《气候灾害风险管理 干旱风险评估方法》标准全文及编制说明
农业干旱评估方案
农业干旱评估方案简介农业干旱，即因降水不足或不规则而导致土壤和作物缺水的一种自然灾害，给农业生产带来了严重的影响。
因此，开展农业干旱评估是非常必要的。
本文将从干旱的类型、影响因素、评估指标、评估方法和常见问题进行讨论，提出一套行之有效的农业干旱评估方案。
干旱的类型干旱可分为气象干旱、土壤干旱和植物干旱。
气象干旱是指气候条件特别是降水不足导致特定时期内的干旱；土壤干旱是指土壤含水量不足以满足作物需水；植物干旱是指因土壤干旱或气象干旱导致的作物的生理干旱。
影响因素干旱的影响因素包括气候条件、土地利用变化、生态环境破坏、人类活动等。
其中，气候变化是导致气象干旱的主要因素，土地利用变化是导致土壤干旱和植物干旱的主要因素。
评估农业干旱需要用到多个指标，以下是常用的一些指标： - 作物需水量 - 降水量 - 土壤含水量 - 土壤温度 - 土壤质地 - 蒸散发 - 气象干湿、温度、光照评估方法图像分析法基于遥感技术和GIS技术，结合气象、土壤等数据进行处理，得到农业干旱空间和时间分布图，可以直观地反映出农业干旱的发生情况。
统计分析法基于历史气象和土壤数据，计算出指标的平均值、标准差、变异系数等，对比不同年份的数据，判断是否发生干旱。
模型模拟法基于植物、土壤、气象等因素建立评估模型，通过模拟作物生长、土壤水分动态、气象因素等，得到农业干旱预测结果。
如何判断是否发生干旱？通过计算降雨量、作物需水量、土壤含水量等指标，判断是否达到了干旱的标准。
例如，对于旱地小麦而言，当土壤含水量达到玉米亚麻叶心阶段的干度时，即判定为干旱。
如何应对农业干旱？制定应对干旱的紧急预案，开展抗旱技术培训和普及，加强干旱监测，增加水资源的调配和节约利用，提高灌水效益，实行合理的轮作和耕作制度，采取节水耕作措施等。
结论农业干旱是一个综合性问题，需要结合自然和人文因素进行综合评估，以制定更好的抗旱策略和科学合理的管理措施。
本文提出的农业干旱评估方案可以为相关工作提供参考，为农业抗旱工作提供科学依据。
《干旱灾害等级标准》解读
《 干 旱 灾 害等 级 标 准》 解 读
成 福 云 吴玉 成 刘洪 岫 （ １． 国家 防汛抗 旱 总 指挥 部 办 公 室 ， 北京 １ ０ ０ ０ ５ ３； ２ ． 中 国水 利 水 电科 学研 究 院 ， 北京 １ Ｏ ０ Ｏ ３ ８）
摘 要 ： ２ ０ １ ４ 年１ 月 ８日， 水利 部 正 式颁 布 实施 《 干旱 灾 害等 级标 准 》 （ Ｓ Ｌ ６ ６ ３ — ２ ０ １ ４ ） （ 以下 简称 《 标准》 ） 。 这是我国 第一 部 规 范 干旱 灾 害评 估 和 等级 划分 的 技 术 标 准 ， 为科 学解 决 干 旱 灾 害评 估 问题 提 供 了方 法和 依 据 《 标准》 的
是科 学 性 原 则 。 通 过 充分 调 研 和 收 集 资 料 ， 梳 理
分 析 干 旱 灾害 的 表现 形 式 和 影 响范 畴 ， 在 此基 础 上 制 定 合 理 的 评估 指 标 ， 以保 障干 旱 灾 害评 估 结 果对 制定 合 理
的抗 旱 减 灾策 ห้องสมุดไป่ตู้ 具有 参考 价 值 。
灾 管理 水 平 。
２《 标 准》 主 要 内 容
２ ． １制 定 原 则 为 了满 足 我 国抗 旱 减 灾 管理 工 作 的 实 际 需要 ， 在 编
制 标 准 的 过 程 中 ， 主 要 遵 循 ３个 原 则 ：
一
做 好 干 旱 灾 害评 估 具有 重 要 的 现实 意 义 。 虽 然 干 旱 灾 害 评 估 是 科 学 制 定 抗 旱 减 灾 政 策 的 重 要支撑 ， 然而 ， 由于 干 旱 灾 害 评 估 相 关基 础 工 作 薄 弱 ， 国 内外 尚未 建立 比较 科学 的干 旱 灾 害评 估 指标 体 系 ， 干 旱对 农 业 、 工 业 及城 乡人 民生活 的影 响 以及 造 成 的 经济 损 失难 以 进 行 较 为 准确 的 分 析 、 评价 。 目前 ， 国 内 外在 开 展 干 旱 灾 害评 估 工 作 时基 本是 采 用 较为 简 易 的 干 旱 灾 害 损 失汇 总 统计 方 法 ， 如 美 国 佐治 亚 州 农业 和 经 济 发
气候灾害风险管理干旱风险评估方法编制说明
气候灾害风险管理干旱风险评估方法编制说明气象行业标准《气象灾害风险管理干旱灾害风险评估方法》编制说明一、工作简况1、任务来源本标准由全国气候与气候变化标准化技术委员会（SAC/TC540）提出并归口。
2018年8月由中国气象局下达国家气候中心（气法函〔2018〕62号），项目编号QX/T-2019-30，立项名称是《气象灾害风险管理干旱灾害风险评估方法》。
2、协作单位本标准由国家气候中心、中国水利水电科学研究院负责起草。
3、标准主要起草人及其所做的工作本标准主要起草人为：张强、邹旭恺、吕娟、廖要明、侯威、孙洪泉、苏志诚、李威、段居琦、王国复、屈艳萍、宋艳玲编写组人员分工如下：张强，标准起草牵头人，组织编写工作，负责标准的框架结构设计、干旱灾害风险评估技术思路确定及技术把关、标准编写修改等；邹旭恺承担干旱灾害风险评估方法研究、标准初稿编写等；吕娟，承担干旱灾害风险评估技术把关、标准修改等；廖要明、侯威、宋艳玲、李威、王国复、段居琦参与干旱致灾因子的选取和试验，孙洪泉、苏志诚、屈艳萍参与承载体资料收集和风险等级的验证等。
4、主要工作过程（1）前期基础干旱灾害是对国民经济发展影响最大的气象灾害，其造成的损失约占气象灾害损失的50%，而大范围、高影响干旱又是造成旱灾损失的主要灾害过程。
本标准项目编制成员先后主持编制过了《气象干旱等级》、《干旱灾害等级》、《全国抗旱规划》、《区域旱情等级》、《抗旱预案编制导则》等现行干旱相关的国家或行业标准。
2017年根据科技部国家重点研发计划“重大自然灾害监测预警与防范”4.1大范围干旱监测预报与灾害风险防范技术和示范立项项目指南。
水利部中国水利水电科学研究院和国家气候中心等单位联合申报，并于2018年1月获科技部批准。
国家气候中心承担其中课题“高精度多源资料综合干旱监测评估技术”（2017YFC1502402），课题在发展适宜的干旱致灾指标以反映干旱的程度或范围、持续时间等的基础，进行了区域性干旱事件识别和强度变化研究，研发了固定区域干旱事件的识别技术，并编制完成《区域性干旱过程监测评估》气象行业标准。
农业干旱评估方案
农业干旱评估方案一、背景干旱是制约农业生产的主要因素之一，其严重程度对于农业产业和农民的生计都有着重要的影响。
为此，为农业干旱的评估提供科学的指导，进行农业干旱评估方案的制定尤为重要。
二、评估指标农业干旱的评估指标包括下面三个方面：1. 水分状况农业生产过程中，水分是重要的因素。
因此，农业干旱评估中第一点是评估当前的水分状况。
评估水分状况需要关注农业生产的土壤水分含量，降雨量等，通过这些数据，可以初步判断当前的生产中干旱的问题。
2. 作物状态作物是农业生产的核心，而干旱后作物受损的情况对于干旱影响的评估尤为重要。
因此，农业干旱评估中的第二个方面就是对于作物状态的评估，包括作物的生长现状、受灾情况和生产潜力等。
3. 农业生产现状农业生产现状是反映当地农业生产能力和产量的重要指标之一。
在干旱的情况下，正常农业生产需要的水量不能满足作物的需求，因此受干旱影响的地区往往农业生产也会出现明显的下降。
三、评估方法由于干旱评估涉及到多个因素，需要综合考虑各种指标，因此评估方法需要综合运用多种评估方法，最常用的有以下两种：1. 大趋势评估法大趋势评估法是通过分析一个地区的雨量、气温、气候类型等自然因素以及该地区的农业生产产能和农业发展情况，综合判断出该地区是否存在干旱问题，以及该干旱问题会对当地农业生产产生什么影响。
2. 统计学评估法统计学评估法是通过分析干旱时期内的水资源利用明细表以及作物生长过程中的影响因素，利用数据分析技术，进行数学模型预测，深入研究干旱问题对于农业生产影响的严重程度，可精细分析干旱的变化规律和趋势变化。
四、预防和应对措施农业干旱评估的第四个方面就是对于干旱问题的预防和应对措施。
为了应对农业干旱带来的严重后果，需要采取一些积极有效的应对措施，例如：•调整种植结构：选择抗旱性较强的农作物，如早熟玉米、甘蔗、甜菜等。
•合理管理土壤：保持土壤水分，避免过度开垦、过度耕作等高耗水作业。
•合理利用水资源：通过一系列措施，如水利设施建设、水源开发、推广节水技术等，保证农业用水的合理利用。
农业干旱评估方案
农业干旱评估方案背景介绍干旱是一种自然灾害，经常影响到农业生产。
农业干旱评估是在干旱灾害发生之前，预测、监测和评估干旱对农业的影响。
它可以帮助政府、农民、农业机构以及其他利益相关者制定优先级，并在保障食品安全和维护农业生产能力方面提供支持。
农业干旱评估方案农业干旱评估方案是基于气象条件、农业生产情况、土地使用和水资源利用状况的分析。
以下是一些典型的农业干旱评估方案：1. 气象数据收集干旱的主要因素是气象干旱。
因此，农业干旱评估方案需要收集气象数据，如降雨量、蒸发量、风速和温度等。
这些数据可以用于评估干旱程度及其对农业生产造成的影响。
2. 农业生产数据收集收集农业生产数据也是农业干旱评估方案的必要步骤。
这些数据可以包括农作物产量、牲畜、家禽出栏量以及农业用水量和灌溉水资源利用情况等。
这些数据可以用于计算和评估失业率、农产品价格、粮食供应和安全等。
3. 水资源利用情况分析水资源是农业生产的重要组成部分，因此在评估农业干旱方案时，需要对水资源的利用情况进行分析。
这包括灌溉、地下水和水库的状况。
这些数据可以用于评估水资源的短缺程度和流量状况，从而提供更准确的干旱预测。
4. 应对措施建议根据以上三步的分析结果，制定应对措施是农业干旱评估方案的核心。
这些应对措施可以包括制定政策、灌溉系统的改善，以及技术支持和农业生产的多元化等。
这些应对措施旨在保护农业生产，维护食品安全，以及向农民提供支持和帮助。
管理建议为了使农业干旱评估方案得到及时实施并产生应有的效果，以下是一些管理建议：1.采用先进技术采用新的技术和工具将会有助于更准确地监测干旱情况以及评估对农产品的影响。
一些常用的技术和工具包括卫星图像、遥感和气象监测。
2.政策支持政策支持是推动农业干旱评估方案的关键因素之一。
农业干旱评估方案需要得到政府的支持，例如通过制定法规和资助政策。
这是保护农民和促进农业生产的重要措施之一。
3.预算支持需要在农业干旱评估方案中安排预算支持，确保各项评估和应对措施可以得以顺利实施。
干旱灾害风险评估与防灾减灾对策研究
干旱灾害风险评估与防灾减灾对策研究干旱灾害是自然界中常见的一种灾害事件，对农田、生态环境和人类社会经济发展都产生了巨大的影响。
因此，进行干旱灾害风险评估并制定有效的防灾减灾对策显得尤为重要。
首先，干旱灾害风险评估是制定防灾减灾对策的基础。
通过对干旱灾害的起因、演化、影响范围以及可能造成的损害程度进行全面细致的研究，可以更准确地评估干旱灾害的风险程度。
评估结果可为相关部门提供参考，制定出合理的防灾减灾方案，有针对性地采取措施，提高应对干旱的能力。
其次，有效的防灾减灾对策对于缓解干旱灾害带来的损失至关重要。
在干旱灾害风险评估的基础上，制定出的防灾减灾对策必须具备科学性、全面性和针对性。
科学性意味着对干旱灾害的认识和对应措施要建立在科学研究基础之上，注重应对策略的科学性和可行性。
全面性则要求将各个层面的干旱灾害考虑在内，包括农业、水资源、生态环境、经济社会等等。
针对性则要求根据评估结果和实际情况，因地制宜地制定具体的应对措施。
例如，在水资源匮乏的地区，可通过加强水源保护、提高水资源利用效率等手段来减轻干旱灾害带来的损失。
同时，防灾减灾需要多元化的手段来进行。
单一手段的应对无法应对灾害带来的多元化影响。
既要注重灾害预测预警，以提早预知灾害的发生和发展趋势，为决策者提供信息支持；又要注重发展灾后恢复与重建能力，提高抗灾能力，迅速恢复生产生活秩序。
此外，加强社会组织与公众参与，通过广泛凝聚社会力量，形成合力应对干旱灾害的挑战。
除了短期反应，需长期关注预防为主的防灾减灾措施。
在干旱灾害预防方面，首先要引起公众注意、增强防灾意识，普及干旱灾害知识，提高居民自我保护能力。
其次，要加强自然资源的保护与管理，合理规划土地利用和水资源利用，确保生态安全。
最后，需要加强科学技术研究支撑，提高监测预警能力和科技支撑能力，以应对未来可能出现的干旱灾害。
总之，干旱灾害风险评估与防灾减灾对策的研究对于应对干旱灾害具有重要意义。
通过评估风险，制定对策，可以提高干旱灾害的防御能力，减少灾害带来的损失。
《气候灾害风险管理 干旱风险评估方法》标准全文及编制说明
ICS点击此处添加中国标准文献分类号中华人民共和国气象行业标准QX/T XXXXX—XXXX气象灾害风险管理干旱灾害风险评估方法Technical Specifications for Risk Assessment of drought Disaster点击此处添加与国际标准一致性程度的标识（征求意见稿）（本稿完成日期2019年11月10日）XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX目次前言 (II)1 范围 (1)2 术语和定义 (1)3 资料收集与处理 (1)4干旱风险评估内容和方法 (2)附录 A （资料性附录）归一化处理 (4)参考文献 (5)前言本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。
本标准由全国气候与气候变化标准化技术委员会(SAC/TC 540）归口本标准起草单位：国家气候中心、中国水利水电科学研究院。
本标准主要起草人：张强、邹旭恺、吕娟、廖要明、侯威、孙洪泉、苏志诚、李威、段居琦、王国复、屈艳萍、宋艳玲气象灾害风险管理干旱灾害风险评估方法1 范围本标准规定了干旱灾害风险评估的内容、方法等。
本标准适用于气象灾害风险评估和管理。
2 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
2.1 气象干旱 meteorological drought某时段内，由于蒸发量和降水量的收支不平衡，水分支出大于水分收入而造成的水分短缺现象。
2.2气象干旱指数 meteorological drought index利用气象要素，根据一定的计算方法所获得的指标，用于监测或评价某区域某时间段内由于天气气候异常引起的水分亏欠程度。
2.3 干旱致灾因子 hazards造成干旱灾害的自然异变因素，气象灾害中一般指造成干旱灾害损失的气象干旱极端气候事件。
2.4 土壤田间持水量Field capacity在土壤中所能保持的最大数量的毛管悬着水，即在排水良好和地下水较深的土地上充分降水或灌水后，使水分充分下渗，并防止其蒸发，经过一定时间，土壤剖面所能维持较稳定的土壤含水量。
气候灾害风险管理干旱风险评估方法编制说明
气候灾害风险管理干旱风险评估方法编制说明气候灾害风险管理是指通过对气候灾害风险进行评估、监测和控制，以减少灾害损失并提高社会抵御能力。
干旱作为一种常见的气候灾害，对农业、水资源和生态环境等方面造成严重影响，因此对干旱风险进行评估具有重要意义。
干旱风险评估方法主要包括以下几个步骤：第一步：确定评估区域和时段。
由于干旱的发生可能会受到地理位置、气候条件和土地利用等因素的影响，因此在进行干旱风险评估时需要明确评估的区域范围和评估的时段。
第二步：收集干旱相关数据。
干旱风险评估需要相关的数据，包括气象数据、土壤数据、水文数据和植被数据等。
这些数据可以通过气象站、水文站和遥感手段等方式获取。
第三步：评估干旱指标。
根据干旱的特点和影响，可以选择一些常用的干旱指标进行评估，如气象干旱指标和农业干旱指标等。
通过对这些指标的计算和分析，可以得出评估区域和时段内的干旱情况。
第四步：确定干旱风险指标。
根据干旱指标的结果，可以选择一些干旱风险指标进行评估，如干旱频率、干旱持续时间和干旱强度等。
这些指标可以反映干旱的严重程度和持续时间，从而评估出干旱风险的大小。
第五步：制定风险评估指标权重。
不同的干旱指标对干旱风险的影响程度可能不同，因此需要根据实际情况制定各指标的权重，以确定影响干旱风险的主要因素。
第六步：进行干旱风险评估。
根据确定的干旱指标和风险指标，将收集到的干旱数据进行计算和分析，得出干旱风险的评估结果。
可以采用数学模型、统计方法和GIS技术等进行分析。
第七步：制定应对策略。
在进行干旱风险评估后，根据评估结果制定相应的应对策略，包括改善水资源管理、推广节水农业措施和建设抗旱工程等。
总之，干旱风险评估方法是通过对干旱指标和风险指标进行评估分析，确定干旱的严重程度和影响范围，以便采取相应的措施减轻干旱造成的损失。
该评估方法需要收集相关数据，确定评估区域和时段，制定评估指标权重，并利用数学模型和统计方法进行评估，最终制定出应对策略。
《气候资源评价 气候禀赋》编制说明
气象行业标准《气候资源评价气候禀赋》编制说明一、工作简况1.任务来源国标《气候资源评价气候禀赋》于2019年9月立项，项目编号为QX/T-2020-43，由全国气候与气候变化标准化技术委员会(SAC/TC540)归口。
2.编制目的气候是一切人类活动的起点。
良好的生态气候环境是最普惠的民生福祉，山水林田湖草是生命共同体，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。
随着经济发展和社会进步，选择理想的气候环境置家立业，健身延年，提高生活质量已经成为时尚。
充分发挥气候资源优势，提升人居环境，也越来越受到人们的关心和重视。
党的十八大进一步明确了到2035年、到本世纪中叶的“美丽中国”建设蓝图：确保到2035年，生态环境质量实现根本好转，美丽中国目标基本实现。
为保护气候生态，挖掘气候价值，开发利用气候资源，满足人民日益增长的美好生活的需要，助力美丽中国建设，助推经济社会发展。
气候资源是一般是指对人类的生活和生产活动有关的气候条件，由于不利的气候条件常常引起气象灾害，因此一般在进行气候资源评价时往往指的是有利的气候条件。
和其它资源不同，气候资源是一种很特殊的资源，是由光照、温度、湿度、降水、风等要素有机组成的，其资源的多少不但取决于各要素值的大小及其相互配合情况，而且还取决于不同的服务对象以及和其他自然条件的配合情况，不像黄金、煤炭等矿产资源那样多多益善。
例如，降水在一定范围内是资源，过多可能成涝，过少可能成旱。
此外，气候有时间变化，具有周期性但变化规律难以捉摸，，须因时制宜利用气候资源。
气候还有地区差异，每个地方都有其气候独特性，须因地制宜利用气候资源。
2018年以来中国许多地区提出了气候康养适宜地的概念，夏季避暑，冬季避寒，其实就是基于季节性气候资源的优势利用。
气候禀赋是对气候比较优势的评估，是气候资源的体现，以判断某地气候是否适宜、是否稀缺独特来体现气候优势，对有利气候资源进行挖掘，对独特气候条件进行评估，使之服务于人类的生活和生产活动。
旱灾和干旱防灾灭灾管理制度
旱灾和干旱防灾灭灾管理制度旱灾是指在一定时期内，由于降水不足或持续高温等因素导致土地和水资源的大范围干旱情况。
旱灾不仅对农业生产、水资源供应和生态环境造成严重影响，还给人民群众生产生活带来极大困扰。
为了积极应对旱灾，保障国家和人民的生产与生活安全，各国制定了一系列干旱防灾灭灾管理制度。
一、旱灾监测与预警机制旱灾监测与预警机制是干旱防灾灭灾管理制度中的核心部分。
通过建立高效、准确的监测体系，能够及时发现旱情，提前预警，减少旱灾的发生与损失。
1. 气象监测：利用气象观测站、遥感卫星等技术手段，对降水量、湿度、温度等气象要素进行监测，并根据数据分析研判旱情变化。
2. 水资源监测：建立水库、水文站等水资源监测网络，实时收集并分析水位、水量、地下水位等水资源信息，提供给相关部门进行旱情预警。
3. 作物监测：通过农田遥感、无人机等技术手段，对作物的生长情况、叶片温度、叶绿素含量等指标进行监测，及时判断作物是否受到旱情影响。
4. 环境监测：建立环境监测站点，对土壤湿度、植被覆盖度等指标进行监测，为旱灾预警和防灾工作提供科学依据。
二、旱灾风险评估与防灾预案制定旱灾风险评估是干旱防灾工作的基础，通过对旱灾风险进行科学评估，制定合理的防灾预案，以提高抗旱灾的能力。
1. 旱灾风险评估：综合利用气象、水资源、土壤、作物等多种指标，对旱灾的概率、强度、影响范围等进行评估，为防灾工作提供科学依据。
2. 防灾预案制定：根据旱灾风险评估结果，制定相应的防灾预案，明确责任部门、应急措施、扶持政策等内容，加强旱灾应对的组织和协调能力。
三、干旱防灾技术与措施推广为了提高旱灾的应对能力，各国积极推广和应用各种干旱防灾技术与措施。
1. 技术创新：加强科研力量，推进干旱防灾技术创新，开发新型节水农业技术，提高农作物的抗旱能力，减少水资源的浪费。
2. 节水灌溉：推广高效节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等，减少农田水分蒸发损失，提高灌溉水利用效率。
D-05_干旱灾害风险调查评估与区划编制技术要求20201223
全国自然灾害综合风险普查技术要求（水旱灾害No.5-5）干旱灾害风险调查评估与区划编制技术要求（第4版）2020–12–16水利部水旱灾害风险普查项目组编制目次1 基本规定 (1)1.1 适用范围 (1)1.2 基本单元 (1)1.3 规范性引用文件 (1)2 干旱灾害致灾调查 (1)2.1 调查目标与范围 (1)2.2 调查原则 (1)2.3 调查技术路线 (1)2.4 调查任务与内容 (2)2.5 成果要求 (2)3 干旱灾害风险评估 (2)3.1 风险评估目标 (2)3.2 不同干旱频率下的水资源量计算 (2)3.3不同干旱频率下的供水能力分析 (2)3.4不同干旱频率下的影响分析 (3)3.5干旱灾害风险分析 (3)3.6 成果要求 (4)4 干旱灾害风险区划 (4)4.1 风险区划目标 (4)4.2 干旱灾害风险度计算 (4)4.3分类干旱灾害风险区划 (5)4.4干旱灾害综合风险区划 (5)4.5 成果要求 (5)5 干旱灾害防治区划 (5)5.1 防治区划目标 (5)5.2 干旱灾害风险源分析 (6)5.3干旱灾害防治区划 (6)5.4 成果要求 (6)附录A 调查表格式样 (7)1 基本规定1.1 适用范围本技术要求规定了干旱灾害致灾调查、风险评估、风险区划以及防治区划的目标、原则、范围、内容、方法及成果要求等。
本技术要求仅适用于第一次自然灾害风险普查试点阶段。
1.2 基本单元以县级行政区为调查与评估基本单元，区划适当考虑地形地貌等因素，区分山丘区和平原区。
1.3 规范性引用文件《区域旱情等级》（GB/T 32135-2015）《干旱灾害等级标准》（SL 663-2014）2 干旱灾害致灾调查2.1 调查目标与范围针对不同统计单元以及不同受旱对象，开展干旱灾害致灾调查。
调查各统计单元的干旱灾害背景、历史干旱灾害以及抗旱工程和非工程措施等情况，进而分析不同地区干旱灾害危险性来源、程度等，为干旱灾害风险评估及区划工作提供基础支撑，推进干旱灾害风险管理。
干旱评估标准
干旱评估标准一、引言干旱是指在一段时间内，降水量明显低于长期平均水平，导致土壤水分不足，影响农作物生长和水资源供应的自然现象。
准确评估干旱的程度和影响对于农业、水资源管理和灾害预警具有重要意义。
本文旨在制定一套干旱评估标准，以提供科学依据和指导，帮助相关部门和决策者进行干旱监测和应对措施的制定。
二、干旱评估指标1. 降水指标- 年降水量：根据历史降水数据，将当前年份的降水量与长期平均水平进行比较，判断是否存在干旱现象。
- 降水异常指数：计算每个月的降水量与长期平均降水量之间的差异，得出降水异常指数，用于评估干旱的程度。
- SPI指数：标准降水指数，通过统计分析降水数据，计算出干旱的概率和严重程度。
2. 水文指标- 土壤湿度：通过监测土壤湿度的变化，评估土壤水分的累积情况，判断是否存在干旱。
- 河流流量：监测河流的水位和流量变化，分析河流的水文情况，判断是否存在干旱。
3. 植被指标- NDVI指数：归一化差异植被指数，通过遥感技术获取植被的光谱信息，评估植被的生长状况，判断是否存在干旱。
- LAI指数：叶面积指数，通过遥感技术获取植被的叶面积信息，评估植被的覆盖程度，判断是否存在干旱。
三、干旱评估等级根据上述指标的变化情况，可以将干旱划分为以下几个等级：1. 无干旱：降水量正常，土壤湿度充足，植被状况良好。
2. 轻度干旱：降水量稍低于正常水平，土壤湿度较低，植被有轻微受损。
3. 中度干旱：降水量明显低于正常水平，土壤湿度明显不足，植被有明显受损。
4. 重度干旱：降水量极低，土壤湿度严重不足，植被大面积枯萎。
5. 特重度干旱：降水量极其稀缺，土壤湿度极度不足，植被大面积死亡。
四、干旱评估流程1. 数据收集：收集降水数据、土壤湿度数据、河流流量数据、遥感数据等相关数据。
2. 数据处理：对收集到的数据进行统计分析，计算降水异常指数、SPI指数、NDVI指数、LAI指数等。
3. 干旱评估：根据指标的变化情况，判断是否存在干旱，并确定干旱的等级。
农业干旱评估方案
农业干旱评估方案背景干旱是影响中国农业生产的重要气象灾害之一，对农业生产、农田生态、水资源供应及人民生活等产生了深远的影响。
因此，开展农业干旱评估工作具有十分重要的意义。
评估指标水分状况根据调查结果，气象指标和作物水分需求为主要衡量农业干旱的标准。
若在特定地点和时间内的降水量不能满足该地区或作物的需水量，就会出现不同程度的干旱，对农业生产造成不同程度的影响。
作物受旱程度不同作物对水分需求的差异十分明显，因此在进行农业干旱评估工作时应该分别确定各种作物的生长时期、种植面积以及作物对水的需求量等信息，并根据作物灌溉面积、影响系数和干旱等级等进行综合评价。
可根据干旱等级、作物对水的需求量以及作物单价等因素进行经济损失的估算，以客观地反映这种自然灾害对农业生产造成的影响与损失。
评估方法气象站、卫星图片及实地实测等手段通过运用气象站、卫星监测等手段，对地表温度、地表湿度、蒸发量、风向风速、降水量以及雪深等数据进行收集和分析，直观精确地反映当地气象条件、土地利用等情况。
数学统计分析方法基于气象、作物生长等数据建立评估模型，通过数学统计分析等方法对所收集到的数据进行分析，并依据模型所得到的结果进行评估。
经验评估法结合多年的农业生产实践经验和利用现有气象和作物生长模型建立基础的评估模型，在实际生产中不断检验模型的有效性，逐步完善评估方法。
评估结果根据综合评价法，按照不同干旱等级对影响干旱程度进行划分，对作物影响和经济损失进行评估，最终形成评估报告，为政府决策和防灾减灾提供参考。
结论农业干旱评估是农业生产中不可或缺的环节，可为政府部门和农民提供科学性、有效性、真实性的干旱预警和干旱预测信息，以便及时采取措施，保障农业生产。
因此，对评估方法的研究和应用都具有十分重要的意义。
农业干旱评估方案
农业干旱评估方案一、背景干旱是全球性的气象灾害，既经济上危害大，也对人们的健康、生态环境和社会稳定等造成极大影响。
特别是在农业生产中，干旱对农业的生产能力和农民的生计具有重要影响。
因此，必须采取适当措施来评估农业干旱风险。
评估方案应考虑到许多因素，如地区特征、气候等。
二、农业干旱评估方案的内容针对农业干旱评估，可采用以下方法：1. 定义指标评估前，需要先明确定义评估的指标。
这些指标可能会因不同地区而异，但一般包括以下内容：•降雨量•气温•相对湿度•土地利用情况•水资源2. 确定监测方法在测定指标之前，应先确定对这些指标的监测方法。
监测方法可以是人工监测，也可以是使用自动控制仪器来监测。
3. 数据收集与分析收集数据与分析是评估农业干旱的关键步骤。
这里我们需要对所监测的数据进行全面分析，并进行统计、比较和分析。
当然，为了保持数据的准确性，我们也要确保数据的来源和质量。
4. 基于气象指标的干旱评估模型在数据分析和统计之后，可以使用雨量指标和气温指标来评估干旱情况。
此时，可采用基于气象指标的干旱评估模型。
该模型通过对敏感性指标的计算来判断干旱程度。
具体来说，该模型可采用标准化预测指数（SPI）或标准化降水指数（SPI）来计算干旱指标。
5. 进一步评估在进行干旱评估时，除了气象指标外，还需考虑其它因素，如农业生产和水资源等。
同时，还需要进行风险评估，为农业生产提供可行的应对措施。
三、总结评估农业干旱风险，需要考虑多种因素。
在采取措施之前，需要定义监测指标并确定相应的监测方法，接着进行数据收集和分析，并采用基于气象指标的干旱评估模型进行评估。
最后，需要进行进一步评估和风险评估，并为农业生产提供可行的应对措施。
农业干旱评估方案
农业干旱评估方案背景农业是我国经济的重要支柱，但我国气候干旱现象时有发生，因此农业干旱评估显得至关重要。
本文将介绍一种针对农业干旱的评估方案，以帮助农业生产者预测和应对干旱。
方法数据收集为了准确评估干旱情况，需要收集以下数据：1.气象数据：气温、降水量、相对湿度等。
2.地表水数据：河流、湖泊、蓄水池等水库的蓄水量和水位。
3.土壤水分数据：浅层土壤含水量、植被覆盖度等。
4.其他数据：农户自然资源调查表, 农民种植农作物情况和耕地资源情况等。
通过数据收集的方式，可以全面了解干旱情况和影响程度。
干旱指数计算计算干旱指数是评估全面了解农业干旱情况的重要步骤。
常用的干旱指数包括：1.暴雨指数（SPI）：是干旱预测中的常用指标，可根据历史排队数据预测未来降雨的趋势和概率。
2.标准化降水指数（SPI）：是一种根据长期均值和标准偏差对降水数据进行标准化的方法，从而可以评估干旱和湿润情况。
3.温度干旱指数（TSI）：是评估温度对干旱的影响，通常在植被生长期内计算。
通过计算不同指数，可以确定干旱程度，辅助农业生产者决策。
干旱风险评估根据干旱指数计算结果，评估干旱对农业生产的影响，确定干旱风险等级。
对不同风险等级的区域，采取相应的应对方案。
应对方案对于高风险等级的区域，需要采取应对措施，如：1.减少农业灌溉耗水，避免水资源的枯竭。
2.采用耐旱作物，以便适应干旱环境。
3.调整田间播种时间，让农作物更好地适应干旱环境。
对于中等或低等级的区域，建议采用尽量减少水耗的做法减少对水资源的额外消耗。
结论本文介绍了一种基于数据收集和干旱指数计算的农业干旱评估方案，可以帮助农业生产者有效地预测干旱情况，采取应对措施，降低损失。
干旱评估标准
干旱评估标准干旱是指长期缺水导致水资源供应不足的自然现象。
在全球范围内，干旱是一种常见的自然灾害，对农业、生态系统和社会经济发展都具有重要影响。
为了科学评估干旱的程度和影响，制定了一系列干旱评估标准。
一、气象气象干旱是指由于降水不足或降水分布不均而导致的土壤水分亏缺的干旱类型。
气象干旱评估的主要指标包括降水量、降水频率、降水分布等。
常用的评估指标有降水量百分位数、降水量异常指数、降水等级指数等。
降水量百分位数是一种常用的气象干旱评估方法。
它通过将某一时间段内的降水量与历史同期的降水量进行比较，计算出降水量在历史记录中所处的百分位位置。
当降水量百分位数低于某一阈值时，就可以判定为干旱。
降水量异常指数是另一种常用的气象干旱评估方法。
它通过计算某一时间段内的降水量与长期平均降水量之间的差异，来评估干旱的程度。
当降水量异常指数为负数时，表示干旱程度较重。
降水等级指数是一种综合评估干旱的方法。
它将降水量、降水频率等指标综合考虑，通过对不同指标的加权计算，得出一个综合的干旱指数。
该指数可以帮助决策者更全面地了解干旱的程度和影响。
二、农业农业干旱是指由于土壤水分不足而导致农作物生长受限的干旱类型。
农业干旱评估的主要指标包括土壤湿度、植物蒸腾、作物生长等。
常用的评估方法有土壤湿度指数、蒸散发指数、作物生长监测等。
土壤湿度指数是一种常用的农业干旱评估方法。
它通过监测土壤的湿度变化，来评估土壤水分的供应情况。
当土壤湿度指数低于某一阈值时，可以判定为农业干旱。
蒸散发指数是另一种常用的农业干旱评估方法。
它通过监测植物的蒸腾速率，来评估植物对水分的需求和供应情况。
当蒸散发指数高于某一阈值时，可以判定为农业干旱。
作物生长监测是一种直接评估农业干旱影响的方法。
通过对作物的生长状况进行监测和分析，可以判断作物是否受到干旱的影响。
例如，叶片枯黄、生长缓慢等现象都可以作为农业干旱的指标。
三、社会经济社会经济干旱是指由于干旱对人类社会和经济活动的影响而导致的干旱类型。
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ICS点击此处添加中国标准文献分类号中华人民共和国气象行业标准QX/T XXXXX—XXXX气象灾害风险管理干旱灾害风险评估方法Technical Specifications for Risk Assessment of drought Disaster点击此处添加与国际标准一致性程度的标识（征求意见稿）（本稿完成日期2019年11月10日）XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX目次前言 (II)1 范围 (1)2 术语和定义 (1)3 资料收集与处理 (1)4干旱风险评估内容和方法 (2)附录 A （资料性附录）归一化处理 (4)参考文献 (5)前言本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。
本标准由全国气候与气候变化标准化技术委员会(SAC/TC 540）归口本标准起草单位：国家气候中心、中国水利水电科学研究院。
本标准主要起草人：张强、邹旭恺、吕娟、廖要明、侯威、孙洪泉、苏志诚、李威、段居琦、王国复、屈艳萍、宋艳玲气象灾害风险管理干旱灾害风险评估方法1 范围本标准规定了干旱灾害风险评估的内容、方法等。
本标准适用于气象灾害风险评估和管理。
2 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
2.1 气象干旱 meteorological drought某时段内，由于蒸发量和降水量的收支不平衡，水分支出大于水分收入而造成的水分短缺现象。
2.2气象干旱指数 meteorological drought index利用气象要素，根据一定的计算方法所获得的指标，用于监测或评价某区域某时间段内由于天气气候异常引起的水分亏欠程度。
2.3 干旱致灾因子 hazards造成干旱灾害的自然异变因素，气象灾害中一般指造成干旱灾害损失的气象干旱极端气候事件。
2.4 土壤田间持水量Field capacity在土壤中所能保持的最大数量的毛管悬着水，即在排水良好和地下水较深的土地上充分降水或灌水后，使水分充分下渗，并防止其蒸发，经过一定时间，土壤剖面所能维持较稳定的土壤含水量。
2.5 干旱灾害风险Risk of drought disaster在某个特定时期的由于干旱事件造成某个行业、城市或社会经济的正常运行出现剧烈改变的可能性或概率。
2.6 干旱灾害风险评估 Risk Assessment of drought disaster对干旱灾害灾害造成的可能影响和损失进行量化评估。
3 资料收集与处理3.1 资料收集3.1.1 气象资料收集气象站建站以来地面气象月报表、气象灾害年鉴、气象志、地方志及相关文献资料中的气象干旱发生记录，包括长时间降水偏少情况，高温发生情况，及气象干旱发生时间、强度和影响范围（区域）等。
3.1.2 社会经济资料收集市、县（区）历年人口、经济GDP、农业种植、农业灌溉和水库蓄水等情况。
3.1.3 灾情资料收集干旱灾害的历史灾情记录，包括受灾人口、受灾面积、直接经济损失等。
4 干旱灾害风险评估内容和方法4.1 评估内容风险评估内容包括致灾因子识别、风险评估模型构建和风险等级划分。
4.2 风险评估方法4.2.1 致灾因子识别分别计算干旱累积强度、相当强度、相当最强、轻旱日数、中旱日数等致灾因子与干旱受灾面积的相关系数，选取相关性最好的指标作为干旱风险评估模型的自变量。
4.2.2 风险评估模型构建干旱风险评估模型按式（1）构建。
（1）式中：——风险指数；——致灾因子；——回归系数。
4.2.3 风险等级划分基于4.2.2统计的风险指数序列，采用“百分位数法”，将干旱灾害风险划分为轻度、中度、重度及特重4个等级（表1），并按照百分位数区间推算得到相应的风险指数阈值。
每过5年应把新资料加入序列中，重新推算风险指数阈值。
表1 干旱灾害风险等级4.2.4 风险评估结果确定对每次干旱过程进行风险评估，将监测或预报的致灾因子代入式（1），计算得到风险指数（^ I），然后按照风险指数阈值确定评估结果。
附录 A（资料性附录）回归系数确定方法设因变量与自变量有线性关系，那么建立与的一元线性回归模型：（A.1）式中：—因变量的值；—自变量的值；、—一元线性回归方程的参数。
和由下列公式求得：（A.2）（A.2）参考文献[1].中国气象局.地面气象观测规范[M].北京:气象出版社,2004.[2].章国材.自然灾害风险评估与区划原理和方法[M].北京:气象出版社,2014.[3].姚玉璧，张强等，干旱灾害风险评估技术及其科学问题与展望.资源科学，Vol.35，No.9 Sep.，2013。
[4].黄崇福.自然灾害风险分析与管理[M].北京:科学出版社,2012.气象行业标准《气象灾害风险管理干旱灾害风险评估方法》编制说明一、工作简况1、任务来源本标准由全国气候与气候变化标准化技术委员会（SAC/TC540）提出并归口。
2018年8月由中国气象局下达国家气候中心（气法函〔2018〕62号），项目编号QX/T-2019-30，立项名称是《气象灾害风险管理干旱灾害风险评估方法》。
2、协作单位本标准由国家气候中心、中国水利水电科学研究院负责起草。
3、标准主要起草人及其所做的工作本标准主要起草人为：张强、邹旭恺、吕娟、廖要明、侯威、孙洪泉、苏志诚、李威、段居琦、王国复、屈艳萍、宋艳玲编写组人员分工如下：张强，标准起草牵头人，组织编写工作，负责标准的框架结构设计、干旱灾害风险评估技术思路确定及技术把关、标准编写修改等；邹旭恺承担干旱灾害风险评估方法研究、标准初稿编写等；吕娟，承担干旱灾害风险评估技术把关、标准修改等；廖要明、侯威、宋艳玲、李威、王国复、段居琦参与干旱致灾因子的选取和试验，孙洪泉、苏志诚、屈艳萍参与承载体资料收集和风险等级的验证等。
4、主要工作过程（1）前期基础干旱灾害是对国民经济发展影响最大的气象灾害，其造成的损失约占气象灾害损失的50%，而大范围、高影响干旱又是造成旱灾损失的主要灾害过程。
本标准项目编制成员先后主持编制过了《气象干旱等级》、《干旱灾害等级》、《全国抗旱规划》、《区域旱情等级》、《抗旱预案编制导则》等现行干旱相关的国家或行业标准。
2017年根据科技部国家重点研发计划“重大自然灾害监测预警与防范”4.1大范围干旱监测预报与灾害风险防范技术和示范立项项目指南。
水利部中国水利水电科学研究院和国家气候中心等单位联合申报，并于2018年1月获科技部批准。
国家气候中心承担其中课题“高精度多源资料综合干旱监测评估技术”（2017YFC1502402），课题在发展适宜的干旱致灾指标以反映干旱的程度或范围、持续时间等的基础，进行了区域性干旱事件识别和强度变化研究，研发了固定区域干旱事件的识别技术，并编制完成《区域性干旱过程监测评估》气象行业标准。
2018年6月课题“高精度多源资料综合干旱监测和评估技术”召开了启动会，在专家的建议课题应该基于“高精度多源资料综合干旱监测和评估技术”和“农业、城市、生态等不同承灾对象旱灾风险动态评估技术旱情综合评估技术”的基础上，编制“干旱灾害风险评估方法”标准，以将成果推广使用。
为此，2018年9月成立标准编写组，召开会议讨论标准申报和并起草了初稿。
本标准获批立项后，起草组参考前期成果，成立标准编写小组，结合业务实践，确定项目编写框架和总体思路，制定工作进度计划，对标准编写内容开展了进一步研究。
（2）编写初稿。
确定编写框架和总体思路，选取国内不同区域有代表性的干旱发生省份，分别计算各个干旱致灾因子指标值，确定评估指标，划分风险等级，完成初稿编写。
（4）形成征求意见稿。
初稿完成后，起草组邀请国家气候中心、气象科学研究院、水利部水科院、辽宁省等单位专家就关键技术问题开展咨询指导，然后按照专家意见进行修改，形成征求意见稿。
二、标准编制原则和确定标准主要内容的论据1、标准编制原则（1）科学性本标准利用气象资料和民政部门的灾情资料，分析研究了干旱灾害与气象条件之间的关系，据此建立了干旱灾害风险评估模型，划分了风险等级，并与实际情况进行了对比验证，表明该方法适用于干旱灾害的风险评估。
本标准中的气象干旱指数和干旱等级的划分是基于国家标准《气象干旱等级》（GB/T20481-2017），在业务中得到了广泛的应用和检验。
（2）可行性本标准所采用资料均能实时获取，方法成熟，气象干旱指数的监测已经在业务中使用多年，具备很好的可行性。
（3）规范性本标准依据GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草，符合标准编写要求。
2、确定标准主要内容的依据干旱灾情与干旱事件发生的强度、范围和持续时间有关。
为了进一步分析干旱灾害的关键致灾因子，本标准采用相关分析，选择干旱受灾面积与干旱指数表征的干旱强度、时间、范围等指标相关性最好的指标，并且通过显著性检验（005=.α）时，则确定该指标为干旱灾害的致灾因子。
然后采用一元线性回归模型来建立干旱灾害风险指数与致灾因子之间的关系。
最后，采用百分位数阈值方法，将干旱灾害风险指数序列划分为轻度、中度、重度及特重四个等级。
三、主要试验（或验证）的分析及预期的经济效果 1 业务应用和验证情况本标准中构建了干旱灾害风险评估模型，如下式（1）：（1） 式中：——风险指数； ——致灾因子； ——回归系数。
利用辽宁、云南、湖北、湖南等省的干旱指标及干旱受灾面积对上述干旱灾害风险评估模型进行了统计验证，具体如下。
2 辽宁省干旱灾害风险评估2.1 资料干旱指数资料为利用辽宁省1971-2018年逐日降水量和气温资料统计的逐日气象干旱指数MCI 。
基于MCI 指数序列，统计了1971-2018年辽宁省干旱累积强度、相当强度、相当最强、轻旱日数、中旱日数等干旱指标。
干旱灾情资料为收集的辽宁省1971-2018年干旱受灾面积资料。
2.2 干旱灾害风险评估（1）干旱致灾因子识别对干旱受灾面积分别与干旱累积强度、相当强度、相当最强、轻旱日数、中旱日数等进行相关分析，相关分析结果见表1。
选择与干旱受灾面积关系最好的相当最强的指标作为致灾因子。
表1辽宁省干旱受灾面积与各干旱指标相关系数要素 累积强度相当强度相当最强 轻旱日数中旱日数样本数 48 48 48 48 48 相关系数0.65**0.65**0.66**0.59**0.65**注：*表示相关程度通过005.α=显著水平检验；**表示相关程度通过001.α=显著水平检验。
（2）风险评估模型构建采用回归分析，构建辽宁省干旱灾害风险评估模型（式2）：（2）式中：ˆI为干旱风险指数，为相当最强。
利用式（2）估算出风险指数（ˆI），构成风险指数序列（图1）。
图1辽宁省干旱灾害受灾面积和干旱风险评估模型拟合值历年变化（1971-2018年）（4）风险等级划分按照百分位数法，基于构建的风险指数（ˆI）序列，将干旱灾害风险划分为4个等级，并推算得到风险指数（ˆI）阈值区间（表2）：表2辽宁省干旱灾害风险等级划分等级百分位数风险指数(ˆI) 风险等级1 P≤50% ˆI≤98.4 轻度2 50%<P≤70% 98.4<ˆI≤ 124.9 中度3 70%<P≤90% 124.9<ˆI≤ 162.6 重度4 P>90% ˆI> 162.6 特重（5）干旱风险评估模型结果验证为了验证干旱风险评估模型的评估效果，我们利用辽宁省1971-2018年的干旱受灾面积资料，利用干旱风险模型公式（2）拟合了干旱灾害风险指数数值，再按照表2的等级阈值得到历年的干旱灾害风险等级。