当前地质灾害防治工作中存在的问题和建议

当前地质灾害防治工作中存在的问题和建议
一、全县地质灾害防治工作开展情况
宁陕地处秦岭南麓，境内山高坡陡、沟深地薄，断裂构造发育，岩体强烈风化破碎，易滑地层分布广泛，地质环境相当相当脆弱，加之人类不规范的工程活动，极易发生地质灾害，每年都有因滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，遇到雨水相对较丰的年份，还常常造成大量的群死群伤和严重的财产损失，因此该县被省市有关部门列为全省地质灾害重点防范地区。

根据2002年地质灾害区划调查资料，全县共有地质灾害隐患点82处，其中滑坡48处，不稳定斜坡30处，泥石流4条。

直接威胁1196户7028人、5289间房屋、多处公路的安全，其中威胁30人以上的地质灾害隐患点35处。

城关、汤坪、梅子、四亩地、龙王等集镇也不同程度地受到地质灾害威胁。

经过近几年来的强降水作用，又引发了许多新的地质灾害隐患点，根据2007年的统计，全县列入各级防灾方案的地质灾害隐患点276处。

我县地质灾害类型主要有滑坡、泥石流、崩塌三种类型。

其特点一是隐患点多、分布广、突发性强；二是形成灾害主要受强降雨作用、人类不合理工程活动引发；三是山区突发地质灾害极为发育，危害严重，防灾和救灾的难度大。

四是到了汛期，受强降雨影响，地质灾害发生的频次、因灾造成的人员伤亡、财产损失急剧增加。

自2002年开始，先后完成了原宁陕小学后山滑坡的勘查和3#教学楼浅层滑坡的治理；王家湾沟谷泥石流的勘查和治理可研报告；县城恢复重建地质灾害危险性评估；四亩地柿树坪隐患点危险性评估；太山中学隐患点危险性评估。

二、存在的问题
在经历了2002年“6·9”、2003年“8·29”两次特大自然灾害之后，县委县政府高度重视防汛防滑工作，狠抓了制度建设和基础设施建设，使全县防洪防滑应急能力大大提高。

在肯定成绩的同时，结合工作实践，本人觉得地质灾害防治工作还存在以下问题：一是近年乡镇换届、新手多，对防大汛抗大灾意识还有待加强；全县缺少从事地质工作的专业人员。

二是地质灾害群测群防网络有待夯实。

实践证明，在当今条件下，地质灾害防治工作最行之有效的方法就是把群众发动起来群测群防。

自2002年“6·9”以后，我县逐步建立了县—乡（镇）—村—隐患点的群测群防网络，为年复一年的地质灾害防治工作发挥了重要作用。

在实际运行中，监测责任人一般都是村组干部，而监测人都是从受威胁的农户中确定一至二名比较精明的人来担任。

由于群测群防纯属义务没有报酬，对于村组干部来说还比较好办，他毕竟还拿有一份工资，而部分监测人迫于生计要外出务工，不可能整个汛期都待在家里致使监测任务落空。

三是防汛防滑资源共享问题。

目前，防汛办建立了九处卫星雨量遥测点，气象部门计划建立14个自动气象站，现已建成7个，其余的也将在主汛期前建成。

这些雨情监测设施的建成，对加强天气过程的监测、预报和预警将发挥重要作用，大大提升了我县防汛防滑工作的应急处理能力和水平。

但是这些资源分属防汛和气象部门，没有真正做到资源共享，发挥应有的作用。

四是群众的防灾减灾意识有待加强。

“6·9”、“8·29”两次大灾使人民群众对地质灾害的危害性有了直观认识，防灾减灾意识得到空前提高。

近几年相对平稳，没有出现特大灾害，部分群众对灾害的创伤已开始淡忘，抱有侥幸心理，认为发一次大灾要管几十年，灾害不可能。