对分包的协调管理及服务措施

对分包的协调管理及服务措施

选择和管理好专业分包队伍是有效组织社会资源，按照总包要求发挥作用的一项十分重要的工作。从一定意义上说，选择好的专业分包队伍是总承包工程按目标要求实施管理的基础；而如何对专业分包队伍实行有效的管理则是总承包能否取得成功的关键。

1认真选择符合要求的自营专业分包队伍

根据工程总体的专业分包方案，我们结合施工的进展情况，有计划、有步骤地对专业分包队伍进行招标和选择工作。具体作法是∶

通过市场调查调取3～5家国内一流的符合本工程要求的备选专业分包队伍，将其资质及业绩文件报业主审核，结合业主的意见，确定入围名单。

参照国际惯例编制招标文件(投标须知、合同条件、报价说明、BOQ清单、设计说明、必要的附件等)；

成立由各专业人员组成的评标小组(邀请业主、监理、设计方参加)。通过对投标方的质量体系、综合实力、技术方案、价格、相类似工程的施工业绩、财务状况、能否提供保函等方面的情况进行综合评价，经过若干轮的筛选，最后确定中标的专业分包队伍；

1.1有效管理好专业分包队伍是总包在项目施工组织中的重要工作

为了保证能实现项目管理目标，必须坚持对专业分包队伍实行有效管理，以确保总包的管理意图变成专业分包的实际行动。我们在对专业分包的管理上始终坚持八个字∶管理、帮助、促进、监督。围绕这八个字，我们的主要做法是：对专业分包队伍的主要管理人员进行必要的培训，使他们全面理解和掌握总包的各项管理要求，以保证其管理活动均纳入我们的质量体系运行的轨道上来。例如对专业分包队伍宣传、培训公司的质量方针、项目的质量目标、公司的质量体系程序文件、施工组织设计及现场管理要求等。

在签订专业分包合同时，我们就对相应工程的工期、质量、技术资料以及安全与文明施工管理等方面提出明确的要求，要求各专业分包遵照执行。对于专业分包努力实施并取得规定效果的，我们就给予奖励，反之予以处罚。例如我们按施工阶段，进行总结分析，对专业分包按期完成计划和实现优良质量目标的，将给以适当奖励；对于违反规定，发生失误的给予相应处罚。

为了确保专业分包能有效地履行专业分包合同，我们坚持实施保函(投标保

函、预付款保函和履约保函)的制度。要求专业分包队伍在合同签订后，及时向我方提出保证其按期、按质、按量履行承包合同的书面文件，以确保在其一旦违约或无力履行合同时，我方可向担保银行索取赔偿，以此限制专业分包方可能发生的违约行为，降低总包乃至业主的风险。

在开工初期，总包编制起宏观控制作用的施工组织总设计，或编制施工大纲，以此为依据，在具体施工过程中，总包的责任工程师在每个分项工程开工之前编制详细的施工方案，并向专业分包交底；同时要求专业分包在我方技术交底的基础上编制更详细的作业指导书，并向操作者交底。

随时监督检查专业分包队伍落实质量计划、施工技术方案及技术操作规程的情况，并要求他们及时填写各种施工记录和检查记录。总包设专门的技术资料室，及时收取、审核专业分包发生的质量记录。对于不符合要求的质量记录，总包监督专业分包及时返工至合格，以保证工程的各项技术资料的齐全、完整和及时。

要求专业分包的现场管理全部纳入总包管理轨道。除设计、采购、施工计划、技术、质量管理、安全管理等方面工作外，我们还对项目的文明施工及CI形象的管理作出统一规定，要求各专业分包执行，以统一整个项目的外部形象，从而确保了现场的管理始终是井然有序。

1.2如何管理好专业分包

结合总体的工程进度计划，将业主指定分包纳入我司的现场管理体系，在其施工时应提供详细的分项工程施工组织设计和质量保证措施，以确保按时、按质、按量的完成各分项任务。

1.3编制专业分包计划

此计划要求的是专业分项工程开工所必须的分包最迟确定期限。由于本工程的重要性和施工工期较紧，对供应和分包商的选择是极其重要的工作，尽早的确定专业分包商是保证工程正常运行的关键。

1.4强化对合同的管理

与国内的分包队伍和供应商的合同，我们是参照FIDIC条款和世界银行推荐的合同文本，并结合建设部的规范性合同条件而签订的。

以合同为纽带，全面协调各方关系。熟悉合同，以合同为依据组织各项管理。合同签订后，总包的合同管理部门要对项目上的责任工程师及相关管理人员进行交底，使他们充分了解合同的内容，并以合同为依据实施相应工作的管理。

在项目施工的全过程中始终坚持以合同为依据来处理协调各方面问题和相关关系。因为只有按照合同规定的去处理，才能以理服人，才能减少互相推诿。

1.5对质量的管理

根据项目质量计划和质量保证体系，要求和协助各专业承包商建立起完善的各专业承包商的质量计划和质量保证体系，将各专业分包商纳入统一的项目质量和管理保证体系，确保质量体系的有效运行，并定期检查质量保证体系的运行情况。

质量的控制包括对深化设计和施工详图设计图纸的质量控制；施工方案的质量控制；设备材料的质量控制；现场施工的质量控制；工程资料的质量控制等各个方面。

严格程序控制和过程控制，同样使各专业分包商的专业工程质量实现“过程精品”；对各专业分包商严格质量管理，严格实行样板制、三检制、和“一案三工序”，严格实行工序交接制度；最大限度的协调好各专业分包商的立体交叉作业和正确的工序衔接；严格检验程序和检验、报验和实验工作。

制订质量通病预防及纠正措施，实现对通病的预控，进行有针对性的质量会诊、质量讲评。

设立质量目标奖励资金。我司将从应得的工程利润中拿出部分资金作为质量目标奖，并与专业分包商签订目标责任状，严格奖罚兑现条件。

1.6对工期计划管理

要求各专业分包商根据合同工期，按照工程总体进度计划和阶段性进度目标要求，编制专业施工总进度计划、月、周进度计划。

各专业总进度计划、月进度计划应包括与之相应的配套计划，包括设计进度计划、设备材料供应计划劳动力计划、机械设备使用和投入计划施工条件落实计划、技术设备工作计划、质量检验控制计划、安全消防控制计划、工程款资金计划等配套计划以及施工工序。

通过总包项目经理部的统一计划协调和施工生产计划协调会，对计划进行组织、安排、检查和落实。按照合同要求，明确责任和责任单位（责任人）、明确内容和任务、明确完成时间，确立计划的调整程序。

对专业分包商深化设计和详图设计的协调和管理。除按照合同严格管理各专业承包商之外，要协助、指导各专业分包商深化设计和详图设计工作，并贯彻设