，对春季农作物播种没产生大的影响。

截止6月底，我市农作物播种面积180.31万亩，同比增长0.79%，其中：粮食播种面积91.99万亩，下降2.89%。

油料播种面积59.32万亩，增长0.24%。

蔬菜播种面积23.11万亩，增长19.11%。

2.畜牧业生产稳步发展。

我市各级政府采取多项配套措施鼓励和扶持畜牧业生产，同时畜产品价格稳中有升，大大提高了农户的养殖积极性，使我市畜牧业生产得到较快发展。

上半年，肉、奶、蛋等农副产品产量均比上年同期增长，肉产量26276吨，同比增长4.45%，其中猪肉产量14404吨，增长3.25%；牛肉产量6301吨，增长8.43%；羊肉产量4988吨，增长3.36%；禽肉产量583吨，增长2.28%，牛奶产量35445吨，增长9.13%，禽蛋产量2681吨，增长20.87%。

西宁市经济增长的源泉

西宁市经济增长的源泉摘要：西宁市在近10年的发展中保持了经济平稳较快发展的良好态势，部分指标实现历史性突破。

“十一五”规划确定的主要发展目标和任务胜利完成。

本文将从促进经济增长的因素着手，分析西宁市经济增长的源泉。

关键词：经济增长制约因素消费投资正文：2010年，在市委、市政府的正确领导下，西宁市全市上下坚持以科学发展观为指导，坚定信心，趋利避害，着力调整经济结构，加快转变发展方式，坚持走“跨越发展、和谐发展、绿色发展、统筹发展”之路。

在经济总量方面，2010年全市完成地区生产总值628.28亿元，按可比价格计算增长18.2%。

全年人均GDP为28428元，折合美元为4307美元，增长17.2%，实现了较快的经济增长。

经济增长，是指一个国家或地区在一定时期内商品和劳务总供应量的增加，即社会经济规模的扩大。

经济增长包含两层含义：其一，商品和劳务的总量是增加的；其二，人均占有GNP也是增加的。

以下将从制约和促进经济增长的各方面因素分析西宁市经济增长的源泉。

一、长期经济增长的制约因素（一）自然禀赋因素和常规经济因素1、自然因素和地理位置自然资源是指自然界提供的作用于生产过程投入品的资源，如耕地、河流、森林、矿产资源等。

西宁有着丰富的自然资源，而且依托全省的资源优势，有进行开发发展的得天独厚的条件。

西宁市地表水和地下水十分丰富，湟水河贯穿市区，全年径流量18.94亿立方米，自产地表水资源量7.01亿立方米，地下水资源量6.98亿立方米，水资源量13.99亿立方米。

被誉为聚宝盆的柴达木盆地，共有33个盐湖，经济价值最大的是全国独一无二的锂矿区--东台吉乃尔湖和全国最大的钾镁盐矿区--察尔汗盐湖。

盐湖资源品位高，类型全，分布集中，组合好，开采条件优越。

作为青海省省会的西宁市，拥有得天独厚的资源开发的优势。

同时，西宁是一座有着两千一百多年历史的高原古城，古称西平亭，曾是汉后将军赵充国屯田的地方、南凉的都城、唐蕃古道的咽喉、丝绸南路的要道、青藏高原通向中原的门户、河湟文化的发祥地之一，自古就是一颗璀璨的“高原明珠”。

西宁市简介及经济指标应用

西宁市简介及经济指标分析一、1西宁市概述下辖地区：城东区、城中区（含城南新区）、城西区、城北区、海湖新区、国家经济开发区，大通、湟中、湟源三个县。

建立时间：1944年市区海拔2261米，年平均降水量380毫米，蒸发量1363.6毫米，年平均日照为1939.7小时，年平均气温7.6℃，最高气温34.6℃，最低气温零下18.9℃，属高原高山寒温性气候。

夏季平均气温17-19℃，气候宜人，是消夏避暑胜地，有“中国夏都”之称。

西宁是典型的移民城市，多民族聚集、多宗教并存。

西宁地处黄土高原与青藏高原、农业区与牧业区、汉文化与藏文化的三大结合部，是青藏高原人口唯一超过百万的中心城市，移民人口达100万之多，有汉、壮、回、满、瑶、侗、撒拉、黎、白、羌、藏、土家、俄罗斯、独龙、瑶、维吾尔、鄂伦春、锡伯、哈尼、蒙古等34个民族，其中少数民族人口54.36万人，占总人口25.55%。

佛教、伊斯兰教，道教、基督教、天主教五大宗教并存，藏传佛教和伊斯兰教影响尤为深远，塔尔寺是我国六大藏传佛教寺院之一，东关清真大寺是西北四大清真寺之一。

各民族团结奋斗，相濡以沫，谱写了灿烂的发展史，创造了辉煌的成就，赋予了串富的人文精神，使西宁显现出包容，勤劳、开放。

创新的城市文化特点，西宁是古“丝绸之路”南路和“唐蕃古道”的必经之地，自古就是西北交通要道和军事重镇，素有“海藏咽喉”之称。

随着西部大开发和现代交通建设步伐的加快，以西宁为中心辐射全省的交通网络已形成。

315、109国道贯穿全境，高速公路和一级公路四通八达，铁路向四周延伸，总铺轨里程1300余公里。

青藏铁路建成通车使西宁成为青藏高原铁路中心枢纽。

西宁机场以每年客运吞吐量以45%的速度递增，已通航全国各主要城市。

“兰一西一拉”（兰州——西宁——拉萨）通讯光缆工程，使电话通讯联接全国各地及世界数十个国家。

西宁市是中国优秀旅游城市,全国园林绿化先进城市和国家卫生城市，国家园林城市。

西宁市人民政府关于印发《西宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的通知

西宁市人民政府关于印发《西宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的通知文章属性•【制定机关】西宁市人民政府•【公布日期】2006.02.20•【字号】宁政[2006]26号•【施行日期】2006.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文西宁市人民政府关于印发《西宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的通知(宁政〔2006〕26号)各区、县人民政府，市政府各局、委、办：《西宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》已经西宁市十三届人大七次会议审议批准，现印发给你们，请遵照执行。

二○○六年二月二十日关于西宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要及关于纲要报告的决议（2006年1月24日西宁市第十三届人民代表大会第七次会议主席团第三次会议通过）西宁市第十三届人民代表大会第七次会议，听取和审议了骆玉林市长所作的《关于西宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》，审查了《西宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（草案）。

会议充分肯定了“十五”时期我市经济社会发展取得的巨大成就，社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设得到长足发展，是西宁市发展历史上最好的时期。

同意“十一五”奋斗目标、主要任务和各项措施以及今年工作的安排。

会议决定批准《西宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和骆玉林市长所作的《关于西宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》。

会议指出，“十一五”是我市全面建设小康社会的关键时期。

《纲要》面向未来，立足实际，科学全面，重点突出，符合各族群众意愿，是推动经济社会又快又好发展的行动纲领。

全市各族人民、国家机关、社会团体、企业事业单位，要以高度的历史责任感和时代急迫感，全面贯彻落实科学发展观，保证《纲要》的顺利实施。

会议强调，全市各级人民政府要牢牢把握发展与和谐的主题，把已经确定的各项任务和措施真正落到实处。

会议号召，全市各族人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻落实党的十六届五中全会和市委十一届九次全体会议精神，在市委的领导下，同心同德，奋发进取，抓住机遇，扎实工作，为全面完成《纲要》确定的目标任务、为把西宁建设成为山青水秀、文明开放、人民富裕、和谐稳定的青藏高原区域性现代化中心城市而努力奋斗！西宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要“十一五”时期是我市全面建设小康社会、构筑社会主义和谐社会承上启下的关键时期，也是加快工业化、城镇化、现代化进程的重要时期。

西宁市人民政府办公厅关于表彰2014年度全市商务工作先进单位、优秀企业的决定

西宁市人民政府办公厅关于表彰2014年度全市商务工作先进单位、优秀企业的决定文章属性•【制定机关】西宁市人民政府办公厅•【公布日期】2015.03.10•【字号】宁政办〔2015〕25号•【施行日期】2015.03.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文西宁市人民政府办公厅关于表彰2014年度全市商务工作先进单位、优秀企业的决定各区、县人民政府，市政府各局、委、办：2014年，全市商务系统在市委、市政府的正确领导下，牢牢把握稳中求进的工作总基调，积极应对错综复杂的国内外经济形势，统筹稳增长、调结构、促消费、惠民生，努力克服各种不利因素，敢于担当、勇于进取、顽强拼搏，全市商务经济保持了平稳较快的发展态势，全面完成了社会消费品零售总额、外贸进出口等商务经济主要目标任务，为全市经济建设和社会发展做出了积极贡献，涌现出一批成绩显著的先进单位和优秀企业。

为表彰先进、树立典型、激发干劲，经研究，决定对4个先进单位、31家优秀企业予以表彰。

希望受表彰的先进集体发扬成绩，再接再厉，在新的一年里取得更大成绩。

全市各级商务系统干部职工要以受表彰的先进单位、优秀企业为榜样，按照市委、市政府的总体工作部署，积极应对新形势对商务工作带来的新挑战，进一步坚定信心，真抓实干、奋发有为，努力为推动全市商务工作健康平稳发展做出更大的贡献。

附件：2014年度全市商务工作先进单位、优秀企业名单西宁市人民政府办公厅2015年3月10日附件2014年度全市商务工作先进单位、优秀企业名单一、2014年度全市商务工作先进单位（4家）城西区经济和商务局城中区经济和商务局湟源县商务局东川工业园区经济和科技发展局二、2014年度全市商贸流通优秀企业（16家）1.西宁王府井百货有限公司2.青海惠客家超市有限公司3.青海国美电器有限公司4.西宁农商投资建设开发管理有限公司5.青海百德投资发展有限公司6.西宁鑫源屠宰肉食品加工有限公司7.大十字百货商店有限公司8.北京华联综合超市股份有限公司青海分公司9.青海宁食（集团）有限公司10.中国石油天然气股份有限公司青海西宁销售分公司11.青海夏都百货股份有限公司12.西宁农商农副产品经营有限公司13.青海裕泰畜产品有限公司14.西宁旭盈再生资源回收有限公司15.青海省新绿洲医药连锁有限公司16.青海三江雪食品饮料有限公司三、2014年度全市对外贸易优秀企业（12家）1.凯普松电子科技（青海）有限公司2.青海德瑞纺织有限公司3.青海三工镁业有限公司4.青海藏羊地毯（集团）有限公司5.西宁月光太阳能科技有限公司6.西宁纳尔进出口贸易有限公司7.西宁五金矿产品进出口公司8.青海润丰有色金属有限公司9.青海百通高纯材料开发公司10.青海红杞枸杞科技有限公司11.青藏绒毛股份有限公司12.青海康普德生物制品有限公司四、2014年度全市电子商务优秀企业（3家）1.青海集群电子商务有限公司2.青海交电大楼有限责任公司3.青海柴达木进出口贸易有限公司。

西宁市人民政府关于2014年度西宁市节能目标完成情况的报告

西宁市人民政府关于2014年度西宁市节能目标完成情况的报告文章属性•【制定机关】西宁市人民政府•【公布日期】2015.03.16•【字号】宁政〔2015〕52号•【施行日期】2015.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文西宁市人民政府关于2014年度西宁市节能目标完成情况的报告宁政〔2015〕52号省政府：根据《青海省人民政府办公厅关于开展2014年度节能目标责任评价考核工作的通知》要求，我市对2014年度节能目标完成情况进行了认真总结和自查自评，现将具体情况报告如下。

一、2014年全市节能工作目标完成情况（一）主要指标完成情况2014年，省上下达给我市的单位GDP能耗目标为下降2.75%，我市2014年单位GDP能耗实际为2.1262吨标准煤/万元，同比下降9.86%，超目标7.11个百分点。

其中，全年全市规模以上工业综合能源消费量1099.6117万吨标煤，规模以上工业增加值能耗同比下降13.54%，节能降耗指标完成情况良好。

省上下达给我市的2014年公共机构节能人均综合能耗下降3.5%、单位建筑面积能耗下降2.0%的目标任务。

2014年，我市实际完成情况是公共机构人均综合能耗下降3.51%、单位建筑面积能耗下降3.1%，均超额完成了目标任务。

（二）采取的主要措施及做法1．明确责任，全面完成节能工作目标。

为做好今年节能降耗工作，围绕年度节能目标，制定并下发了《西宁市2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》、《关于进一步加强工业节能降耗工作的通知》，将2014-2015年各地区能源消费总量控制指标及节能降耗目标任务分解到各区县，并与区县政府签订了节能降耗目标责任书，进一步明确了各区县和重点用能企业的责任，强化了高耗能企业在节能降耗工作中的主体作用。

2．认真做好节能降耗各项工作。

一是加快节能技术改造项目建设。

引导和鼓励企业加大对工业节能的投入力度，重点抓好铁合金、水泥、碳素行业余热发电，在铁合金、电解铝行业推广实施低压无功补偿、电机变频改造工作，努力降低高耗能行业单位产品能耗。

起步晚发展快西宁电商去年交易额破200亿

起步晚发展快西宁电商去年交易额破200亿作者: 中国新闻网来源: 中国新闻网我们小区的单元门厅里放着一个组合箱柜，只要我当天12点前在网上选好蔬菜，下午下班回家就能在指定箱柜里取到新鲜蔬菜，这对于我们上班族来说太方便了。

”家住西宁市城中区的刘姓市民12日告诉记者。

西宁市“集群e家智慧生活网”是一家为社区居民提供信息服务、网络购物、商品配送为一体的电商平台，使居民足不出户就能享受到便捷优质的个性化服务。

仅开通一年，该网站零售额就达百万元。

西宁市商务局外贸外经管理处处长王晓宁介绍，向“集群e家智慧生活网”这样的电商平台越来越多，截至目前，西宁市比较成熟的线上和线下电商平台有20多家，涉及行业有轻工纺织、家电及小型机电产品、食品用品、高原特色产品和土特产品、蔬菜瓜果、肉禽蛋奶等农产品及进口产品等。

从2012年以来，西宁市电子商务产业迅猛发展，交易额增长快速。

2014年，西宁市电子商务交易额为187亿元(人民币，下同)，在GDP总额中的占比为17.4%，2015年西宁市实现电子商务交易额220亿元，同比增长17.5%，其中网络零售额为43.4亿元，占社会消费品零售总额的13.27%。

电子商务在推动西宁市整体经济发展过程中发挥的作用也日益凸显。

王晓宁表示，虽然西宁电子商务迅猛发展，交易额增长快速，但2015年该市电商“销购逆差”再次显现，这与东部地区电子商务相比，西宁市电商发展仍处于起步阶段，人才、意识、物流等瓶颈短板仍制约着本土电商发展。

未来，他们将利用“互联网+”快捷、无空间局限性的优势，大力开展促进电子商务发展活动，同时支持发展综合性电子商务服务平台，促进传统企业应用电子商务，培育一批专精特新型电子商务企业，支持中小企业开展网络营销，促进线上线下市场融合发展。

(完)。

西宁市人民政府关于2013—2014年西宁市科学技术奖励的决定

西宁市人民政府关于2013—2014年西宁市科学技术奖励的决定【法规类别】科技成果鉴定奖励【发文字号】宁政[2015]194号【发布部门】西宁市政府【发布日期】2015.11.09【实施日期】2015.11.09【时效性】现行有效【效力级别】XP10西宁市人民政府关于2013-2014年西宁市科学技术奖励的决定（宁政〔2015〕194号）各区、县人民政府，市政府各局、委、办：为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及市委十三届十次、十一次全会精神，大力实施创新驱动战略，增强经济新常态下的科技支撑引领作用，着力推动大众创业、万众创新，市政府决定，对为我市科学技术进步和经济社会发展做出贡献的科学技术人员和单位给予奖励。

根据《西宁市科学技术奖励办法》规定，经市科学技术奖评审委员会评审、市科学技术奖励委员会审定、市政府常务会议研究批准，决定授予“大型光伏逆变器电网适应性测试系统开发及应用”等3项成果为2013-2014年西宁市科学技术进步一等奖；授予“青海高原青杨雄株实用技术研究与推广应用”等5项成果为2013-2014年西宁市科学技术进步二等奖；授予“社区护士‘五位一体’跟进式培训模式建立与应用”等5项成果为2013-2014年西宁市科学技术进步三等奖。

授予青海大学和维杰德（Vijay Jayasena）教授（澳大利亚科廷大学）为2013-2014年西宁市科学技术合作奖。

希望全市科技工作者向全体获奖者学习，大力弘扬“干在实处、走在前列”的精神，敢为人先、勇于创新、奋发进取，努力创造更多支撑和引领西宁经济社会发展的科技成果，加快西宁创新型城市建设，为全面建成小康社会做出更大贡献。

附件：2013-2014年西宁市科学技术进步奖和科学技术合作奖获奖项目西宁市人民政府2015年11月9日附件2013-2014年西宁市科学技术进步奖和科学技术合作奖获奖项目。

2014年1-5月青海省经济运行情况

2014年1-5月青海省经济运行情况今年以来，面对市场需求不振、工业生产增速下行压力加大，特别是4月份工业生产增速回落较多的局面，省委省政府及时召开柴达木循环经济工作座谈会、东部城市群建设座谈会等，组成调研组赴海西、海东等地开展调研，根据各地生产经营中遇到的实际困难，及时采取财政专项补助，减免税费、降低物流成本，加大交通运输支持协调等措施，帮助企业扩大生产渡过难关。

从5月份经济运行各项主要指标看，所采取的一系列措施取得了较好的效果：规模以上工业生产、固定资产投资额增速回升，社会消费品零售额较快增长，财政收入由降转增。

一、工业生产增速回升5月当月，全省完成规模以上工业增加值90.64亿元，比上年同月增长10.5%，扭转了4月份工业增加值增速较3月份大幅回落的局面（4月份增长7.0%、3月份增长12.0%），增速较4月提高3.5个百分点，高于全国5月增速1.7个百分点。

1-5月完成规模以上工业增加值365.63亿元，比上年同期增长10.8%，增速与1-4月持平，比全国1-5月增速高2.1个百分点。

5月份，在统计的36个行业中，23个保持增长，增长面达63.9%。

5月当月全省规模以上工业生产主要特点：重工业增速提升。

5月份，在扶持企业生产一系列措施推动下，全省重工业增加值同比增长9.8%，增速比4月提高4.0个百分点。

在免征钾肥企业卤水资源补偿费、煤炭企业生态补偿费等措施推动下，企业生产积极性得到调动。

在增加值超亿元的9个重工行业中（详见下表），有色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品制造业、煤炭开采和洗选业3个行业实现工业增加值40.28亿元，占全省规模以上工业增加值的44.4%，拉动当月规模以上工业增长8.3个百分点。

轻工业保持快速增长。

5月份，全省轻工业增加值同比增长26.4%，增速比4月回落2.9个百分点，在轻工业主要行业中，增加值超亿元的医药制造业、酒饮料和精制茶制造业、农副食品加工业、文教工美体育和娱乐用品制造业4个行业实现工业增加值5.77亿元，占全省规模以上工业增加值的6.4%，拉动当月规模以上工业增长0.9个百分点。

西宁市人民政府关于市政府行政规范性文件清理工作完成情况的报告

西宁市人民政府关于市政府行政规范性文件清理工作
完成情况的报告
文章属性
•【制定机关】西宁市人民政府
•【公布日期】2014.11.12
•【字号】宁政〔2014〕195号
•【施行日期】2014.11.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
西宁市人民政府关于市政府行政规范性文件清理工作完成情
况的报告
宁政〔2014〕195号省政府：
依照《青海省行政规范性文件制定和备案办法》（省政府99号令），西宁市于今年3月印发了《西宁市人民政府办公厅<关于认真做好2014年西宁市规范性文件监督管理工作的通知>》（宁政办〔2014〕42号），对建政至2014年3月1日前印发的三万多份文件（含通告、公告等）进行了全面清理。

实现了底数清、情况
明、程序正的清理目标。

经认真审查梳理汇总，西宁市继续有效的市政府行政规范性文件共243件（见附1），废止（失效）676件（见附2），建议修改12件（见附3）。

未列入继续有效规范性文件目录的一律无效，不作为行政管理的依据。

附件：1．西宁市政府继续有效行政规范性文件目录
2．西宁市政府废止和失效行政规范性文件目录
3．西宁市政府建议修改的行政规范性文件目录
西宁市人民政府
2014年11月12日附件1
附件2。

青海省人民政府办公厅关于进一步优化企业兼并重组市场环境的实施意见

青海省人民政府办公厅关于进一步优化企业兼并重组市场环境的实施意见文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2014.10.08•【字号】青政办[2014]167号•【施行日期】2014.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业经营机制转换正文青海省人民政府办公厅关于进一步优化企业兼并重组市场环境的实施意见青政办[2014]167号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：为认真贯彻落实《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》（国发〔2014〕14号）精神，进一步营造良好的市场环境，充分发挥企业的主体作用，引导企业兼并重组，加快化解产能过剩矛盾，调整优化产业结构，提高发展质量效益，结合我省实际，提出如下实施意见：一、加强产业政策引导（一）落实国家产业政策。

严格落实国家提高节能、环保、质量、安全等标准的规定，通过提高标准、规范行业准入形成倒逼机制，引导企业兼并重组。

依据工业和信息化部《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》（工信部产业〔2014〕296号）、《青海省人民政府关于贯彻落实〈国务院关于化解产能严重过剩的指导意见〉实施意见》（青政〔2014〕10号），对产能严重过剩行业项目建设实施等量或减量置换，支持企业通过兼并重组压缩过剩产能、淘汰落后产能和转型转产。

鼓励优强企业兼并重组，形成优强企业主导、大中小企业各具特色的产业发展格局。

（省经济和信息化委牵头，省发展改革委、省环境保护厅、省商务厅、省质监局、省安全监管局配合）（二）推进重点行业兼并重组。

以产业发展的重点关键领域为切入点，鼓励企业通过兼并重组优化资金、技术、人才等生产要素配置，加强管理创新，实现做优做强。

电解铝行业以构建水（煤）电-铝-铝合金-铝加工一体化发展模式为重点，通过资本层面的兼并重组，培育较强研发能力、拥有自主知识产权、产业链较为完整的上下游一体骨干企业。

铁合金行业积极引进国内外优势企业及先进技术，鼓励省内龙头企业，以参股、控股、资产收购等方式，结合产业布局、产品类型加快整合重组，形成若干家国内行业领先的大型企业集团。

2014上半年经济运行情况分析报告

2014上半年经济运行情况分析报告区发展和改革局翟先斌（2014年7月15日）一、宏观经济走势分析今年上半年，从全国范围来看全国制造业采购经理指数等先行指标持续向好，出口增长开始由负转正，发电量、货运量等指标上升。

预期二季度GDP同比增速回升至7.5%，维持全年GDP增长7.5%预测不变。

但是，由于国际经济低迷，国内经济存在下行压力。

一些省市把加大投资作为遏制经济下滑的最主要手段。

从全省情况来看。

上半年地区生产总值增长9%左右，全省经济继续保持平稳增长态势。

工业生产稳定、固定资产投资小幅回落、消费市场、外贸出口增幅继续提升。

从全市的情况来看。

主要经济指标平稳增长，增幅高于全省和武汉城市圈平均水平。

除地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、外贸出口等指标差日历进度外，其他主要指标顺利实现“双过半”。

同时，全市制造业面临着产能过剩的问题。

4月以来，全市工业效益出现下滑，食品医药、盐磷化工、纺织服装、汽车机电和金属制品五大支柱产业增幅较低。

二、上半年主要指标及固定资产投资完成情况（一）主要指标完成情况及特点今年上半年，我区经济运行平稳，主要经济指标平稳增长。

初步核算，上半年地区生产总值预计完成74.9亿元，按可比价计算，同比增长9.6%，占年计划目标171.8亿元的43.6%，掉日历进度6.4个百分点。

规模以上工业总产值完成81.6亿元，同比增长19.6%，占年计划目标159亿元的51.3%，超日历进度1.3个百分点。

规模以上工业增加值完成20.8亿元，同比增长13.1%，占年计划目标40.8亿元的50.9%，超日历进度0.9个百分点。

社会消费品零售额预计完成44.5亿元，同比增长12.5%；占年计划目标88.3亿元的50.4%，超日历进度0.4个百分点。

地方公共财政预算收入完成9.9亿元，同比增长25.6%，占年计划目标15.7亿元的63.1%，超日历进度13.1个百分点。

外贸出口总额预计完成4336.8万美元，同比增长115.1%；占年计划目标6790万美元的62.2%，超日历进度12.2个百分点。

西宁市人民政府办公厅关于做好《西宁年鉴》(2013―2014)稿件征集和

西宁市人民政府办公厅关于做好《西宁年鉴》(2013―2014)
稿件征集和编辑出版工作的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】宁政办[2014]43号
【发布部门】西宁市政府
【发布日期】2014.03.03
【实施日期】2014.03.03
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
西宁市人民政府办公厅关于做好《西宁年鉴》（2013-2014）稿件征集和编辑出版工作的
通知
（宁政办〔2014〕43号）
各区、县人民政府，市政府各局、委、办：
《西宁年鉴》是在市委、市政府领导下，由西宁市地方志编纂委员会主编的大型综合性资料工具书。

《西宁年鉴》（2013-2014）主要记述2012-2013两年间全市政治、经济、文化、社会发展和自然、资源、生态等方面的基本情况、最新事实和重大活动，翔实记载全市各族人民在开发建设西宁历史进程中的新变化、新风貌、新成就。

《西宁年鉴》系统介绍西宁的发展现状和投资环境，进一步宣传西宁、展示西宁，加强我市对外交流与合作等方面将起到积极的促进作用，是各地区、各行业、各部门、各单位宣传自
身发展成就、记录自身工作业绩传媒和存史平台。

为做好《西宁年鉴》（2013--2014）编辑出版工作，现将年鉴资料、彩页的征集、整理、编纂等工作通知如下：
一、成立机构
为加强组织领导，成立了《西宁年鉴》编纂委员会，编纂委员会由市政府主要领导任主任，市委、市人大常委会、市政府、市政协主管领导任副主任，各局、委、办主要负责人为委员。

编纂委员会下设《西宁年鉴》编辑部，具体负责年鉴编辑工作。

西宁市人民政府关于印发西宁市以区县为单位全面建成小康社会行动

西宁市人民政府关于印发西宁市以区县为单位全面建成小康社会行动方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】宁政[2014]24号【发布部门】西宁市政府【发布日期】2014.01.26【实施日期】2014.01.26【时效性】现行有效【效力级别】XP10西宁市人民政府关于印发西宁市以区县为单位全面建成小康社会行动方案的通知（宁政〔2014〕24号）各区、县人民政府，市政府各局、委、办：《西宁市以区县为单位全面建成小康社会行动方案》（以下简称《方案》）已经市委、市政府研究同意，现印发你们，请认真组织贯彻执行。

同时，请各区县全面结合《方案》内容及工作实际，认真编制各自小康社会行动方案，报市政府备案。

2014年1月26日西宁市以区县为单位全面建成小康社会行动方案根据十八大确定的全面建成小康社会宏伟目标，市十五届人大四次会议提出了全市总体上实现与全国、全省同步建成全面小康社会战略目标。

为确保我市到2020年全面建成小康社会，特制定西宁市以区县为单位全面建成小康社会行动方案。

一、总体要求（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照省第十二次党代会提出的“两新”目标、“三区”战略和市十三次党代会“两城”建设任务，紧紧围绕“实现‘五个三工程’、‘653’和每个区县达小康”奋斗目标，紧扣科学发展、加快转变经济发展方式主基调，全面深化改革，全面提高经济社会发展整体性、协调性、可持续性，推进工业化、城镇化、农业现代化、信息化“四化同步”和文化旅游业“一业振兴”，着力增强区县经济实力和发展活力，着力构建现代产业体系，着力增加城乡居民收入，着力保障和改善民生，着力提高生态环境质量，着力加快民主法制、精神文明与和谐社会建设，走追赶型、调整型、跨越式、可持续发展路子，力争以区县为单位建成不含水分、实实在在、群众得实惠、老百姓认可的全面小康社会。

（二）主要目标到2020年，全市全面建设小康社会实现程度超过90%，经济发展、生活质量、民主法制、文化教育、社会和谐、生态环境方面均有明显进步，让发展成果更多更公平惠及全体人民；实现地区生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番以上，人均生产总值达到40000元（约合6000美元）以上，城镇居民人均可支配收入达到35000元（约合5000美元）以上，农民人均纯收入达到20000元（约合3000美元）以上，努力使全市人民有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更幸福的生活，人民群众满意度达80%以上。

2014年西宁市政府工作报告(全文)

军转干考试2014年西宁市政府工作报告（全文）——2014年1月4日在西宁市第十五届人民代表大会第五次会议上市长王予波各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和列席会议的同志提出意见。

一、2013年工作回顾2013年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，市政府以党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为引领，以科学发展观为指导，贯彻执政为民理念，坚持稳中求进、好中求快总基调，围绕建设人民满意的生活之城、幸福之城目标，全力稳增长、调结构、促改革、惠民生，全面完成了市十五届人大四次会议确定的各项目标任务。

——全力以赴稳增长、千方百计保就业，发展质量效益得到新提升。

克服经济下行持续时间长，市场需求低迷，就业压力增大的复杂局面，大力调整经济结构，努力转变发展方式，统筹推进产业、企业、就业工作，国民经济运行稳中向好，就业工作取得较大成效。

预计全年实现地区生产总值974.6亿元，全社会固定资产投资925亿元，地方公共财政预算收入67.1亿元，分别增长14%、32%和22.5%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到19750元和9010元，增长12%和15.5%;全年新增就业31486人，城镇登记失业率控制在3.04%。

多项经济指标增速在全国26个省会城市中居于前列。

按照建设“国家循环经济发展先行区”的要求，加快发展特色优势产业，支持西宁经济技术开发区做大做强，促进县域工业发展，预计实现工业增加值435亿元，增长18%，其中开发区工业增加值占全市工业增加值比重达64.4%。

围绕提升城市服务能力和增加就业，大力推进服务业综合改革试点，加快海湖总部经济、万达广场、多巴双寨综合物流园等服务业项目建设，实现社会消费品零售总额365亿元，增长15%。

大力培育市场主体，实施民营经济倍增计划，新增规模以上工业企业46户;新培育各类市场主体20962户，增长24.3%，其中，中小微企业3160户、农民专业合作社467户、个体工商户17335个。

西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市2014—2015年节能减排低碳发展

西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市2014—2015年节能减
排低碳发展行动方案的通知
【法规类别】节能管理
【发文字号】宁政办[2014]179号
【发布部门】西宁市政府
【发布日期】2014.10.21
【实施日期】2014.11.21
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市2014-2015年节能减排低碳发展行动方案的通知
（宁政办〔2014〕179号）
西宁市人民政府办公厅
2014年10月21日西宁市2014-2015年节能减排低碳发展行动方案
（市经济委员会、市发展和改革委员会、
市环境保护局、市统计局2014年10月）
青海省人民政府关于贯彻落实＜国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见＞的实施意见青海省人民政府办公厅关于印发电解铝铁合金等五个行业兼并重组和结构调整实施方案的通知
青海省饮用水水源保护条例关于进一步深化湟水流域水污染综合治理的实施意见。