事业单位的财务成本管理策略

关键词：事业单位；财务成本管理；策略
所谓事业单位的财务成本管理就是指对行政事业单位内 部的各项活动的成本进行分析、核算等工作，为后期事业单位 的管理人员进行决策时提供相应的依据，进而实现成本管控 的目的［１］。针对目前我国事业单位的成本费用居高不下的现 状，为了能够保持较高的经营绩效，事业单位一定加强对财务 成本管理的重视，做好财务成本管理措施。接下来，本文将主 要就事业单位的财务成本管理中存在的问题、事业单位进行 财务成本管理的必要性以及相应的加强事业单位财务成本管 理的策略等几个方面进行详细的研究和探讨。
一、事业单位的财务成本管理中存在的问题 （一）相应的财务成本管理体系有待完善 受以前的事业单位财政管理制度的影响，现在的很多事 业单位仍然遵循收付实现制的会计准则，这种会计处理方法 落后，已经很难适应现今市场化的事业单位经营活动，这就在 一定程度上导致了财务成本管理资料的准确度不高，对最终 的决策也产生了一定的影响。此外，由于事业单位的业务众 多，所以很难 实 现 统 一 的 管 理，这 就 使 得 一 些 成 本 的 归 属 不 明，相关财务工作人员在实际工作当中缺乏规范性，有的直接 套用其他单位的成本管理模式，造成管控不到位的现状。 （二）成本核算没有发挥应有的作用 成本核算是事业单位财务成本实现有效管控的一个重 要手段，但是事业单位在进行成本核算的同时往往只重视一 些和生产经营密切相关的成本，而对一些招待费用、办公费 用等间接成本缺乏相应的重视，同时部门之间的沟通较少也 为成本核算工作的顺利开展造成了阻碍。另外，事业单位的 相关部门缺乏对成本项目的详细划分，这就造成预算金额超 支的现象频出，不能实现对成本的有效管控，在这种情况下， 成本核算的作用并没有的得到充分发挥。 （三）事业单位内部的财务成本管理不够规范 能够反映事业单位财务成本管理情况的一应市场的变化；其次，就是要改变原有的收付实现制，用现 有的权责发生制代替，通过这种方式来反映每一年的收支状 况；再有就是要加强工作人员工作时的规范程度，明确事业 单位 财 务 成 本 管 理 所 包 含 的 项 目，例 如：成 本 计 划、成 本 预 算、成本核算等等；最后，就是要不断创新事业单位成本管理 工作，积极引进并培养高素质、高业务能力的人才，打造出一 个高水平的事业单位财务成本管理队伍［４］。
ＦＩＮＡＮＣＥ＆ＥＣＯＮＯＭＹ 金融经济
事业单位的财务成本管理策略
胡孔明
摘要：随着经济全球化进程的进一步加快，事业单位发 生了很大的变化，为了进一步适应激烈的市场竞争，改革我 国的行政事业单位的财务成本管理方式已经事在必行。在 我国，行政事业单位的财务管理是我国行政事业单位财务管 理工作的基础，所以相关部门必须要加强对此的重视程度， 做好行政单位的成本控制，提升事业单位的管理水平，促进 其进一步发展。
（二）进一步规范成本核算工作 一方面，在做好成本核算工作的同时首先要做好相应的 成本预算，这是整个财务成本管理的基础。在进行成本预算 的过程中，首先应该在事业单位内的各个部门进行有效的沟 通，收集相关的成本预算信息，将生产过程中涉及到的每一 项成本细化，确保在进行成本核算时能够将每一项的开支查 找清楚，追溯源头。另一方面，因为项目进一步细化，所以相 应的工作量也会增加，所以在实际的工作当中，相关工作人 员应该对详细的工作进行科学划分，根据实际的情况来对成 本核算项目工作进行合理安排。除此之外，在实际的财务成 本核算当中，要确保预算项目前后的一致性，不能随便更改， 如果确实要更改，那就必须要经过相应的部门经过慎重的考 虑和商讨之后才能进行决策［５］。 （三）建立健全相应的监督管理评价机制 前面说过，事业单位财务成本管理缺乏相应的监督管理 机制，这就造成财务成本管理缺乏监督，管理混乱。针对这 种现象，相关 部 门 首 先 要 建 立 健 全 完 善 的 监 督 管 理 评 价 机 制，意识到财务成本管理监督的重要性；其次，相关部门还要 在整个企业内部树立起成本管理监督的氛围，设立相应的财 务成本管理监督机构和相应的审计监督部门，使财务成本管 理监督成为一种常规化的工作；最后，就是要建立相应的考 评体系，设立相应的成本考核指标，并且将这些指标合理地 分配到单位里的每一个工作人员，并且将其作为个人工作成 绩的一部分，纳入最终考核当中，通过这种方式进一步激励 相关地方人员做好财务成本管理工作，调动全体人员的积极 性。 （四）增强事业单位财务成本核算意识，加强人才培养 财务工作人员是整个事业单位成本核算工作的核心，所 以要进一步提升财务人员的专业素养。一方面，相关工作人 员要树立相应的成本核算意识，企业可以定期召开培训会， 强调财务成本核算的重要性；另一方面，企业内部应该开办 财务成本核算培训班，定期开展培训，进行成本核算学习，还 可以举办相应的财务成本管理交流会，通过这种方式进一步 提升财务管理人员的专业素养［６］。此外，在加强财务人员成 本管理意识的同时也要培养他们的法律意识和道德意识，规 范财务管理人员的行为，确保事业单位的财务成本管理能够 顺利开展。 （五）加强对固定资产的财务成本管理 前面说过，事业 单 位 的 固 定 资 产 管 理 制 度 不 够 完 善，这
就是建立科学的监督考核制度，通过建立相应的监督机制一 方面可以提升成本管控效果。另一方面也可以提高财务成 本管控的规范化水平。但是，当前的事业单位中还未建立起 完善的监督机制，对一些成本费用考评不够科学，这就导致 即使在实际工作当中如果出现漏洞也不能及时发现，缺乏科 学的评价指标，对成本管理的监督考评缺乏规范性，不能发 挥成本管控原有的约束和激励的作用。
（四）没有对固定资产进行合理的管控 事业单位中固定资产浪费严重是当前存在的一个重要 问题，这在一定程度上影响了事业单位进一步的发展。相应 的表现为企业单位在进行成本核算时往往会忽略对固定资 产的管理，这就导致固定资产在使用时缺乏相应的管理，造 成资产滥用的现象，久而久之就会成为影响事业单位发展进 步的主要原因 。 ［２］ 二、事业单位进行财务成本管理的重要性 （一）当前事业单位体制改革的必由之路 一直以来，我国的事业单位都是通过政府拨款和相应的 财政收入作为其能够顺利运转的资金，这就使得事业单位长 期处于一种没有竞争或者是竞争意识较低的环境当中，缺乏 相应的市 场 化 意 识，所 以 事 业 单 位 对 财 务 成 本 管 理 不 够 重 视［３］。这样的经营模式已经不适用于当今的市场化经济，事 业单位要想在当前的市场经济中取得先导位置，实现进一步 的发展，就要投入到市场进行市场化的运作，注重企业的经济 效益，加强成本管控，才能在机激烈的市场竞争中稳步发展。 （二）这是由事业单位的经营性质所决定的 和一般的企业单位不同，事业单位提供的产品主要是非 物质产品，但是在实际的生产过程中也会消耗大量的物质产 品，并且由于经营思想的局限，往往会导致生产成本过高 。 ［４］ 所以，为了进一步降低政府的财政压力，提升事业单位的经 营效率，相关部门应该加强对事业单位财务成本的管控。此 外，事业单位作为政府服务社会的重要载体之一，一定要开 源节流，承担相应的社会责任，为社会发展做出应有的贡献。 三、加强事业单位财务成本管理的策略 （一）完善相应的事业单位财务成本管理体系 要想从根本上解决当前事业单位财政流失的现象，那就 要建立一个完善的制度来约束各个事业单位，根据事业单位 本身的特点建立相应的财务成本管理制度，进一步提升事业 单位财务成本管理的科学化水平，主要有以下几个方面：首 先，要对当前的会计核算准则进行进一步的完善，使其更能