建设项目竣工决算审计方法
建设项目竣工决算审计方法
建设项目竣工决算审计方法、内容简介建设项目审计，包括开工前审计、工程项目预结算审计、工程项目财务审计、工程项目招投标审计、工程项目合同执行情况审计。
工程项目竣工决算审计。
本文重点介绍建设项目竣工决算审计的方法和内容。
一、建设项目竣工决算审计范围——建设项目的立项审计：如项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计等批复情况；——建设项目的项目管理审计：如工程质量管理、工程进度管理、工程投资管理（包括招投标、合同、监理、施工等工作）；——建设项目的财务审计：如建设资金使用、建设工程成本、建设项目决算编制等审计（包括借款、预结算、结余资金等管理）。
二、审计依据——国家、工程所在地有关法律、法规、政策、规定； ——主管领导部门有关规定；——工程项目立项文件、初步设计、施工图设计、（包括设计变更及现场签证等资料）概算（预算）及招标投标有关文件、工程承包及设备器材采购合同、协议、工程项目财务管理和会计核算等资料。
三、工程建设项目竣工决算审计内容（一）、建设项目的立项审计——检查项目是否具备经批准的项目建议书，项目调查报告是否经过充分论证；——对可行性研究报告的技术可行性、经济合理性及批准文件的审查，检查可行性研究报告的投资估算是否控制在批准的项目建议书的投资估算范围之内；——检查初步设计、施工图设计批复文件，审查初步设计概算和施工图预算是否控制在可行性研究报告投资估算范围之内；（包括设计规模、占地面积、建筑面积和主要工程量）——审查建设项目是否纳入国家、地区、部门投资计划和年度投资计划。
（二）、建设项目的项目管理审计——是否履行了开工前的审计。
有无开工报告和竣工报告；——是否建立了有效地建设项目管理机构，人员配置和项目管理大纲；——是否认真执行并实施了设计、施工、采购和工程监理的招投标；——是否建立了有效的工程质量、工程进度和工程投资控制制度及相应的管理办法。
（三）、建设项目竣工决算审计1、竣工决算财务报表的编制——“竣工工程概况表”、“竣工财务决算表”、“交付使用资产总表”、“交付使用财产明细表”是否按规定编制，填列的数据是否真实、合法，帐表是否一致； ——跨年数据是否与历年批准的报表数据相符，概预算、计划数据是否与批准的设计文件和计划文件相符； ——竣工决算说明书的内容是否合法、完整、真实。
工程竣工财务决算审计内容、方法及技巧
保障资金安全
确保工程建设资金的使用合法、合 规，防止贪污、挪用等行为的发生。
提高投资效益
通过审计优化工程设计方案和施工 组织，降低工程成本，提高投资效 益。
02
审计内容
工程结算审计
结算资料完整性
审查工程结算资料是否完整，包括合 同、施工图、竣工图、工程变更单、 签证单等。
结算范围与合同一致性
核实工程结算范围是否与合同一致， 防止超范围结算。
04
审计技巧
审计证据的收集与整理
审计证据的收集
在审计过程中，应全面、客观地收集与工程 项目相关的财务资料，包括但不限于工程合 同、发票、付款记录、验收报告等。
审计证据的整理
收集到审计证据后，应进行分类、编号、整 理，以便于后续的审计分析和报告撰写。
审计风险的防范与控制
风险识别
在审计过程中，应充分识别可能存在的风险点，如合同条款不明确、工程变更未及时报 批等。
风险应对措施
针对识别出的风险点，应采取相应的应对措施，如要求提供补充资料、现场勘查等，以 降低审计风险。
审计报告的撰写与审查
报告撰写
审计报告应客观、准确、完整地反映审计结 果，包括审计发现的问题、审计建议等内容 。
报告审查
在撰写完审计报告后，应进行严格的审查， 确保报告内容真实、准确，防止出现遗漏或
对建设成本进行效益分析，评估投入与产 出的比例关系。
其他相关内容审计
01
工程量清单审核
对招标工程量清单进行审核，确保 清单完整、准确。
资金使用情况审计
核查建设资金使用情况，确保资金 使用合规、有效。
03
02
合同履行情况审计
审查合同履行情况，包括合同变更、 索赔等事项的处理。
浅谈基本建设项目竣工财务决算审计流程
浅谈基本建设项目竣工财务决算审计流程一、引言基本建设项目是指按照国民经济和社会发展的需要，为建设和改善国家和地方基本设施、公共设施、社会福利和环保等项目所进行的投资和建设活动，主要涵盖交通运输、水利水电、环保、能源、通信、教育、医疗卫生、文化等领域。
基本建设项目投资规模较大，涉及资源、人力、资金等多方面的因素，因此，对基本建设项目进行竣工决算审计，有助于评估基本建设项目总体投资效益、全面掌握基本建设项目运行情况，为政府决策提供有力的依据。
二、基本建设项目竣工决算审计流程基本建设项目竣工决算审计是指按照国家法律、法规和相关规定，对基本建设项目实施的投资决策、资金运行、工程进度等进行审计的一种重要方式。
竣工决算审计的主要流程如下：1.立项前审查：在项目开始实施之前，要从项目的完整性、可行性、经济性等角度对项目进行审查，包括立项审查、可行性研究报告审查、预算方案审查等。
审查的内容包括项目的是否与国家规划、战略相一致等，主要目的是为了保证项目的可行性，防止不经济、浪费等情况的出现。
2.实施阶段审计：按照招标、设计、施工、验收、质量管理和工作手续等方面，对基本建设项目进行全面审计，主要审计内容包括建设单位的投资决策、招标和招标结果的公开、设计方案的合理性、竣工验收过程的合规性等。
同时，也重点审计资金运转是否规范、财务报告是否真实、工程进度是否符合要求等。
3.竣工决算审计：在项目建设结束之后，审计的重心转移到项目的竣工决算阶段，审计的主要任务是对项目的投资总额、资金运转、工程质量、安全监管、设计变更、人员使用、环保情况等进行审计，确认所有的投资都有完整、准确、合规的流程，检查有没有浪费或泄折等情况，分析项目运行效果和投资效益。
同时，也要对项目建设的过程和结果进行总结，为进一步完善管理体制和促进经济社会发展提供参考依据。
4.审计报告编制：根据审计结果，编制审计报告，主要内容包括审计结论、审计发现的问题、原因和后果、提出的改进措施等。
竣工财务决算审计工作及方案
竣工财务决算审计工作及方案一、引言二、审计目标和任务1.审计目标：-确定项目决算报告的准确性和真实性；-验证项目在建设过程中的资金使用情况；-发现和纠正项目决算报告中的错误和问题。
2.审计任务：-对项目决算报告的编制过程进行审查，并评估其合理性和准确性；-分析项目资金使用情况，查明资金使用的合法性和有效性；-验证决算报告中所涉及的金额和数据的正确性；-提出建议和意见，为项目提供合规性和可持续发展的建议。
三、审计步骤和方法1.审计步骤：-准备工作：了解项目背景、审计依据和要求，制定审计计划和时间表；-审查决算报告：对项目决算报告进行审查，包括报表的编制、记录和披露；-验证资金使用：根据项目资金支出记录和相关凭证，验证资金使用的合法性和有效性；-核实金额和数据：根据原始凭证和相关依据，核实决算报告中所涉及金额和数据的正确性；-编写审计报告：根据审计结果，编写审计报告并提出审计意见和建议。
2.审计方法：-文件审查：对项目决算报告、财务会计档案、支出凭证等进行全面审查；-数据比对：将项目决算报告中的金额和数据与原始凭证和相关依据进行比对，确保数据的准确性；-实地考察：对项目现场进行实地考察，了解项目的实际情况和资金使用情况；-询问被审计单位：与被审计单位的财务人员进行沟通和交流，了解决算报告的编制过程和相关情况。
四、审计内容和要求1.审计内容：-项目决算报告的编制过程和准确性；-资金使用的合法性和有效性；-决算报告中所涉及金额和数据的正确性。
2.审计要求：-严格按照相关法律法规和审计准则进行审计，保证审计结果的客观公正；-充分了解项目的背景和建设情况，确保审计工作的针对性和有效性；-检查项目决算报告中涉及的所有金额和数据，防止漏报、错报或虚报的情况；-提出合理的审计意见和建议，为项目提供改进和发展的方向。
五、结论与建议1.结论：根据审计结果和分析，给出对项目决算报告的准确性和真实性的结论。
2.建议：根据审计结果和发现的问题，提出合规性和可持续发展的建议和意见，为项目的后续发展提供指导。
建筑工程项目竣工审计方案
建筑工程项目竣工审计方案一、审计目的本次建筑工程项目竣工审计的目的在于全面检查项目建设过程中的设计、施工和监理等各个环节的合规性和质量，确保工程质量符合国家相关法律法规和标准要求，并满足业主和社会公众的需求，保障工程质量和安全。
二、审计对象本次审计对象为某建筑工程项目的竣工阶段，包括但不限于建筑结构、设备安装等相关工程内容。
三、审计范围1. 竣工验收手续的合规性审计2. 工程设计合规性审计3. 施工合规性审计4. 监理合规性审计5. 工程质量合规性审计四、审计方式1. 审计查阅对于建筑工程项目相关文件、资料进行全面查阅，包括但不限于设计文件、施工合同、监理备案等。
2. 实地审查对建筑工程项目进行实地审查，检查工程实际情况，特别关注工程质量、施工工艺等。
3. 资料比对对审计获得的资料进行比对，确保工程实际情况与相关文件、资料一致。
4. 口头调查与工程项目相关责任人进行面对面的交流和调查，获取更多实际情况的信息。
五、审计内容1. 行政审批手续合规性审计审查建设项目各项行政审批手续的合规性，包括项目立项、规划许可、施工许可等。
2. 设计合规性审计审查设计文件的合规性，包括建筑结构设计、设备安装设计等，确保设计符合国家相关法律法规和标准。
3. 施工合规性审计审查施工过程中的合规性，包括施工方案、工程监理等，确保施工合规。
4. 监理合规性审计审查工程监理的相关记录和资料，确保监理工作的合规性。
5. 工程质量合规性审计审查工程项目的质量验收记录和相关资料，确保工程质量符合标准要求。
六、审计结论根据实地审查和资料比对的结果，形成本次审计的结论，指出存在的问题，并提出合理的解决方案。
七、审计报告根据审计结果形成审计报告，向有关部门和业主单位提交审计报告，对存在的问题和风险进行风险说明，并提出改进措施。
八、审计建议在审计报告中提出合理的改进建议，对发现的问题进行深入分析，提出解决方案，确保工程的质量和安全。
九、审计执行本次审计由专业的审计团队负责执行，确保审计的客观性和公正性。
工程竣工决算审计方案
工程竣工决算审计方案一、审计目的为了保障政府和投资者的利益，确保工程竣工决算的真实性和合理性，特制定本审计方案，对工程竣工决算进行审计，以便评估项目的投资效益、合规性和经济合理性，同时验证工程建设过程中的成本支出和管理情况。
二、审计范围本次审计范围包括工程竣工决算的所有相关资料、合同文件、支付证明、工程变更、工程量清单、施工合同等相关文件。
三、审计内容1. 工程竣工决算编制的依据和程序2. 工程竣工决算的收入确认和费用计提3. 工程竣工决算的合同履约情况4. 工程竣工决算的成本结构和成本核算5. 工程竣工决算的财务报表和资产负债表6. 工程竣工决算的税务合规性7. 工程竣工决算的投资效益评估四、审计方法1. 了解和分析工程建设合同，审查工程竣工决算编制依据和程序2. 对工程竣工决算编制的收入确认和费用计提进行验证3. 对工程竣工决算的合同履约情况进行抽样检查4. 对工程竣工决算的成本结构和成本核算进行抽样核实5. 对工程竣工决算的财务报表和资产负债表进行抽样审计6. 对工程竣工决算的税务合规性进行抽样检查7. 对工程竣工决算的投资效益进行评估五、审计程序1. 确定审计对象和审计目标2. 收集和整理工程竣工决算相关资料和文件3. 了解和分析工程竣工决算编制依据和程序4. 对工程竣工决算的收入确认和费用计提进行验证5. 对工程竣工决算的合同履约情况进行抽样检查6. 对工程竣工决算的成本结构和成本核算进行抽样核实7. 对工程竣工决算的财务报表和资产负债表进行抽样审计8. 对工程竣工决算的税务合规性进行抽样检查9. 对工程竣工决算的投资效益进行评估10. 编制审计报告六、审计报告审计报告应包括审计目的、审计范围、审计内容、审计方法、审计程序、审计结论和审计建议等内容。
七、审核与验收审计报告由审计机构提交至委托审计的单位，由双方共同组织相关部门进行审核与验收。
八、审计保密对于审计过程中所了解到的审计对象的商业秘密和个人隐私等信息，审计机构应保密，不得擅自披露给他人。
建设工程项目竣工决算审计方法及实例研究
有 无虚 列 项 目挤 占投 资成 本 ；关注 项 目建 设单 位 管理费（ 待摊 费 用 ） 的实 际发 生项 与概 算 的差 异。
（１） 建设 工程 项 目超 投 资及 完成 投 资 审计 的
照 项 目概 算 分项 目进行 明细核 算 ；竣 工决 算 报表
编 制 是 否规 范 ，填 列 准 确 。审计 人 员应重 点 关注 那 些 财务 核 算 不清 晰 的建 设 工程 项 目。
财 务 账表 审计 做 简 要概 述 。 项 目竣 工财 务 决算 报 表应 当 由 “ 设项 目概 建 况 表 ” “ 设 项 目竣 工 财务 决 算表 ” “ 、建 、 交付 使 用
资产 总表 ”和 “ 交付 使 用 资产 明细表 ”四表 及 附 表 “ 算执 行情 况 表 ” “ 概 、 建设 项 目建设 成 本表 ” 等
作 它 用等 问题 ：一是 工程 的附属 设 施数 量 、标准 和 规 模 与初 步设 计 批准 书 是否 一致 ；二 是进 入 工 程 总投 资 的小 轿车 数量 、标 准是 否 严格 按 初步 设
中 ，深入 施 工现场 ， 了解 项 目建 设 实际 ，在 深入
现场 途 中发 现 ，该 项 目建 设 了概 算 中没 有 的配 套
概 算 执 行情 况 审计 ， 以及 投 资 效果 评价 等 。
成 本 的对 比分 析 与 判断 ，避 免 泛泛 地就 账 看账 。 （ ３）建 设 资金 使 用是 否 规范 。审计确 认 项 目
建设 资 金 的来 源 与使 用是 否 规范 ，是 否做 到 专 款
专 用 ，有 无 挤 占挪 用 建设 资金 的情 况 。审 计 人 员 应 结 合被 审 计 单位 内部 控 制 （ 资金 管理 ） 流程 ， 抽
建设项目竣工决算审计
内容
审计人员对建设项目实施建设项目竣工决算审计业务的内容视具体情况和项目的行业特点而确定。其基本审 计内容主要包括以下方面：
(1)审查竣工决算编制依据。审核决算依据是否齐全、是否符合有关规定、是否存在遗留问题。
(2)审查是否按规定的时间及时进行竣工决算的编报。现行制度规定，建设项目的竣工决算应在项目办理竣 工验收后的一个月内编报。
依据
竣工决算的审计依据包括： 1．工程竣工报告和工程验收单； 2．工程施工合同和有关规定； 3．经审批的施工图预算； 4．经审批的补充修正预算； 5．预算外费用现场签证； 6．材料、设备和其他各项费用的调整依据； 7．有关定额、费用调整的补充项目； 8．建设、设计单位修改或变更设计的通知单； 9．建设单位、施工单位合签的图纸会审记录； 10．隐蔽工程检查验收记录。
(二)资金来源的审计
对建设单位资金来源的审计，首先，要审查其资金来源的保证程度。即将“竣工财务决算表”或“竣工决算 表”中的“本年预算拨款”、“本年基建基金拨款”、“本年自筹资金拨款”、“基建借款”等项目所列实际数， 同批准的概算进行比较。如果各项资金来源的实际数等于或大于概算数，说明基建资金有足够的保证。相反，则 表示资金来源不足。对于这些情况，均应查明原因，作出客观评价。其次，要检查各项资金来源是否正当、合理。 特别要注意自筹资金拨款的审查，防止乱拉滥用，损害国家或其他单位的利益。
竣工决算的取费一般分为两种：一是以人工费为基数，二是以直接费为基数。这两种取费标准都应以各种不 同指标划分的工程类别来执行，也有部分费用是按企业的性质来计取的。如按工程类别取费，主要以建筑产品用 途的划分来计取，用途变化，其费率也随之变化，稍一忽略，就会看
(4)实施竣工决算审计有利于固定资产的管理。及时办理工程交付手续，企业可以及时掌握全厂竣工图，方 便进行管理维护，对各类固定资产做到心中有数。
基建、修缮和装饰工程项目竣工决算审计办法
基建、修缮和装饰工程项目竣工决算审计办法为规范我院基建、修缮和装饰工程竣工决算审计工作，节约建设资金，提高投资效益，加大对建设工程项目的审计力度，维护医院的合法权益，根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作规定》、《安徽省建设项目竣工决算审计规定》以及学院有关文件规定，结合我院实际情况，制定本办法。
第一条对于我院基建、修缮和装饰工程不论工程量大小和项目金额多少，一律实行必审制度，坚持“先审计后结算”的原则。
第二条基建、修缮和装饰工程项目未经竣工决算审计的，不得办理结算手续。
对于基建工程项目，医院财务部门应在竣工决算审计前暂缓支付施工单位申报总造价20%的工程尾款；对维修、装饰工程，医院财务部门应在竣工决算审计前暂缓支付施工单位申报工程总造价30%的工程尾款，并另按合同留足工程保修金。
第三条施工过程中需要变更项目，要及时报分管领导并同时通知审计科到现场签字确认，签发“施工变更联系单”, 数额超过1000元至5000元（含5000元）应先报分管领导、纪委,同意后方可变更。
超过5000元至50000万元以上，报请院招标领导小组研究同意并签字后，方可变更，否则不予审计付款。
报审计部门进行工程竣工决算审计的项目，手续不完备的，不予审计。
第四条决算审计的主要内容1、工程立项的各项审批手续是否完备；2、建设工程竣工是否有验收签字手续；3、决算书中各种计费项目是否与竣工图纸相符；4、决算书中各分项项目及工程量是否属实、正确；5、决算书中各项定额、费率是否符合有关规定标准；6、材料、设备购进数量是否属实，质量是否保证，价格是否合理，手续是否完备，是否符合国家及医院有关规定;7、合同规定由医院认定的工程材料的价格是否按要求进行合理认定。
8、对原方案进行过修改的，是否有经批准修改的文字记录。
第五条决算审计程序1、由工程项目主管部门填写审计申请单并按要求提供送审资料，监审科将工程项目纳入审计计划。
2、监审科按计划组成审计组开展独立审计或委托社会审计组织开展审计。
建设工程竣工决算审计方案范本
建设工程竣工决算审计方案一、审计背景随着我国建设工程的不断发展，竣工决算审计已经成为保障财政资金合理使用、维护国家财产安全和推进建筑行业健康发展的重要环节。
为确保建设工程竣工决算审计工作科学、规范、高效的开展，特制定本审计方案。
二、审计目标本审计方案的审计目标是对建设工程竣工决算的真实性、合法性、有效性以及内控制度落实情况等进行审核和评估，全面反映企业经济业务运营情况，为企业健康发展提供参考意见的同时，确保国家财政资金的安全和有效使用。
三、审计范围本审计方案的审计范围包括以下方面：1.建设工程的投资、预算、招标、设计、施工、材料采购、质量和安全等全过程，并重点关注该项目的投资收益、绩效评价和高风险部分2.经济技术指标、合同执行、支付和计量核算等3.内部管理体制、制度建设、职责分工、财务信息系统实施等4.结算资料的来源、真实性、完整性、准确性以及审批情况等，对比整个工程实际施工情况，以证明所结算的费用是否合理、合法、合规，从而保障审计结果的真实可靠。
本审计方案的审计内容包括以下几个方面：1. 建设工程决算过程审核对建设工程的决算过程进行全面、详尽的审计及稽核，目的在于核实决算材料的真实性、有效性和合法性，包括以下内容：•合同及变更单备案和审核情况•预算与决算差异分析•决算资料的真实性、准确性以及完整性链接•进度款支付情况确认•财务信息的真实性及准确性审核2. 内部控制体系审核针对建设工程决算的实施情况，全面核查企业内部控制体系的建立、实施和运行情况，以及内控缺陷情况，初步评价企业内部控制体系的有效性。
3. 经济效益审核针对建设工程投资，组织管理、技术质量、施工安全等各方面情况，对财务会计报表进行分析对比，审核投资效益及营业收入、成本、利润的真实性，评价建设工程当前及未来经济效益。
4. 相关政策法规审核针对建设工程的审批文书、相关政策法规，对企业决算过程中的合规性、合法性进行审核，特别是与财政补贴有关的政策，特别注意合规性。
工程竣工财务决算审计内容、方法及技巧
沟通协调的技巧
建立良好关系
与被审计单位建立互信关系，促进合作与沟 通。
明确表达
用清晰、简练的语言表达审计意见和要求。
倾听与理解
耐心倾听被审计单位的意见和诉求，理解其 立场和困难。
灵活应对
根据实际情况调整沟通策略，应对各种复杂 情况。
提高审计效率的技巧
制定计划
制定详细、切实可行的审计计划，合 理安排时间和资源。
04 审计技巧
发现问题的技巧
数据分析
通过对比分析、趋势分析、比 率分析等方法，发现数据异常
和潜在问题。
现场调查
深入现场，了解实际情况，观 察实物，核实信息，发现隐藏 的问题。
细节关注
关注细节，不放过任何疑点， 从小处着手，挖掘深层问题。
经验判断
根据审计经验，凭借直觉和判 断力，发现不合常规的问题。
优化流程
简化审计流程，提高工作效率，减少 不必要的工作环节。
运用工具
利用现代信息技术和审计软件，提高 数据处理和分析能力。
团队协作
加强团队内部沟通与协作，形成合力， 共同推进审计工作。
处理复杂问题的技巧
分析问题
寻求支持
对复杂问题进行分析，理清头绪，找出关 键点。
寻求专业意见和支持，借助外部力量解决 问题。
后续审计阶段
对工程项目的后续管理活动进行监督和检查，确 保工程项目的管理规范化和法制化。
02 审计内容
工程结算审计
总结词
对工程结算进行审计，确保工程费用与合同约定相符。
详细描述
对工程结算进行审计，包括对工程量、单价、取费标准等进行核实，确保结算金额的准确性和合理性 。
财务决算审计
总结词
对工程项目的财务报告进行审计，确保财务数据的真实性和完整性。
项目工程竣工决算审计实施方案
项目工程竣工决算审计实施方案1. 背景介绍本文档旨在制定项目工程竣工决算审计的实施方案，以确保决算结果准确、合规，并防止财务风险。
审计的范围包括项目工程的成本核算和质量合规性。
2. 目标和原则- 目标：审计项目工程竣工决算，确保其功能落实、质量可靠、成本合理。
- 原则：独立自主决策，遵守法律法规，简洁明了，不引用无法证实内容。
3. 实施步骤3.1 数据收集收集项目工程竣工决算相关的数据，包括项目建设合同、成本核算表、工程质量检验报告等。
3.2 数据分析对收集到的数据进行综合分析，比对成本核算表和实际数据，检查工程质量检验报告的合规性，并发现任何异常或潜在的问题。
3.3 审核决算结果对项目工程的决算结果进行审计，确保其准确性和合规性。
将验证成本核算的合理性、项目质量的达标情况等。
3.4 撰写审计报告根据审计结果，撰写项目工程竣工决算审计报告。
报告应包括审计的目的、方法、过程、发现的问题以及建议的改进措施。
4. 风险控制在实施审计过程中，应注意以下风险：- 数据不准确或遗漏导致决算结果失真的风险。
- 工程质量不达标可能产生的风险。
- 建设合同和相关文件的合规性问题。
为减少这些风险，可以采取适当的内部控制措施，如执行严格的数据管理制度、完善工程质量管理制度等。
5. 时间计划根据具体项目的情况，制定合理的时间计划以确保审计工作的顺利实施。
时间计划应包括数据收集、数据分析、审核决算结果和撰写审计报告的时间安排。
6. 后续工作根据审计报告中的建议，进行相关改进措施的落实和跟踪，确保项目工程竣工决算的质量和合规性。
7. 总结项目工程竣工决算审计实施方案的目标是确保决算结果的准确性和合规性。
通过收集数据、分析数据、审核决算结果，并撰写审计报告，可以保证审计的有效实施。
在实施过程中，应注意风险控制并制定合理的时间计划。
根据审计报告的建议，进行相关改进措施的跟踪和落实。
工程竣工财务决算审计内容方法和技巧
工程竣工财务决算审计内容方法和技巧xx年xx月xx日•工程竣工财务决算审计概述•工程竣工财务决算审计内容•工程竣工财务决算审计方法•工程竣工财务决算审计技巧目•工程竣工财务决算审计风险及防范措施•工程竣工财务决算审计案例分析录01工程竣工财务决算审计概述工程竣工财务决算审计是对工程建设全过程的财务状况进行总结和评估，以确定工程项目的投资效益和财务合规性。
定义工程竣工财务决算审计的目的是为了监督和检查工程建设的合理性和合规性，揭示工程建设中存在的问题和风险，提出改进措施和建议，提高工程建设的管理水平和效益。
目的定义与目的审计基本原则审计人员应该以客观公正的态度进行审计，不得偏袒任何一方。
客观公正全面细致合规合法风险导向审计人员应该对工程建设的全过程进行全面细致的审计，不得遗漏任何环节。
审计人员应该遵守国家和地方的法律法规和政策规定，确保审计工作的合规合法。
审计人员应该以风险为导向，重点关注高风险领域和问题，确保工程建设的安全和稳定。
审计工作流程确定审计对象、制定审计计划、收集相关资料、了解审计对象的基本情况等。
准备阶段根据审计计划进行现场审计，包括对工程建设全过程的财务记录、凭证、账本等进行审查，并对相关人员进行访谈等。
实施阶段撰写审计报告，总结审计发现和问题，提出改进措施和建议，并向审计对象和相关管理部门报告。
报告阶段跟踪审计建议的落实情况，确保问题得到及时整改和解决。
跟踪阶段02工程竣工财务决算审计内容审计项目是否符合国家发展规划和产业政策；审计建设项目的可行性研究和项目建议书等决策文件；审计建设项目的投资估算和资金来源是否真实、合规。
建设项目概况审计1建设成本审计23审计建设项目的成本核算和费用归集是否合法、合规；审计建设项目的成本效益和经济效益是否符合预期效益；对涉及投资较大的重大建设项目，应将建设成本作为重点审计内容。
审计建设项目的资金来源是否合法、合规，是否按照批复的预算用途使用；对资金使用的合规性、合理性和效益性进行审计；对涉及财政性资金的重大建设项目，应将资金来源和使用情况作为重点审计内容。
工程竣工财务决算审计内容方法及技巧
实行政府采购和国库集中支付的根本建设工程，应审 查是否按政府采购和集中支付的有关规定进行招标和 资金支付；
2024/4/6
14
审核工程资金到位和使用情况〔续〕
有基建收入或结余资金的建设工程，应审查其收入或 结余资金是否按照根本建设财务制度的有关规定进行 处理；
根据批文、合同、财务资料、设计资料，逐项核对 “竣工工程概况表〞、 “竣工财务决算表〞、“交付 使用资产总表〞、“交付使用资产明细表〞中填列的 内容和数据。
审查竣工决算说明书编制是否真实、客观、内容是 否完整。审核编制依据，审查其内容和引用数据的准 确情况。
2024/4/6
12
内容之二 审核工程建设及该预算执行情况
对工程预〔概〕算执行情况进行审核。包括审查工程 预〔概〕算执行情况和各子项的执行情况，子项额度 有无相互调剂使用，各项开支是否符合标准，子项工 程有无扩大规模、提高建设标准和有无方案外工程。 对建设工程追加概算的过程、原因及其合规性、真实 性进行审计。审查调整概算。根据有关规定审查概算 调整原那么，各种调整系数、设计变更和估算增加的 费用。
披露—财务决算表恰当反映了账户余额和相应的披露要求
分类—财务决算表所列金额的分类恰当
2024/4/6
5
审计依据
?中华人民共和国注册会计师法?； 建设部〔74〕号令?工程造价咨询单位管理方法?； 财政部?关于印发<会计师事务所从事根本建设工程预算、决算审核
暂行方法>的通知?〔财协字[1999]103号〕； ?独立审计具体准那么?； ?业主委托书?； 建设单位应向审计组提供必要的文件、资料，如：可行性研究报告，
建设单位管理费审核
工程建设项目竣工财务决算审计要点分析
74工程建设项目竣工财务决算审计要点分析♦熊雅君相关概念一、工程建设项目竣工决算工程建设项目的竣工决算内容主要涉及：征地拆迁资金收支情况，工程建设项目建筑安装工程、设备投资以及其他投资情况。
即从工程建设施工合同出发，结合施工过程中的设计变更和签证情况，到最后工程建设完工确定工程建设项目总投资额。
工程建设项目竣工财务决算审计以《建筑法》《招标投标法》《合同法》《企业会计准则》《政府会计制度》以及《基本建设财务规则》（政部令第81号）等法律法规为基础。
二、工程建设项目竣工财务决算工程建设项目竣工财务决算，包括竣工财务决算报表、竣工财务决算说明书以及相关材料。
工程建设项目的竣工财务决算报告不仅能反映出工程建设项目的总支出金额，还能体现出工程建设项目相关的管理制度，项目的基本情况，项目的资金来源、使用和结余情况，以及项目概算的执行情况等。
三、工程建设项目竣工财务决算审计工程建设项目竣工财务决算审计由项目建设单位上级主管部门委托社会中介机构，或者由其内部审计部门根据相关法律法规对项目竣工决算的准确性、客观性、合法性及其已实现的经济效益、社会及环境效益进行的检查、评价及鉴证工作。
竣工财务决算审计主要审查财务制度和管理的完整性、有效性，账务处理、项目建设资金筹集使用的真实性以及合规性。
审查工程建设项目的概算和预算执行情况，总结工程建设项目在资金筹集和资金使用等方面存在的问题，提升建设资金使用效率，促进项目规范管理。
工程建设项目竣工财务决算审计常见问题一、基本建设程序不符合规定对工程基本建设程序的审计，一般通过查阅工程建设项目竣工财务决算审计资料、项目施工许可证以及监理单位下发的开工令，发现项目存在未办理施工许可即开工、未按规定处理验收不合格问题的情况。
二、冒算工程量、多计工程费第一，冒算工程量，主要表现在施工单位以记录失误为借口加大工程量。
如：某些工程建设项目的施工单位在投标时按投标价给予一定比例的下浮，但在项目遇到变更签证时，签证单的费用没有按同一比例下浮。
工程竣工结算审计的方法
工程竣工结算审计的方法
1.材料与设备审查：审查工程项目中所使用的材料和设备是否符合设
计要求和国家相关标准，是否存在异常的材料使用情况，以及是否存在质
量问题等。
2.费用核算审查：审查工程项目建设过程中各项费用的核实与合理性，包括人工费、设备费、材料费、运输费、施工费等，以确保费用的真实性
和合理性。
3.工程量与进度审查：审查工程项目的工程量与进度计划是否与实际
情况相匹配，是否存在虚报工程量或进度滞后的情况，以保证工程项目的
实际完成情况与结算报告一致。
4.工程款支付审查：审查工程款支付的流程是否符合相关规定，是否
存在未经合理审核和审批的情况，以及款项是否符合实际工程进度和质量
要求。
5.工程质量验收审查：审查工程项目的质量验收文件和报告，包括相
关检测、试验和验收情况，以确保工程项目的质量符合相关标准和规定。
6.合同执行审查：审查工程项目建设过程中是否按照合同约定进行，
是否存在超越合同规定的费用支出或收入，以及是否存在违背合同约定的
行为。
7.资金使用审查：审查工程项目建设过程中资金的使用是否符合相关
规定和管理制度，以及资金的流向和使用效果。
8.文件与档案审查：审查工程项目建设过程中相关的文件和档案是否
完整、规范，并符合法律法规的要求。
以上是工程竣工结算审计的一些常见方法，通过对上述内容的审查和核实，可以判断工程项目的投资是否合理，确保竣工结算的真实性和合法性。
竣工决算审计方法
竣工决算审计方法
竣工决算审计是指对项目建设完工后的竣工决算资料进行审查、核对，查明建设项目实际开支和财务状况的一种审计活动。
以下是竣工决算审计方法的概述：
1. 审查资料：审计人员应全面审查与建设项目相关的开支支出发票、合同、凭证、账簿、财务报表等资料，以核实开支的真实性和合理性。
2. 核算成本：审计人员需要对建设项目的成本进行核算，并与竣工决算资料进行比对，确定成本准确度和真实性。
3. 检查资金流向：审计人员需检查资金流向，跟踪资金使用情况，了解资金运作情况，以判断资金使用是否符合要求。
4. 检查工程量的真实性：审计人员需要进一步核实建设项目的工程量，以确定工程量的真实性和完整性，避免存在人为制造的工程量。
5. 检查合同执行情况：审计人员应检查商业合同执行情况，核实合同金额及开支是否符合要求，了解合同交付与收款的情况，以确保合同执行的合法性。
6. 判定财务数据合规性：在审查决算过程中，还需协同财务和会计人员，判断各项财务数据是否合规，是否符合会计政策和法律法规规定。
以上是竣工决算审计的主要方法概述，审计人员执行时需要综合使用上述方法，确保审计工作的准确性和可靠性。
(完整版)审计机关对国家建设项目竣工决算审计实施办法
审计机关对国家建设项目竣工决算审计实施办法颁布日期:1996.12.13 实施日期:1997.１.１第一条为了规范国家建设项目（以下简称建设项目）竣工决算的审计监督，提高审计工作质量，根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定，制定本办法。
第二条本办法所称建设项目，是指以国有资产投资或者融资为主的基本建设项目和技术改造项目。
第三条本办法所称建设项目竣工决算审计，是指建设项目正式竣工验收前，审计机关依法对建设项目竣工决算的真实、合法、效益进行的审计监督。
其目的是保障建设资金合理、合法使用，正确评价投资效益，促进总结建设经验，提高建设项目管理水平。
第四条建设项目的设计、施工、监理等单位与建设项目有关的财务收支，应当依法接受审计机关的审计。
审计机关对上述单位与建设项目有关的财务收支的审计，不受审计管辖范围的限制。
第五条审计机关对建设项目竣工决算报表进行审计监督的主要内容：（一）“竣工工程概况表”、“竣工财务决算表”、“交付使用资产总表”、“交付使用资产明细表”的真实和合法情况；（二）竣工决算说明书的真实与准确情况。
第六条审计机关对建设项目投资及概算执行情况进行审计监督的主要内容：（一）各种资金渠道投入的实际金额；（二）资金不到位的数额、原因及其影响；（三）实际投资完成额；（四）概算调整原则、各种调整系数、设计变更和估算增加的费用，核实概算总投资；（五）核实建设项目超概算的金额，分析其原因，并查明扩大规模、提高标准和批准设计外投资情况。
第七条审计机关对建设项目的建筑安装工程核算、设备投资核算、待摊投资的列支内容和分摊、其他投资列支的真实、合法、效益，进行审计监督。
第八条审计机关对建设项目交付使用资产情况进行审计监督的主要内容：（一）交付的固定资产是否真实，是否办理验收手续；（二）流动资产和铺底流动资金移交的真实与合法；（三）交付无形资产的情况；（四）交付递延资产的情况。
第九条审计机关对尾工工程的未完工程量及所需要的投资进行审计监督，查明是否留足投资和有无新增工程内容等问题。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
建设项目竣工决算审计方法、内容简介
建设项目审计，包括开工前审计、工程项目预结算审计、工程项目财务审计、工程项目招投标审计、工程项目合同执行情况审计。
工程项目竣工决算审计。
本文重点介绍建设项目竣工决算审计的方法和内容。
一、建设项目竣工决算审计范围
——建设项目的立项审计：如项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工
图设计等批复情况；
——建设项目的项目管理审计：如工程质量管理、工程进度管理、工程投资管理（包括招投标、合同、监理、施工等工作）；
——建设项目的财务审计：如建设资金使用、建设工程成本、建设项目决算编制等审计（包括借款、预结算、结余资金等管理）。
二、审计依据
——国家、工程所在地有关法律、法规、政策、规定；——主管领导部门有关规定；
——工程项目立项文件、初步设计、施工图设计、（包括设计变更及现场签证等资料）概算（预算）及招标投标有关文
件、工程承包及设备器材采购合同、协议、工程项目财务管理和会计核算等资料。
三、工程建设项目竣工决算审计内容
（一）、建设项目的立项审计
——检查项目是否具备经批准的项目建议书，项目调查报告是否经过充分论证；
——对可行性研究报告的技术可行性、经济合理性及批准文件的审查，检查可行性研究报告的投资估算是否控制在批准的项目建议书的投资估算范围之内；
——检查初步设计、施工图设计批复文件，审查初步设计概算和施工图预算是否控制在可行性研究报告投资估算范围之内；（包括设计规模、占地面积、建筑面积和主要工程量）——审查建设项目是否纳入国家、地区、部门投资计划和年度投资计划。
（二）、建设项目的项目管理审计
——是否履行了开工前的审计。
有无开工报告和竣工报告；
——是否建立了有效地建设项目管理机构，人员配置和项目管理大纲；
——是否认真执行并实施了设计、施工、采购和工程监理的招投标；
——是否建立了有效的工程质量、工程进度和工程投资控制制度及相应的管理办法。
（三）、建设项目竣工决算审计
1、竣工决算财务报表的编制
——“竣工工程概况表”、“竣工财务决算表”、“交付使用资产总表”、“交付使用财产明细表”是否按规定编制，填列的数据是否真实、合法，帐表是否一致；
——跨年数据是否与历年批准的报表数据相符，概预算、计划数据是否与批准的设计文件和计划文件相符；
——竣工决算说明书的内容是否合法、完整、真实。
2、工程建设项目投资及概预算执行情况的审计
——各类资金投入渠道是否合规，建设资金到位及使用情况；
——实际投资核算，包括建安工程投资、设备投资、待摊投资核算的真实和准确，待摊投资支出的合法、合规性以及分摊方法的合理性；
——对比与分析工程建设项目投资予批准的概算的增减变化情况。
查清超支与节约的原因。
如：建设规模、工程项目、标准是否予批准的设计相一致。
——审查重大设计变更、废止工程、施工事故、非常损失等原因造成的重大浪费。
3、工程建设项目建设成本审计
——总成本构成分析。
对总成本核算的真实、合法、合规，进行审查；
——审查贷款利息核算是否符合会计准则的有关要求；——待摊投资的支出。
包括：建设单位管理费、勘察设计费、土地征用费等前期费用的核算、分摊是否合法、合规。
是否严格按批准的概算控制支出；
——建安工程成本。
包括设计变更、现场签证、材料价差等工程结算是否合法、合规。
工程结算是否经过审计；
——设备投资核算。
是否严格执行了合同与招投标的标价，并分析增减变化原因。
——坏账损失、报废工程等损失是否履行了必要的审批手续；
——生产费用与建设成本以及不同建设项目之间的费用核算有无错乱与混淆。
4、工程建设项目交付使用财产审计
——交付使用财产是否属于批准的设计内建设项目，是否符合交付条件，交付、移交手续是否完整、成本费用是否正确；——交付的备品配件、工器具、办公及生活家具等交付移交手续是否完整、成本费用是否正确；
——交付的无形资产、流动资产、铺底流动资金是否真实、正确。
5、工程建设项目尾工工程审计
——尾工工程量及投资是否属实，是否经有关部门核实与审批；
——尾工工程与预留尾工资金是否相匹配；
——有无计划外工程或新增的工程列入尾工。
6、工程建设项目结余资金的审计
——工程项目结余资金，包括储备资金、货币资金、和结算资金是否真实、合法，是否控制在总投资之内，未使用的工程物资的账务处理是否得当；
——库存物资，包括材料、设备等账物是否相符，有无积压、变质、毁损、隐瞒和转移；
——银行存款余额是否与银行对账单相符，库存现金余额是否与现金日记账账面余额相符；
——应收、应付账款是否真实，可靠，债权债务是否及时进行了清理，有无虚列往来账项以及无法收回和付出的款项，有无隐瞒、转移结余资金的行为；
——结余资金的处理手否符合规定。
7、工程建设项目收入的审计
——工程建设项目收入，包括各项工程建设副产品的变价收入、试生产收入，以及各项索赔和违约金等其他收入来源是否合法，收入是否全部入账，有无隐瞒、转移资金问题；
——工程建设项目收入的账务处理是否符合有关规定；——有无将不应列入工程建设项目的收入列入工程建设项目收入。
例如：经考核后的负荷试车生产的合格产品取得的收入、分期分批组织验收交付使用后的产品收入、边建设边生产的单位，先期投产项目的产品收入。
8、工程建设项目经济效益评价
——实际工期于计划工期对比，分析提前与拖后的原因及影响；
——根据设计要求考核现有生产能力，测算单位生产能力投资，进行工程造价分析；
——测算投资回收期（静态和动态）、财务净现值、内部收益率等技术经济指标，并与设计指标进行比较；
——评价工程建设项目的经济效益。