关于择校现象

一、关于择校现象：

什么都能改，唯择校费不可侵犯？

2008-05-14 10:22 来源：信息时报

公众对于择校费的愤怒历时已久，但迄今为止仍未见其有改善或取消的迹象。有关部门一直解释说，优质学位紧缺，所以需要择校费予以调节，否则名校难以承受汹涌而至的学童。这个理由不是那么令人心服口服，但也只能勉强接受，事实上也没有不接受的自由。

眼下，情况有了一些小的变化，据广州媒体报道，由于片区居民减少，越秀区西片公办小学出现了地段生生源不足的现象，学校“吃不饱”。问题似乎不难解决，有人建议扩大这些名校招生地段，既可以满足学校生源，也能够让更多的适龄学生不用交择校费就可以享受到优质学位。

然而这个两全其美的建议遭到了有关教育人士的断然否决，该人士忧心忡忡地指出：如果把地段放宽，该划到哪一边呢？一旦划大了，附近的几所小学恐怕要关门了，说不定造成更大的混乱。该人士考虑问题比较周到，不仅考虑到自己，还考虑到兄弟学校未来的命运，还预测到即将出现的“混乱”，这个词比较有杀伤力，稳定要压倒一切啊。但我还是认为，该人士拒绝扩大名校招生地段的理由并不成立。名校扩大招生地段，如何防止可能的“混乱”，我这样智力庸常的人稍微动一下脑筋，就能想出好几条办法，比如地段放宽该划到哪一边的问题。记得施拉普纳大爷曾经教导中国足球队队员，如果不知道把球往哪里踢，那就往门里踢。同理，如果不知往哪边划，就东西南北各边都划。假如划得太大新地段生超过学校的容纳能力，可以采取考查择优录取的办法，旧地段生则无条件入学。至于兄弟学校的未来命运的问题，如果名校能够满足该地段的需要，撤并未尝不是一种选择。

教育人士们把这些甚至都不能说服自己的理由摆上台面当然不是为了“献丑”，有的时候利益比面子更重要。名校不放宽招生地段，根子还在那臭名昭著的择校费，多收一个地段生，意味着少收一个择校生，有关部门就少一笔收入。根据最近几年的地段摸查，一些热门学校的地段生是一年少于一年，学位却仍然紧张，因为择校生一年比一年多，本来政府规定择校生不能超过本校招生名额的20%，但实际上就有学校做不到。

虽然有关部门承诺，在未来时机成熟的时候，择校费终将会被取消。但这件事明白无误地告诉我们，当择校费成为一个部门利益渊薮的时候，有条件当然要收，没有理由时，大多也会创造条件收，什么都可以改革，唯择校费俨然不可侵犯矣！

（责任编辑: 周悦

涵）

成都49中提前招生并收择校费缴钱就可提前录取

“成都 49中在孩子还没有进行小学期末考试的时候就到校宣传，说学校今年招收初一新生分小班和大班，并且只要缴钱就可以提前录取，搞得娃娃不安心学习，嚷着也要去读好班。”成都市成华区某小学的一位学生家长上周向记者反映，如今成都市的小升初招生还没有开始，成都49中就提前到小学进行招生宣传，并开始收取12000—15000元不等的择校费。这位家长认为，这种行为严重扰乱了招生秩序。记者就此进行了一番调查采访。

报名缴15000元都是进小班

按照家长提供的成都49中的招生热线，记者以一名家长的名义咨询了该校招生办公室一位自称姓高的老师。“我们有两种班级，一种是35人的小班，另一种是50-55人的普通班。”高老师介绍说，今年小升初学校共招收7个班，包括2个小班，除招摇号学生以外，也招择校学生。据了解，35人的小班3年收择校费15000元，普通班3年则收12000元。对于小班和普通班的区别，高老师称两种班级的师资配置差别不大，小班主要还是占人数优势。

记者还从高老师的介绍中了解到，要进小班，学校并不是以今年的期末考试作为参考依据，而是看上学期期末语文、数学两科的成绩，如果总分达到 190分以上，区级三好学生、优秀学生干部或者华赛、奥赛获奖者都能优先录取。“你们学校一共招收两个小班就70个人，但你们又说现在有很多娃娃报名了，那缴费后是不是真能读到小班哦？”面对记者的疑问，学校还告知家长开学后会进行摸底考试和分班考试，“万一缴了小班的钱又没考好，咋个办？”对此，学校承诺：“只要缴费报名后，都是进小班。”

小班报名几百个有八九十人缴费

“49中比周边学校能提供更好的教学质量，孩子读书是一家人生活中最重要的事情，需要慎重考虑。”在电话里，该校一位老师请家长到学校里面面谈择校问题。“现在小班报名的有几百个，缴费的大概也有80—90人了。”高老师说，家长现在就可以直接带上钱来学校报名。而记者根据高老师所说做了一个初步预算，就算已经缴纳择校费的家长有80人，每位按12000元来计算，到目前该校已经收取择校费近百万元。

小升初禁提前招生49中是否违规？

据了解，目前成都市小升初的招生录取工作尚未开始。同时，记者在成都市教育局近日下发的《成都市2008年初中招生工作办法》中了解到， 2008年初中招生严格按照《中华人民共和国义务教育法》关于“适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学”的规定，初中招生坚持免试就近入学，各公办初中不得组织任何形式的考试选拔学生，不得以各类学科竞赛

成绩作为学校招生的附加条件。同时，禁止提前或不按规定招生，禁止乱收费。对于成都49中这种招生行为是否违规，本报将继续关注。

新闻附件

择校费的历程

上个世纪90年代初，择校费出现，但未能得到教育部门的承认，一直处于“地下”状态，被列为乱收费。

国家出台了一系列规定，要求对义务教育阶段择校现象予以治理。同时，不批驳也不承认高中择校行为。1997年，国家教委印发《治理中小学乱收费工作的意见》；2000年，教育部办公厅印发《关于全国中小学收费专项治理工作实施意见》的通知。

承认高中择校行为，但实行限制政策。2000年，一些地区的公办高中招收择校生实施“三限政策”，即招收择校生严格执行“限分数、限人数、限钱数”原则。2003年5月，教育部会同国务院纠风办等6部门建立了治理教育乱收费部际联席会议制度，下发《关于治理教育乱收费的工作实施意见》要求中小学缴费必须全面实行“一费制”，实行“三限”政策。

名词解释

借读费与择校费，根据国家现行政策，义务教育阶段的“借读费”与“选校费”有本质区别，“借读费”是国家政策允许的收费，而“选校费”则属于乱收费。

他山之石

中小学“择校”国外怎么做？

尽管教育部门三令五申，但中小学“择校风”却似乎没有一点停息的迹象。国外是否也存在类似的“择校”现象呢？要从制度上刹住“择校风”，国外又有哪些做法值得借鉴？

美国：一般不允许自行择校

择校在美国似乎并不是一个让大多数家长操心的事。美国从小学到大学都有公立和私立学校之分，从理论上讲谁都可以选择让自己的子女上公立或私立学校，但实际上由于私立学校学费昂贵，并非一般家庭所能承受，多数美国家庭仍然选择让自己的子女就近上公立学校。美国的公立中小学都实行按家庭所在学区就近入学的原则，居住在某一地区的居民其子女原则上只能到附近的某一所或几所学校就学，一般不允许自行择校。

德国：平时成绩是关键

德国的中小学教育体制具有鲜明的特色，在制度设计上与世界上多数国家存在着